煤礦安全規(guī)程宣貫(廣能集團(tuán))

1、宣貫要求宣貫要求l修訂后的新修訂后的新煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程于于2015年年12月經(jīng)國家安監(jiān)總月經(jīng)國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，自局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，自2016年年10月月1日日起施行。起施行。國家煤礦安監(jiān)局要求各煤礦企業(yè)：國家煤礦安監(jiān)局要求各煤礦企業(yè)：制定宣傳貫徹落實(shí)方案制定宣傳貫徹落實(shí)方案嚴(yán)格按照嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程對(duì)標(biāo)管理對(duì)標(biāo)管理完善安全管理責(zé)任制和規(guī)章制度完善安全管理責(zé)任制和規(guī)章制度落實(shí)安全管理和技術(shù)措施落實(shí)安全管理和技術(shù)措施認(rèn)真開展認(rèn)真開展“學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實(shí)、保安全學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實(shí)、保安全”活動(dòng)；活動(dòng)；煤礦企業(yè)（煤礦）的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師帶頭學(xué)、帶

2、煤礦企業(yè)（煤礦）的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工程師帶頭學(xué)、帶頭懂、帶頭講、帶頭用頭懂、帶頭講、帶頭用煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程；煤礦企業(yè)利用崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、班前會(huì)等形式，煤礦企業(yè)利用崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、班前會(huì)等形式，加大對(duì)井下一線作業(yè)人員培訓(xùn)教育。加大對(duì)井下一線作業(yè)人員培訓(xùn)教育。宣貫交流主要內(nèi)容宣貫交流主要內(nèi)容l修訂背景及原則修訂背景及原則l修改的主要內(nèi)容修改的主要內(nèi)容l涉及企業(yè)主體責(zé)任的要點(diǎn)涉及企業(yè)主體責(zé)任的要點(diǎn)l涉及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)的要點(diǎn)涉及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)的要點(diǎn)l涉及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦總工的要點(diǎn)涉及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦總工的要點(diǎn)l涉及安全技術(shù)管理的要點(diǎn)涉及安全技術(shù)管理的要點(diǎn)一、一、煤礦安

3、全規(guī)程煤礦安全規(guī)程修訂的原則修訂的原則 遵循國家安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)的政策法規(guī)，總結(jié)汲取煤礦事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步水平，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。1.突出依法依規(guī)和預(yù)防為主突出依法依規(guī)和預(yù)防為主一、一、煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程修訂的原則修訂的原則 既充分體現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的基本要求，不突破“紅線” 又符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和煤礦生產(chǎn)力發(fā)展水平，具可操作性。 所有條款基于在煤礦企業(yè)能實(shí)現(xiàn)、可執(zhí)行、用得上。 2.提高保安性和可操作性提高保安性和可操作性 一、一、煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程修訂的原則修訂的原則 劃分指標(biāo)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和煤炭科技進(jìn)

4、步的客觀規(guī)律所有規(guī)定條款包括安全系數(shù)、氣體濃度指標(biāo)、設(shè)備檢修頻率等，既體現(xiàn)科學(xué)性、求實(shí)性，又考慮到區(qū)域地質(zhì)狀況和開采技術(shù)水平發(fā)展不平衡性。3.體現(xiàn)科學(xué)性和合理性體現(xiàn)科學(xué)性和合理性一、一、煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程修訂的原則修訂的原則 修訂并非推倒重來重點(diǎn)在完善、提升、查缺補(bǔ)漏，科技術(shù)語、法定計(jì)量單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體例格式等與國家相關(guān)要求保持一致辭令嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)得起推敲和實(shí)踐檢驗(yàn)。4.保持權(quán)威性和穩(wěn)定性保持權(quán)威性和穩(wěn)定性一、一、煤礦安全規(guī)程煤礦安全規(guī)程修訂的原則修訂的原則 體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向不遷就保護(hù)落后如井下推廣無人值守、減人提效技術(shù)等。5.體現(xiàn)科技進(jìn)步和鼓勵(lì)體現(xiàn)科技進(jìn)步和鼓勵(lì)“四新四新”二、修

5、訂的主要內(nèi)容二、修訂的主要內(nèi)容l一是突出一是突出規(guī)程規(guī)程在煤礦安在煤礦安全及煤炭行業(yè)的主體地位，全及煤炭行業(yè)的主體地位，與法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)相銜與法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)相銜接。接。l滿足安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全投入、從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)、教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害等要求，增加了應(yīng)急救援。主要是總則篇。 l嚴(yán)格控制新建、改擴(kuò)建礦井開采強(qiáng)度。l新建大中型礦井采深（第一水平）不超過1000米，改擴(kuò)建大中型礦井采深不超過1200米，新建、改擴(kuò)建小型礦井采深不超過600米；l同時(shí)生產(chǎn)的水平不得超過2個(gè)。l二是強(qiáng)化了紅線意識(shí)，提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻二是強(qiáng)化了紅線意識(shí)，提高安全

6、生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻嚴(yán)格礦井通風(fēng)要求。新建、擴(kuò)建礦井應(yīng)當(dāng)布置專用回風(fēng)井；新建高瓦斯礦井、突出礦井、煤層容易自燃礦井及有熱害的礦井，應(yīng)當(dāng)采用分區(qū)式通風(fēng)或者對(duì)角式通風(fēng)。 嚴(yán)格新建災(zāi)害較重礦井的生產(chǎn)規(guī)模。新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于90萬噸/年，與國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見（國辦發(fā)201399號(hào)）要求一致。 嚴(yán)格礦井通風(fēng)要求。新建、擴(kuò)建礦井應(yīng)當(dāng)布置專用回風(fēng)井；新建高瓦斯礦井、突出礦井、煤層容易自燃礦井及有熱害的礦井，應(yīng)當(dāng)采用分區(qū)式通風(fēng)或者對(duì)角式通風(fēng)。 嚴(yán)禁使用專用排瓦斯巷。刪除專用排瓦斯巷規(guī)定，倒逼企業(yè)落實(shí)瓦斯先抽后采要求，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)、抽掘采平衡，有效防范和遏制煤礦重特大瓦斯事故

7、發(fā)生。 嚴(yán)格小型煤礦供電線路的要求。刪去了“年產(chǎn)6萬噸以下(不含6萬噸)的礦井采用單回路供電時(shí)，必須有備用電源”的要求，實(shí)現(xiàn)了大小礦一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)小煤礦淘汰退出。吸取2009年山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦專用排瓦斯巷“222”爆炸事故教訓(xùn)，專用排瓦斯巷在排放瓦斯時(shí)濃度不可控，會(huì)形成“瓦斯庫”。l加強(qiáng)職業(yè)健康安全，增加粉塵、熱害、噪聲、有毒氣體防治要求；l條款盡量明確、具體，刪除了“可靠的”“確保”“保證”等表述。 三是調(diào)整了三是調(diào)整了規(guī)程規(guī)程的框架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)可操作性的框架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)可操作性l增加地質(zhì)保障編，強(qiáng)化煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素探測(cè)及建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑全過程的地質(zhì)保障；l將煤礦救護(hù)拓展為應(yīng)急救援

8、并獨(dú)立成編，強(qiáng)化安全避險(xiǎn)；四是突出了以人為本，完善職業(yè)病危害防治四是突出了以人為本，完善職業(yè)病危害防治 明確當(dāng)瓦斯超限達(dá)到斷電濃度時(shí)或發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆時(shí)，班組長(zhǎng)、瓦檢工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè)、停電撤人 完善了職業(yè)病危害防治內(nèi)容，突出做好防降塵和職業(yè)健康保護(hù)工作，提高了采掘設(shè)備外噴霧工作壓力 增加了井下熱害防治、作業(yè)場(chǎng)所噪音和有害氣體監(jiān)測(cè)防護(hù)及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)內(nèi)容。五是增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容五是增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容 刪除了非行政許可要求刪除了非行政許可要求增加了鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其做出的結(jié)果負(fù)責(zé)、煤礦閉坑報(bào)告、安全生產(chǎn)許可、“三同時(shí)”、突出礦井先抽后建、

9、煤礦停工停產(chǎn)期間的安全措施；刪除了對(duì)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、煤塵爆炸性鑒定、煤層自燃傾向性鑒定、放頂煤開采審批（備案）等要求。l增加了新裝備的安全要求，如反井鉆機(jī)、傘鉆、抓巖機(jī)、挖掘機(jī)、模板臺(tái)車，井下連續(xù)采煤機(jī)、綜掘機(jī)、無軌膠輪車、單軌吊、無極繩牽引車、卡軌車等，運(yùn)煤車、鏟車、梭車、履帶式行走支架、錨桿鉆車、給料破碎機(jī)、連續(xù)運(yùn)輸系統(tǒng)或橋式轉(zhuǎn)載機(jī)等掘進(jìn)機(jī)后配套設(shè)備，架空乘人裝置；六是體現(xiàn)煤炭科技進(jìn)步，禁止和淘汰落后，規(guī)范引導(dǎo)六是體現(xiàn)煤炭科技進(jìn)步，禁止和淘汰落后，規(guī)范引導(dǎo)“四新四新”l刪除了國家明令禁止使用和淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和裝備。如吊罐式鑿井法、木垛盤支護(hù)、非正

10、規(guī)開采、單體支柱放頂煤開采、專用排瓦斯巷、使用震動(dòng)爆破揭穿突出煤層、采煤工作面金屬摩擦支柱、油浸式電氣設(shè)備、地面臨時(shí)火藥庫、硝化甘油類炸藥、井下輔助通風(fēng)機(jī)等。l對(duì)自動(dòng)化運(yùn)行設(shè)備的無人值守做出規(guī)定，如自動(dòng)化運(yùn)行的主要通風(fēng)機(jī)、水泵房及實(shí)現(xiàn)地面集中監(jiān)控并有視頻監(jiān)視的變電硐室（說明：監(jiān)管中不局限于通風(fēng)機(jī)、水泵房和變電硐室，只要滿足自動(dòng)化運(yùn)行、地面集中監(jiān)控并有視頻監(jiān)視的場(chǎng)所都可實(shí)現(xiàn)無人值守）； l增加新了煤礦井下電池電源和許用數(shù)碼電雷管的規(guī)定；l產(chǎn)品安全標(biāo)志由涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品調(diào)整為納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品；l調(diào)整“四新”試驗(yàn)要求，“新技術(shù)、新工藝”取消安全性能檢驗(yàn)和鑒定要求，要求論證和制定安全措施；“新

11、設(shè)備、新材料”取消論證、安全性能鑒定要求，要求安全性能檢驗(yàn)和取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。三、煤礦企業(yè)主體責(zé)任三、煤礦企業(yè)主體責(zé)任l第三條：煤炭生產(chǎn)第三條：煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。未取得安證制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的，全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)不得從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)?；顒?dòng)。 l2014年7月29日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署了第653號(hào)國務(wù)院令，公布了重新修訂的安全生產(chǎn)許可證條例。l所有煤炭企業(yè)在從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)之前，都要按照煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 1.安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（1）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；接受轉(zhuǎn)讓的

12、安全生產(chǎn)許可證的；冒用安全生產(chǎn)許可證的；使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。（2）在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)；（3）在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)類型、煤礦企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實(shí)施辦法申請(qǐng)辦理變更手續(xù).l第五條：煤礦企業(yè)必須第五條：煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害職業(yè)病危害防治防治管理工作，配備滿管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝足工作需要的人員及裝備。備。 2.安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治專門機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治專門機(jī)構(gòu) l第六條：煤礦建設(shè)項(xiàng)目第六條：煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和的安全設(shè)施和職業(yè)病危職業(yè)病危害

13、防護(hù)設(shè)施害防護(hù)設(shè)施，必須與主，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。施工、同時(shí)投入使用。 3.兩個(gè)兩個(gè)“三同時(shí)三同時(shí)”l第九條：煤礦企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。l主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。 l礦長(zhǎng)必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。 4.煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn) 5. 煤礦使用技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備煤礦使用技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備l第十條：煤礦使用的納入安全

14、標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。 前納入安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品共 12 個(gè)大類、118 個(gè) 小類。對(duì)納入煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的設(shè)備，煤礦企業(yè)必須選擇、采購安全標(biāo)志在有效期內(nèi)的產(chǎn)品。產(chǎn)品到礦后應(yīng)驗(yàn)收，核查安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、證書及與產(chǎn)品銘牌、使用說明書所載信息的一致性。6.煤礦安全投入煤礦安全投入l第十一條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施與職業(yè)病危害防治所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。 l煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害

15、防治費(fèi)用提取、使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。7. 停工管理及復(fù)工復(fù)產(chǎn)停工管理及復(fù)工復(fù)產(chǎn)l第十六條：井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施，保證礦井供電、通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，落實(shí)24h值班制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安全檢查。8. 煤礦企業(yè)應(yīng)急管理煤礦企業(yè)應(yīng)急管理l第十七條：煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。l煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1次應(yīng)急演練。 9. 煤礦事故上報(bào)煤礦事故上報(bào)l第十九條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦

16、長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)及時(shí)、如實(shí)地向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向上述機(jī)構(gòu)報(bào)告。10. 煤礦閉坑報(bào)告管理煤礦閉坑報(bào)告管理第二十一條：煤礦閉坑前，煤礦企業(yè)必須編制閉坑報(bào)告，并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)。礦井閉坑報(bào)告必須有完善的各種地質(zhì)資料，在相應(yīng)圖件上標(biāo)注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、地面沉陷區(qū)等，情況不清的應(yīng)當(dāng)予以說明。11. 瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定瓦斯等級(jí)和二氧化

17、碳涌出量的鑒定l第一百七十條：每2年必須對(duì)低瓦斯礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。上報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)包括開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性、煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果。高瓦斯、突出礦井不再進(jìn)行周期性瓦斯等級(jí)鑒定工作，但應(yīng)當(dāng)每年測(cè)定和計(jì)算礦井、采區(qū)、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量，并報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。l新建礦井設(shè)計(jì)文件中，應(yīng)當(dāng)有各煤層的瓦斯含量資料。l高瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)測(cè)定可采煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等參數(shù)。12. 煤塵爆炸性鑒定工作煤塵爆炸性鑒定工作l第一百八十五條新建礦井或者生產(chǎn)礦井每延深一個(gè)新水平，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次煤塵爆炸

18、性鑒定工作，鑒定結(jié)果必須報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。13. 煤層突出危險(xiǎn)性鑒定煤層突出危險(xiǎn)性鑒定l第一百八十九條在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出的煤(巖)層或者經(jīng)鑒定、認(rèn)定為有突出危險(xiǎn)的煤(巖)層為突出煤(巖)層。在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤(巖)層的礦井為突出礦井。l煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為突出事故的，發(fā)生事故的煤層直接認(rèn)定為突出煤層，該礦井為突出礦井。14. 突出資料上報(bào)突出資料上報(bào)l第一百九十九條有突出礦井的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫突出卡片、分析突出資料、掌握突出規(guī)律、制定防突措施，在每年第一季度內(nèi)，將上年度的突出資料報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門。l

19、每次突出發(fā)生后，必須指定專人負(fù)責(zé)收集資料，做好詳細(xì)記錄，并填寫突出記錄卡片。記錄卡片的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無誤，附圖應(yīng)清晰，并注明主要尺寸。強(qiáng)度大于1000t的突出，必須附有專題調(diào)查報(bào)，分析發(fā)生突出的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。15. 煤層的自燃傾向性鑒定煤層的自燃傾向性鑒定l第二百六十條煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃3類。l新設(shè)計(jì)礦井應(yīng)當(dāng)將所有煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門及省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。l生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí)，必須對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。l開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。 16. 應(yīng)急預(yù)案編制與評(píng)審應(yīng)急預(yù)案

20、編制與評(píng)審l第六百七十四條煤礦企業(yè)必須編制應(yīng)急救援預(yù)案并組織評(píng)審，由本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施；應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。l應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容發(fā)生變化，或者在事故處置和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)存在重大問題時(shí)，及時(shí)修訂完善。四、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、煤礦礦長(zhǎng)四、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、煤礦礦長(zhǎng)l1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)任職要求l【原文】第九條主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。l礦長(zhǎng)必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定規(guī)定，煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人

21、和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個(gè)月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核合格的，由考核部門在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全合格證。安全合格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。2. 主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理和事故救援工作的第一責(zé)任人主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理和事故救援工作的第一責(zé)任人l第六百七十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度，主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理和事故救援工作的第一責(zé)任人。3. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、

22、技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)履行應(yīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)履行應(yīng)急救援分工急救援分工l第十九條 煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。l第七百零三條煤礦發(fā)生災(zāi)害事故后，必須立即成立救援指揮部，礦長(zhǎng)任總指揮。3.水體下專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)水體下專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，方可進(jìn)行人審批后，方可進(jìn)行l(wèi)第二百九十九條受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，必須在排除積水、消除威脅后方可進(jìn)行采掘作業(yè)；如果無法排除積水，開采傾斜、緩傾斜煤層的，必須按照建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，

23、編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，方可進(jìn)行。4. 不具備設(shè)置防水閘門條件的，應(yīng)當(dāng)制定防突不具備設(shè)置防水閘門條件的，應(yīng)當(dāng)制定防突(透透)水措施，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批水措施，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批l第三百零八條水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜或者有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，應(yīng)當(dāng)在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置防水閘門或者在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)由地面直接供電控制，且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵。在其他有突水危險(xiǎn)的采掘區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防水閘門；不具備設(shè)置防水閘門條件的，應(yīng)當(dāng)制定防突(透)水措施，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。7. 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備及物煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備及物資，由

24、主要負(fù)責(zé)人審批資，由主要負(fù)責(zé)人審批l第七百零一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井災(zāi)害特點(diǎn)，結(jié)合所在區(qū)域?qū)嶋H情況，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備及物資，由主要負(fù)責(zé)人審批。8. 災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施l第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。9. 礦長(zhǎng)審閱通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)礦長(zhǎng)審閱通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)l第一百八十條(八)通風(fēng)值班人員必須審閱瓦斯班報(bào)，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并向礦調(diào)度室匯報(bào)。通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、礦總工程師審閱，一礦多井的礦必須同時(shí)送井長(zhǎng)、井技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。對(duì)重大的通風(fēng)、瓦斯問題，應(yīng)當(dāng)

25、制定措施，進(jìn)行處理。10.井下及井口施焊，每次必須制定安全措施，由礦長(zhǎng)批準(zhǔn)井下及井口施焊，每次必須制定安全措施，由礦長(zhǎng)批準(zhǔn)l第二百五十四條井下和井口房?jī)?nèi)不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，由礦長(zhǎng)批準(zhǔn)l在井口房和井下施焊可能導(dǎo)致兩大危險(xiǎn)。施焊過程中飛濺出的火花與焊渣容易引燃一些易燃物品，極易釀成火災(zāi)或引發(fā)爆炸事故。故此煤層中未采用砌碹或者噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中，不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作?！叭绻仨氃诰轮饕鲜?、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)”進(jìn)行施焊等工作，每次必須制定安全措施，并

26、嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。11. 礦總工程師和礦長(zhǎng)審閱安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表礦總工程師和礦長(zhǎng)審閱安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表l四百九十四條礦調(diào)度室值班人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)視監(jiān)控信息，填寫運(yùn)行日志，打印安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表，并報(bào)礦總工程師和礦長(zhǎng)審閱。系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常等信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，及時(shí)處理，并立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；處理過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄備案。四、對(duì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)四、對(duì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)/礦總工程師礦總工程師l1煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救2. 基建礦井移交生產(chǎn)前，必須編制建井基建礦井移交生產(chǎn)前，必須編制建井(礦礦)地質(zhì)報(bào)告，地質(zhì)報(bào)告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組

27、織審定l第三十條基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，必須編制建井(礦)地質(zhì)報(bào)告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審定。3. 改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批措施，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批l第一百四十二條礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。4. 開拓及準(zhǔn)備期間通風(fēng)，制定安全措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)開拓及準(zhǔn)備期間通風(fēng)，制定安全措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批負(fù)責(zé)人審批l第一百四十八條礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，必須引入總回風(fēng)巷或者主要回風(fēng)巷中。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前，可將此回風(fēng)引

28、入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中；但在有瓦斯噴出或者有突出危險(xiǎn)的礦井中，開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)時(shí)，必須先在無瓦斯噴出或者無突出危險(xiǎn)的煤(巖)層中掘進(jìn)巷道并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)，為構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道的回風(fēng)，可以引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中。上述2種回風(fēng)流中的甲烷和二氧化碳濃度都不得超過0.5，并制定安全措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。5. 石門、井筒揭穿突出煤層必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，石門、井筒揭穿突出煤層必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批l第一百九十四條石門、井筒揭穿突出煤層必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。l突出煤層采掘工作面必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。l礦井必須對(duì)防突措施的技術(shù)參數(shù)和

29、效果進(jìn)行實(shí)際考察確定。l揭開突出危險(xiǎn)煤層全過程，是指石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開始到穿過煤層進(jìn)入頂（底）板2m（最小法向距離）的整個(gè)過程。作業(yè)前必須編制揭煤的專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)。6沖擊地壓礦井的采空區(qū)內(nèi)留煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)沖擊地壓礦井的采空區(qū)內(nèi)留煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批行論證，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批l第二百三十一條沖擊地壓礦井巷道布置與采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： (四)沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按順序開采，不得留孤島煤柱。在采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果必須在采空區(qū)內(nèi)留煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并將煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖

30、上。開采孤島煤柱的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防沖安全開采論證；嚴(yán)重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱。7. 開采具有沖擊地壓危險(xiǎn)的急傾斜、特厚等煤層時(shí)，開采具有沖擊地壓危險(xiǎn)的急傾斜、特厚等煤層時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)防沖措施，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)防沖措施，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批l第二百三十三條開采具有沖擊地壓危險(xiǎn)的急傾斜、特厚等煤層時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)防沖措施，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。8. 當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，報(bào)水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批l第三

31、百零五條開采底板有承壓含水層的煤層，隔水層能夠承受的水頭值應(yīng)當(dāng)大于實(shí)際水頭值；當(dāng)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能夠承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取疏水降壓、注漿加固底板改造含水層或者充填開采等措施，并進(jìn)行效果檢驗(yàn)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。l承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，開采前必須采取下列措施：采取疏水降壓方法是在具有底板或頂板承壓含水層的條件下，如果隔水巖柱的厚度不足要求的安全厚度，為了充分利用巖柱強(qiáng)度的前提下以達(dá)到安全開采，必須采用疏水降壓開采方案，把承壓水頭降到安全壓力以下；承壓含水層不具備疏水降壓條件時(shí)，必須采取建筑防水閘門、

32、注漿加固底板、留設(shè)防水煤柱、增加抗災(zāi)強(qiáng)排能力等防水措施。對(duì)防水措施的選擇，要在查明水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上根據(jù)具體情況，按著既保證安全又經(jīng)濟(jì)合理的原則選擇。 9. 防水閘墻的設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可防水閘墻的設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可施工，投入使用前應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織竣工施工，投入使用前應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織竣工驗(yàn)收驗(yàn)收l第三百零九條井下防水閘墻的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件確定，防水閘墻的設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可施工，投入使用前應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織竣工驗(yàn)收。10. 煤礦必須結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查煤礦必須結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)

33、因素普查或探測(cè)工作，并提出報(bào)告，由礦總工程師組織審定或探測(cè)工作，并提出報(bào)告，由礦總工程師組織審定l第三十二條煤礦必須結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查或探測(cè)工作，并提出報(bào)告，由礦總工程師組織審定。井工開采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時(shí)，煤礦應(yīng)當(dāng)制定安全措施。l煤礦致災(zāi)地質(zhì)因素是指隱伏在煤層及其圍巖內(nèi)、在采掘過程 中可能誘發(fā)災(zāi)害的不良地質(zhì)體（地質(zhì)異常區(qū)）、在采動(dòng)作用下形成的災(zāi)變地質(zhì) 體（區(qū)）、以及其他有可能誘發(fā)災(zāi)害的地質(zhì)工程遺留物體，在現(xiàn)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 條件下能夠預(yù)先查明并進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。l（1）煤礦致災(zāi)地質(zhì)因素是指隱伏在煤層及其圍巖內(nèi)、在采掘過程 中可能誘發(fā)災(zāi)害的不良地質(zhì)體（地質(zhì)異常區(qū)）、在采

34、動(dòng)作用下形成的災(zāi)變地質(zhì) 體（區(qū)）、以及其他有可能誘發(fā)災(zāi)害的地質(zhì)工程遺留物體，在現(xiàn)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 條件下能夠預(yù)先查明并進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。l（2）不良地質(zhì)體（地質(zhì)異常區(qū)）泛指煤系及蓋層或成煤基底中存在的可能引發(fā) 煤礦災(zāi)害事故的原生地質(zhì)體。例如褶曲，斷層，陷落柱，溶洞（暗河），燒變巖，火成巖，隔水層缺失區(qū)（天窗），煤層賦存變化區(qū)，沖擊地壓礦井應(yīng)力異常區(qū)，瓦斯富集區(qū)，風(fēng)氧化帶，富水區(qū)，露頭隱蔽高溫區(qū)等。l（3）災(zāi)變地質(zhì)體（區(qū)）是指由于工程擾動(dòng)形成的可能引發(fā)煤礦災(zāi)害事故的潛在區(qū)域。例如采空區(qū)（老窯），離層頂板，采動(dòng)應(yīng)力集中區(qū)，煤巖采動(dòng)破壞區(qū)，漏風(fēng)通道，老空隱蔽高溫區(qū)等。往往伴隨開采活動(dòng)，漸變成災(zāi)。l（4）地

35、質(zhì)工程遺留物體是指人工活動(dòng)形成的可能引發(fā)煤礦災(zāi)害事故的遺留物。例如封閉不良鉆孔，遺留鉆具（套管），遺留的炸藥和雷管等。 煤礦致災(zāi)地質(zhì)因素具有隱蔽性、時(shí)變性、脆弱性及可探查性四大主要特性，這些特性決定了由于致災(zāi)地質(zhì)因素不明而導(dǎo)致的災(zāi)害事故具有突發(fā)性。11. 對(duì)于軟巖條件下初撐力確實(shí)達(dá)不到要求的，在制定對(duì)于軟巖條件下初撐力確實(shí)達(dá)不到要求的，在制定措施、滿足安全的條件下，必須經(jīng)礦總工程師審批措施、滿足安全的條件下，必須經(jīng)礦總工程師審批l第一百零一條采煤工作面必須及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。所有支架必須架設(shè)牢固，并有防倒措施。嚴(yán)禁在浮煤或者浮矸上架設(shè)支架。單體液壓支柱的初撐力，柱徑為100mm 的不得小于

36、90kN，柱徑為80mm 的不得小于60kN。對(duì)于軟巖條件下初撐力確實(shí)達(dá)不到要求的，在制定措施、滿足安全的條件下，必須經(jīng)礦總工程師審批。l采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蛘咂扑?、過斷層、過老空區(qū)、過煤柱或者冒頂區(qū)，以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全措施。 12. 改變主要通風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)數(shù)、葉片角度或者對(duì)旋式主要通改變主要通風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)數(shù)、葉片角度或者對(duì)旋式主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)級(jí)數(shù)時(shí)，必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)級(jí)數(shù)時(shí)，必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)l第一百五十八條礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)。主要通風(fēng)機(jī)的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合下列要求： (六)至少每月檢查1次主要通風(fēng)機(jī)。改變主要通風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)數(shù)、葉片角度或者對(duì)旋式主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)級(jí)數(shù)時(shí)，必須經(jīng)礦總工程

37、師批準(zhǔn)。13.停風(fēng)區(qū)中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過停風(fēng)區(qū)中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0時(shí)，時(shí)，必須制定安全排放瓦斯措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)必須制定安全排放瓦斯措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)l第一百七十六條停風(fēng)區(qū)中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0時(shí)，必須制定安全排放瓦斯措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。14. 通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、礦總工程師審閱通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、礦總工程師審閱16. 確需在機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)傾斜井巷中敷設(shè)電力電纜時(shí)確需在機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)傾斜井巷中敷設(shè)電力電纜時(shí)，應(yīng)當(dāng)有可靠的保護(hù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)有可靠的保護(hù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)l第四百六十二條在總回風(fēng)巷、專用回風(fēng)巷及機(jī)械提

38、升的進(jìn)風(fēng)傾斜井巷(不包括輸送機(jī)上、下山)中不應(yīng)敷設(shè)電力電纜。確需在機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)傾斜井巷(不包括輸送機(jī)上、下山)中敷設(shè)電力電纜時(shí)，應(yīng)當(dāng)有可靠的保護(hù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。l溜放煤、矸、材料的溜道中嚴(yán)禁敷設(shè)電纜。17. 監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)，必須制定安全措施，并報(bào)礦監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)，必須制定安全措施，并報(bào)礦總工程師審批總工程師審批l第四百九十一條改接或者拆除與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備、電源線和控制線時(shí)，必須與安全監(jiān)控管理部門共同處理。檢修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備，需要監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)，必須制定安全措施，并報(bào)礦總工程師審批。19. 緊急避險(xiǎn)設(shè)施的布局、類型、技術(shù)性能等具體設(shè)計(jì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施

39、的布局、類型、技術(shù)性能等具體設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)礦總工程師審批，應(yīng)當(dāng)經(jīng)礦總工程師審批l第六百八十八條緊急避險(xiǎn)設(shè)施的布局、類型、技術(shù)性能等具體設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)礦總工程師審批。五、涉及需要專家論證或修訂事項(xiàng)監(jiān)管五、涉及需要專家論證或修訂事項(xiàng)監(jiān)管l1.首次水采礦井，必須編制開采設(shè)計(jì)，并經(jīng)行業(yè)專家論證首次水采礦井，必須編制開采設(shè)計(jì)，并經(jīng)行業(yè)專家論證l第一百一十三條采用水力采煤時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：l(一)第一次采用水力采煤的礦井，必須根據(jù)礦井地質(zhì)條件、煤層賦存條件等因素編制開采設(shè)計(jì)，并經(jīng)行業(yè)專家論證。2. 礦井第一次采用放頂煤開采，必須進(jìn)行可行性論證礦井第一次采用放頂煤開采，必須進(jìn)行可行性論證和設(shè)計(jì)，并由煤礦企業(yè)

40、組織行業(yè)專家論證和設(shè)計(jì)，并由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家論證l2. 礦井第一次采用放頂煤開采，必須進(jìn)行可行性論證和設(shè)計(jì)，并由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家論證l第一百一十五條采用放頂煤開采時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：l(一)礦井第一次采用放頂煤開采，或者在煤層(瓦斯)賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開采時(shí)，必須根據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行可行性論證和設(shè)計(jì)，并由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家論證。3. 沖擊地壓礦井，提高礦井生產(chǎn)能力和新水平?jīng)_擊地壓礦井，提高礦井生產(chǎn)能力和新水平延深時(shí)，開采孤島煤柱，必須進(jìn)行論證延深時(shí)，開采孤島煤柱，必須進(jìn)行論證l第二百三十條沖擊地壓礦井

41、應(yīng)當(dāng)按防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定。提高礦井生產(chǎn)能力和新水平延深時(shí)，必須進(jìn)行論證。l第二百三十一條沖擊地壓礦井巷道布置與采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： (四)開采孤島煤柱的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防沖安全開采論證；嚴(yán)重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱。4. 開采水淹區(qū)域下的廢棄防隔水煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)開采水淹區(qū)域下的廢棄防隔水煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)徹底疏干上部積水，進(jìn)行安全性論證徹底疏干上部積水，進(jìn)行安全性論證l第三百零一條開采水淹區(qū)域下的廢棄防隔水煤柱時(shí)，應(yīng)當(dāng)徹底疏干上部積水，進(jìn)行安全性論證，確保無潰漿(砂)威脅。嚴(yán)禁頂水作業(yè)。5. 應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件制定風(fēng)量計(jì)算方法，至少應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件制定風(fēng)量計(jì)算方法，至少每每5年修訂年修訂1

42、次次l第一百三十八條礦井需要的風(fēng)量應(yīng)當(dāng)按下列要求分別計(jì)算，,按實(shí)際需要計(jì)算風(fēng)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免備用風(fēng)量過大或者過小。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件制定風(fēng)量計(jì)算方法，至少每5年修訂1次。6. 礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當(dāng)每礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當(dāng)每3年修訂一次年修訂一次l第二百八十四條煤礦應(yīng)當(dāng)編制本單位防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃(510年)和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。l礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當(dāng)每3年修訂一次。發(fā)生重大及以上突(透)水事故后，礦井應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。l水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦井應(yīng)當(dāng)每月至少開展1次水害隱患排查，其他礦井應(yīng)當(dāng)每季度至少開展1次。7. 礦井應(yīng)當(dāng)編制下列防治水圖件，并至少每半礦井應(yīng)當(dāng)編制

43、下列防治水圖件，并至少每半年修訂年修訂1次次l第二百八十七條礦井應(yīng)當(dāng)編制下列防治水圖件，并至少每半年修訂1次：l(一)礦井充水性圖。(二)礦井涌水量與相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖。(三)礦井綜合水文地質(zhì)圖。l(四)礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖。(五)礦井水文地質(zhì)剖面圖。8. 應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容發(fā)生變化，或者在事故處應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容發(fā)生變化，或者在事故處置和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)存在重大問題時(shí)，及時(shí)修訂完善。置和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)存在重大問題時(shí)，及時(shí)修訂完善。l第六百七十四條煤礦企業(yè)必須編制應(yīng)急救援預(yù)案并組織評(píng)審，由本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施；應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

44、救援預(yù)案相銜接。l應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容發(fā)生變化，或者在事故處置和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)存在重大問題時(shí)，及時(shí)修訂完善。六、日常管理六、日常管理l第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測(cè)量(簡(jiǎn)稱地測(cè))部門，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全煤礦地測(cè)工作規(guī)章制度。l第二十八條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對(duì)揭露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層，礦井涌水量及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測(cè)及描述，綜合分析，實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。l第三十九條礦井建設(shè)期間必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的井巷工程進(jìn)度交換圖、井巷工程地質(zhì)實(shí)測(cè)素描圖及通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、通信、監(jiān)測(cè)、管路等系統(tǒng)圖。l第七

45、十條建井期間應(yīng)當(dāng)盡早形成永久的供電、提升運(yùn)輸、供排水、通風(fēng)等系統(tǒng)。未形成上述永久系統(tǒng)前，必須建設(shè)臨時(shí)系統(tǒng)。l礦井進(jìn)入主要大巷施工前，必須安裝安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。l第七十一條建井期間應(yīng)當(dāng)形成兩回路供電。當(dāng)任一回路停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)當(dāng)能擔(dān)負(fù)礦井全部用電負(fù)荷。暫不能形成兩回路供電的，必須有備用電源，備用電源的容量應(yīng)當(dāng)滿足通風(fēng)、排水和撤出人員的需要。l高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井進(jìn)入巷道和硐室施工前，其他礦井進(jìn)入采區(qū)巷道施工前，必須形成兩回路供電。l第八十五條建井期間有下列情況之一的，必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)：l(一)突出礦井在揭露突出煤層前。l(二)任一掘進(jìn)

46、工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的。l第八十六條新建非突出大中型礦井開采深度(第一水平)不應(yīng)超過1000m，改擴(kuò)建大中型礦井開采深度不應(yīng)超過1200m，新建、改擴(kuò)建小型礦井開采深度不應(yīng)超過600m。l礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平不得超過2個(gè)。l第八十七條每個(gè)生產(chǎn)礦井必須至少有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口，各出口間距不得小于30m。l采用中央式通風(fēng)的新建和改擴(kuò)建礦井，設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)規(guī)定井田邊界的安全出口。l新建、擴(kuò)建礦井的回風(fēng)井嚴(yán)禁兼作提升和行人通道，緊急情況下可作為安全出口。l第九十六條采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或者補(bǔ)充安全措施。

47、l第一百零四條嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂及圍巖觀測(cè)制度。l開工前，班組長(zhǎng)必須對(duì)工作面安全情況進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。l第一百五十六條新井投產(chǎn)前必須進(jìn)行1次礦井通風(fēng)阻力測(cè)定，以后每3年至少測(cè)定1次。生產(chǎn)礦井轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)、改變一翼或者全礦井通風(fēng)系統(tǒng)后，必須重新進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定。l第一百五十九條生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施，并能在10min內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向；當(dāng)風(fēng)流方向改變后，主要通風(fēng)機(jī)的供給風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40。l每季度應(yīng)當(dāng)至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)；礦井通風(fēng)系統(tǒng)有較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)。l第二百條突出礦井必須編制并及時(shí)更新礦井瓦

48、斯地質(zhì)圖，更新周期不得超過1年，圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)等，作為突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)和制定防突措施的依據(jù)。l第二百零一條突出煤層工作面的作業(yè)人員、瓦斯檢查工、班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)掌握突出預(yù)兆。發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，按避災(zāi)路線撤出，并報(bào)告礦調(diào)度室。l班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。l第二百八十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)防治水制度，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資。l水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)。l第二百八十四條煤礦應(yīng)當(dāng)編制本單位防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃(510年)和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。l礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當(dāng)每3年修訂一次。發(fā)生重大及以上突(透)水事故后，礦井應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。l水文地質(zhì)