有序建設集中式光伏電站實施方案

1、有序建設集中式光伏電站實施方案當前我市經(jīng)濟發(fā)展仍然依賴水泥、硫化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，單位工業(yè)增加值能耗和單位稅收能耗均遠高于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造的節(jié)能空間逐步縮小，節(jié)能潛力挖掘有限，綠色循環(huán)化、清潔化改造等工作難度加大。一、 把好能耗增長源頭關(guān)平衡經(jīng)濟發(fā)展和能耗指標約束，遏止各地“十四五”扎堆發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的沖動，新上項目必須要達到國內(nèi)和行業(yè)先進水平，把能耗標準作為項目準入的強制性門檻，提高新上項目能效水平；嚴格落實實質(zhì)性節(jié)能審查制度，遏止高耗能行業(yè)過快增長的趨勢。強化事中事后監(jiān)管，對節(jié)能審查意見落實情況進行監(jiān)督檢查。二、 完善能耗雙控管理制度各地各部門在編

2、制新增用能需求較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及制定重大政策、布局重大項目時，應與能耗雙控目標任務充分做好銜接，按照目標任務倒推項目用能空間。探索開展用能預算管理，優(yōu)化能源要素配置，優(yōu)先保障居民生活、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)用能需求?？茖W考核，按照國家關(guān)于能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。三、 全市可再生能源分析及預測（一）全市可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀。我市可再生能源主要來自于水電、風電和光伏發(fā)電。從電量來看。2020年，我市全社會用電量達78.57億千瓦時，

3、比2016年增加18.32億千瓦時，增長30.4%；清潔能源發(fā)電量4.7億千瓦時，比2016年減少8.4億千瓦時，減少64%；其中，水電發(fā)電量2.6億千瓦時，比2016年減少10億千瓦時，減少77.6%；風電發(fā)電量1.5億千瓦時，比2016年相比無變化；光伏發(fā)電量0.6億千瓦時，比2016年增加0.6億千瓦時。從電力裝機來看。2020年全市電力裝機為154.464萬千瓦，清潔能源裝機為38.514萬千瓦，占比24.9%。其中，水電裝機為21.017萬千瓦，占比13.6%；風電裝機為7.81萬千瓦，占比為5.06%；光伏裝機為9.687萬千瓦，占比6.27%。（二）“十四五”期間全市可再生能源發(fā)

4、展預測。“十四五”期間云浮市可再生能源發(fā)展將持續(xù)加快，光伏發(fā)電方面，得益于光伏技術(shù)發(fā)展進步，預計“十四五”期間我市光伏發(fā)展速度將逐步加快。預計至2025年全市光伏裝機將超200萬千瓦；水電方面，“十四五”期間全市原則上不再新建小水電，并對不符合生態(tài)環(huán)境要求的小水電進行清理整改。預計至2025年全市水電裝機規(guī)模將穩(wěn)定在20萬千瓦左右；生物質(zhì)發(fā)電方面，“十四五”期間預計我市可建成生物質(zhì)發(fā)電項目兩個，其中，新興縣循環(huán)經(jīng)濟環(huán)保項目預計裝機容量1.5萬千瓦；郁南縣循環(huán)經(jīng)濟環(huán)保項目預計裝機容量1.8萬千瓦。四、 發(fā)展現(xiàn)狀“十三五”以來，能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級取得一定成果，能源供應體系基本形成、能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)

5、化、能源體制改革穩(wěn)步推進、能源營商環(huán)境有效改善、能源節(jié)約工作成果優(yōu)異、能源應急機制逐步完善、新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破、能源服務水平明顯提高、能源重大項目有效拉動。能源供應體系基本形成。全市基本形成煤炭、石油、天然氣、新能源全面發(fā)展的多元化能源供應格局，能源供應安全保障水平進一步提高。截至2020年底，全市電力裝機總?cè)萘窟_153.265萬千瓦，其中，火電裝機容量114萬千瓦、水電裝機容量21.768萬千瓦、陸上風電裝機容量7.81萬千瓦、光伏發(fā)電裝機容量9.687萬千瓦，占全市電力裝機總?cè)萘勘壤秊?4.38%、14.2%、5.1%和6.32%；建成110千伏以上輸變電站55個；全市電煤調(diào)入量超230

6、萬噸；已建成186座在營加油站及1座成品油庫；建成城鎮(zhèn)燃氣公里數(shù)達851公里，天然氣普及率達35.7%，城鎮(zhèn)燃氣需求迅速擴大。能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年我市能源消費總量為535.27萬噸標準煤，煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為86.10%、14.89%、0.45%、4.13%，非化石能源消費比重為10.7%；與2015年相比，2020年全市能源消費總量為559.76萬噸標準煤，較2015年增長4.58%，全市煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重為68%、11.81%、2.66%、2.63%，非化石能源消費比重為12.6%；其中煤炭消費比重下降18.1個百分點，石油消

7、費比重下降3.1個百分點，非化石能源消費比重提高1.9個百分點。電氣化水平顯著提高，終端能源消費中電能比重由2015年的32.69%提高到2020年的42.67%。能源體制改革穩(wěn)步推進。認真貫徹落實國家和省關(guān)于電力市場化改革、穩(wěn)步擴大電力市場規(guī)模工作部署，全市電力市場化交易規(guī)模不斷擴大，電力用戶參與市場交易準入門檻不斷降低。截至2020年底，全市累計組織873家企業(yè)參與電力市場交易，直接交易電量42.91億千瓦時，為企業(yè)降低用電成本約1.6億元。能源營商環(huán)境有效改善。成立云浮市提升“獲得電力”服務水平工作協(xié)調(diào)小組，全市出臺了一系列優(yōu)化能源營商環(huán)境舉措，獲得電力水平明顯提高。2019年12月印發(fā)

8、云浮市優(yōu)化電力營商環(huán)境十項舉措，力爭大幅減少客戶接電成本，顯著提升報裝流程透明度和供電可靠性；2020年6月由市發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通、水務等7部門聯(lián)合印發(fā)云浮市水電氣外線工程建設項目并聯(lián)審批實施方案，推動全市水電氣外線工程在不超5個工作日實現(xiàn)并聯(lián)審批，真正實現(xiàn)讓企業(yè)少“跑路”、辦成事。能源節(jié)約工作成果優(yōu)異。認真落實節(jié)能降耗工作，進一步降低全市單位GDP能耗水平，合理控制能源消費總量，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康綠色發(fā)展。2016-2020年，全市單位GDP能耗分別比上年下降4.76%、4.17%、5.15%、4.09%、3.60%，連續(xù)5年超額完成省下達我市節(jié)能強度目標任務；“十三五

9、”能耗強度累計下降19.95%，超出17.6%的目標2.35個百分點，完成省對我市“十三五”節(jié)能考核任務。能源應急機制逐步完善。能源儲備方面，建立電廠燃煤儲量月報制度，保障火力發(fā)電機組燃煤庫存供應20天以上；暢通全市從廣西欽州煉油廠、中石油肇慶中寰油庫、中海油陽江港海洋石油油氣庫油品獲取渠道；郁南縣中石化南瑤油庫擴建工程于2020年完工，總儲油規(guī)模達1.2萬噸；應急工作機制方面，按年度制定云浮地區(qū)有序用電方案，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應，提高電力突發(fā)事件處置能力；印發(fā)云浮市天然氣長輸管道突發(fā)事件應急預案，強化天然氣長輸管道的安全監(jiān)管，進一步強化天然氣長輸管道應急突發(fā)事件的應對能力。新能源產(chǎn)

10、業(yè)實現(xiàn)新突破。氫能產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已建成目前華南地區(qū)最大的燃料電池電堆生產(chǎn)線，年產(chǎn)能達2萬臺，成為全球最大的氫燃料電池客車生產(chǎn)基地，可年產(chǎn)5000臺氫燃料電池客車；上海重塑能源科技有限公司成功研發(fā)CAVEN3、CAVEN4燃料電池系統(tǒng)，實現(xiàn)CAVEN3系統(tǒng)批量生產(chǎn)，年產(chǎn)能達5000套，并完成22款樣車開發(fā)；國鴻氫能公司研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池納入工信部公布的燃料電池汽車目錄，市場份額已達50%，領(lǐng)跑全國。能源服務水平明顯提高。堅持推動農(nóng)村電網(wǎng)基礎設施持續(xù)提檔升級，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展“兩率一戶”三大指標均優(yōu)于國家標準，農(nóng)村供電可靠性和供電質(zhì)量大大提升，農(nóng)網(wǎng)平均供電可靠率達99.87%

11、、綜合電壓合格率達99.98%、農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)葸_到2.93千伏安。大力優(yōu)化公共充電樁網(wǎng)點布局，努力實現(xiàn)一鎮(zhèn)（街道）一布點，截至2020年，全市已建成投運99個集中式公共充電站、338個公用充電樁，基本覆蓋各主要城鎮(zhèn)，累計提供充電服務超過7.5萬次，充電電量約151萬千瓦時，為新能源汽車出行提供了有力支撐。能源重大項目有效拉動。華潤西江發(fā)電廠2×66萬千瓦“上大壓小”超超臨界燃煤發(fā)電項目開工建設，力爭2023年年底機組投產(chǎn)；云?。ㄋ瓷剑┏樗钅茈娬卷椖考{入國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）；云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設加快推進，預計2024年6月投產(chǎn)；全市長輸天然氣管道建設