領(lǐng)導(dǎo)決策與協(xié)調(diào)藝術(shù)(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)張智勇)

1、 領(lǐng)導(dǎo)決策領(lǐng)導(dǎo)決策 與與 協(xié)調(diào)藝術(shù)協(xié)調(diào)藝術(shù) 領(lǐng) 導(dǎo) 決 策 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 張智勇教授張智勇教授一一. . 什么是領(lǐng)導(dǎo)什么是領(lǐng)導(dǎo)1.1.領(lǐng)導(dǎo)解讀領(lǐng)導(dǎo)解讀 多重含義：多重含義： 領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)者 領(lǐng)導(dǎo)職位領(lǐng)導(dǎo)職位 領(lǐng)導(dǎo)行為領(lǐng)導(dǎo)行為o 解讀一：o 領(lǐng)導(dǎo)是在領(lǐng)導(dǎo)者和追隨者之間有影響力的一種關(guān)系。o 解讀二：o 領(lǐng)導(dǎo)是促使人們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的理想走到一起來的影響力。o 解讀三：o 領(lǐng)導(dǎo)是動(dòng)員他人實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。o 綜合：o 領(lǐng)導(dǎo)就是在社會(huì)共同活動(dòng)中，具有影響力的個(gè)人或集體在特定的結(jié)構(gòu)中通過示范、說服、命令等途徑，動(dòng)員下屬實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)的過程。2 2、領(lǐng)導(dǎo)與管理、領(lǐng)導(dǎo)與管理領(lǐng)導(dǎo)與管

2、理相關(guān)聯(lián)：領(lǐng)導(dǎo)與管理相關(guān)聯(lián)：o 領(lǐng)導(dǎo)源于管理，管理強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。o 領(lǐng)導(dǎo)離不開管理，否則領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。o 管理離不開領(lǐng)導(dǎo), 否則管理就沒有行動(dòng)方向。領(lǐng)導(dǎo)與管理相區(qū)別：領(lǐng)導(dǎo)與管理相區(qū)別： 領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重宏觀與未來；管理重于微觀與現(xiàn)在。 領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局與整體；管理關(guān)注局部與個(gè)體。 領(lǐng)導(dǎo)謀事用人；管理做事管人。 領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)激勵(lì)、授權(quán)和教練；管理強(qiáng)調(diào)指揮、控制和監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)是一種變革的力量；管理是一套規(guī)范和程序。領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別揭示領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的兩個(gè)經(jīng)典命題：揭示領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的兩個(gè)經(jīng)典命題： （1）、領(lǐng)導(dǎo)者做正確的事；管理者領(lǐng)導(dǎo)者做正確的事；管理者把事情做正確把事情做正確。(ma

3、nagers are people who do things right and leaders who do the right thing) (2)、領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)象是人；管理的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)象是人；管理的對(duì)象是物象是物。（you manage things; you lead people） 二、領(lǐng)導(dǎo)與決策二、領(lǐng)導(dǎo)與決策 1、 什么是決策？什么是決策？ 所謂所謂“決策決策”，就是人們?yōu)榱诉_(dá)到一，就是人們?yōu)榱诉_(dá)到一定的目標(biāo)，根據(jù)掌握的信息和對(duì)未來形定的目標(biāo)，根據(jù)掌握的信息和對(duì)未來形勢(shì)的分析，按照最優(yōu)化的要求，從若干勢(shì)的分析，按照最優(yōu)化的要求，從若干方案中比較選擇，最終決定對(duì)策并加以方案中比較選擇，

4、最終決定對(duì)策并加以實(shí)施的過程。實(shí)施的過程。 狹義的決策狹義的決策 ：拍板或定奪。：拍板或定奪。 廣義的決策廣義的決策 ：擬定、選擇、實(shí)施。：擬定、選擇、實(shí)施。 決策的四層含義：決策的四層含義： 目標(biāo)目標(biāo)是決策的依據(jù)和準(zhǔn)則；是決策的依據(jù)和準(zhǔn)則； 方案方案是決策的基本要求；是決策的基本要求； 擇優(yōu)擇優(yōu)是決策的核心；是決策的核心； 實(shí)施實(shí)施是決策的價(jià)值。是決策的價(jià)值。 2 2、決策的作用、決策的作用 決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心，是領(lǐng)導(dǎo)職能決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心，是領(lǐng)導(dǎo)職能中最重要的職能。中最重要的職能。 毛澤東說過，當(dāng)干部的就是兩件事：毛澤東說過，當(dāng)干部的就是兩件事： 一是一是出主意出主意，二是，二是用好人

5、用好人。 決策是履行領(lǐng)導(dǎo)職能的基礎(chǔ)；決策是履行領(lǐng)導(dǎo)職能的基礎(chǔ)；決策是決定領(lǐng)導(dǎo)成敗的關(guān)鍵；決策是決定領(lǐng)導(dǎo)成敗的關(guān)鍵；決策是衡量領(lǐng)導(dǎo)水平的尺度。決策是衡量領(lǐng)導(dǎo)水平的尺度。 “運(yùn)籌帷幄，決勝千里運(yùn)籌帷幄，決勝千里”。 “一著不慎，滿盤皆輸一著不慎，滿盤皆輸”。決策決定事業(yè)成敗，決策決定事業(yè)成敗， 決策反映領(lǐng)導(dǎo)水平。決策反映領(lǐng)導(dǎo)水平。決策是戰(zhàn)略，決策是戰(zhàn)略， 決策是大局，決策是大局， 決策是關(guān)鍵。決策是關(guān)鍵。 隆中對(duì) 決策是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的首要與核心職能。決策是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的首要與核心職能。 決策是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的神經(jīng)元和生命線。決策是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的神經(jīng)元和生命線。 正確決策是有效領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。正確決策是有效領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)

6、。 有了正確的決策，其他的就不那麼有了正確的決策，其他的就不那麼重要了；沒有正確的決策，其他的一切重要了；沒有正確的決策，其他的一切都毫無意義。都毫無意義。“巨人巨人”史玉柱：中國(guó)史玉柱：中國(guó)“最著名的失敗者最著名的失敗者”在20多年中國(guó)改革的浪潮中，史玉柱無疑是最具傳奇色彩的人物之一。1989年，以4000元借債起家，短短5年位居福布斯“大陸富豪排行榜”第8位，頃刻間財(cái)富又灰飛煙滅，淪落為負(fù)債2.5億元的“中國(guó)首窮”。幾年后卷土重來，還清巨債，又一次身家?guī)變|，勝過當(dāng)年的鼎盛時(shí)期。史玉柱像個(gè)謎團(tuán)，詭異得讓人疑竇頓生，他與腦白金、黃金搭檔這些當(dāng)紅保健品的關(guān)系始終若明若暗。他的名片上只有一個(gè)頭銜巨

7、人投資有限公司董事長(zhǎng)。但在一串錯(cuò)綜復(fù)雜而又布局縝密的公司鏈條背后，卻始終閃動(dòng)著史玉柱的身影。 “用兵計(jì)為首用兵計(jì)為首” 孫子兵法孫子兵法 “管理就是決策管理就是決策” 西蒙西蒙 “不論管理者做什么，他都是通過決策不論管理者做什么，他都是通過決策進(jìn)行的。進(jìn)行的?！?杜拉克杜拉克 中國(guó)共產(chǎn)黨十七大修改后的黨章，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨十七大修改后的黨章，對(duì)黨的基本路線在表述上增加了黨的基本路線在表述上增加了“提高改提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性性”的提法。的提法。 3、構(gòu)成決策的五個(gè)要素 決策者； 決策目標(biāo)； 決策情報(bào)； 決策方案； 決策結(jié)果。 4、決策的基本階段

8、 第一、找出制定決策的理由；第一、找出制定決策的理由； 第二、找到可能的行動(dòng)方案；第二、找到可能的行動(dòng)方案； 第三、對(duì)各種方案進(jìn)行分析、比較、評(píng)第三、對(duì)各種方案進(jìn)行分析、比較、評(píng)價(jià)和抉擇；價(jià)和抉擇； 第四、對(duì)于已實(shí)施的方案繼續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四、對(duì)于已實(shí)施的方案繼續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 5、 決策的特點(diǎn)決策的特點(diǎn) 針對(duì)性（目標(biāo)性）針對(duì)性（目標(biāo)性） 優(yōu)化性（選擇性）優(yōu)化性（選擇性） 實(shí)施性（現(xiàn)實(shí)性）實(shí)施性（現(xiàn)實(shí)性） 6、決策要素 決策要素，是“決策管理學(xué)派”的代表人物西蒙，為幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員更深刻地理解和認(rèn)識(shí)決策過程而提出的概念?？煞譃閮纱箢?，一類是事實(shí)要素，一類是價(jià)值要素。決策時(shí)所依據(jù)的理由，都包含在這

9、兩類要素之中。 事實(shí)要素： 是對(duì)企業(yè)的生存環(huán)境及環(huán)境的作用方式的某種描述，這種描述是否準(zhǔn)確，可以憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行觀察、判斷，或通過事實(shí)加以驗(yàn)證。 價(jià)值要素： 是關(guān)于決策者對(duì)某類事物具有特殊喜好的一種表述，通常表明決策者偏重于對(duì)該類事物的某種判斷。這種判斷不能以事實(shí)來評(píng)價(jià)對(duì)錯(cuò)、優(yōu)劣的。 西蒙提出的兩種模式： “手段目的”模式，就是首先依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來確定相應(yīng)的目標(biāo)，然后據(jù)此選擇與之相適合的特定手段。 “行為選項(xiàng)”模式，主要是以事實(shí)為基礎(chǔ)對(duì)決策的對(duì)象做出選擇，然后在可以實(shí)施的多種行為中確定最恰當(dāng)?shù)男袨?。三、決策的類型o 戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；o 程序化決策和非程序化決策；o 確定型決策、不確定型決策和風(fēng)

10、險(xiǎn)型決策；o 個(gè)人決策和集體決策；o 靜態(tài)決策和動(dòng)態(tài)決策；o 高層決策、中層決策和基層決策；o 經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策；o 常規(guī)決策和非常規(guī)決策。 19501950年年1010月月7 7日，美軍開日，美軍開始越過始越過 三八線，進(jìn)入北朝鮮三八線，進(jìn)入北朝鮮 19501950年年1010月月1515日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在威克島同門在威克島同“聯(lián)合國(guó)軍聯(lián)合國(guó)軍”總司令麥總司令麥克阿瑟舉行會(huì)談，決定執(zhí)行全面占領(lǐng)克阿瑟舉行會(huì)談，決定執(zhí)行全面占領(lǐng)北朝鮮的計(jì)劃。北朝鮮的計(jì)劃。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng) 淮海戰(zhàn)役四、四、 怎樣決策怎樣決策1.決策的原則：o 客觀性原則；o 目的性原則；o 預(yù)測(cè)性原則；o 信息性原則

11、；o 優(yōu)選性原則；o 果斷性原則；o 調(diào)控性原則。 客觀性原則 1957年6月，在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，馬寅初馬寅初提出了他的新人口理論。根據(jù)對(duì)50年代早期的人口發(fā)展趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)，他判斷高速人口增長(zhǎng)不利于將來中國(guó)的發(fā)展。因此，他建議政府控制生育率。在之后的三年內(nèi)，馬的理論遭到兩輪批判，他本人也結(jié)束了政治生涯。政府對(duì)他的指控是：馬寅初馬寅初的新理論，源于馬爾薩斯人口論，企圖懷疑社會(huì)主義優(yōu)越性，以及蔑視人民大眾。 1979年7月26日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向馬寅初馬寅初做出了形式上的道歉，承認(rèn)事實(shí)證明了他的理論。5 同年9月任北京大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)；1980年出任全國(guó)人大常委會(huì)委員及中國(guó)人口

12、學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。 1982年5月10日病逝，享年100歲。 目的性原則 預(yù)測(cè)性原則 毛澤東提出兩個(gè)務(wù)必：毛澤東提出兩個(gè)務(wù)必： “務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?信息性原則 優(yōu)選性原則果斷性原則恢復(fù)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位 調(diào)控性原則 張平介紹說，這4萬億的構(gòu)成實(shí)際上也是一個(gè)安排的過程，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化，也會(huì)有一些變化。到目前為止，這4萬億的構(gòu)成，大體是這樣的：民生工程，主要是保障性住房，包括廉租房、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造，大體總的規(guī)模是4000億左右；農(nóng)村的民生工程包括水、電、路、氣、房，就是農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村道路建設(shè)、

13、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村危房改造和游牧民定居，大體上是3700億；基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等等，大體上是15000億左右；教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)方面，大體上是1500億；節(jié)能減排、生態(tài)工程大體上是2100億；調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造，大體上是3700億左右。這樣加在一塊，是30000億。再加上汶川大地震重點(diǎn)災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建10000億，總的構(gòu)成就是這樣4萬億。2.決策的程序o （1）、提出問題o （2）、確定目標(biāo)o （3）、掌握情況o （4）、設(shè)計(jì)方案o （5）、比較評(píng)估及選擇o （6）、實(shí)施方案并跟蹤 （ 1）、提出問題 發(fā)現(xiàn)問題 找出問題在哪里； 確定問題 什么問題是必須

14、解決的； 分析原因 為什么會(huì)產(chǎn)生這些問題。 （2）、確定目標(biāo) 決策目標(biāo)的三個(gè)特點(diǎn)： 可以計(jì)算目標(biāo)的成果； 可以規(guī)定目標(biāo)的時(shí)間； 可以明確目標(biāo)的責(zé)任。 （ 3）、掌握情況 市場(chǎng)環(huán)境； 社會(huì)環(huán)境； 內(nèi)部環(huán)境。 4、設(shè)計(jì)方案 多樣性和可行性； 盡量將所有可行性方案都作為備選方案； 不同備選方案之間應(yīng)是互相排斥的； 每一方案盡量以定量數(shù)據(jù)反映成果； 說明本方案的特點(diǎn)、不足及實(shí)施條件； “一個(gè)方案不決策”原則。 擬定決策方案的思路： 先從過去熟悉的經(jīng)驗(yàn)方案中尋找； 先找簡(jiǎn)單的方案，后找復(fù)雜的方案； 先找最有把握控制行動(dòng)后果的方案； 先找可以較快解決問題的方案 敢于從新的角度思考問題； 用“滿意原則”代替

15、“最優(yōu)化原則”。 5、比較評(píng)估與選擇 比較方案的針對(duì)性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)性。 經(jīng)驗(yàn)判斷法； 實(shí)驗(yàn)法； 數(shù)學(xué)分析法； 排隊(duì)歸類法。 6、實(shí)施方案并跟蹤 根據(jù)決策目標(biāo)和決策方案，制定實(shí)施計(jì)劃； 將實(shí)施計(jì)劃具體落實(shí)到有關(guān)部門和人員； 跟蹤實(shí)施過程，隨時(shí)掌握實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況和問題； 反饋和調(diào)整，將實(shí)施過程始終保持在控制的狀態(tài)中。3.3.決策的方法決策的方法o （1 1）、頭腦風(fēng)暴法）、頭腦風(fēng)暴法o （2 2）、德爾菲法）、德爾菲法o （3 3）、抽象提喻法）、抽象提喻法o （4 4）、競(jìng)賽式?jīng)Q策制定法（）、競(jìng)賽式?jīng)Q策制定法（AHPAHP）o （5 5）、回歸分析法）、回歸分析法o （6 6）、

16、模型決策法）、模型決策法o （7 7）、系統(tǒng)工程法）、系統(tǒng)工程法4.4.決策的評(píng)估決策的評(píng)估o （1 1）、預(yù)評(píng)估）、預(yù)評(píng)估o （2 2）、過程評(píng)估）、過程評(píng)估o （3 3）、結(jié)果評(píng)估）、結(jié)果評(píng)估o （4 4）、評(píng)估指標(biāo)）、評(píng)估指標(biāo)5.5.提高決策能力提高決策能力o （1 1）、培養(yǎng)決策意識(shí)）、培養(yǎng)決策意識(shí)o （2 2）、鍛煉創(chuàng)新能力）、鍛煉創(chuàng)新能力o （3 3）、提升理論素養(yǎng)）、提升理論素養(yǎng)o （4 4）、善于聽諫納言）、善于聽諫納言o （5 5）、學(xué)會(huì)借腦借力）、學(xué)會(huì)借腦借力6.6.決策的訣竅決策的訣竅o （1 1）、先）、先“策策”后后“決決”o （2 2）、多）、多“策策”少少“決決”

17、o （3 3）、又）、又“策策”又又“決決”o （4 4）、重在善）、重在善“斷斷” 決策之前應(yīng)做到的“四知”法則： 知信息成功的決策，來源于準(zhǔn)確、即使、可靠的信息； 知時(shí)機(jī)審時(shí)度勢(shì)； 知實(shí)情決策的正確度，取決于決策與實(shí)際情況的符合程度； 知變化善于駕馭瞬息萬變的形勢(shì)，靈活應(yīng)變，是決策成功的重要保證。 成功決策的“三大法寶” 敢想：開闊了思路，創(chuàng)造了點(diǎn)子。 慢定：使決策準(zhǔn)確，可減少失誤。 快做：保證了決策的良好運(yùn)作。協(xié)調(diào)藝術(shù)協(xié)調(diào)藝術(shù) 1、協(xié)調(diào)的作用、協(xié)調(diào)的作用 （1）、理順關(guān)系；）、理順關(guān)系； （2）、化解矛盾；）、化解矛盾； （3）、平衡利益；）、平衡利益； （4）、解決糾紛；）、解決糾紛； （5）