監(jiān)理安全制度

1、 項目安全監(jiān)理工作制度 廣東國晟建設監(jiān)理有限公司 項目監(jiān)理部年 月 日第一節(jié) 項目監(jiān)理安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場責任制一、加強對監(jiān)理從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，牢固樹立監(jiān)理人員的安全責任防范意識，提高法制觀念和合同管理意識。要正確理解建設工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定的監(jiān)理方的職責、職權和責任范圍，分析可能存在的風險，制定各項措施，防止安全事故的發(fā)生。二、應根據(jù)國家、省、市工程安全監(jiān)理信息編報制度的規(guī)定，按照工程建設的強制性標準和監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案的有針對性的監(jiān)理實施細則，分階段編制安全生產(chǎn)文明施工專項監(jiān)理方案，制訂安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的組織架構、崗位職責、內(nèi)容、程序

2、、制度、方法和措施。對于施工安全風險較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、其他危險性較大的幾類工程，應單獨編制安全監(jiān)理實施細則或方案。對于深基坑、高大模板、30m以上及高空作業(yè)、施工安全難度較大的起重吊裝工程，應當根據(jù)專家組論證的意見完善安全監(jiān)理實施細則或方案，督促施工單位按照專家組意見完善施工方案，并予以審核簽認，按規(guī)定及時上報工程質(zhì)量安全監(jiān)理信息。三、 監(jiān)理人員在審查勘察、設計文件時，發(fā)現(xiàn)有不滿足有關法律、法規(guī)、強制性標準規(guī)定，或存在較大施工安全風險時，要及時向建設單位、勘察設計單位提出，以共同做好防范安全事故的發(fā)生。四、 審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特

3、種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況；檢查施工單位現(xiàn)場項目部的安全保證體系、安全技術措施、安全生產(chǎn)制度是否健全，安全防護器材是否配備，施工許可證是否辦理等；審核施工單位現(xiàn)場項目部的安全監(jiān)管機構建立及配備情況。上述內(nèi)容審查若不合格，監(jiān)理應明確表明不同意開工，并應提出書面意見，必要時向有關部門報告。五、 審核施工單位編制的施工組織設計的安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和危險性較大的分部分項工程專項施工方案及應急救援預案，重點審查其內(nèi)容是否符合工程建設強制性標準要求，企業(yè)技術負責人是否簽字確認。一般情況下，監(jiān)理應有書面審查意見。六、 審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標書承諾和建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

4、與衛(wèi)生標準等標準要求情況。七、復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)情況。八、 加強對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的巡視和檢查工作。監(jiān)督施工單位嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和審查批準的專項施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)，督促施工單位安全保證體系的正常運行；特別要定期檢查危險性較大工程作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要及時書面發(fā)出安全事故隱患整改通知書要求施工單位進行整改，并對整改結果進行復查；情況嚴重的，總監(jiān)應書面發(fā)出暫時停止施工通知書要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應書面發(fā)出安全隱患報告書及時向有關安全生產(chǎn)主管部門報告。九、 督促施工單位對

5、建設行政主管部門和安監(jiān)機構發(fā)出的安全事故隱患整改/停工通知書的內(nèi)容進行及時整改，并按時反饋整改情況。十、對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。十一、做好安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存工作。項目監(jiān)理部應按廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表的規(guī)定和公司要求，建立安全監(jiān)理檔案，并指定專人負責安全監(jiān)理檔案的管理。施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄應齊全，監(jiān)理月報應能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況。十二、專業(yè)監(jiān)理工程師不得越權代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關監(jiān)理文件；監(jiān)理員不得越權代簽應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件。十三、按規(guī)定對施工單位的安全防護、文明施工措施費用的列支和使用情況進行審核并實施有效

6、監(jiān)控。十四、市屬監(jiān)理項目應按關于建立建設工程質(zhì)量安全監(jiān)理工作報告制度的通知的規(guī)定和公司文件要求，及時、如實地向相關部門提交質(zhì)量、安全監(jiān)理工作報告。為進一步做好現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作，根據(jù)有關安全法規(guī)，并結合本工程實際情況，特制定本責任制。一、 編制依據(jù)1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法3、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例4、本省安全生產(chǎn)條例5、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定6、中華人民共和國工程建設標準強制性條文7、建筑施工安全檢查標準8、省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法9、建筑工程施工現(xiàn)場用電安全規(guī)范10、建筑機械使用安全技術規(guī)程11、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范12、建筑施工扣

7、件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范13、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范14、安全防范工程技術規(guī)范15、建筑施工安全技術操作規(guī)程16、省建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定17、市建筑工程安全生產(chǎn)措施費管理辦法18、廣東國晟建設監(jiān)理有限公司質(zhì)量管理體系文件（有關安全施工監(jiān)理內(nèi)容）19、本工程施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)理方案。二、 編制原則、遵守國家法律、法規(guī)；、遵守政府有關規(guī)章、規(guī)定；、滿足工程安全生產(chǎn)需要；、滿足工程質(zhì)量目標要求；、符合工程進度目標要求；、滿足公司ISO體系文件要求；、確保各監(jiān)理崗位職責清晰；、保證安全管理工作質(zhì)量具有可追溯性；、各監(jiān)理人員勞動強度合理，符合勞動法要求。三、

8、監(jiān)理人員各崗位安全管理責任制、 項目總監(jiān)理工程師安全管理責任本項目總監(jiān)理工程師，作為本工程監(jiān)理單位法人派出機構的負責人，對本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督，承擔監(jiān)理安全管理全面責任。其安全管理主要職責有：（）主持制定本工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實施方案；（）制定各監(jiān)理人員安全管理崗位職責；（）安排、落實安全管理監(jiān)理人員；（）監(jiān)督、檢查各崗位安全管理監(jiān)理人員的到崗及工作質(zhì)量；（）調(diào)整不稱職的安全管理監(jiān)理人員；（）主持審查承包商的有關安全生產(chǎn)施工方案，并控制承包商安全措施費的?？顚Ｓ茫唬ǎ┲鞒謱こ态F(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查與考評；（）對存在嚴重安全隱患的部位，按業(yè)主授權規(guī)定，外及時下達工程暫停施工令；（）參與協(xié)調(diào)、處理安全

9、事故。、 專業(yè)監(jiān)理工程師安全管理責任專業(yè)監(jiān)理工程師作為工程現(xiàn)場施工安全監(jiān)控的實施者，承擔本工程施工現(xiàn)場安全管理的直接責任，其具體職責有：（）負責編寫本工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理方案； （）每周定期組織對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，并及時以書面形式將其結果報告總監(jiān)理工程師；（）每天至少保持二次以上，安全生產(chǎn)監(jiān)督現(xiàn)場檢查，及時處理所存在的問題，并及時報告總監(jiān)理工程師；（）對所管轄現(xiàn)場監(jiān)理員的到崗情況，及安全管理工作質(zhì)量，進行檢查、考評；（）參與安全事故的現(xiàn)場調(diào)查及取證；（）為現(xiàn)場安全事故的處理作證；（）在監(jiān)理項目部的監(jiān)理日志中，忠實的對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行記錄；（）承擔總監(jiān)理工程師安排的其它有關安全管理

10、監(jiān)理工作。、 現(xiàn)場監(jiān)理員安全管理責任本工程現(xiàn)場監(jiān)理員，是工程現(xiàn)場安全管理監(jiān)控任務的直接行為人，是工程現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)場監(jiān)控、報告責任人。其主要職責有： （）嚴格督促承包商按經(jīng)批準的施工組織設計，和安全施工方案進行施工； （）嚴格按安全監(jiān)理方案，對承包商的現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為進行檢查與控制； （）堅守安全管理監(jiān)理工作崗位，嚴格履行現(xiàn)場安全監(jiān)理職責； （）每日隨時對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒承包商進行改進，當發(fā)現(xiàn)可能存在嚴重安全隱患時，應及時報告監(jiān)理組長和總監(jiān)理工程師； （）在監(jiān)理日志中，每日均忠實記錄工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，確保其具有可追溯性；（）對進場工程施工機械進行安全檢查

11、，并確認其是否處于安全狀態(tài)；（）為工程事故處理提供直接證據(jù)； （）當需要時，為工程爭議的解決作證。、 監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理人員安全管理責任本項目監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理人員，是安全監(jiān)理工作的重要組成人員，承擔著安全生產(chǎn)原始資料收集與保管的重要任務，作為監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的參與者，對本工程的監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的資料管理承擔直接責任，其主要職責有：（）及時下發(fā)各項關于安全生產(chǎn)監(jiān)理文件；（）及時傳遞工程實施中，關于安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理的文件和指令；（）及時收集、保管工程實施中，關于安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理的相關資料與信息；（）為安全生產(chǎn)監(jiān)督會議，提供相關服務與支持；（）承擔總監(jiān)理工程師交辦的，其它有關安全安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作。四、

12、 監(jiān)督、檢查與糾正 本工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，是監(jiān)理工程師日常工作的重要組成部分，對于工程建設各項預定目標的實現(xiàn)，有著決定性作用。但是，建筑工程作為一個綜合的系統(tǒng)工程，其所存在的安全風險，就現(xiàn)有技術水平而言，又是客觀存在的。為此，作為承擔工程安全管理直接責任的監(jiān)理人員，只有嚴格按照所制定的安全監(jiān)理實施方案去實施，方能為項目建設的安全進行提供應有的保障。同時，接受上級安全監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，是工程安全監(jiān)理工作得以順利進行的重要保證。為此，本項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員，將本關著誠懇的態(tài)度，虛實心接受政府上級安全生產(chǎn)主管部門、本公司安全檢查組織，并在最短時間內(nèi)對所提出的問題進行規(guī)范化整頓與改進，確

13、保安全監(jiān)理工作的有效到位。同時，以“同樣的問題不能在本工作程中發(fā)生第二次”的工作目標，來嚴格要求全體監(jiān)理人員，用監(jiān)理項目部內(nèi)部自檢和邀請公司有關部門到現(xiàn)場抽檢管等多種方法，來保證安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的質(zhì)量。擬對本工程每月組織一次安全生產(chǎn)內(nèi)部大檢查，每周例會上均安排安全生產(chǎn)內(nèi)容，每日由現(xiàn)場監(jiān)理員獨立進行安全生產(chǎn)重點抽檢等形式，來確保本工程安全生產(chǎn)預定目標的全面實現(xiàn)。五、 持續(xù)改進作為本工程監(jiān)理工程師實施控制的最重要內(nèi)容之一，在安全監(jiān)督與管理工作中，遇到各種各樣的問題和困難在后所難免。但是，為了確保本工程各項建設目標的全面實現(xiàn)，我們將隨著工程的進展，來不斷調(diào)整和改進安全管理監(jiān)理工作，使之適應工程建設的

14、進展要求。擬重點對以下工作，做持續(xù)改進：、 工作內(nèi)容方面在工作內(nèi)容上，將根據(jù)工程的實際進展情況，做相應的補充與完善，確保安全監(jiān)理工作不留死角、不存在盲點。、 工作方法方面在工作方法上，保持與時俱進，并力爭有所創(chuàng)新。在強調(diào)對新技術、新工藝、新方法運用的同時，更加注重加強自身素質(zhì)的提高，確保適應工程安全管理監(jiān)理工作的未來發(fā)展。、 工作態(tài)度方面在工作態(tài)度方面，除保持我司全天侯服務的承諾外，還將做到“監(jiān)幫結合”，一切從工程順利實施、安全實施出發(fā)，積極配合政府安監(jiān)部門和項目業(yè)主、項目承包商，做好工程安全生產(chǎn)各項工作。對工程安全事項采取積極的工作態(tài)度，當天能完成的事情，決不拖到明天去做。、 工作方面質(zhì)量在

15、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作上，全體監(jiān)理人員都將本著積極的態(tài)度，對自己安全監(jiān)理工作質(zhì)量的提高作持續(xù)的改進，并擬由項目總監(jiān)理工程師牽頭，定期進行安全監(jiān)理工作總結和傳、幫、帶，確保參與本工程監(jiān)理工作的每一位監(jiān)理人員，都能保持良好的工作狀態(tài)。第二節(jié) 項目安全監(jiān)理日常工作制度1.首次安全監(jiān)理交底會議制度（可與第一次工地會議合并進行）（1）介紹安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關法律法規(guī)。（2）介紹現(xiàn)場組織機構及安全管理（監(jiān)理）人員分工。（3）確定工程項目安全生產(chǎn)目標，確定安全監(jiān)控的主要措施。（4）對施工總承包單位的有關安全管理工作提出意見。2.安全監(jiān)理例會制度（可與工地例會合并進行）（1）檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險

16、源監(jiān)控措施的落實情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因。（2）針對安全生產(chǎn)及其管理存在問題，提出下一階段的改進措施，包括管理措施、技術措施、經(jīng)濟措施等。（3）分析文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段的改進措施。（4）落實安全管理工作的責任分工。3.專項施工方案報審制度（1）審查施工單位按規(guī)定編制的重大危險源的專項施工方案。（2）審查專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查；是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。（3）凡因施工工藝和施工設施、施工機械等變更，需要修改專項施工方案，應重新辦理審批手續(xù)。4.危險源交底監(jiān)控制度（1）督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施，列入

17、施工組織設計中并報監(jiān)理審批（2）督促施工單位針對重大危險源，編制專項施工方案并報監(jiān)理審批。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)定單獨編制安全監(jiān)理實施細則，包括危險源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。（4）督促檢查施工單位對危險源施工方案和安全技術進行交底，安全監(jiān)理人員檢查交底的書面記錄，對于沒有進行交底的不允許擅自施工作業(yè)。（5）安全監(jiān)理人員應檢查施工單位對危險源施工作業(yè)前的各項安全自檢工作是否落實，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責任制是否落實。施工單位自檢工作不落實的，安全監(jiān)理人員有權拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報驗的申報，以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報驗擅自施工作業(yè)。5.安全監(jiān)理巡視制度（1）總監(jiān)理工程師按安全監(jiān)理方案

18、和安全監(jiān)理實施細則，安排安全監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢查實施情況。（2）安全巡視監(jiān)理每天不少于二次，對高危作業(yè)的關鍵工序進行必要的旁站監(jiān)理。并將巡視、旁站監(jiān)理情況填寫巡視旁站監(jiān)理記錄表。6.施工現(xiàn)場安全檢查制度（1）施工現(xiàn)場安全檢查活動有定期安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。（2）施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標準要求，包括現(xiàn)場安全和安全資料等方面。（3）安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應采取措施及時處理保證施工安全；必要時可停工整改。（4）安全監(jiān)理人員應做好檢查記錄并將檢查結果通過工程例會等形式向建設單位各方主體通報。7.施工安全設施、施工機械驗收核查制度（1

19、）施工現(xiàn)場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行前經(jīng)監(jiān)理核查。（2）施工安全設施和施工機械搭設安裝后，要督促施工單位按規(guī)定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后再報監(jiān)理核驗。（3）核查施工安全設施和施工機械的驗收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，該設施和機械是否符合專項施工方案要求，核查無誤方能簽署意見，同意投入使用。8.安全監(jiān)理報告制度（1）在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，但施工單位拒不整改或不執(zhí)行監(jiān)理下達的暫停令的，項目監(jiān)理機構應及時向建設單位和有關部門報告。（2）當發(fā)生重大人身、設備安全事故，及時向業(yè)主、安監(jiān)站報告事故情況。組織搶救、處理，并簽發(fā)工程暫停令。（3）安全監(jiān)理的各項口頭報告

20、均應追加書面記錄。第三節(jié) 重大安全隱患報告制度第一條為了加強對工程項目事故隱患的整改與監(jiān)控工作，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例等有關法律、法規(guī)，以及省、市有關規(guī)定制定本制度。第二條為強化對本工程項目施工安全的監(jiān)督與管理，提高我司在監(jiān)理建設工程中的安全管理水平，最大限度地消除我司在監(jiān)工程的重大安全隱患，最大限度地減少重大安全事故的發(fā)生，根據(jù)公司通過的OHS-18000職業(yè)安全健康管理體系的要求和公司最高管理者的指示，本項目實行重大安全隱患報告制度。第三條符合下列情形之一者，可以定為存在重大安全隱患:1、 根據(jù)穗建筑2005652號文件，安全生產(chǎn)保證項目有一項不合格的單項、

21、或保證項目雖全部合格，但該分項檢查表得分不足70分的；2、 根據(jù)穗建筑2005652號文件，安全生產(chǎn)檢查匯總得分不足70分的工程整體；或其它分項檢查有不合格的，且匯總得分不足75分的；3、 根據(jù)穗建筑2005652號文件，起重吊裝、施工機械、塔吊、基坑支護、人工挖孔樁、高支撐模板系統(tǒng)中，任一分項檢查不合格的；4、 根據(jù)穗建筑2005652號文件，安全生產(chǎn)檢查匯總得分雖然高于75分，但分享安全隱患影響整體施工安全的；5、 現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查證實確實存在重大安全隱患，并有可能引發(fā)重大安全事故的其它情形。第四條項目總監(jiān)理工程師為該工程項目的第一安全責任人，總監(jiān)代表或分管項目安全的監(jiān)理人員為該分管項目的直接安全責任人。第五條本工程項目監(jiān)理部應根據(jù)工程的規(guī)模、特點，制定對本工程項目進行定期和不定期的安全檢查計劃，按照本市安全檢查評分系列表的標準進行量化評分，將各次檢查的情況和施