CAM0201民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)相關(guān)法律法規(guī)

1、民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系1CAM0201 民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù) 相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系22022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)ICAO Assembly189 Member StatesICAO Council36 Member StatesICAO SecretariatSecretary General民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系32022-7-4 CAM0

2、201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)Convention on International Civil AviationAnnex 8Annex 3Annex 7Annex 10Annex 11Annex 12Annex 1Annex 2Annex 4Annex 5Annex 6Annex 9Annex 13Annex 15Annex 16Annex 17Annex 18Annexes to the Convention民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系42022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)附件 14 機(jī)場民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院

3、民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系52022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)一覽國際方面相關(guān)規(guī)定 國際民用航空公約附件十四 DOC 9137-AN/898 第七部分 民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件十四附件十四 機(jī)場機(jī)場第一章第一章 總則總則第二章 機(jī)場數(shù)據(jù)第三章 物理特性第四章 障礙物的限制和清除第五章 目視助航設(shè)施第六章 標(biāo)示障礙物的目視助航設(shè)施第七章 標(biāo)示限制使用區(qū)的目視助航設(shè)施第八章 電氣系統(tǒng)第九章第九章 機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置第十章 機(jī)場維護(hù)6個(gè)附錄2個(gè)附篇（其

4、中附篇A中包括19個(gè)補(bǔ)充指導(dǎo)材料）62022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置72022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置9.1 機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃制定在機(jī)場及其緊鄰地區(qū)內(nèi)發(fā)生緊急情況時(shí)妥善處理的步驟。機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃的目的是把緊急情況的影響，特別是有關(guān)搶救

5、生命和維持航空器運(yùn)行方面的影響減至最小。機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃提出對不同的機(jī)場單位 (或服務(wù)部門) 和機(jī)場周圍能有助于應(yīng)答應(yīng)答緊急情況的單位緊急情況的單位作出的反應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)的程序。有關(guān)當(dāng)局制定機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃的指導(dǎo)材料見機(jī)場服務(wù)手冊 （DOC 9137-AN/898）第7部分82022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置9.1 機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃機(jī)場必須制定一個(gè)與該機(jī)場航空器運(yùn)行和其他活動(dòng)相稱的機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃。 機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃必須規(guī)定在機(jī)場或其緊

6、鄰地區(qū)發(fā)生緊急情況時(shí)所要采取的行動(dòng)的協(xié)調(diào)。 應(yīng)急計(jì)劃必須對所有有關(guān)當(dāng)局認(rèn)為有助于應(yīng)答緊急情況的單位的應(yīng)答或參與進(jìn)行協(xié)調(diào)。 92022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)緊急情況：緊急情況：航空器緊急情況、破壞活動(dòng) (包括炸彈威脅)、非法劫持航空器、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品、建筑物起火和自然災(zāi)害等。應(yīng)答緊急情況的單位：應(yīng)答緊急情況的單位：在機(jī)場的：空中交通管制部門、救援和消防部門、機(jī)場管理部門、醫(yī)療和救護(hù)部門、航空器經(jīng)營人、保安部門和公安部門；機(jī)場外的：消防部門、公安部門、醫(yī)療和救護(hù)部門、醫(yī)院、軍隊(duì)，以及港口巡邏隊(duì)或海岸警衛(wèi)隊(duì)。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)

7、系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置9.1 機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃9.1.5 建議：機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：102022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)建議：機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 計(jì)劃中的各種緊急情況類型；b) 計(jì)劃中所涉及的單位；c) 每個(gè)單位、應(yīng)急行動(dòng)中心和指揮所在每一類型緊急情況中的職責(zé)和作用；d) 在發(fā)生一個(gè)特定緊急情況時(shí)要與之聯(lián)系的部門或人員的名稱和電話號碼；e) 機(jī)場及其緊鄰地區(qū)的方格坐標(biāo)地圖。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14

8、機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置9.2 救援與消防救援與消防服務(wù)的主要目標(biāo)是挽救生命挽救生命。因此，提供處理發(fā)生在機(jī)場或其緊鄰地區(qū)的航空器事故或事故征候的手段是頭等重要的，因?yàn)榫褪沁@個(gè)地區(qū)里才有挽救生命的最大機(jī)會。這就必須時(shí)時(shí)假定，在緊隨航空器發(fā)生事故或事故征候之后，或在救援的過程中的任何時(shí)候，都會有可能發(fā)生火災(zāi)并需要滅火。在一次能得救的航空器事故中，有效救援的最重要的因素是：所受的訓(xùn)練、設(shè)備的有效性和指定的救援與消防人員和設(shè)備能夠投入使用的速度。112022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)9.2.1 一個(gè)機(jī)場必須設(shè)置救援與消防的設(shè)備和機(jī)構(gòu)。注：

9、可以指定位于適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)并具有適合設(shè)備的公共或私營機(jī)構(gòu)，對機(jī)場提供救援與消防服務(wù)。意思是說，這種機(jī)構(gòu)的消防站一般是位于機(jī)場內(nèi)的；但如能滿足應(yīng)答時(shí)間的要求，亦不排除可位于機(jī)場外。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置9.2 救援與消防122022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)9.2.2 位于靠近水域和/或沼澤地帶或困難地形以及相當(dāng)大的一部分進(jìn)近和離場飛行是在這種地區(qū)上空進(jìn)行的機(jī)場必須具備專為偶然事故和危險(xiǎn)用的專業(yè)救援服務(wù)和消防設(shè)施。9.2.3 對機(jī)場救援與消防

10、所提供的保障水平，必須與采用9.2.5和9.2.6中的原則所確定的機(jī)場類別相適應(yīng)，只有在正常使用該機(jī)場的最高類別的飛機(jī)的起降架次在最繁忙的連續(xù)三個(gè)月內(nèi)少于700 架次時(shí)，所提供的保障水平才可不低于比所確定的類別低一級的類別。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置9.2 救援與消防132022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)9.2.5 機(jī)場類別必須按表9-1 確定，并必須根據(jù)機(jī)場正常使用的最長的飛機(jī)及其機(jī)身寬度確定。注：對使用機(jī)場的飛機(jī)進(jìn)行分類，首先評估其全

11、長，其次是機(jī)身寬度。9.2.6 如果根據(jù)最長的飛機(jī)的全長選定了機(jī)場類別之后，該飛機(jī)的機(jī)身寬度大于表9-1 中第3 欄該類別的最大寬度，則這種飛機(jī)的類別實(shí)際上必須提高一類。9.2.7 在預(yù)計(jì)飛機(jī)活動(dòng)減少期間，具備的保障水平必須不低于在該期間計(jì)劃使用該機(jī)場的最高類別飛機(jī)所需的水平，不論飛機(jī)起降架次多少。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置9.2 救援與消防142022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)9.2.5 機(jī)場類別必須按表9-1 確定，并必須根據(jù)機(jī)場正常

12、使用的最長的飛機(jī)及其機(jī)身寬度確定。注：對使用機(jī)場的飛機(jī)進(jìn)行分類，首先評估其首先評估其全長，其次是機(jī)身寬度。全長，其次是機(jī)身寬度。9.2.6 如果根據(jù)最長的飛機(jī)的全長選定了機(jī)場類別之后，該飛機(jī)的機(jī)身寬度大于表9-1 中第3 欄該類別的最大寬度，則這種飛機(jī)的類別實(shí)際上必須提高一類。9.2.7 在預(yù)計(jì)飛機(jī)活動(dòng)減少期間，具備的保障水平必須不低于在該期間計(jì)劃使用該機(jī)場的最高類別飛機(jī)所需的水平，不論飛機(jī)起降架次多少。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系附件附件14 機(jī)場機(jī)場 第第9章章機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置機(jī)場運(yùn)行服務(wù)、設(shè)備和裝置附篇A 補(bǔ)充指導(dǎo)材料17.

13、5 設(shè)施152022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)17.5.2 有關(guān)當(dāng)局應(yīng)認(rèn)真考慮如何提供撤離和救治航空器事故造成的傷亡人員所需的救護(hù)車和醫(yī)療設(shè)備，并將其作為處置這類緊急事件而制定的全面應(yīng)急計(jì)劃的組成部分。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系162022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)機(jī)場勤務(wù)手冊 DOC 9137-AN/898第七部分 機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第一章 總則1.1.4 機(jī)場

14、應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括：172022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī) 一系列的規(guī)程以保證救援和消防部門、法律實(shí)施部門、保安，醫(yī)醫(yī)療服務(wù)部門，療服務(wù)部門，及其他機(jī)場內(nèi)外的部門等迅速作出應(yīng)答，并保證其他成員，受訓(xùn)人員，專業(yè)人員的數(shù)量足以應(yīng)付所有非正常情況。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第三章 參與部門3.6 醫(yī)療部門：182022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)3.6.1 醫(yī)療服務(wù)的目的是提供傷員鑒別分類，急救及醫(yī)護(hù)，以便：a) 通過安置及穩(wěn)定最重傷員來盡可能多的搶救生命，這些傷

15、員如不及時(shí)處理其生命將是極其危急的； b)安慰受傷較輕的傷員并實(shí)施急救； c) 把傷亡人員轉(zhuǎn)移的合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3.6.2所提供的各種醫(yī)療服務(wù)，如傷員鑒別分類，穩(wěn)定，急救，醫(yī)護(hù)及把傷員送往醫(yī)院等都應(yīng)盡可能迅速地進(jìn)行。為此，組織良好的醫(yī)療資源（人員，設(shè)備和醫(yī)療用品）應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)被提供給失事現(xiàn)場。應(yīng)急計(jì)劃中的醫(yī)療部分應(yīng)如應(yīng)急互助協(xié)議中所商定的，與當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)應(yīng)急計(jì)劃緊密結(jié)合。3.6.3應(yīng)委派一個(gè)醫(yī)療協(xié)調(diào)人員來確保失事現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療運(yùn)作的管理。如果有機(jī)場醫(yī)療服務(wù)部門，則醫(yī)療協(xié)調(diào)人員應(yīng)從機(jī)場醫(yī)療工作人員中指派。在一些情況下，可能需要任命一臨時(shí)的醫(yī)療合作者，讓其在指定的醫(yī)療協(xié)調(diào)人員到達(dá)現(xiàn)場之前負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工

16、作。臨時(shí)醫(yī)療協(xié)調(diào)人員可從機(jī)場救援及消防人員當(dāng)中指派。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第三章 參與部門3.6 醫(yī)療部門：192022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)3.6.4醫(yī)療和救護(hù)車服務(wù)是機(jī)場各項(xiàng)服務(wù)的一個(gè)不可分割的部分，特別地，救護(hù)車服務(wù)在任何時(shí)候都是機(jī)場救援和消防服務(wù)的一部分。當(dāng)機(jī)場沒有醫(yī)療及急救服務(wù)部門時(shí)當(dāng)機(jī)場沒有醫(yī)療及急救服務(wù)部門時(shí)，應(yīng)預(yù)先與當(dāng)?shù)氐乃饺说模鐣幕蜍婈?duì)的醫(yī)療及救護(hù)車服務(wù)部門進(jìn)行安排。計(jì)劃必須保證對人員，設(shè)備和醫(yī)療物資進(jìn)行令人滿意的分配安排。為了確保迅速應(yīng)答

17、，計(jì)劃應(yīng)包括把醫(yī)療服務(wù)資源通過陸、海、空運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場的安排，也應(yīng)包括隨后運(yùn)送那些需要立即醫(yī)護(hù)的人員的安排。為了確保在所有的機(jī)場應(yīng)急中能獲得醫(yī)生和其他醫(yī)療人員，事先進(jìn)行安排具有必要的。計(jì)劃應(yīng)登記足夠數(shù)量的醫(yī)生，以便彌補(bǔ)緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)的缺席。機(jī)場沒有醫(yī)療及急救服務(wù)部門：我國通過相應(yīng)規(guī)定對哪一救援保障等級的機(jī)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療急救機(jī)場和什么樣的等級機(jī)場可通過其他方式擁有急救能力作出了詳細(xì)的規(guī)定。民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)工作規(guī)范民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第三章 參與部門3.6 醫(yī)療部門：202022-

18、7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)3.6.5計(jì)劃應(yīng)指定一醫(yī)療運(yùn)輸官員醫(yī)療運(yùn)輸官員，他的責(zé)任包括：a)向醫(yī)療及醫(yī)療人員發(fā)出應(yīng)急警報(bào)；b)指導(dǎo)將傷員送到能對具體傷情提供醫(yī)療的合適的醫(yī)院；c)通過記錄運(yùn)輸路徑，目的醫(yī)院及傷亡人員的姓名及受傷程度來計(jì)數(shù)傷亡人員數(shù)目；d) 當(dāng)傷員已在運(yùn)送途中時(shí)，通知醫(yī)院；e)與醫(yī)院，醫(yī)療運(yùn)輸部門，高級醫(yī)療官員，現(xiàn)場指揮所及指揮部保持聯(lián)系。我國規(guī)定了，機(jī)場在沒有醫(yī)療及急救服務(wù)部門的情況下，應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救護(hù)協(xié)調(diào)員民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第三章 參與部門3.7

19、 醫(yī)院：212022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)3.7.1參加救援的醫(yī)院應(yīng)制定應(yīng)急計(jì)劃以準(zhǔn)備在需要時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)把醫(yī)療隊(duì)移動(dòng)至失事現(xiàn)場。醫(yī)院是否擁有應(yīng)付機(jī)場應(yīng)急情況的合格人員及充足的設(shè)施是至關(guān)重要的。就這一點(diǎn)而言，事先列出一張周圍醫(yī)院的準(zhǔn)確清單是強(qiáng)制性的。這些醫(yī)院應(yīng)根據(jù)它們有效的容納能力和專業(yè)特點(diǎn)，如神經(jīng)外科能力或燒傷治療，來分類。在大多數(shù)情況下，把最鄰近失事位置的醫(yī)院的主要醫(yī)療及護(hù)理人員的精力都損耗貽盡是不明智的。我國相應(yīng)規(guī)定了機(jī)場應(yīng)急救護(hù)的支援醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力，必須在機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救護(hù)預(yù)案中有所規(guī)定和明確。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中

20、心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第三章 參與部門3.7 醫(yī)院：222022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)3.7.2醫(yī)院離機(jī)場的距離以及是否可以降落直升機(jī)也是值得考慮。在醫(yī)院，救護(hù)車及軍事家之間應(yīng)有可靠的雙路通信。應(yīng)把飛機(jī)失事警報(bào)報(bào)給單獨(dú)一個(gè)醫(yī)療部門，再由這一部門通過地方醫(yī)療通信網(wǎng)絡(luò)警報(bào)給所有其他的醫(yī)療部門。我國相應(yīng)規(guī)定了：1.機(jī)場與當(dāng)?shù)刂饕t(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的地面道路距離是開展機(jī)場應(yīng)急救護(hù)工作和應(yīng)急救護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的重要依據(jù)；2.應(yīng)急救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和救護(hù)車司機(jī)要配備相應(yīng)的通信設(shè)備3.預(yù)案內(nèi)容中規(guī)定了如何通知醫(yī)療支援單位的方式和程序民航管理干部學(xué)院民航

21、管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第三章 參與部門3.19心理健康機(jī)構(gòu)232022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括當(dāng)?shù)氐男睦斫】禉C(jī)構(gòu)。應(yīng)能為幸存者，家屬，目擊者及應(yīng)急現(xiàn)場人員提供治療及用于對付緊急情況可能造成的長期影響的隨后的措施。我國相應(yīng)規(guī)定中還未涉及相應(yīng)內(nèi)容民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第四章 各種緊急情況中各部門的責(zé)任和作用4.1機(jī)場內(nèi)飛機(jī)失事4.1.4警察及保安部門的行動(dòng)2420

22、22-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)4.1.4.2保安人員應(yīng)該建立一條通向傷員鑒別分類區(qū)的救護(hù)車通道以使這些車輛可以有次序地駛?cè)朐搮^(qū)域，裝載及離開。這一通道應(yīng)能使急救車輛連續(xù)不受阻礙地行使并避免車輛倒退到傷亡人員接載區(qū)域。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第四章 各種緊急情況中各部門的責(zé)任和作用4.1.6醫(yī)療服務(wù)部門的行動(dòng)252022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)醫(yī)療協(xié)調(diào)者應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)部門，并且：a) 證實(shí)互助醫(yī)療和救護(hù)車部門已得到通知并隨后到達(dá)會合地點(diǎn)或集結(jié)區(qū)域

23、；b)組織所需要采取的各種行動(dòng)，進(jìn)行傷員鑒別分類及對傷亡人員進(jìn)行處理，以及隨后用適當(dāng)?shù)慕煌üぞ邔⑺麄冞h(yuǎn)離現(xiàn)場；c)控制傷亡人員的流動(dòng)，與交通運(yùn)輸官員一起確保用任何一種可以得到的運(yùn)輸方式將傷亡人員派送到合適的醫(yī)院。d)保守一張準(zhǔn)確的傷亡人員名單，包括他們的姓名和最終被送往的地點(diǎn)。e)與有關(guān)的飛機(jī)經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)調(diào)將未受傷的人員轉(zhuǎn)移到指定的持留區(qū)域；f)對非臥床及未受傷的幸存者進(jìn)行醫(yī)療估計(jì)；g)如果需要，安排醫(yī)療物資的補(bǔ)給予；h)與公安人員一起組織停放死亡者的設(shè)施。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第四

24、章 各種緊急情況中各部門的責(zé)任和作用4.1.7醫(yī)院的行動(dòng)262022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)指定一醫(yī)院協(xié)調(diào)者負(fù)責(zé)如下事宜：a)在得到應(yīng)急失事的通知之后，迅速派出精于外傷醫(yī)護(hù)的醫(yī)生及醫(yī)療隊(duì)抵達(dá)失事現(xiàn)場；b)當(dāng)傷亡人員到達(dá)醫(yī)療區(qū)域后，對他們進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；c)確保在緊急情況下，包括發(fā)生飛機(jī)失事時(shí)，可以得到足夠的醫(yī)生，護(hù)士，手術(shù)室，特護(hù)部門，外科隊(duì)伍，血液及輸血設(shè)備。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第四章 各種緊急情況中各部門的責(zé)任和作用4.2機(jī)場外的飛機(jī)失事4.2.7醫(yī)療部門采取

25、的行動(dòng)4.2.8醫(yī)院采取的行動(dòng)272022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)4.2.7.1民防部門或當(dāng)?shù)卣ǔ?yīng)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療應(yīng)答。然而機(jī)場內(nèi)醫(yī)療部門的醫(yī)療對機(jī)場外發(fā)生的有大量傷亡的應(yīng)急失事進(jìn)行應(yīng)答也是可行的；4.2.7.2根據(jù)與周圍地區(qū)達(dá)成的互助應(yīng)急協(xié)議，若有必要或可行，機(jī)場當(dāng)局提供部分醫(yī)療設(shè)備、物資（即：急救設(shè)備，擔(dān)架、尸體袋、流動(dòng)式帳篷等）并為失事現(xiàn)場急救人員提供幫助。4.2.8.1在緊急情況中，包括在飛機(jī)失事中，應(yīng)確保有足夠的醫(yī)生，護(hù)士，手術(shù)室，特別護(hù)理及外科醫(yī)生可供安排使用。4.2.8.2為抵達(dá)的受傷人員提供醫(yī)療護(hù)理。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空

26、醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第四章 各種緊急情況中各部門的責(zé)任和作用4.5非飛機(jī)失事的機(jī)場緊急情況282022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)4.5.1概述4.5.1.1對于非飛機(jī)失事的機(jī)場緊急情況的應(yīng)答程序及做法與處理飛機(jī)應(yīng)急失事的做法相似。應(yīng)該認(rèn)識到在任何大量人員工作或聚集的地方都會出現(xiàn)醫(yī)療及消防緊急情況。這個(gè)問題對于機(jī)場來說很嚴(yán)峻，因?yàn)樗┞对诠不卮饒鏊校缬械竭_(dá)，出發(fā)旅客及圍觀者的場所，以及一些公共設(shè)施場所（即機(jī)動(dòng)車運(yùn)行和停車場、餐廳、酒吧、行李處理和寄存處等等）。除此之外，機(jī)場也有困難被一些不滿者當(dāng)成他們抗議某些團(tuán)體

27、或行為的場所。4.5.1.2根據(jù)乘機(jī)旅客的不同特點(diǎn)，要求機(jī)場當(dāng)局安排有效的應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)以便處理心臟停跳，腹痛，燒傷，切口傷，擦傷及其他一些醫(yī)療情況，這些情況均要求有迅即的護(hù)理設(shè)備，并與機(jī)場外部一些部門做好詳細(xì)的互助援助計(jì)劃。（見附錄）正是此條規(guī)定的存在，使得航空旅客醫(yī)學(xué)急癥的應(yīng)急處置被納入機(jī)場應(yīng)急救護(hù)工作范疇同時(shí)要意識到機(jī)場應(yīng)急救護(hù)機(jī)構(gòu)在處置旅客醫(yī)學(xué)急癥時(shí)，也應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立妥善的互助和支持協(xié)定。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第九章傷員鑒別分類和醫(yī)療護(hù)理9.1飛機(jī)失事中的傷員護(hù)理的緊急要

28、求9.2 傷員鑒別分類原理（各類應(yīng)急）292022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)在飛機(jī)失事后，如果不由訓(xùn)練有素的救援人員提供及時(shí)的醫(yī)療護(hù)理，回歸將是喪失許多生命和傷員傷勢加重。幸存者必須按傷勢分類，并給予所需的應(yīng)急醫(yī)療救助，然而迅速疏散到適當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)施中。9.2.1“傷員鑒別分類傷員鑒別分類”是指對受難者進(jìn)行分類排先后，以決定治療與運(yùn)送的先后。是指對受難者進(jìn)行分類排先后，以決定治療與運(yùn)送的先后。9.2.2 受難者應(yīng)被分成四類。級：迅速救治級：暫緩救治級：略加救治級：已死亡民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/

29、898 第七部分第七部分第九章傷員鑒別分類和醫(yī)療護(hù)理9.2 傷員鑒別分類原理（各類應(yīng)急）（續(xù)）302022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)9.2.3 受過醫(yī)療訓(xùn)練，能勝任分類工作的第一個(gè)到達(dá)現(xiàn)場人員應(yīng)立即開始初步分類。這個(gè)（些）人應(yīng)繼續(xù)分類工作，直至更有資格的人員或機(jī)場指定的傷員分類員到達(dá)代替他們。在給予最后的治療之前，傷員應(yīng)被從分類區(qū)轉(zhuǎn)移的到救治區(qū)。受難者應(yīng)被穩(wěn)定在救治區(qū)然后被運(yùn)送到適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)中。9.2.4 應(yīng)盡最大努力確保級傷員最先被救治并在穩(wěn)定后優(yōu)先用救護(hù)車運(yùn)送。這是傷員分類員的職責(zé)。9.2.5 在原位進(jìn)行傷員分類的效率最高。但是，失事地點(diǎn)的條件可能在分類工作安全地完成之前即

30、要求移動(dòng)傷員。在這種情況下，移盡可能使移動(dòng)傷員的距離最短，并且遠(yuǎn)離滅火位置，并且在上風(fēng)和上坡位置。9.2.6 對傷員的分類移包括鑒別標(biāo)簽以幫助傷員的分類并將他們運(yùn)送到指定的醫(yī)院，在使用多種語言的情況下這項(xiàng)技術(shù)尤為適用。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第十章對可走動(dòng)的幸存人員的醫(yī)護(hù)10.1.1 機(jī)場主管，飛機(jī)操作員（相關(guān)的）或其它為此目的預(yù)先指定的機(jī)構(gòu)的責(zé)任是：312022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)a)針對不同的應(yīng)急情況，從機(jī)場計(jì)劃中預(yù)先指定的機(jī)構(gòu)最適合的持留區(qū)。b) 將未受傷

31、者從失事現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到指定的持留區(qū)。c)安排能勝任急救工作的醫(yī)生、護(hù)士或醫(yī)療隊(duì)對假定未受傷的人員進(jìn)行檢查特別是檢查精神創(chuàng)傷（休克）和或相關(guān)的煙窒息。d) 列出全體乘客及機(jī)組人員的清單以承擔(dān)說明的責(zé)任e)與未受傷者見面，記錄他們的姓名，地址，電話號碼，以及72小時(shí)內(nèi)他們可能到什么地方f)在必需的情況下通知親友g)與指定的國際救援機(jī)構(gòu)（紅十字會等）相互合作h)防止未經(jīng)許可的人員或這些與進(jìn)行中的行動(dòng)沒有官方聯(lián)系的人的干攏民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第十章對可走動(dòng)的幸存人員的醫(yī)護(hù)322022-7-4

32、CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)10.1.2 應(yīng)預(yù)先安排及時(shí)利用汽車或其它恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸工具將“可步行的傷員”可行走人員從失事現(xiàn)場運(yùn)送到指定的持留區(qū)。此計(jì)劃應(yīng)在通知應(yīng)急事故之后自動(dòng)執(zhí)行。一個(gè)護(hù)士或受過急救訓(xùn)練的人應(yīng)伴隨這些人到持留區(qū)。每個(gè)乘客及機(jī)組人員都應(yīng)檢查是否受精神創(chuàng)傷（休克或吸入煙霧。寒冷或惡劣的天氣需要給他們提供別的供應(yīng)品以保護(hù)他們并使他們舒適）。10.1.3使用疏散滑板離開飛機(jī)的乘客可能光著腳，或沒有穿合適的服裝，這些人可能身上濕漉漉的并感到不舒服。這些問題應(yīng)被預(yù)先預(yù)料到并且供應(yīng)衣物，鞋及毛毯。也許有必要建立一特定的持留區(qū)以供應(yīng)取暖設(shè)備和衣物以防止體溫過低。在這些人被轉(zhuǎn)移到指定的行走人

33、員持留區(qū)之前防止體溫過低并被用于檢查身體。10.1.4國際救援機(jī)構(gòu)及軍隊(duì)能夠提供上述的許多方面的要求。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第十一章死亡人員的處理第十一章死亡人員的處理11.1死亡人員的處理（黑色標(biāo)簽）332022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)11.1.1 在失事地點(diǎn)處理死難者時(shí)，必須保存證據(jù)。有必要認(rèn)識到未受干擾的現(xiàn)場能得到最可靠的怎據(jù)以決定失事的原因和/或采取更正措施在將來防止類似的失事。計(jì)劃應(yīng)考慮到在應(yīng)急失事現(xiàn)場處理死難者時(shí)可能會發(fā)生的偶然事故。計(jì)劃中需要指定專人

34、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及接觸法醫(yī)。機(jī)場消防員和其他救援人員應(yīng)了解在機(jī)場失事調(diào)查中的技術(shù)與程序的基本需要。只要有可能，殘骸應(yīng)保證不受破壞，直到適當(dāng)?shù)氖抡{(diào)查機(jī)構(gòu)到達(dá)。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 DOC 9137-AN/898 第七部分第七部分第十第十二二章通訊聯(lián)絡(luò)章通訊聯(lián)絡(luò)第十三章第十三章 機(jī)場應(yīng)急訓(xùn)練機(jī)場應(yīng)急訓(xùn)練第十四章第十四章 審查機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃審查機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃附錄3 機(jī)場醫(yī)療服務(wù)機(jī)場醫(yī)療服務(wù) 機(jī)場必須提供充分的醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療品供應(yīng)342022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心

35、航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系352022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)一覽中國相關(guān)規(guī)定 中華人民共和國民用航空法 民用機(jī)場管理?xiàng)l例 2009年4月1日通過， 自2009年7月1日起施行。 民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 中國民用航空法中國民用航空法第六十二條民用機(jī)場應(yīng)當(dāng)持有機(jī)場使用許可證，方可開放使用第六十二條民用機(jī)場應(yīng)當(dāng)持有機(jī)場使用許可證，方可開放使用362022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)民用機(jī)場具有下列條件，并按照國家規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可申請機(jī)場使用合格證：民用機(jī)場具有下列條件，并按照國家規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收

36、合格后，方可申請機(jī)場使用合格證：（一）具備與其運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員；（二）具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員；（三）具備符合國家規(guī)定的安全保衛(wèi)條件；（四）具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員；具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員；（五）具備國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的全體條件。國際機(jī)場還應(yīng)當(dāng)具備國際通航條件，設(shè)立海關(guān)和其他口岸機(jī)場機(jī)關(guān)。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 民用機(jī)場管理?xiàng)l例民用機(jī)場管理?xiàng)l例第二章民用機(jī)場的建設(shè)和使用第十六條第十六條運(yùn)輸機(jī)場投入使用應(yīng)

37、當(dāng)具備下列條件372022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)（一）有健全的安全運(yùn)營管理體系、組織機(jī)構(gòu)和管理制度；（二）有與其運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及空中交通服務(wù)、航行情報(bào)、通信導(dǎo)航監(jiān)視、氣象等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和人員；（三）使用空域、飛行程序和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)；（四）符合國家規(guī)定的民用航空安全保衛(wèi)條件；（五）有處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。有處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 民用機(jī)場管理?xiàng)l例民用機(jī)場管理?xiàng)l例第三章民用機(jī)場安全和運(yùn)營管理第二十五條第二十五條民用航空管理

38、部門、有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定制定運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案。第二十六條第二十六條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援的演練演練和人員培訓(xùn)培訓(xùn)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)以及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材設(shè)備和器材，并加強(qiáng)日常管理。第三十二條第三十二條發(fā)生突發(fā)事件，運(yùn)輸機(jī)場所在地有關(guān)地方人民政府、民用航空管理部門、空中交通管理部門、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援開展應(yīng)急救援。第七十一條第七十一條違反本條例的規(guī)定，發(fā)生突發(fā)事件，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、空中交通管理部門等單位未按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)、有效開展應(yīng)急救援

39、的，由地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款罰款。382022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 中國民航相應(yīng)規(guī)章中國民航相應(yīng)規(guī)章392022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定 CCAR-397 民用機(jī)場使用許可規(guī)定民用機(jī)場使用許可規(guī)定 CCAR-139CA-R1 民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定 CCAR-140 民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則CCAR-139-民航管理干部學(xué)院民航管理

40、干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系第十九條第十九條 申請民用機(jī)場使用許可證的機(jī)場，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：申請民用機(jī)場使用許可證的機(jī)場，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一） 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)具有中華人民共和國法人資格；（二）機(jī)場高級管理人員具備相應(yīng)的資格和條件；（三）機(jī)場的資本構(gòu)成比例符合國家有關(guān)規(guī)定；（四）機(jī)場內(nèi)設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系完備；（五）與其運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員；（六）必要的空中交通服務(wù)、航行情報(bào)服務(wù)、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象等設(shè)施和人員，符合民航總局空中交通管理部門的規(guī)定，并制定相關(guān)的運(yùn)行管理程序；（七）飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)；

41、（八）符合中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例規(guī)定的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員；（九）處理特殊情況的應(yīng)急預(yù)案以及相應(yīng)的設(shè)施和人員；處理特殊情況的應(yīng)急預(yù)案以及相應(yīng)的設(shè)施和人員；（十）滿足機(jī)場運(yùn)行要求的安全管理系統(tǒng)；（十一）民航總局認(rèn)為必要的其他基本條件。前款第（一）、（四）、（八）、（十）項(xiàng)不適用于通用機(jī)場。前款第（一）、（四）、（八）、（十）項(xiàng)不適用于通用機(jī)場。402022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī) 民用機(jī)場使用許可規(guī)定民用機(jī)場使用許可規(guī)定 CCAR-139CA-R1民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系第二十九條 手冊是隨同民用機(jī)場使用許

42、可證一并批準(zhǔn)機(jī)場運(yùn)行的基本依據(jù)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照手冊運(yùn)行和管理機(jī)場。 第三十條 手冊應(yīng)當(dāng)載明本規(guī)定附錄三民用機(jī)場使用手冊主要內(nèi)容所要求的內(nèi)容。附錄三：附錄三：民用機(jī)場使用手冊主要內(nèi)容民用機(jī)場使用手冊主要內(nèi)容1.1.手冊的目的和范圍手冊的目的和范圍2.2.機(jī)場安全管理系統(tǒng)機(jī)場安全管理系統(tǒng)3.3.機(jī)場運(yùn)行程序和安全管理要求機(jī)場運(yùn)行程序和安全管理要求 救援和消防設(shè)施的管理、公共安全保護(hù)措施4.4.機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案 救援的具體項(xiàng)目及其預(yù)案5.5.機(jī)場資料及附圖機(jī)場資料及附圖412022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī) 民用機(jī)場使用許可規(guī)定民用機(jī)場使用許可規(guī)定 CCA

43、R-139CA-R1民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系1.1.明確規(guī)定了在機(jī)場運(yùn)行安全中民航局、民航地區(qū)管理局、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)以及航明確規(guī)定了在機(jī)場運(yùn)行安全中民航局、民航地區(qū)管理局、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)以及航空運(yùn)輸企業(yè)、駐場其他部門的職責(zé)和責(zé)任空運(yùn)輸企業(yè)、駐場其他部門的職責(zé)和責(zé)任2.2.各相關(guān)部門以協(xié)議形式明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任各相關(guān)部門以協(xié)議形式明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任3.3.規(guī)定了機(jī)場管理機(jī)構(gòu)成立機(jī)場安全管理委員會及其組成部門、職責(zé)規(guī)定了機(jī)場管理機(jī)構(gòu)成立機(jī)場安全管理委員會及其組成部門、職責(zé)4.4.規(guī)定了機(jī)場安全管理體系的建立及其在機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃中

44、包括的規(guī)定規(guī)定了機(jī)場安全管理體系的建立及其在機(jī)場應(yīng)急計(jì)劃中包括的規(guī)定5.5.機(jī)場安全管理的制度機(jī)場安全管理的制度6.6.履行機(jī)場安全職責(zé)和管理責(zé)任的人員資質(zhì)和培訓(xùn)要求履行機(jī)場安全職責(zé)和管理責(zé)任的人員資質(zhì)和培訓(xùn)要求7.7.機(jī)場使用手冊的編制要求機(jī)場使用手冊的編制要求8.8.飛行區(qū)管理、巡查制度、場道管理等飛行區(qū)管理、巡查制度、場道管理等9.9.機(jī)坪運(yùn)行管理機(jī)坪運(yùn)行管理10.10.機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)11.11.12.12.等等等等422022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī) 民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定 CCAR-140民航管理干部學(xué)院民航

45、管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 432022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī) 民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則CCAR-139-2000年制定頒布，制定依據(jù)是民用航空法第六章第六十二條和民用機(jī)場管理暫行規(guī)定第五條民用機(jī)場管理?xiàng)l例頒布實(shí)施后，有關(guān)機(jī)場管理，包括應(yīng)急救援管理措施和形式有了一定的改變和調(diào)整，目前民航相關(guān)部門正在著手進(jìn)行民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則的修訂。1.1.民用運(yùn)輸機(jī)場（以下簡稱機(jī)場）及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。機(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)系指機(jī)民用運(yùn)輸機(jī)場（以下簡稱機(jī)場）及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。機(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)系

46、指機(jī)場圍界以內(nèi)及距機(jī)場基準(zhǔn)位置點(diǎn)公里范圍內(nèi)的區(qū)域。場圍界以內(nèi)及距機(jī)場基準(zhǔn)位置點(diǎn)公里范圍內(nèi)的區(qū)域。2.2.緊急事件是指航空器或機(jī)場固有設(shè)施發(fā)生、可能發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞及導(dǎo)致有關(guān)人員傷亡的情況。緊急事件是指航空器或機(jī)場固有設(shè)施發(fā)生、可能發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞及導(dǎo)致有關(guān)人員傷亡的情況。3.3.機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則制定機(jī)場應(yīng)急救援計(jì)劃，并負(fù)責(zé)機(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件應(yīng)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則制定機(jī)場應(yīng)急救援計(jì)劃，并負(fù)責(zé)機(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件應(yīng)急救援的全面協(xié)調(diào)。急救援的全面協(xié)調(diào)。4.4.機(jī)場緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。機(jī)場緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。6.6.航空

47、器緊急事件的應(yīng)急救援等級分為航空器緊急事件的應(yīng)急救援等級分為： 緊急出動(dòng)、集結(jié)待命、原地待命，非航空器緊緊急出動(dòng)、集結(jié)待命、原地待命，非航空器緊急事件不分等級急事件不分等級7.7.應(yīng)急救援的指揮部門為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并應(yīng)急救援的指揮部門為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心作為日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心作為日常辦事機(jī)構(gòu)8.8. 駐場醫(yī)療部門在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)如駐場醫(yī)療部門在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)如下：下： （一）組織進(jìn)行傷情分類、現(xiàn)場救治和傷員（一）組織進(jìn)行傷情分類、現(xiàn)場救治和傷員后送工作；后送工作； （二）隨時(shí)向指揮中心報(bào)告人員傷亡情況；（二）隨時(shí)向指揮中心報(bào)告人員傷亡

48、情況； （三）進(jìn)行現(xiàn)場處置、人員傷亡及后送等情（三）進(jìn)行現(xiàn)場處置、人員傷亡及后送等情況的記錄工作；況的記錄工作； 民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系442022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)該規(guī)章中還具體規(guī)定了：該規(guī)章中還具體規(guī)定了：p指揮中心的職責(zé)指揮中心的職責(zé)p空中交通管理部門的職責(zé)空中交通管理部門的職責(zé)p駐場消防部門的職責(zé)駐場消防部門的職責(zé)p駐場公安機(jī)關(guān)的職責(zé)駐場公安機(jī)關(guān)的職責(zé)p航空器營運(yùn)人及其代理人的職責(zé)航空器營運(yùn)人及其代理人的職責(zé)p其他參與救援部門的職責(zé)及協(xié)議要求其他參與救援部門的職責(zé)及協(xié)議要求p應(yīng)急救援的基本要求（機(jī)場

49、應(yīng)急救援計(jì)劃及其內(nèi)容要求）應(yīng)急救援的基本要求（機(jī)場應(yīng)急救援計(jì)劃及其內(nèi)容要求）p互助協(xié)議的要求p參與救援的單位根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃制定本部門應(yīng)急救援的預(yù)案的要求參與救援的單位根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃制定本部門應(yīng)急救援的預(yù)案的要求p應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖和機(jī)場區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)格的要求應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖和機(jī)場區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)格的要求p應(yīng)急救援通信要求應(yīng)急救援通信要求p應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)要求及報(bào)告要求應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)要求及報(bào)告要求p確定并保證傷亡人員的救治區(qū)域、停放區(qū)域的劃定和安全措施要求確定并保證傷亡人員的救治區(qū)域、停放區(qū)域的劃定和安全措施要求p應(yīng)急救援（指揮、消防、公安、救護(hù)）人員的服裝、標(biāo)志要求應(yīng)急救援（

50、指揮、消防、公安、救護(hù)）人員的服裝、標(biāo)志要求p應(yīng)急救援演練要求應(yīng)急救援演練要求p應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的要求應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的要求p獎(jiǎng)勵(lì)、處罰及有償服務(wù)原則獎(jiǎng)勵(lì)、處罰及有償服務(wù)原則 民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則CCAR-139-民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系452022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)修訂主要依據(jù)和思路：修訂主要依據(jù)和思路：依據(jù)：依據(jù)：1.民用機(jī)場管理體制改革工作的進(jìn)一步深入民用機(jī)場管理體制改革工作的進(jìn)一步深入2. 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法的頒布實(shí)施的頒布實(shí)施3.

51、國際民航組織一些新的相關(guān)規(guī)定和建議措施的出臺國際民航組織一些新的相關(guān)規(guī)定和建議措施的出臺思路：思路：1.遵循遵循“突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)事件應(yīng)對法”和民用機(jī)場管理?xiàng)l例（以下簡稱和民用機(jī)場管理?xiàng)l例（以下簡稱“條例條例”）的相關(guān)要求，民用機(jī)場的）的相關(guān)要求，民用機(jī)場的應(yīng)急救援工作納入機(jī)場所在地政府統(tǒng)一管理的應(yīng)急救援工作納入機(jī)場所在地政府統(tǒng)一管理的。2.明確明確了應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循的總體原則條款。即了應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循的總體原則條款。即“預(yù)案完善、準(zhǔn)備充分、出動(dòng)及時(shí)、救援有效，最預(yù)案完善、準(zhǔn)備充分、出動(dòng)及時(shí)、救援有效，最大限度搶救人的生命及減少財(cái)產(chǎn)損失的原則大限度搶救人的生命及減少財(cái)產(chǎn)損失的原則”。3.

52、在在“機(jī)場消防職責(zé)機(jī)場消防職責(zé)”條款中增加了本著條款中增加了本著“自救互救自救互救”人道主義原則，消防人員可對傷員實(shí)施緊急救人道主義原則，消防人員可對傷員實(shí)施緊急救護(hù)的條款。另外，在本規(guī)則第三十五條，也對包括機(jī)場專、兼職消防員的醫(yī)療救護(hù)技能提出了要求。護(hù)的條款。另外，在本規(guī)則第三十五條，也對包括機(jī)場專、兼職消防員的醫(yī)療救護(hù)技能提出了要求。4.明確規(guī)定機(jī)場鄰近區(qū)域是指距機(jī)場每條跑道中心點(diǎn)明確規(guī)定機(jī)場鄰近區(qū)域是指距機(jī)場每條跑道中心點(diǎn)8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。公里范圍內(nèi)的區(qū)域。5.不再強(qiáng)調(diào)必須簽訂支援協(xié)議，但機(jī)場指揮中心仍應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)部門支援力量、聯(lián)系方式等必要的信不再強(qiáng)調(diào)必須簽訂支援協(xié)議，但機(jī)場指揮中心

53、仍應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)部門支援力量、聯(lián)系方式等必要的信息。息。6.增加了鄰近水面的機(jī)場配備救援船只和相關(guān)設(shè)備的要求。增加了鄰近水面的機(jī)場配備救援船只和相關(guān)設(shè)備的要求。7.增加了罰則。增加了罰則。 民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援管理規(guī)則民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援管理規(guī)則CCAR-139-（修訂報(bào)審稿）（修訂報(bào)審稿）民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系462022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定 CCAR-3971.制訂的依據(jù)和目的：為加強(qiáng)和規(guī)范民航應(yīng)急工作，保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國突

54、發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國民用航空法而制定。2.中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）、民航地區(qū)管理局（以下統(tǒng)稱為“民航管理部門”）和企事業(yè)單位為履行以下責(zé)任和義務(wù)而開展的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等民航應(yīng)急工作遵守本規(guī)定： （一）防范突發(fā)事件對民用航空活動(dòng)的威脅與危害，控制、減輕和消除其對民用航空活動(dòng)的危害。 （二）防止民用航空活動(dòng)發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件，控制、減輕和消除其危害。 （三）協(xié)助和配合國家、地方人民政府及相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作.3.民航應(yīng)急工作建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。4.民航管理部門的各個(gè)職能部門根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)具體管理相關(guān)民航應(yīng)急工

55、作。5.突發(fā)事件對民用航空活動(dòng)造成嚴(yán)重威脅、危害，民用航空活動(dòng)發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件，或者國家、地方人民政府及相關(guān)部門要求民航協(xié)助和配合應(yīng)急處置工作時(shí)，民航管理部門可以視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮或協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。6.民航管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，上級行政主管部門及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合民航運(yùn)行實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案。7.企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和民航管理部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系472022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)中國民用航空

56、應(yīng)急管理規(guī)定中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定 CCAR-3978.應(yīng)急預(yù)案的制定單位在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家、地方人民政府及相關(guān)部門、相關(guān)民航管理部門、企事業(yè)單位的溝通、協(xié)調(diào)，確保相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間形成良好的銜接。 民航管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的工作指導(dǎo)。9.預(yù)案的制定原則和指導(dǎo)意見民航管理部門建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，主要包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、地區(qū)應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和民航管理部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。民航局空中交通管理局和跨地區(qū)運(yùn)營的航空服務(wù)保障公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)民航局備案，其他企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)

57、當(dāng)報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案。10.預(yù)案演練的要求。11.預(yù)測和預(yù)警。12.民航管理部門、企事業(yè)單位、空管局等各部門應(yīng)急處置的基本要求。13.善后處理和法律責(zé)任。14.明確了定義和概念。突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。應(yīng)急預(yù)案的定義和分類（總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、地區(qū)預(yù)案等）民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)設(shè)施配備民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)設(shè)施配備 GB18040-2008GB18040-2008482022-7-4 CAM0201 專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)民航管理干部學(xué)院民航管理干部學(xué)院民用航空醫(yī)學(xué)中心民用航空醫(yī)學(xué)中心航空醫(yī)學(xué)系航空醫(yī)學(xué)系 民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)設(shè)施配備民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)