施工監(jiān)理實施辦法

1、湖南省衡陽至桂陽高速公路 施工監(jiān)理實施辦法第一章 總則1.1 目的為規(guī)范湖南省衡陽至桂陽高速公路（簡稱衡桂高速公路）項目的施工監(jiān)理，全面實行精細化管理，通過建立、健全項目管理的各項規(guī)章制度，明確每位監(jiān)理工作人員的職責(zé)和責(zé)任，使全線監(jiān)理工作目標(biāo)明確，責(zé)任到位，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，程序合理，運行高效，確保工程質(zhì)量、施工安全、施工環(huán)境保護、工程進度、工程費用的有效監(jiān)控和合同及信息管理，實現(xiàn)項目管理的精細化，并在實施精細化管理過程中，秉承“團結(jié)協(xié)作、精益求精、勤儉節(jié)約、務(wù)實創(chuàng)新”的管理理念，實行目標(biāo)責(zé)任管理，在全體監(jiān)理人員中樹立精心細致的工作作風(fēng)和精耕細作的操作方法，提高工程的管理水平和投資效益，根據(jù)交通部“公

2、路工程施工監(jiān)理規(guī)范”（JTG G10-2006）的規(guī)定，密切結(jié)合本工程的實際情況，制定本辦法。 1.2 質(zhì)量保證體系本項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系，建立以“質(zhì)量崗位目標(biāo)責(zé)任制”為核心的精細化質(zhì)量管理，將每項工作和每道工序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，以此帶動全方位的質(zhì)量精細化管理。監(jiān)理內(nèi)部形成總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理處質(zhì)量責(zé)任體系，做到責(zé)任明確、各負其責(zé)、互相監(jiān)督、互相配合、嚴格控制。企業(yè)內(nèi)部形成以項目經(jīng)理和技術(shù)主管為核心的全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組；以質(zhì)檢部門為龍頭，組成由試驗室、測量隊、統(tǒng)計分析室參加的質(zhì)檢組，負責(zé)實施各工序的質(zhì)量管理、檢測試驗和統(tǒng)計分析；施工隊內(nèi)部由施工技術(shù)

3、負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員等組成自檢小組，完成施工全過程控制和自檢，形成行政上支持、技術(shù)上把關(guān)、專職檢測試驗、施工過程管理控制的良性循懷，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。 1.3 施工監(jiān)理原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的原則，堅持“客觀、公正、科學(xué)、誠信”的工作準(zhǔn)則，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)，通過“目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息及合同管理”等基本方法和手段，明確監(jiān)理目標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制，嚴格實施檢查驗收制度，認真負責(zé)做好施工監(jiān)理工作。1.4 監(jiān)理依據(jù)施工監(jiān)理的依據(jù)，主要是國家有關(guān)法律和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟法規(guī)、公路工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及監(jiān)理

4、服務(wù)合同、施工合同文件、工程前期有關(guān)文件、工程設(shè)計文件和圖紙、在工程實施過程中業(yè)主和總監(jiān)辦的發(fā)文、監(jiān)理工程師和承包人有關(guān)的會議記錄、函電和其它文字記載以及監(jiān)理工程師簽認的所有圖紙、監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令均作為監(jiān)理依據(jù)。1.5 監(jiān)理目標(biāo)1.5.1 監(jiān)理總目標(biāo)衡桂高速公路施工監(jiān)理工作的總目標(biāo)是科學(xué)管理，嚴格控制，創(chuàng)建和諧衡桂高速公路。通過實施精細化管理，更新項目管理理念，在項目建設(shè)全過程始終實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、文明化的施工監(jiān)理，確保各項施工規(guī)范得到嚴格執(zhí)行，使工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進度、廉政符合合同要求，工程建設(shè)達到質(zhì)量優(yōu)、投資省、效益好、環(huán)境美的目的。1.5.2 工程質(zhì)量目標(biāo)嚴格按施工承

5、包合同、技術(shù)規(guī)范及經(jīng)審批的設(shè)計文件施工，按照交通部“公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)”（JTJF80/1-2004）的要求，工程質(zhì)量保證全部合格，確保優(yōu)良。1.5.3 工程進度目標(biāo)以衡桂高速公路工程施工承包合同的合同工期作為進度控制目標(biāo)，確保按期完成。1.5.4 投資控制目標(biāo)以衡桂高速公路工程施工承包合同的總價作為投資控制目標(biāo)。1.5.5 安全監(jiān)理目標(biāo)按照衡桂高速公路安全施工合同條款規(guī)定，加強安全防范意識，完善管理體系，堅持文明施工和綜合治理，有效地控制、杜絕各類安全隱患，力爭實現(xiàn)重大事故“零”控制的安全監(jiān)理目標(biāo)。1.5.6環(huán)保監(jiān)理目標(biāo)按照衡桂高速公路環(huán)境保護合同條款規(guī)定，制定環(huán)境保護的具體措施，執(zhí)行

6、環(huán)境影響評價制度，實施環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，加強環(huán)保工作事前監(jiān)理和過程監(jiān)理，確保實現(xiàn)建設(shè)期及項目建成后，衡桂高速公路沿線內(nèi)外環(huán)境和諧、自然、環(huán)保的環(huán)保監(jiān)理目標(biāo)。1.6 監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準(zhǔn)則監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的精神并遵守以下職業(yè)道德準(zhǔn)則：1.6.1 客觀、公正、誠信、盡職、勤懇、兢兢業(yè)業(yè)地組織監(jiān)理工作，全心全意地為工程服務(wù)，在合同與法律規(guī)定的范圍內(nèi)維護業(yè)主的利益；1.6.2 不在同一項目中既做監(jiān)理又做承包人的商業(yè)咨詢，不接受承包人的任何回扣、提成或其它報酬，各級監(jiān)理試驗室不接

7、受承包人的任何商業(yè)性委托試驗；1.6.3 不泄露工程和業(yè)主的商業(yè)秘密，忠實履行職責(zé)，對業(yè)主負責(zé)；1.6.4 當(dāng)其認為正確的判斷和建議被業(yè)主否決時，應(yīng)向業(yè)主說明可能產(chǎn)生的后果；1.6.5 當(dāng)認為業(yè)主的意見或判斷不可能成功時，應(yīng)向業(yè)主提出勸告；1.6.6 當(dāng)證明監(jiān)理的判斷是錯誤時，要及時更正錯誤；1.6.7 當(dāng)監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包人雙方合法權(quán)益時，應(yīng)按照合同規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)實事求是的進行處理。1.7 監(jiān)理工程師須知監(jiān)理工程師在履行自己職責(zé)和權(quán)力時，應(yīng)注意如下問題：1.7.1嚴格執(zhí)行合同是監(jiān)理工程師和全體監(jiān)理人員的最基本準(zhǔn)則，做好事前監(jiān)理、事中監(jiān)理及事后監(jiān)理是監(jiān)理工程師的最基本任務(wù)；1.7.2

8、監(jiān)理人員應(yīng)與承包人保持正常的工作關(guān)系，不能和承包人吃住在一起，監(jiān)理處要獨立于承包人之外設(shè)置，做好事前監(jiān)理、事中監(jiān)理及事后監(jiān)理；1.7.3監(jiān)理工程師在合同執(zhí)行中要熟悉合同和設(shè)計文件，了解和掌握監(jiān)理工作的重點和難點，做到施工前先交底，施工中嚴格控制并能及時發(fā)現(xiàn)和正確處理發(fā)生的問題，施工后堅持按標(biāo)準(zhǔn)驗收；1.7.4合同執(zhí)行中，如果承包人要求分包工程的任何一部分，監(jiān)理工程師應(yīng)對分包人的資質(zhì)、施工能力認真審查，并報總監(jiān)辦和業(yè)主批準(zhǔn)；1.7.5監(jiān)理人員不容許承包人發(fā)生不合格工程，但又不要輕意否定承包人在確保工程質(zhì)量的前提下，通過技術(shù)手段獲得利益的機會；1.7.6監(jiān)理人員與承包人在對工程質(zhì)量的判斷發(fā)生分歧時

9、，應(yīng)以合同文件和檢測、試驗資料為依據(jù)，切忌感情用事，或憑個人的看法和經(jīng)驗隨意作出決定；1.7.7監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量將受到危害或施工安全存在隱患時，應(yīng)迅速地先通知承包人，然后采用勸告、提示的方法引導(dǎo)承包人進行糾正。如果承包人不聽勸告繼續(xù)施工時，必須果斷地指令暫停施工，進行檢查整改；1.7.8質(zhì)量的優(yōu)劣要以試驗和測量數(shù)據(jù)為依據(jù)，同時還應(yīng)按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求對測量和試驗數(shù)據(jù)進行綜合評價才能做出結(jié)論；1.7.9監(jiān)理工程師在進度計劃監(jiān)控中僅指出承包人進度滯后是不夠的，還必須有充分的根據(jù)去論證并令承包人信服，促使承包人采取措施加快進度；1.7.10工程計量時，監(jiān)理工程師應(yīng)切記：“計量一切合同內(nèi)合格的工程是

10、承包人的職責(zé)，而復(fù)核這一工作則是監(jiān)理人員的職責(zé)”；1.7.11監(jiān)理工程師或監(jiān)理員必須定期檢查和記錄承包人的人員變動和工地情況，以及材料供應(yīng)和施工機械運轉(zhuǎn)情況，駐地監(jiān)理處以表格形式上報工作站；1.7.12監(jiān)理工程師在給承包人指令時一定要謹慎。非合同內(nèi)的事項在未與承包人協(xié)商前不要發(fā)出指令，因為承包人沒有義務(wù)接受合同規(guī)定以外的其它指令；1.7.13監(jiān)理工程師不能行使業(yè)主授權(quán)范圍以外的任何權(quán)力；1.7.14每日作好監(jiān)理日記，掌握工程動態(tài)。1.8 監(jiān)理工程師廉潔自律規(guī)定1.8.1、監(jiān)理工程師不準(zhǔn)利用職務(wù)之便和工作關(guān)系謀取私利、索賄。在監(jiān)理工作中必須做到秉公辦事，公正合理，一絲不茍。不允許任何懈怠和瀆職的

11、現(xiàn)象存在；1.8.2監(jiān)理工程師不準(zhǔn)利用監(jiān)理權(quán)向承包人敲詐勒索、吃拿卡要，亦不得要求承包人為自己提供規(guī)定以外的任何方便和需要；1.8.3監(jiān)理工程師絕對不準(zhǔn)由于得到承包人的某些關(guān)照而放松合同要求或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。更不能參于承包人的經(jīng)濟活動，以“服務(wù)”為名，收取勞務(wù)費、服務(wù)費；1.8.4監(jiān)理工程師不得由于自己的無理要求未能得到滿足而對承包人進行刁難，不給好處不辦事。堅決杜絕行業(yè)不正之風(fēng)；1.8.5監(jiān)理工程師因工作需要必須在外單位就餐時，應(yīng)主動交納伙食費。不準(zhǔn)向外單位和有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位索取接受禮物；1.8.6監(jiān)理工程師不準(zhǔn)授意承包人邀請下卡拉OK歌舞廳、酒吧等娛樂場所；1.8.7監(jiān)理工程師不準(zhǔn)以開會為名

12、，繞道觀光旅游。不準(zhǔn)以各種名義大吃大喝，講排場、請客送禮；1.8.8監(jiān)理工程師不準(zhǔn)違反財經(jīng)紀(jì)律，虛報冒領(lǐng)，重報多領(lǐng)，假公濟私，損公肥私；1.8.9監(jiān)理工程師不準(zhǔn)以各種名義變相截留公款。不準(zhǔn)領(lǐng)取巧立名目的各種費用；1.8.10監(jiān)理工程師應(yīng)在本職工作中為承包人排憂解難，熱情服務(wù)。每個監(jiān)理工作人員必須遵紀(jì)守法。第二章 施工監(jiān)理機構(gòu)與職責(zé)2.1 監(jiān)理機構(gòu)2.1.1 監(jiān)理機構(gòu)的組織原則衡桂高速公路的監(jiān)理工作實行總監(jiān)理工程師（簡稱總監(jiān)）負責(zé)制，設(shè)總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理處和監(jiān)理組三級監(jiān)理組織。監(jiān)理組織模式采用直線職能制，即在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一個監(jiān)理組初查，監(jiān)理處審查，總監(jiān)辦職能部門審核，總監(jiān)審批的管理系統(tǒng)，按照

13、規(guī)定的職責(zé)范圍行使監(jiān)理工程師的職權(quán)。2.1.2 總監(jiān)辦衡桂高速公路工程監(jiān)理機構(gòu)圖見圖2-1。總監(jiān)辦設(shè)總監(jiān)1名，副總監(jiān)4 名。設(shè)監(jiān)理部、總工室、工程部、合約部、信息技術(shù)部、安全環(huán)保部、材料保障部、中心試驗室等八個職能部門。設(shè)衡南、常寧二個工作站，對駐地監(jiān)理處和承包人進行有效的現(xiàn)場管理。2.1.3 駐地監(jiān)理處全線設(shè)四個駐地監(jiān)理處，每個監(jiān)理處設(shè)駐地監(jiān)理工程師（簡稱監(jiān)理處處長）1名，副駐地監(jiān)理工程師（簡稱監(jiān)理處副處長）2名，足夠數(shù)量的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。2.1.4 駐地監(jiān)理組駐地監(jiān)理組設(shè)駐地監(jiān)理組長1名（可由專業(yè)監(jiān)理工程師兼任），并根據(jù)實際需要，設(shè)相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和足夠數(shù)量的監(jiān)理員，負責(zé)所轄合同

14、段的現(xiàn)場監(jiān)理工作。6湖南省衡陽至桂陽高速公路 施工監(jiān)理實施辦法圖2-1衡桂高速公路工程監(jiān)理機構(gòu)圖總監(jiān)（總監(jiān)辦）信息技術(shù)部安全環(huán)保部材料保障部中心試驗室合約部工程部總工室監(jiān)理部衡南工作站常寧工作站第三監(jiān)理處第四監(jiān)理處第一監(jiān)理處第二監(jiān)理處第五合同段第六合同段第七合同段第十三合同段第十五合同段第十四合同段第十二合同段第四合同段第三合同段第二合同段第一合同段第八合同段第十一合同段第十合同段第九合同段注：1、路面、機電、房建、交通工程、綠化等合同段待定； 湖南省衡陽至桂陽高速公路 施工監(jiān)理實施辦法2.2 各級監(jiān)理機構(gòu)的主要職責(zé)范圍2.2.1 總監(jiān)辦及總監(jiān)的主要職責(zé)總監(jiān)辦是衡桂高速公路施工監(jiān)理的最高權(quán)力機

15、構(gòu)，其他各級監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工作應(yīng)在總監(jiān)辦的組織和領(lǐng)導(dǎo)下進行。總監(jiān)辦的主要職責(zé)是：（1） 簽發(fā)合同工程開工令；（2） 制定監(jiān)理工作的整體計劃，組織、監(jiān)督整體計劃的實施；（3） 協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)各部門之間、部門與駐地監(jiān)理處之間的工作關(guān)系；（4） 檢查和監(jiān)督各監(jiān)理部門、各駐地監(jiān)理處的工作；（5） 組織考核檢查監(jiān)理處的履約情況和監(jiān)理人員的職業(yè)道德與工作業(yè)績，決定獎懲、查處有失職和違紀(jì)行為的監(jiān)理人員；（6） 主持召開第一次工地會議,組織召開每月工地例會，負責(zé)提案的綜合匯總，組織編寫會議紀(jì)要，檢查督促紀(jì)要的實施等。（7） 審批承包人的總體及年度工程進度計劃和現(xiàn)金流動計劃，檢查和監(jiān)督計劃的實施，負責(zé)組織監(jiān)理處和

16、承包人按要求辦理工程竣工文件；（8） 組織有關(guān)部門抽檢各合同段的工程質(zhì)量，當(dāng)承包人的工程質(zhì)量嚴重偏離合同要求時，可直接下達停工令，并向業(yè)主提出對該合同段承包人的處理意見；（9） 掌握工程動態(tài)，核準(zhǔn)各合同段承包人和駐地監(jiān)理處按規(guī)定上報的各種報表及各職能部門的匯總資料；（10）審批工程變更、延期、索賠等重、特大合同管理方面的問題；（11）簽認各種支付證書；（12）處理工程質(zhì)量事故，確認處理方案；（13）組織對重大技術(shù)問題進行科技攻關(guān)；（14）協(xié)調(diào)與政府質(zhì)量監(jiān)督部門的工作；（15）審定工程監(jiān)理報告；（16）負責(zé)安全和環(huán)保監(jiān)理工作的監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)，處理各種意外事件和事故；（17）協(xié)同業(yè)主考核承包人的履

17、約情況和項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人業(yè)績，對不稱職人員有權(quán)提出撤換；（18）組織全線交工驗收和監(jiān)理文件的編寫工作；（19）對工程質(zhì)量進行全過程管理、控制和監(jiān)督檢查；（20）參加全線的竣工驗收；（21）完成業(yè)主交辦的其它工作。總監(jiān)對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副總監(jiān)協(xié)助總監(jiān)工作，按授權(quán)范圍履行總監(jiān)的職責(zé)。2.2.2 各職能部門的主要職責(zé)2.2.2.1 監(jiān)理部及其部長的主要職責(zé)監(jiān)理部主要負責(zé)協(xié)助總監(jiān)開展日常工作，負責(zé)對駐地監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)督管理，對監(jiān)理進行考評。a)制訂監(jiān)理工作的整體計劃，組織、監(jiān)督整體計劃的實施；審核駐地監(jiān)理處的監(jiān)理計劃，監(jiān)督檢查監(jiān)理計劃的執(zhí)行情況及駐地監(jiān)理處的履約情況；b)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全

18、線各駐地監(jiān)理處的監(jiān)理工作，考核監(jiān)理人員的業(yè)績；c)分階段、分專業(yè)組織對駐地監(jiān)理人員進行專項技術(shù)培訓(xùn)及考察；d)現(xiàn)場巡視并檢查監(jiān)理人員的到位情況，對不到位、責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的人員，有權(quán)提出批評和撤換；e)檢查和督促駐地監(jiān)理嚴格按照合同文件、技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理實施辦法監(jiān)理、施工；f)針對全線各監(jiān)理處實行目標(biāo)責(zé)任制管理，制訂出具體目標(biāo)，明確責(zé)任，并結(jié)合項目管理目標(biāo)進行檢查評比和目標(biāo)考核，促進監(jiān)理水平和施工水平、質(zhì)量意識的提高，不斷創(chuàng)新和完善項目精細化管理制度；g)會同總監(jiān)辦各部門對工程質(zhì)量問題進行調(diào)查、取證，審定處理方案，重大方案須通過總工室會審后報總監(jiān)審批；h)組織、協(xié)調(diào)各監(jiān)理處監(jiān)理工程師開展監(jiān)

19、理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理在本項目監(jiān)理工作中的重要作用；i) 協(xié)助政府監(jiān)督部門對本項目開展監(jiān)督工作，充分發(fā)揮政府監(jiān)督對項目質(zhì)量建設(shè)的重要作用； j) 配合紀(jì)檢部門監(jiān)督監(jiān)理處的廉政建設(shè)，協(xié)助查處有失職或違紀(jì)行為的監(jiān)理人員；k) 定期組織監(jiān)理工作例會，會議日期在每月28號左右；l) 督促監(jiān)理處對工程組織交工驗收；m) 每月匯總監(jiān)理月報并上報上級主管部門；n) 完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。監(jiān)理部部長對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副部長按照部長的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.2 總工室及其總工的主要職責(zé)總工室主要負責(zé)協(xié)助總監(jiān)制定和審核工程技術(shù)方案，與設(shè)計部門的協(xié)調(diào)和溝通,對技術(shù)方案負責(zé)。a) 督促設(shè)計單

20、位及時提供設(shè)計圖紙，組織設(shè)計單位現(xiàn)場交樁和技術(shù)交底；b) 審查一般級及以上的施工技術(shù)方案，處理施工中的重大技術(shù)質(zhì)量問題；c) 制定、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強現(xiàn)場巡視，落實并匯總施工方案；d) 解釋、修正技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙中重要的遺漏、錯誤及含糊不清的問題；e) 組織審核由承包人提交，經(jīng)駐地監(jiān)理處初審和工作站審查的技術(shù)特別復(fù)雜的施工詳圖設(shè)計；f) 掌握全線的工程狀況，研究、審查有關(guān)優(yōu)化設(shè)計、節(jié)省投資的方案及措施；g) 為總監(jiān)提供有關(guān)“五大控制”方面的重要的決策建議；h) 參加工程交工驗收；i) 協(xié)助總監(jiān)對科技攻關(guān)項目的管理，負責(zé)技術(shù)攻關(guān)及新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的推廣和應(yīng)用；j) 負責(zé)與設(shè)計代表

21、、專家進行協(xié)調(diào)、溝通；k) 完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作?？偣ι鲜龉ぷ髀氊?zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副總工按照總工的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.3 工程部及其部長的主要職責(zé)工程部主要負責(zé)項目的整體或階段性進度計劃的制定和對工程進度的控制，施工現(xiàn)場巡查與管理，負責(zé)整個工程項目的組織實施。a)制定全線的指導(dǎo)性總體施工組織計劃，指導(dǎo)各承包人制定本合同段的施工組織計劃，負責(zé)審查經(jīng)駐地監(jiān)理處初審的承包人總體施工組織計劃；b)敦促駐地監(jiān)理處檢查和監(jiān)督承包人對各項計劃的實施；c)監(jiān)督、檢查各承包人的工程進度，審核承包人的進度月報，及時統(tǒng)計工程進度信息和編制工程進度月報。負責(zé)進度控制，當(dāng)承包人進度滯后時，要調(diào)查原

22、因，促使承包人采取措施加快進度，或提出處理意見上報總監(jiān)辦；d)審查承包人的施工進度計劃；e)按總體施工組織計劃，對關(guān)鍵工程提出指令性的年、半年、季、月進度計劃；g)協(xié)助總工室處理施工中的重大技術(shù)問題；i)組織對承包人進行季度目標(biāo)考核；j) 負責(zé)對變更數(shù)量的復(fù)核；k) 配合紀(jì)檢部門監(jiān)督承包人的廉政建設(shè)、協(xié)助查處有失職或違紀(jì)行為的承包人；l) 組織工程交工驗收；m) 協(xié)助總工室處理各項技術(shù)業(yè)務(wù)和相關(guān)工作（指工程技術(shù)資料收集、整理工作）；n) 負責(zé)工程資料的歸檔和管理，負責(zé)組織承包人、監(jiān)理處按要求編制工程竣工文件，負責(zé)最終竣工文件的審查、編制和出版；o) 負責(zé)與局工程處及上級主管部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作

23、；p) 完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。工程部部長對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副部長按照部長的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.4 合約部及其部長的主要職責(zé)合約部主要負責(zé)項目的招標(biāo)工作、合同管理、工程變更、造價管理、工程計量與支付工作、協(xié)助信息化管理。a) 組織本項目工程的招標(biāo)工作；b) 檢查合同執(zhí)行情況，解釋合同條款，處理合同文件的遺漏，處理合同爭端；c) 負責(zé)對工程變更匯總，嚴格按照合同文件審核變更工程的單價和費用；d) 負責(zé)計量支付工作，審核中期工程計量數(shù)量及單價，審查最終支付申請，辦理竣工結(jié)算，確保計量真實、準(zhǔn)確可靠；e) 建立工程臺帳；f) 匯總工程的成本，及時準(zhǔn)確發(fā)布工程投資完成情況

24、；g) 審理工程延期申請，核準(zhǔn)延期時間；h) 審理工程索賠申請，核準(zhǔn)索賠費用；i) 審理工程分包，確認分包人的資質(zhì)及分包合同的公平性；j) 組織合同談判工作，收集管理本項目的所有合同文件，并分類保存；k) 工程風(fēng)險的分析與控制，檢查督促承包人及時辦理各種保險，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，協(xié)助承包人做好向保險公司的索賠工作；l) 參加全線交工驗收；m) 負責(zé)組織承包人、監(jiān)理處按計量進度及時提交竣工文件資料，協(xié)調(diào)竣工文件編制工作的有關(guān)事項；n) 組織各個部門對承包人進行履約檢查；o) 完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。合約部部長對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副部長按照部長的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.5 中心試

25、驗室（試驗驗收組）及其主任的主要職責(zé)中心試驗室主要負責(zé)項目的試驗、檢測、管理工作，制定中心試驗室的工作計劃和具體抽檢頻率和辦法，審核駐地監(jiān)理處和承包人試驗室的試驗計劃及試驗數(shù)據(jù)月報表。a) 中心試驗室向總監(jiān)辦負責(zé)，準(zhǔn)確及時地為總監(jiān)辦提供試驗報告和分析意見；b) 對承包人、駐地監(jiān)理處的試驗工作進行經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督（包括人員、設(shè)備配備情況、資料的整理和分類保存情況及試驗規(guī)程執(zhí)行情況）；c) 隨機對用于工程的材料、構(gòu)件、成品或半成品進行必要的抽檢，并將結(jié)果上報總監(jiān)以對工程質(zhì)量實施認可或否決；d) 抽查、復(fù)核承包人所做的重要控制指標(biāo)、重要配合比試驗（路基用土的CBR值、砼配合比、路面砼配合比等），按

26、規(guī)定頻率抽檢施工質(zhì)量，特別加強對砼、砂漿強度的質(zhì)量控制；e) 對擬用重要料場、水泥、鋼筋、瀝青等原材料進行質(zhì)量抽檢；f) 對承包人和駐地監(jiān)理處有異議的試驗進行驗證；g) 參與新技術(shù)、新材料、新工藝等研究項目的試驗工作；h) 定期巡視工地，掌握質(zhì)量動態(tài)，及時發(fā)布工程質(zhì)量信息，對質(zhì)量數(shù)據(jù)和資料進行收集匯總，對不合格工程有否決權(quán)；i)完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。中心試驗室主任對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副主任按照主任的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.6材料保障部及其部長工作職責(zé)在公司、總監(jiān)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對本項目的工程材料進行宏觀監(jiān)督管理。確保材料質(zhì)量，保障供應(yīng)，降低采購成本。a) 及時收集材料

27、各種有關(guān)信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)做決策提供參考方案；b) 組織對材料供應(yīng)廠家進行篩選、考察、入圍，對材料產(chǎn)品進行質(zhì)量認定；c) 掌握并監(jiān)督各標(biāo)段主要材料的每月用量、累計用量、下月計劃用量；d) 對承包人與材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同進行登記備案及鑒證；e) 對承包人的材料組織管理工作進行監(jiān)管考核；f) 材料供應(yīng)中出現(xiàn)質(zhì)量不穩(wěn)定、貨源緊張等問題，及時約見供應(yīng)商，并采取相應(yīng)解決措施；g) 完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。材料保障部部長對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副部長按照部長的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.7信息技術(shù)部及其部長工作職責(zé)a)、對公司的網(wǎng)絡(luò)以及硬件設(shè)備進行維護和管理；  

28、;  b)、負責(zé)公司信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃和組織開發(fā)；    c）、及時的收集與工程有關(guān)的信息，以便為上級領(lǐng)導(dǎo)進行決策提供信息服務(wù)；    d）、負責(zé)本項目的機電工程及相關(guān)工程的施工管理。巡視工地，檢查、監(jiān)督監(jiān)理處和承包人是否嚴格按照合同及監(jiān)理實施辦法進行施工；    e）、完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。信息技術(shù)部部長對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副部長按照部長的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.8安全環(huán)保部及其部長的主要職責(zé)安全環(huán)保部主要負責(zé)項目的安全、環(huán)保、綠化工作。a)、制定安全生產(chǎn)管理辦法及環(huán)

29、保工作的整體計劃，并組織、監(jiān)督計劃的實施；b)、檢查監(jiān)理處、承包人安全環(huán)保體系及安全環(huán)保措施；c）、組織對駐地監(jiān)理處和承包人相關(guān)人員進行安全環(huán)保崗前培訓(xùn)及考核，組織召開安全生產(chǎn)工作例會；d)、組織全線安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的檢查和評比工作，巡視工地，糾正施工中的不規(guī)范行為，排查治理安全隱患，落實安全生產(chǎn)合同；e)、掌握全線的安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)布安全生產(chǎn)情況通報；f）、審查監(jiān)理處、承包人施工安全專項費用，臺帳及資金使用情況；g）、與當(dāng)?shù)厮?、環(huán)保部門保持聯(lián)系，征詢、交換環(huán)保工作的要求、意見及研討環(huán)保工作措施；h）、負責(zé)處理安全事故；i）、完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。安全環(huán)保部部長對上述工作職責(zé)

30、負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副部長按照部長的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.2.9工作站及其站長的主要職責(zé)工作站系公司、總監(jiān)辦派駐工地的現(xiàn)場管理機構(gòu)。工作站主要負責(zé)對駐地監(jiān)理處和承包人各項現(xiàn)場工作的監(jiān)督檢查，質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)工地與沿線各方矛盾以及傳達落實公司、總監(jiān)辦工作精神，并向總監(jiān)辦匯報有關(guān)工作動態(tài)及協(xié)助其他職能部門的工作。a) 掌握工程的進度、質(zhì)量、投資、安全、環(huán)保狀況，并及時向公司、總監(jiān)辦反饋；b) 監(jiān)督、檢查所轄駐地監(jiān)理處監(jiān)理工作中“五控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作的執(zhí)行情況，對駐地監(jiān)理人員進行考勤，并作為駐地監(jiān)理處費用支付的依據(jù)；c) 主持所轄范圍內(nèi)駐地監(jiān)理處和承包人的工作會議，參加駐地監(jiān)理處主持的工地例會

31、；d) 協(xié)調(diào)駐地監(jiān)理處與承包人之間、地方指揮部與承包人之間的工作關(guān)系； e) 協(xié)助有關(guān)部門處理施工中的重要質(zhì)量、技術(shù)問題，協(xié)助監(jiān)理部、總工室處理重大質(zhì)量、技術(shù)問題；f) 處理一般的工程質(zhì)量問題，協(xié)助各部門對重大工程質(zhì)量問題的調(diào)查取證和處理工作；g) 審查和審核一般級及以上變更的施工技術(shù)方案和工程變更申請，簽發(fā)一般級工程的變更令，核備一般級變更施工技術(shù)方案和工程變更令，發(fā)現(xiàn)不合理的工程變更，有權(quán)糾正；h) 經(jīng)常巡視工地，檢查承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作、環(huán)保工作，對不合理的工藝操作進行制止和糾正，督促駐地監(jiān)理處對進場的不合格材料責(zé)令清退，對不合格的工程，督促駐地監(jiān)理處下達停工令并責(zé)令返工整改；i

32、) 協(xié)助處理工地與沿線地方的矛盾，督促施工單位搞好施工安全和環(huán)境保護；j) 參加工程交工驗收；k) 審查計量支付文件，負責(zé)所轄范圍內(nèi)的現(xiàn)場計量工作，確保計量數(shù)量的準(zhǔn)確性；l) 完成業(yè)主、總監(jiān)辦交辦的其它工作。工作站站長對上述工作職責(zé)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副站長按照站長的授權(quán)范圍履行職責(zé)。2.2.3 駐地監(jiān)理處的主要職責(zé)駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)限應(yīng)嚴格按業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范圍，以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內(nèi)容執(zhí)行。其主要職責(zé)是工程質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、工程費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)工作等方面：2.2.3.1 工程質(zhì)量監(jiān)理的主要內(nèi)容：

33、a) 由駐地監(jiān)理工程師向承包人書面提供圖紙的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，再由專業(yè)監(jiān)理工程師與承包人一道進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣；b) 在開工前和施工過程中，監(jiān)理工程師必須檢查用于工程的材料、設(shè)備，對不符合質(zhì)量或合同要求的，有權(quán)拒絕使用并督促運出工地現(xiàn)場；c) 由駐地監(jiān)理工程師審簽各項工程的開工申請批復(fù)單，對不符合質(zhì)量要求的工程項目，報總監(jiān)辦批準(zhǔn)后駐地監(jiān)理工程師有權(quán)通知承包人暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。在特殊情況下可先指令停工再報批；d) 對承包人的檢測、試驗工作進行全面監(jiān)理。有權(quán)利用施工單位或自備的試驗儀器設(shè)備、對工程質(zhì)量進行獨立檢驗，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進行評價；e)

34、監(jiān)理人員按監(jiān)理程序?qū)嵭信哉?、巡視、抽檢，對每道工序、每個部位進行質(zhì)量監(jiān)督，現(xiàn)場檢查，對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工后造成較大損失的工程跟班監(jiān)督，對質(zhì)量符合合同規(guī)定的部分或全部工程予以簽認。對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求；f) 定期向有關(guān)職能部門填報質(zhì)量報表。2.2.3.2 工程進度監(jiān)理的主要內(nèi)容：a) 由駐地監(jiān)理工程師審查承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，報總監(jiān)辦批復(fù)；b) 由駐地監(jiān)理工程師審查承包人根據(jù)總體進度計劃編制的年度計劃、季度計劃，報總監(jiān)辦

35、批準(zhǔn)下達；c) 在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施，當(dāng)工程未能按計劃進行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施，加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同及業(yè)主下達計劃的要求；d) 定期向總監(jiān)辦報告進度情況，當(dāng)施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴重延誤時，有責(zé)任向業(yè)主提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定；2.2.3.3 工程費用監(jiān)理的主要內(nèi)容：a) 按總監(jiān)辦要求及時統(tǒng)計準(zhǔn)確的工程數(shù)據(jù)，如變更、進度、計量、質(zhì)量方面的數(shù)據(jù)，及時上報；b) 按合同規(guī)定簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書，報總監(jiān)辦審批后支付；c) 按合同規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程且質(zhì)量合格

36、的數(shù)量和價格報總監(jiān)辦審批，駐地監(jiān)理工程師對計量數(shù)量的合理性、真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)；d) 按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期（最終）支付證書及任何款項的支付證書，報總監(jiān)辦審批。對不符合質(zhì)量要求的工程項目費用，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目的施工質(zhì)量和必備資料達到要求。2.2.3.4 合同管理的主要職責(zé)：a) 協(xié)助駐地監(jiān)理工程師召開開工前的第一次工地會議和施工階段的工地例會，整理并簽發(fā)會議紀(jì)要，有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議、協(xié)調(diào)工地各承包人關(guān)系的有關(guān)聯(lián)席會議；b) 按施工合同規(guī)定的變更范圍，對工程或其任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及工程施工程序在充分論證變更方案的可靠性、適用性和經(jīng)濟性的前提下做出變更或決定

37、，并按變更的審批程序、權(quán)限，核實工程量及價格，經(jīng)總監(jiān)辦審批后下達變更令；c) 對承包人提出的施工期的延長或費用索賠，應(yīng)就其中申述的理由查清全部情況并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)徍搜娱L工期或索賠款項，經(jīng)由總監(jiān)辦報業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知；d) 駐地監(jiān)理工程師初審承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，經(jīng)總監(jiān)辦審查后報業(yè)主批準(zhǔn)；e) 監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符，對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求；f) 對承包人的主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)要求更

38、換以致停工及停止支付；g) 編制監(jiān)理月報，按時上報總監(jiān)辦。2.2.3.5 信息管理的主要內(nèi)容：a) 協(xié)助總監(jiān)辦編制信息管理規(guī)劃和程序，建立信息傳遞通道。有權(quán)要求承包人隨時提供工程質(zhì)量、進度、費用以及機械、人員增減等各種信息；b) 在開工前和施工中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場情況和地質(zhì)變化，施工設(shè)計圖存在的問題應(yīng)及時反饋到總監(jiān)辦；c) 施工中發(fā)生的各種質(zhì)量事故、質(zhì)量問題以及影響工程正常進行的糾紛應(yīng)及時向總監(jiān)辦報告；d) 監(jiān)理工程師對工程施工中可能發(fā)生的質(zhì)量隱患和不安全因素要及時反饋給承包人和總監(jiān)辦；e) 駐地監(jiān)理處要指派專門的信息（資料）管理員；f) 監(jiān)理與業(yè)主、承包人的各種往來文件資料必須分類保存；g) 監(jiān)理處

39、試驗室必須編制詳細試驗計劃，并定期將各類試驗檢測數(shù)據(jù)反饋給總監(jiān)辦中心試驗室。2.2.3.6環(huán)保監(jiān)理的主要職責(zé)：a) 編制環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃；b) 審查承包人的施工方案及進度計劃；c) 巡視施工現(xiàn)場，糾正施工中不規(guī)范行為。2.2.3.7安全監(jiān)理的主要內(nèi)容a、編制安全監(jiān)理方案，編制并部署安全工作的檢查、宣傳、教育計劃；b、巡查工地，排除安全隱患；c、協(xié)調(diào)處理安全事故；d、向總監(jiān)辦、專職安全人員統(tǒng)計報告重大安全事故。2.2.4 駐地監(jiān)理組的主要職責(zé)（1） 執(zhí)行駐地監(jiān)理處的指令和交辦的任務(wù)；（2） 對承包人的分項開工報告進行現(xiàn)場核實，監(jiān)督進度計劃執(zhí)行情況，必要時提出調(diào)整計劃的建議；（3） 檢查承包人的進場材

40、料、設(shè)備，對不符合要求的，拒絕使用并督促運出工地；（4） 對承包人的工序質(zhì)量進行檢查、簽認；（5） 根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定對工程延期、費用索賠的實際情況進行調(diào)查、核實，收集、整理有關(guān)資料報駐地監(jiān)理工程師辦公室；（6） 在巡視和旁站施工工序時，發(fā)現(xiàn)承包人違反施工操作規(guī)程，使用不合格材料等而影響工程質(zhì)量，又不聽勸阻時，有權(quán)下達暫時停工令，并及時上報駐地監(jiān)理處，負責(zé)監(jiān)督承包人整改；（7） 會同承包人對工程計量進行現(xiàn)場核實；（8） 準(zhǔn)備工地會議的有關(guān)資料，負責(zé)處理工地上一般性的技術(shù)問題，每日填報監(jiān)理日報，報駐地監(jiān)理處。2.3.1駐地監(jiān)理處人員職責(zé)2.3.1.1 正（副）駐地的職責(zé)(1) 組織監(jiān)理人員在

41、監(jiān)理總的組織機構(gòu)框架內(nèi)，提出駐地監(jiān)理處有效的組織機構(gòu)及人員組成，報總監(jiān)辦審批；(2) 主持駐地監(jiān)理處的監(jiān)理工作，制定本監(jiān)理處的監(jiān)理計劃；(3) 全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文件，及時解決在合同履行過程中出現(xiàn)的問題；(4) 主持審核承包人提交的施工設(shè)計詳圖，對其中技術(shù)比較復(fù)雜的設(shè)計圖進行初審后，上報總監(jiān)辦審批；(5) 審批承包人提交的單位、分部、分項工程開工申請報告，下達單位、分部、分項工程開工令；(6) 審查承包人施工進度計劃，審批周、月進度計劃；(7) 巡視工地，檢查合同段的施工質(zhì)量，施工安全、施工環(huán)保等情況，審定質(zhì)量驗收單，審簽中間交工證書和中間計量證書；(8) 檢查工程進度

42、計劃的落實情況，監(jiān)督承包人的進度計劃達到合同要求；(9) 在總監(jiān)授權(quán)的范圍內(nèi)，簽署或簽發(fā)返工令、停工令、復(fù)工令、退場令等監(jiān)理指令；(10) 初審承包人提交的支付報表，延期和索賠報告及其他函件，按本辦法有關(guān)規(guī)定報送總監(jiān)辦；(11) 審核工程變更，簽發(fā)一般級工程的變更令，審查變更工程的單價；(12) 審查合同履行中出現(xiàn)的分包問題；(13) 主持工地會議，盡可能地及時解決施工中出現(xiàn)的各種問題；(14) 協(xié)調(diào)相鄰合同段承包人之間的施工糾紛，協(xié)助工作站調(diào)解承包人與地方之間的各種矛盾；(15) 會同總監(jiān)辦組織工程的交工驗收；(16) 執(zhí)行總監(jiān)辦發(fā)出的監(jiān)理業(yè)務(wù)指示，辦理總監(jiān)辦交辦的其他監(jiān)理工作；(17) 副

43、駐地監(jiān)理工程師協(xié)助駐地監(jiān)理工程師履行上述職責(zé)，當(dāng)駐地監(jiān)理工程師離開時，履行駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)。2.3.1.2 計量工程師的職責(zé)(1) 在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本駐地所轄合同段工程結(jié)算工作（包括中期結(jié)算、交工結(jié)算、最終結(jié)算），初審各種支付證書，編寫計劃統(tǒng)計報表和每月監(jiān)理月報；(2) 初審承包人提交的延期、索賠報告，提出索賠、延期的處理意見，初審變更工程的單價，提出變更工程的初步估價；(3) 協(xié)助駐地監(jiān)理工程師擬定向總監(jiān)辦的報告，處理業(yè)主、總監(jiān)辦和承包人來往函件；(4) 督促承包人及時準(zhǔn)確地呈報工程進度報表，監(jiān)督承包人辦理工程保險和合同擔(dān)保等事宜；(5) 負責(zé)收集匯總按規(guī)定應(yīng)上報的各種記錄

44、、紀(jì)要和報告，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)后上報；(6) 負責(zé)往來文件管理，做好歸檔工作，所有計量支付、工程統(tǒng)計、各種報告、工程日志均應(yīng)妥善保管，便于查閱，隨時準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計資料；(7) 監(jiān)督本駐地所屬合同段的工程保險，風(fēng)險發(fā)生時，協(xié)助業(yè)主和承包人做好向保險公司的索賠工作；(8) 協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工計劃；(9) 完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。2.3.1.3 專業(yè)（路基、路面、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)、交通工程、綠化）監(jiān)理工程師的職責(zé)(1) 在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)合同段各單位工程、分部、分項工程的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理、檢查施工質(zhì)量及施工進度；(2) 熟悉合同文件、規(guī)范、圖紙和工程量清單，在施工過程中，對工

45、程質(zhì)量進度進行全面控制，現(xiàn)場核實承包人申報的計量工程量；(3) 初審承包人提交的施工詳圖設(shè)計，督促承包人及時整理竣工圖紙、資料；(4) 初審承包人的施工計劃、施工組織設(shè)計和施工方案，提出審查意見，供駐地監(jiān)理工程師審批時參考，并對計劃的執(zhí)行情況進行檢查與監(jiān)督，隨時掌握現(xiàn)場工、料、機械動態(tài)和工程進展情況；(5) 按規(guī)定要求對工程質(zhì)量進行抽檢，簽認工程質(zhì)量檢驗表，協(xié)助駐地監(jiān)理工程師審查中間交工證書和中間計量證書；(6) 審核承包人的各種工程報表，簽認工程質(zhì)量檢驗報表；(7) 協(xié)助駐地監(jiān)理工程師初審承包人提交的工程變更、索賠、延期申請并提出處理意見；(8) 參加所管合同段的交工驗收工作；(9) 完成駐

46、地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。2.3.1.4 試驗工程師的職責(zé)(1) 在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，與專業(yè)監(jiān)理工程師緊密配合，準(zhǔn)確及時地提供試驗報告和分析意見，為駐地監(jiān)理處進行工程質(zhì)量評估提供依據(jù)；(2) 監(jiān)督、檢查（包括必要的旁站）承包人工地試驗室的工作，使承包人有足夠的儀器和人員，依據(jù)合同文件的要求，按規(guī)定的頻率進行各項試驗檢測，監(jiān)督承包人的試驗、檢測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性；(3) 抽查、復(fù)核承包人所做的標(biāo)準(zhǔn)試驗結(jié)果：(4) 監(jiān)督檢查承包人進場材料保管和貯存條件是否符合規(guī)定要求；(5) 提供分項工程有關(guān)驗收的試驗、檢測資料及重要結(jié)構(gòu)、重要層位的質(zhì)量控制試驗檢測資料；(6) 負責(zé)向中心試驗室上報有關(guān)試

47、驗、檢測結(jié)果匯總表，并配合中心試驗室及上級有關(guān)機構(gòu)的抽檢工作；(7) 完成駐地監(jiān)理工程師或中心試驗室交辦的其它工作。2.3.1.5 測量工程師的職責(zé)(1) 在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)合同段的測量監(jiān)理工作；(2) 審核承包人對全線控制點（導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點）的復(fù)測工作，嚴格按規(guī)范要求的精度監(jiān)督承包人放樣，復(fù)測承包人水準(zhǔn)點、導(dǎo)線點、道路和橋梁控制線及各類構(gòu)造物的基底標(biāo)高、控制軸線，監(jiān)督承包人放樣、定樁，審批承包人測量成果；(3) 負責(zé)檢查承包人對水準(zhǔn)點及其他控制點的護樁情況，注意不受損壞，有變更時需要在圖上說明；(4) 對承包人的測量放樣和檢測成果，按規(guī)定頻率進行抽檢，經(jīng)認真審核后簽認；(5) 協(xié)

48、助專業(yè)工程師做好工程的計量工作；(6) 督促和檢查承包人定期標(biāo)定測量儀器；(7) 完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。2.3.1.6環(huán)保專業(yè)工程師職責(zé)：(1) 貫徹實施“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、環(huán)保、綠色”的建設(shè)宗旨，將環(huán)保監(jiān)控工作貫穿到整個施工過程中；(2) 在工程開工前，督促、指導(dǎo)承包人提出文物保護、防止水土流失、廢料廢方處理、防止水污染以及大氣污染等的控制措施，檢查承包人的環(huán)境保護保證體系及相關(guān)準(zhǔn)備工作，并將此作為承包人單項工程開工的必要條件進行檢查；(3) 審核施工單位的環(huán)境保護措施；(4) 與當(dāng)?shù)厮?、環(huán)保部門保持聯(lián)系，征詢、交換環(huán)保工作的要求、意見及研討環(huán)保工作措施；(5) 對棄土堆、取土坑的設(shè)

49、置，河流處橋梁基礎(chǔ)施工工藝、方法及高邊坡防護等提出審查意見，報駐地監(jiān)理工程師參考、決策；(6) 在工程施工過程中，經(jīng)常巡查工地，對出現(xiàn)的水土流失、水及大氣污染等問題及時制止，并提出處理意見；(7) 如在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)文物古跡，及時督促承包人停止作業(yè)、加以妥善保護，并協(xié)助有關(guān)政府部門處理；(8) 負責(zé)環(huán)保監(jiān)理資料、記錄等整理歸檔工作；(9) 完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。 2.3.1.7 安全專業(yè)工程師職責(zé)(1) 對照駐地監(jiān)理處的安全監(jiān)理職責(zé),具體實施安全監(jiān)理工作,對駐地監(jiān)理工程師負責(zé)；(2) 審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；

50、 (3) 督促施工單位做好逐級安全交底工作和施工安全崗前培訓(xùn)工作； (4) 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)； (5) 對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見。情況嚴重的，報告駐地監(jiān)理處下達工程暫停施工令并報告業(yè)主，同時向質(zhì)量監(jiān)督站報告；(6) 督促施工單位進行安全自查工作；協(xié)助總監(jiān)辦定期組織召開安全生產(chǎn)例會和協(xié)助駐地工程師組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查，報告工地安全生產(chǎn)情況；(7) 復(fù)核施工單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見；(8) 進行危險源分析，對

51、容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行（或安排）旁站監(jiān)理；(9) 負責(zé)安全監(jiān)理資料、記錄等整理歸檔工作；(10) 完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。2.3.1.8駐地監(jiān)理組組長的職責(zé)駐地監(jiān)理組組長一般由專業(yè)工程師兼任(1) 執(zhí)行駐地監(jiān)理處的指令和交辦的任務(wù)，負責(zé)監(jiān)理組的日常工作，包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度控制和協(xié)調(diào)工作；(2) 對承包人的分項開工報告進行現(xiàn)場核實，審簽相關(guān)權(quán)限的分項開工報告；(3) 監(jiān)督進度計劃執(zhí)行情況，必要時提出調(diào)整計劃的建議；(4) 檢查承包人的進場材料、設(shè)備，對不符合要求的，拒絕使用并督促運出工地；(5) 在巡視和旁站施工工序時，發(fā)現(xiàn)承包人違反施工操作規(guī)程，使用不合格

52、材料等而影響工程質(zhì)量，又不聽勸阻時，有權(quán)下達暫時停工令，并及時上報駐地監(jiān)理處，負責(zé)監(jiān)督承包人整改；(6) 會同承包人對工程計量進行現(xiàn)場核實；(7) 完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。2.3.1.9 旁站監(jiān)理（監(jiān)理員）的職責(zé)(1) 旁站監(jiān)理必須對各施工工序經(jīng)常進行現(xiàn)場巡視，對試驗工程、重要的隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程進行全過程旁站，堅守崗位，嚴格監(jiān)理；(2) 旁站監(jiān)理必須嚴格要求承包人按圖紙，按施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師的指示進行施工，應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令立即改正，當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時，應(yīng)予制止并及時向上級報告；(

53、3) 作好監(jiān)理旁站記錄，如實、準(zhǔn)確、詳細記錄工地的情況，包括承包人工作及閑置的機械和人員情況，工作內(nèi)容，工地發(fā)生事故的情況及處理辦法，材料進場情況，監(jiān)理工作簡述，主要數(shù)據(jù)記錄，發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果；(4) 監(jiān)督承包人的自檢取樣，對承包人的自檢試驗進行旁站，保證自檢結(jié)果的真實性，配合試驗監(jiān)理工程師進行抽查；(5) 配合測量監(jiān)理工程師進行放樣抽檢工作，參與工程計量的聯(lián)測工作，但不得獨立簽認變更增減的工程量；(6) 及時向?qū)I(yè)工程師、駐地監(jiān)理工程師匯報工地的質(zhì)量狀況及工程進度情況；(7) 及時督促承包人按圖紙、規(guī)范及合同要求進行正常的安全生產(chǎn)；(8) 督促承包人做好工地施工管理，保護沿線環(huán)境，做到文

54、明施工；（9）發(fā)現(xiàn)安全隱患、不文明施工現(xiàn)象及時要求承包人整改，并向上級反映。第三章 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理3.1 施工監(jiān)理準(zhǔn)備工作3.1.1 施工監(jiān)理的物質(zhì)準(zhǔn)備3.1.1.1 監(jiān)理工程師必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)著手駐地建設(shè)，包括住房、辦公、水電等，應(yīng)在施工合同規(guī)定的實際開工期以前基本準(zhǔn)備完畢；3.1.1.2 監(jiān)理工程師必須按合同要求在工地配備足夠數(shù)量的監(jiān)理設(shè)備，以保證質(zhì)量控制的檢驗測試及各項管理工作的需要，其中包括：辦公設(shè)施及其用品、住房設(shè)施及其用品、生活設(shè)施及其用品、試驗室試驗檢測儀器設(shè)備、測量和氣象儀器、監(jiān)理用車、通訊設(shè)施等，各種監(jiān)理設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和性能，均應(yīng)滿足監(jiān)理合同文件要求。3.1.2

55、施工監(jiān)理的組織準(zhǔn)備3.1.2.1 監(jiān)理單位必須按監(jiān)理合同規(guī)定的時間內(nèi)，派出滿足監(jiān)理合同要求的監(jiān)理人員進駐工地，開展監(jiān)理工作；3.1.2.2 監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立監(jiān)理組織體系，提出組織機構(gòu)框圖，制定監(jiān)理實施方案及目標(biāo)責(zé)任制度，明確各級職責(zé)范圍，與業(yè)主及承包人建立正常的工作程序和聯(lián)系渠道；3.1.2.3 監(jiān)理工程師應(yīng)在內(nèi)部舉辦技術(shù)培訓(xùn)，進行技術(shù)交底，并制定和完善監(jiān)理內(nèi)部管理制度，運用科學(xué)務(wù)實的管理確保施工監(jiān)理水平。3.1.3 施工監(jiān)理的技術(shù)準(zhǔn)備3.1.3.1 熟悉合同文件：監(jiān)理工程師應(yīng)全面熟悉合同文件、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測試方法，對所提供的資料中存在的差錯、遺漏或含糊不清等問題應(yīng)查證清楚，由總監(jiān)辦做出合理

56、解釋，并提出合理的處理方法；3.1.3.2 編制監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則；3.1.3.3 監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)計資料，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)及時上報，必要時應(yīng)由設(shè)計代表修改設(shè)計，并進行工程量分解，建立工程量計量臺賬；3.1.3.4 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)計資料進行全面的現(xiàn)場復(fù)查，對設(shè)計圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的核對，糾正錯誤，補上遺漏，如發(fā)現(xiàn)重大錯誤、漏項或局部方案性問題，駐地監(jiān)理處應(yīng)提出書面報告呈報工作站，由工作站審查后報總監(jiān)辦；3.1.3.5 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程量分解情況和試驗抽檢頻率要求，制定監(jiān)理試驗和抽檢計劃；3.1.3.6 監(jiān)理工程師應(yīng)確定施工監(jiān)理的質(zhì)量、進度、費用控制階段性目標(biāo)；3.1.3.7 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件的土石方調(diào)配計劃，按規(guī)范要求抽取土樣，并完成前期相關(guān)的土工試驗；3.1.3.8 監(jiān)理工程師應(yīng)復(fù)測填方段的原地面標(biāo)高和基底承載力，為填