稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程

1、稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程為了做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作，總局組織開(kāi)發(fā)了稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)。根據(jù)稅 收征管職責(zé)分工，對(duì)照稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)軟件操作內(nèi)容，制定業(yè)務(wù)操作規(guī)程如下：一、稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)的安裝及初始化代碼設(shè)置工作流程（一）系統(tǒng)安裝技術(shù)部門(mén)根據(jù)本單位征管數(shù)據(jù)集中的情況，安裝部署稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)。國(guó)稅系 統(tǒng)必須以省級(jí)集中方式部署；地稅系統(tǒng)盡量采用省級(jí)集中方式部署，網(wǎng)絡(luò)條件差的區(qū)縣 可采用單機(jī)版。（二）初始化代碼設(shè)置在已推行綜合征管軟件的單位，稅務(wù)機(jī)構(gòu)代碼設(shè)置、發(fā)票代碼設(shè)置、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼 設(shè)置、用戶(hù)設(shè)置、征收代碼設(shè)置、征收品目設(shè)置、登記注冊(cè)類(lèi)型代碼設(shè)置、行業(yè)代碼設(shè) 置等應(yīng)從綜合征管軟

2、件中導(dǎo)入，確保與綜合征管軟件中有關(guān)代碼設(shè)置保持一致；凡自行 開(kāi)發(fā)的征管軟件具備數(shù)據(jù)連接條件的，也可以由征管系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)接口傳遞有關(guān)初始化 代碼信息；不具備上述條件的單位，以上代碼可在稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)中錄入。稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼，應(yīng)按照總局稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼規(guī)范在稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼信息分類(lèi)與代碼管理 系統(tǒng)（http/130 .9. 1. 91）中上報(bào)的代碼設(shè)置。二、稅控收款機(jī)用戶(hù)注冊(cè)登記管理工作流程（一）用戶(hù)注冊(cè)登記工作流程根據(jù)有關(guān)規(guī)定，稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步 覆蓋”的原則。各省級(jí)政府和計(jì)劃單列市政府統(tǒng)一組織選型招標(biāo)，用戶(hù)（納稅人）在中 標(biāo)產(chǎn)品范圍內(nèi)自行選購(gòu)品牌和機(jī)型，由特定的

3、單位和人員按照規(guī)定程序進(jìn)行安裝和初始 化。1稅務(wù)機(jī)關(guān)制定推行計(jì)劃，下達(dá)有關(guān)通知（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)各稅源管理部門(mén)根據(jù)稅控收款機(jī)推行計(jì)劃和實(shí)施方案，確定本轄區(qū)應(yīng) 使用稅控收款機(jī)的納稅人，填寫(xiě)應(yīng)使用稅控收款機(jī)納稅人名單（附表一），報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）各稅源管理部門(mén)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)審批的應(yīng)使用稅控收款機(jī)納稅人名單下達(dá)稅 控收款機(jī)使用通知書(shū)（附表二），并發(fā)放稅控收款機(jī)用戶(hù)注冊(cè)登記表（附表三）給相 關(guān)納稅人。同時(shí)向納稅人發(fā)放稅控收款機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額審批表（附表四）和納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表。2納稅人購(gòu)買(mǎi)稅控收款機(jī)（1）納稅人在收到稅控收款機(jī)使用通知書(shū)后，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，在中標(biāo)產(chǎn)品 范圍內(nèi)，自行選購(gòu)與其經(jīng)

4、營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的稅控機(jī)型。（2）稅控收款機(jī)售后服務(wù)單位對(duì)納稅人進(jìn)行使用操作的培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試好機(jī) 器，在稅控收款機(jī)用戶(hù)注冊(cè)登記表中填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。一機(jī)多用戶(hù)時(shí)還應(yīng)登記子用戶(hù) 情況。機(jī)器安裝人員在填寫(xiě)登記表時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)“機(jī)器編號(hào)”和“用戶(hù)卡編號(hào)”，保證填寫(xiě)正確。3重新進(jìn)行票種核定和對(duì)稅控收款機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額進(jìn)行確認(rèn)納稅人使用稅控收款機(jī)，必須進(jìn)行發(fā)票票種核定，使用稅控發(fā)票。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān) 須對(duì)稅控收款機(jī)用戶(hù)的最高開(kāi)票限額（單張開(kāi)票最高限額、退票累計(jì)金額限額、發(fā)票累 計(jì)金額限額）和數(shù)據(jù)報(bào)送方式、數(shù)據(jù)報(bào)送類(lèi)型、數(shù)據(jù)報(bào)送期限、數(shù)據(jù)報(bào)送有效期進(jìn)行審 批確認(rèn)。因此需要進(jìn)行稅控收款機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額審批（第

5、一次最高開(kāi)票限額審批與 票種核定同時(shí)進(jìn)行，以后如需變更則單獨(dú)進(jìn)行申請(qǐng)審批）。（1）票種核定流程：納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳文書(shū)受理崗位提出，申請(qǐng)領(lǐng)取并填寫(xiě)納稅人 領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表，同時(shí)出示和提交下列證件、資料：a.稅務(wù)登記證（副本）；b.經(jīng)辦人身份證明（居民身份證、護(hù)照）及復(fù)印件;c財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章印模；d.納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表；e主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它資料、證件。辦稅服務(wù)廳文書(shū)受理崗位將納稅人提交的上述資料移送稅源管理部門(mén)進(jìn)行審核。稅源管理部門(mén)進(jìn)行審核后，對(duì)符合條件的，轉(zhuǎn)交發(fā)票綜合管理崗審查。發(fā)票綜合管理崗審查后，轉(zhuǎn)交主管局長(zhǎng)審批。主管局長(zhǎng)進(jìn)行審批。辦稅服

6、務(wù)廳發(fā)票發(fā)售繳銷(xiāo)崗位將核批的發(fā)票名稱(chēng)、種類(lèi)、購(gòu)票數(shù)量、購(gòu)票方式等 內(nèi)容打印在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿上，登記發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿號(hào)碼，送達(dá)納稅人。對(duì)新辦納稅登記的納稅人，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記和發(fā)票行政審批事項(xiàng)，再辦理稅控發(fā) 票票種核定事項(xiàng)。（2）稅控收款機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額確認(rèn)流程納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳文書(shū)受理崗位提出申請(qǐng)領(lǐng)取并填寫(xiě)稅控收款 機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額審批表，同時(shí)出示和提交下列證件、資料：a.稅務(wù)登記證（副本）；b.經(jīng)辦人身份證明（居民身份證、護(hù)照）及復(fù)印件；c.稅控收款機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額審批表；d.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它資料、證件。辦稅服務(wù)廳文書(shū)受理崗位將納稅人提交的上述資料移送稅源管理部門(mén)進(jìn)行審核。

7、稅源管理部門(mén)進(jìn)行審核后，對(duì)符合條件的，轉(zhuǎn)交發(fā)票綜合管理崗審查。發(fā)票綜合管理崗審查后，轉(zhuǎn)交主管局長(zhǎng)審批。主管局長(zhǎng)進(jìn)行審批。將審批結(jié)果送達(dá)納稅人。對(duì)于發(fā)票開(kāi)票金額限額的設(shè)定應(yīng)按以下原則確定：開(kāi)票累計(jì)金額限額0單張開(kāi)票最高限額X發(fā)票最高持有量（份）；退票累計(jì)金額限額0開(kāi)票累計(jì)金額限額的 50%。因稅控紙質(zhì)發(fā)票無(wú)版別限制，故稅控發(fā)票開(kāi)票金額限額的設(shè)定作用等同于原手工發(fā) 票版別設(shè)定，它由稅務(wù)機(jī)關(guān)管理人員根據(jù)管理需要結(jié)合納稅評(píng)估來(lái)設(shè)定控制，其設(shè)定原 則應(yīng)充分考慮納稅人的開(kāi)票需求，可對(duì)單張開(kāi)票最高限額適當(dāng)從寬，開(kāi)票累計(jì)金額限額 一般不超過(guò)納稅人月最高銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入的一倍，退票累計(jì)金額限額一般不超過(guò)開(kāi)票 累

8、計(jì)金額限額的50%。4納稅人辦理以上事項(xiàng)后進(jìn)行注冊(cè)登記，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅控初始化（1）納稅人在辦理以上事項(xiàng)后應(yīng)攜帶稅務(wù)登記證副本、填寫(xiě)完整的稅控收款 機(jī)用戶(hù)注冊(cè)登記表、經(jīng)批準(zhǔn)的稅控收款機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額審批表和納稅人領(lǐng)購(gòu) 發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表、購(gòu)置的稅控收款機(jī)用戶(hù)卡和稅控卡、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資 料（如領(lǐng)票用的發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿等）到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注冊(cè)登記并實(shí)施稅控初始化，只有經(jīng)過(guò) 初始化并寫(xiě)入購(gòu)票信息后稅控收款機(jī)才能正常使用。（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控收款機(jī)注冊(cè)登記管理崗收到納稅人的上述資料后，應(yīng)進(jìn)行審核， 資料不全、項(xiàng)目填寫(xiě)不完整的，以及“機(jī)器編號(hào)”和“用戶(hù)卡”填寫(xiě)錯(cuò)誤的，退還納稅 人補(bǔ)充更正，審核無(wú)誤

9、的則在稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)中登記錄入相關(guān)信息，并通過(guò)對(duì) 稅控卡和用戶(hù)卡的初始化信息寫(xiě)卡，完成對(duì)稅控收款機(jī)的初始化操作。軟件操作：在稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)中，注冊(cè)登記崗進(jìn)入用戶(hù)注冊(cè)登記菜單，輸入納稅人識(shí)別號(hào)，如已和征管軟件進(jìn)行接口，則自動(dòng)調(diào)出已導(dǎo)入的稅務(wù)登記信息、稅種登記信息、票種核定信息，并對(duì)其他信息（包括最高開(kāi)票限額、稅控機(jī)稅控卡用戶(hù)卡信息、子用戶(hù)信息）進(jìn)行手工補(bǔ)錄；如未和征管軟件進(jìn)行接口，則需手工錄入以上所有信息。錄入所有信息后，進(jìn)行初始化信息寫(xiě)卡操作，系統(tǒng)將有關(guān)信息（包括稅務(wù)登記信息、稅種稅目信息、發(fā)票核準(zhǔn)信息、稅控收款機(jī)稅控卡信息、用戶(hù)卡信息、子用戶(hù)信息）寫(xiě)入稅控卡和用戶(hù)卡。完成初始化操作后

10、，納稅人還應(yīng)繼續(xù)辦理購(gòu)票手續(xù)。（二）注冊(cè)登記變更工作流程1 .基礎(chǔ)信息變更稅控收款機(jī)用戶(hù)基礎(chǔ)信息（稅務(wù)登記、稅種登記、票種核定等內(nèi)容）變更后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交變更信息申請(qǐng)，按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求附報(bào)相關(guān)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳受理變更信息申請(qǐng)，按規(guī)定程序?qū)徟螅谡鞴苘浖袑?duì)相關(guān)信息進(jìn)行變更，并通過(guò)數(shù)據(jù)接口將變更后的信息導(dǎo)入稅控收款機(jī)后臺(tái)管理系統(tǒng)；未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接口的，應(yīng)當(dāng)將變更信息分別錄入征管軟件和稅控收款機(jī)后臺(tái)管理系統(tǒng)。屬于應(yīng)寫(xiě)卡項(xiàng)目的變更信息，在稅控收款機(jī)后臺(tái)管理系統(tǒng)中對(duì)稅控卡和用戶(hù)卡進(jìn)行寫(xiě)卡操作。2 .稅控收款機(jī)安裝信息變更用戶(hù)的稅控收款機(jī)安裝信息變更時(shí)（包括稅控機(jī)、卡、子用戶(hù)增加或

11、減少等），用戶(hù)應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并報(bào)送有關(guān)證明，再次領(lǐng)取稅控收款機(jī)用戶(hù)注冊(cè)登記表，交安裝人員重新填寫(xiě)變更的稅控機(jī)卡信息后，再報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)。辦稅服務(wù)廳受理后進(jìn)行審核錄入，并在稅控收款機(jī)后臺(tái)管理系統(tǒng)中對(duì)稅控卡和用戶(hù)卡進(jìn)行寫(xiě)卡操作。（三）稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶(hù)卡丟失（被盜）、損毀管理工作流程用戶(hù)的稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶(hù)卡中任一項(xiàng)發(fā)生丟失（被盜）、損毀等情況時(shí)，都須在 24 小時(shí)內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳提交稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶(hù)卡丟失（被盜）、損毀報(bào)告 （附表五）。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)并按規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)轉(zhuǎn)辦稅服務(wù)廳稅控收款機(jī)注冊(cè)登記管理崗位錄入丟失（被盜）、損毀情況。對(duì)于用戶(hù)卡丟失

12、（被盜）、 損毀的， 納稅人應(yīng)購(gòu)買(mǎi)新的用戶(hù)卡并由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)行后使用；對(duì)于稅控卡丟失（被盜）、 損毀的， 先由稅務(wù)機(jī)關(guān)使用稅務(wù)管理卡讀取納稅人未抄報(bào)的經(jīng)營(yíng)收入，再對(duì)納稅人購(gòu)買(mǎi)的新稅控卡進(jìn)行發(fā)行；對(duì)于收款機(jī)主機(jī)或主機(jī)與稅控卡、用戶(hù)卡一起丟失（被盜）、損毀的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)先對(duì)納稅人未抄報(bào)的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核定，再對(duì)納稅人重新購(gòu)置的稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶(hù)卡進(jìn)行登記發(fā)行。對(duì)發(fā)生納稅人在領(lǐng)回用戶(hù)卡及發(fā)票途中將用戶(hù)卡丟失的，在辦理補(bǔ)卡的同時(shí)，重新錄入已領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票信息。對(duì)發(fā)生稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶(hù)卡丟失（被盜）的，在按上述程序辦理完畢后，稅控收款機(jī)注冊(cè)登記崗位應(yīng)當(dāng)將丟失（被盜） 有關(guān)信息列入黑名單。對(duì)發(fā)票發(fā)生丟

13、失（被盜）的，在辦理丟失（被盜）發(fā)票有關(guān)報(bào)失手續(xù)的同時(shí)，將丟失（被盜）發(fā)票的號(hào)碼列入黑名單。（四）稅控收款機(jī)流失管理工作流程出現(xiàn)稅控收款機(jī)用戶(hù)失蹤、發(fā)票流失等情況時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理部門(mén)核實(shí)后填寫(xiě)稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶(hù)卡流失登記表（附表六），轉(zhuǎn)稅控收款機(jī)注冊(cè)登記管理崗位錄入相關(guān)信息，完成稅控收款機(jī)、稅控卡、用戶(hù)卡流失登記，并將有關(guān)信息列入黑名單。（五）稅控收款機(jī)注銷(xiāo)管理工作流程稅控收款機(jī)用戶(hù)按照規(guī)定不再使用稅控收款機(jī)或稅控收款機(jī)使用年限到期需要更新時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)稅控收款機(jī)注銷(xiāo)登記表（附表七）。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理部門(mén)對(duì)該用戶(hù)的稅控發(fā)票繳銷(xiāo)、稅控?cái)?shù)據(jù)報(bào)送、稅款清算等情況進(jìn)行核實(shí)并簽署意見(jiàn)。對(duì)于稅控發(fā)票

14、已繳銷(xiāo)、稅控?cái)?shù)據(jù)已報(bào)送、稅款已結(jié)清的用戶(hù)，由稅控收款機(jī)注冊(cè)登記管理崗位進(jìn)行稅控收款機(jī)注銷(xiāo)登記，同時(shí)注銷(xiāo)IC 卡（稅控卡、用戶(hù)卡）上的發(fā)行信息。（六）稅控收款機(jī)用戶(hù)注銷(xiāo)稅務(wù)登記工作流程稅控收款機(jī)用戶(hù)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)先完成稅控收款機(jī)注銷(xiāo)管理工作流程，再辦理稅務(wù)登記注銷(xiāo)手續(xù)。三、購(gòu)票寫(xiě)卡管理與發(fā)票購(gòu)領(lǐng)繳銷(xiāo)工作流程（一）發(fā)票發(fā)售及寫(xiě)卡工作流程1 .納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳，出示和提供以下證件、資料，申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票：（ 1） 稅務(wù)登記證（副本）；（ 2）納稅人填寫(xiě)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表；（ 3） 發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿；（ 4）稅控收款機(jī)用戶(hù)卡;（ 5）購(gòu)票人員身份證件。2.辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售繳銷(xiāo)崗審核納稅

15、人填寫(xiě)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表， 符合條件的（即手續(xù)完備，購(gòu)票類(lèi)別和票種核定一致，新購(gòu)票量與在用票量之和不超過(guò)最高持票量等），在征管軟件中發(fā)售發(fā)票，并通過(guò)數(shù)據(jù)接口將購(gòu)票信息導(dǎo)入稅控收款機(jī)后臺(tái)管理系統(tǒng)，由管理系統(tǒng)寫(xiě)入用戶(hù)卡；未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接口的，先在征管軟件中發(fā)售（或手工發(fā)售），然后將發(fā)售信息錄入稅控收款機(jī)后臺(tái)管理系統(tǒng)再寫(xiě)入用戶(hù)卡。不符合條件的，將發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表退還納稅人，不得發(fā)售發(fā)票。（二）月中購(gòu)買(mǎi)發(fā)票工作流程納稅人月中需購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，凡不超過(guò)納稅人票種核定最高用量的，用戶(hù)卡上發(fā)票相關(guān)數(shù)據(jù)繼續(xù)累加，系統(tǒng)不做清零解鎖。但是，新購(gòu)發(fā)票數(shù)量及未報(bào)驗(yàn)發(fā)票之和超過(guò)納稅人票種核定最高用量的，必須先繳銷(xiāo)原已開(kāi)未報(bào)驗(yàn)發(fā)票或按

16、程序重新進(jìn)行納稅人票種核定（增加發(fā)票最高持有量），然后再辦理新的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。（三）發(fā)票使用情況報(bào)驗(yàn)（發(fā)票繳銷(xiāo)）工作流程稅控發(fā)票實(shí)行電子繳銷(xiāo)（查驗(yàn)發(fā)票使用情況電子信息），不需查驗(yàn)紙質(zhì)發(fā)票存根聯(lián)。納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票或在發(fā)票使用期限屆滿(mǎn)前，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售繳銷(xiāo)崗位領(lǐng)取和填寫(xiě)納稅人發(fā)票使用情況報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，同時(shí)提交以下資料：1 .稅務(wù)登記證（副本） ;2 .已存儲(chǔ)發(fā)票使用信息的用戶(hù)卡;3 .單卷發(fā)票使用匯總表;4 .作廢發(fā)票和開(kāi)具退票的依據(jù);5 .主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它相關(guān)資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售繳銷(xiāo)崗應(yīng)在稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)中讀取用戶(hù)卡中的發(fā)票使用數(shù)據(jù)，并與納稅人發(fā)票使用情況報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表及

17、單卷發(fā)票使用匯總表核對(duì)無(wú)誤后，在征管軟件中發(fā)票驗(yàn)舊模塊中進(jìn)行登記錄入，或通過(guò)數(shù)據(jù)接口將發(fā)票使用信息從稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)導(dǎo)入征管軟件中；如發(fā)現(xiàn)違章行為，按稅務(wù)違法、違章工作程序進(jìn)行違章處理。四、稅控?cái)?shù)據(jù)接收處理工作流程（一）稅控?cái)?shù)據(jù)接收流程納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)指定數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)間內(nèi)（即每月征收期），使用用戶(hù)卡在稅控收款機(jī)中抄報(bào)上月開(kāi)票情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申報(bào)征收崗受理納稅提交的用戶(hù)卡（或存儲(chǔ)開(kāi)票信息的其他存儲(chǔ)介質(zhì)，也可通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或網(wǎng)絡(luò)傳輸開(kāi)票信息），通過(guò)稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)讀取用戶(hù)卡的稅控?cái)?shù)據(jù)（即稅控發(fā)票開(kāi)具信息，根據(jù)不同稅種、稅目和稅率分別采集） ，并通過(guò)數(shù)據(jù)接口傳輸?shù)秸鞴苘浖詫?shí)行票表比對(duì)。（二

18、）票表比對(duì)流程申報(bào)征收崗在征管軟件中進(jìn)行票表比對(duì)。在納稅申報(bào)環(huán)節(jié)，根據(jù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅納 稅申報(bào)表等征收信息與稅控收款機(jī)開(kāi)票信息之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行審核對(duì)比，并對(duì)審核情 況進(jìn)行處理。具體流程包括：納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)和稅控收款機(jī)開(kāi)票數(shù)據(jù)采集；增值稅、營(yíng) 業(yè)稅納稅申報(bào)數(shù)據(jù)與同期稅控收款機(jī)開(kāi)票數(shù)據(jù)比對(duì)；票表比對(duì)結(jié)果的處理。對(duì)票表比對(duì)相符的，受理其納稅申報(bào)資料，并對(duì)用戶(hù)卡進(jìn)行清零解鎖（回寫(xiě)監(jiān)控信 息：將發(fā)票累計(jì)開(kāi)具額清零，延長(zhǎng)開(kāi)票截止日期，防止機(jī)器鎖死） 。對(duì)票表比對(duì)不符的，不得進(jìn)行清零解鎖操作，并轉(zhuǎn)交異常情況處理崗處理。異常情 況處理崗對(duì)發(fā)生異常情況進(jìn)行分類(lèi)處理。屬于技術(shù)原因造成票表比對(duì)不符的，由技術(shù)部 門(mén)

19、進(jìn)行處理；屬于納稅人填報(bào)錯(cuò)誤造成票表比對(duì)不符的，將納稅資料退納稅人修改后重 新中報(bào)；除上述兩種原因外造成票表比對(duì)不符的，由異常情況處理崗先受理納稅人納稅 中報(bào)，再交復(fù)核崗。復(fù)核崗審核后，移交稅源管理部門(mén)（或納稅評(píng)估部門(mén)）進(jìn)行處理， 對(duì)需要立案查處的，移交稽查部門(mén)進(jìn)行處理。對(duì)有問(wèn)題的納稅戶(hù)，稅源管理部門(mén)審查后 做出限量發(fā)售（即在供應(yīng)量不變的情況下，由按月一次發(fā)售改為分次發(fā)售）發(fā)票的決定， 通知發(fā)票發(fā)售崗位采取限量發(fā)售多次供應(yīng)的方式發(fā)售發(fā)票；再通知納稅申報(bào)崗位對(duì)稅控 收款機(jī)用戶(hù)卡進(jìn)行清零解鎖操作。納稅人繼續(xù)辦理購(gòu)票手續(xù)。（票表比對(duì)具體管理辦法由總局另行規(guī)定）。征管軟件未實(shí)現(xiàn)票表比對(duì)功能的地區(qū)可實(shí)行

20、手工比對(duì)。五、稅務(wù)管理卡的使用工作流程稅務(wù)管理卡的使用管理由各稅源管理部門(mén)和稽查部門(mén)分別管理。（一）稅務(wù)管理卡入庫(kù)登記工作流程各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)和稽查部門(mén)從上級(jí)部門(mén)取得已灌裝發(fā)行的稅務(wù)管理卡 后，由稅務(wù)管理卡管理崗錄入稅務(wù)管理卡號(hào)信息，進(jìn)行稅務(wù)管理卡入庫(kù)登記，并負(fù)責(zé)保 管好稅務(wù)管理卡實(shí)物。（二）稅務(wù)管理卡發(fā)放工作流程稅源管理部門(mén)或稅務(wù)稽查部門(mén)由于工作需要（下戶(hù)實(shí)施稅控明細(xì)數(shù)據(jù)檢查和為用戶(hù)修正稅控收款機(jī)時(shí)鐘）而需使用稅務(wù)管理卡時(shí)，由申請(qǐng)部門(mén)填寫(xiě)稅務(wù)管理卡領(lǐng)用申請(qǐng) 表（附表八），經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由稅務(wù)管理卡管理崗登記錄入申請(qǐng)內(nèi)容，發(fā)放稅務(wù)管 理卡。（三）稅務(wù)管理卡數(shù)據(jù)接收工作流程稅源管理部

21、門(mén)或稅務(wù)稽查部門(mén)檢查人員使用稅務(wù)管理卡，對(duì)指定納稅人的稅控收款 機(jī)修正時(shí)鐘或取得明細(xì)數(shù)據(jù)后，將卡交稅務(wù)管理卡管理崗，通過(guò)稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)讀 取明細(xì)數(shù)據(jù)。（四）稅務(wù)管理卡回收工作流程稅源管理部門(mén)或稅務(wù)稽查部門(mén)申請(qǐng)的稅務(wù)管理卡使用完畢后，應(yīng)將稅務(wù)管理卡交還 稅務(wù)管理卡管理崗，進(jìn)行回收登記，清除卡內(nèi)申請(qǐng)信息，以備下次使用。（五）稅務(wù)管理卡注銷(xiāo)登記工作流程稅務(wù)管理卡發(fā)生丟失、損毀、被盜而不能繼續(xù)使用的，由有關(guān)責(zé)任人員提出稅務(wù)管 理卡注銷(xiāo)申請(qǐng)，稅源管理部門(mén)或稽查部門(mén)的稅務(wù)管理卡管理崗進(jìn)行注銷(xiāo)登記。附表1應(yīng)使用稅控收款機(jī)納稅人名單稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱(chēng):納稅人名稱(chēng)納稅人識(shí)別號(hào)限期購(gòu)置使用時(shí)間稅源管理部門(mén)名稱(chēng)備注局

22、領(lǐng)導(dǎo)：年 月 日附表2稅控收款機(jī)使用通知書(shū)稅控字（）第 號(hào)納稅人識(shí)別號(hào)：:納稅人名稱(chēng)：根據(jù)中華人民共和國(guó)稅收征收管理法第二十三條規(guī)定（及省級(jí)政府通告），經(jīng)研究決定，你單位自 年_月_日起應(yīng)使用稅控收款機(jī)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、請(qǐng)?jiān)谖沂。ㄊ校┙y(tǒng)一招標(biāo)確定的產(chǎn)品中自行選購(gòu)與你單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的稅 控收款機(jī)品牌和機(jī)型，并在其售后服務(wù)單位的指導(dǎo)下掌握稅控收款機(jī)使用方法。二、你單位購(gòu)置的稅控收款機(jī)應(yīng)當(dāng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注冊(cè)登記并實(shí)施稅控初始化后才 能正常使用。請(qǐng)于 年_月_日前攜帶以下資料到我局辦理注冊(cè)登記及初始化手續(xù)：1、稅務(wù)登記證副本；2、填寫(xiě)完整的稅控收款機(jī)用戶(hù)注冊(cè)登記表；3、經(jīng)批準(zhǔn)的稅控收款機(jī)

23、用戶(hù)最高開(kāi)票限額審批表和納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定 申請(qǐng)審批表；4、購(gòu)置的稅控收款機(jī)用戶(hù)卡和稅控卡；5、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料（如領(lǐng)票用的發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿等）。三、你單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不論以現(xiàn)金或非現(xiàn)金方式收取款項(xiàng)時(shí)，都必須通過(guò)稅控 收款機(jī)如實(shí)錄入經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，開(kāi)具由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅控收款機(jī)發(fā)票（開(kāi)具增值稅專(zhuān) 用發(fā)票的除外）。嚴(yán)禁損毀或者擅自改動(dòng)稅控收款機(jī)，當(dāng)稅控收款機(jī)發(fā)生故障時(shí)，請(qǐng)立即 通知售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維修。在機(jī)器維修期間，應(yīng)使用經(jīng)營(yíng)收入臨時(shí)登記簿，逐筆登記經(jīng)營(yíng)收入。機(jī)器修復(fù)后，應(yīng)將維修期間的經(jīng)營(yíng)收入?yún)R總錄入稅控收款機(jī)。當(dāng)發(fā)生稅控收款 機(jī)丟失、被盜等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定重新購(gòu)置稅控

24、收款機(jī)，以 保證在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正常使用。四、你單位應(yīng)當(dāng)按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送稅控收款機(jī)記錄的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料， 在變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記的同時(shí)，辦理稅控收款機(jī)變更、注銷(xiāo)手續(xù)。五、你單位有下列情形之一，造成申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的，主 管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行處罰，并核定你單位應(yīng)納稅額：1未按規(guī)定使用稅控收款機(jī)的；2不如實(shí)錄入銷(xiāo)售或經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的；3.發(fā)生稅控收款機(jī)丟失、被盜的；4擅自拆卸、改動(dòng)和破壞稅控收款機(jī)的。六、你單位如有不明確的事項(xiàng)，請(qǐng)與我局聯(lián)系。聯(lián)系人： 聯(lián)系電話。附：我?。ㄊ校┙y(tǒng)一招標(biāo)的中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品稅務(wù)局（章）年 月日*?。ㄊ校┙y(tǒng)一招標(biāo)的中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)稅控

25、收款機(jī)品牌稅控收款機(jī)型號(hào)售后服務(wù)單位名稱(chēng)售后服務(wù)單位電話售后服務(wù)單位地址附表3稅控收款機(jī)用戶(hù)注冊(cè)登記表填報(bào)人：填報(bào)時(shí)間:納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人名稱(chēng)：法人代表注冊(cè)類(lèi)型所屬行業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核準(zhǔn)稅務(wù)登記時(shí)間主管科（所）辦稅員經(jīng)營(yíng)地址主管稅務(wù)官員納稅人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目聯(lián)系電話稅種稅目稅率% （或）征收率%納稅期限批準(zhǔn)使用發(fā)票票種批準(zhǔn)發(fā)票領(lǐng)用限額（份）購(gòu)票期限經(jīng)辦人：日期：以下欄目請(qǐng)交稅控收款機(jī)安裝人員填寫(xiě)機(jī)器類(lèi)別安裝稅控收款機(jī)數(shù)量臺(tái)稅控卡數(shù)量張用戶(hù)卡數(shù)量張用戶(hù)類(lèi)型：?jiǎn)为?dú)（兀共用（）機(jī)器型號(hào)機(jī)器編號(hào)稅控卡號(hào)用戶(hù)卡號(hào)安裝時(shí)間安裝人員：售后服務(wù)單位：填表說(shuō)明：1、本表共分三部分：第一部分由納稅人填寫(xiě)并蓋章；

26、第二部分由稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫(xiě)，如 實(shí)現(xiàn)了征管軟件與稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)接口，本部分?jǐn)?shù)據(jù)自動(dòng)導(dǎo)入，可不填；第三部分由稅控收款機(jī)安裝人員填寫(xiě)；2、共用用戶(hù)填寫(xiě)本表后，應(yīng)報(bào)送稅控收款機(jī)子用戶(hù)明細(xì)登記表作為附件。稅控收款機(jī)子用戶(hù)明細(xì)登記表指定注冊(cè)用戶(hù)納稅人識(shí)別號(hào)：指定注冊(cè)用戶(hù)納稅人名稱(chēng):廳P子用戶(hù)納稅人名稱(chēng)子用戶(hù)納稅人識(shí)別號(hào)分戶(hù)開(kāi)票編號(hào)備注123456789101112注：該表供稅控收款機(jī)子用戶(hù)注冊(cè)登記時(shí)使用，由本機(jī)注冊(cè)納稅人填制登記表，其中“子用戶(hù)開(kāi)票編號(hào)”由稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫(xiě)。附表4稅控收款機(jī)用戶(hù)最高開(kāi)票限額審批表納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人名稱(chēng)：法人代表：聯(lián)系電話：納稅人申請(qǐng)信息單筆銷(xiāo)售開(kāi)票最局金額（元）：月累計(jì)銷(xiāo)售

27、收入最高金額（元）：月累計(jì)銷(xiāo)售退回最高金額（元）：數(shù)據(jù)報(bào)送方式用戶(hù)卡（）網(wǎng)絡(luò)（）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)（）填報(bào)人：填報(bào)時(shí)間：稅務(wù)機(jī)關(guān)審批信息稅源管理部門(mén)意見(jiàn)：發(fā)票管理部門(mén)意見(jiàn)：局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)：月日時(shí)間：1日年月時(shí)間：日年月時(shí)叵公章1:年單張開(kāi)票最高限額（元）：數(shù)據(jù)報(bào)送期限：天數(shù)據(jù)報(bào)送后效期：天發(fā)票累計(jì)金額限額（元）：退票累計(jì)金額限額（元）：數(shù)據(jù)報(bào)送方式用戶(hù)卡（）網(wǎng)絡(luò)()點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)據(jù)報(bào)送類(lèi)型：明細(xì)（）匯總（）經(jīng)辦人：經(jīng)辦時(shí)間：填表說(shuō)明:1、本表共分申請(qǐng)信息及審批信息兩部分，申請(qǐng)信息部分由納稅人填寫(xiě)并簽名蓋章,審批信息部分由稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫(xiě)。2、本表經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)及局領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見(jiàn)后由稅源管理部門(mén)經(jīng)辦人根據(jù)審核意見(jiàn)填寫(xiě)審批結(jié)果。3、本表一式兩份，一份送達(dá)納稅人，一份稅務(wù)機(jī)關(guān)存檔。附表5納稅人識(shí)別號(hào):納稅人名稱(chēng)：丟失（被盜）機(jī)器情況相應(yīng)丟失（被盜）IC卡情況機(jī)器編號(hào)機(jī)器型號(hào)丟失（被盜）日期稅控卡號(hào)碼用戶(hù)卡號(hào)碼單獨(dú)丟失（被盜）損壞IC卡情況稅控卡號(hào)碼用戶(hù)卡號(hào)碼丟失（被盜）日期丟失（被盜）、損毀情況說(shuō)明：（簽章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）：辦稅人員：年 月日主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)：（公章）經(jīng)辦