可持續(xù)發(fā)展復(fù)習(xí)資料

1、課程學(xué)習(xí)要點發(fā)展觀的嬉變概念、內(nèi)涵與核心問題原則理論基礎(chǔ)實現(xiàn)途徑一、發(fā)展觀的嬉變1 .“工業(yè)文明觀”階段（工業(yè)革命至20世紀(jì)70年代初）發(fā)展=增長強調(diào)工業(yè)化水平和高增長率，以 GDP為中心正效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)高速增長負(fù)效應(yīng)：“有增長無發(fā)展”。導(dǎo)致三種危機(jī)：自然危機(jī)：能源緊張，資源枯竭，環(huán)境污染社會危機(jī)：分配不均，兩極分化，貧困加劇人自身的危機(jī)：只見人的物質(zhì)追求而不見人的其他追求，變成“單向度的人”2 .“綜合發(fā)展觀”階段20世紀(jì)70年代初至80年代末）增長w發(fā)展經(jīng)濟(jì)+環(huán)境=發(fā)展經(jīng)濟(jì)+社會+人=發(fā)展3 .“可持續(xù)發(fā)展觀”階段Q0世紀(jì)80年代末以來）資料.經(jīng)濟(jì)發(fā)覆可持續(xù)發(fā)展和、了社會發(fā)展 、生,態(tài)發(fā)覆&#

2、163;資源與環(huán)境）、概念、內(nèi)涵與核心問題1、 可持續(xù)發(fā)展的定義我們共同的未來中的布倫特蘭定義：“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。2、 可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵1 . 核心發(fā)展只有發(fā)展，才能滿足人們的需要，也才有能力來維護(hù)社會公平、保護(hù)自然資源環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會發(fā)展 生態(tài)發(fā)展生態(tài)持續(xù)發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以及自然資源的高效與永續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，包括控制環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù) 生物多樣性等，特別是保證以持續(xù)的方式使用自然資源，不能過度開發(fā)可再生資源 等。生態(tài)持續(xù)發(fā)展是發(fā)展的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的必

3、要性，必須通過經(jīng)濟(jì)增長解決貧困問題，增強國家實 力和社會財富，發(fā)展公共服務(wù)和保障體系，提高社會福利水平，并為環(huán)境保護(hù)以及科 技創(chuàng)新提供資金支持。資料.但可持續(xù)發(fā)展不僅要重視數(shù)量增長，更追求質(zhì)量的改善、效益的提高。要求改變“高 投入、高消耗、高污染”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和適度消費，減少對環(huán)境的壓 力。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是發(fā)展的動力社會持續(xù)發(fā)展世界各國的發(fā)展目標(biāo)可以不同，但發(fā)展的根本目的都是改善人類生活質(zhì)量，提高人 類健康水平，創(chuàng)造一個人人享有平等、自由的社會環(huán)境。同時，人和社會的發(fā)展，又能夠為發(fā)展提供智力（技術(shù)）、制度和文化等支持。社會持續(xù)發(fā)展是發(fā)展的目的討論：環(huán)境目標(biāo)不能孤立于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目

4、標(biāo)之外而實現(xiàn)2 .目標(biāo)一一協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展概念產(chǎn)生的初衷，也是其追求的目標(biāo)。.人與向然的協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)一人與人的林調(diào)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展 效益的協(xié)調(diào)3 .手段一一限制不可再生資源的數(shù)量、可再生資源的更新能力、自然環(huán)境的自凈容量都是有限的, 必須將人類活動限制在生態(tài)可能的范圍之內(nèi)。同一時期的自然環(huán)境總量是一定的，一國或地區(qū)不應(yīng)對自然資源過度占有和消耗/規(guī)椅（純濟(jì)人廠、資源開發(fā)、排污等）限制、方式生產(chǎn)、生活等3三、 可持續(xù)發(fā)展的核心問題資料.II史軍統(tǒng)I*人IL耳境覆規(guī)可持續(xù)發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)示意圖人口資源 環(huán)境 發(fā)展（經(jīng)濟(jì)春源分配不均/不公危t健康人口過度增長導(dǎo)致資源短缺和環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境惡化人口

5、過度增長導(dǎo)致人口貧困，加劇資源環(huán)境問題環(huán)境污染會引發(fā)資源質(zhì)量型短缺資料.資源短缺和生態(tài)惡化會加劇人口發(fā)展壓力可持續(xù)發(fā)展的原則1、基本原則公平性原則(fairness )，時間維戰(zhàn)士空間維度:系統(tǒng)維度:代際公平段 代內(nèi)公平I了系統(tǒng)間的公平2睥之的代內(nèi)不公會影響全世界發(fā)展的進(jìn)程，引發(fā)嚴(yán)重的社會矛盾；一個以貧窮為特點的世界將永遠(yuǎn) 擺脫不了生態(tài)的和其它的災(zāi)難；如果代內(nèi)不公平問題得不到有效控制或消除，就一定會轉(zhuǎn)嫁到后代人身上。代內(nèi)公平的核心問題W資源資源分配公平/環(huán)境環(huán)境權(quán)益和環(huán)境應(yīng)任公平/發(fā)展收益消除黃困和兩極分化可持續(xù)性原則(sustainability )人類發(fā)展對自然資源的耗竭速率應(yīng)充分顧及資源

6、的臨界 性，應(yīng)以不損害支持地球生命的大氣、水、土壤、生物等自 然系統(tǒng)為前提。發(fā)展一旦破壞了人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展 本身也就衰退了。因此，應(yīng)當(dāng)在資源和環(huán)境的承載能力限度內(nèi)發(fā)展社會經(jīng) 濟(jì)，利用發(fā)展成果來維持并促進(jìn)資源環(huán)境系統(tǒng)的良性發(fā)展，資料.保持和提高其適應(yīng)能力和恢復(fù)力。這樣才能保證當(dāng)代人和后 代人具有同樣的發(fā)展機(jī)會和能力，使發(fā)展能夠持續(xù)下去。共同性原則(common )共同的地球共同面臨的問題共同的責(zé)任共同的行動共同美好的未來階段性原則(stage )可持續(xù)發(fā)展存在層次階段上的差 別，是一個由低級階段向高級階段推進(jìn)的過程。在不同的社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下， 具有不同的可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)。處于不同發(fā)展

7、階段的國家和地 區(qū)，對環(huán)境的負(fù)面影響程度與持續(xù)時間不同，其經(jīng)濟(jì)、社 會、科技的發(fā)展成果對可持續(xù)發(fā)展的支撐能力亦不同，所 要承擔(dān)的責(zé)任大小也不同。京都議定書的主要內(nèi)容共同性原則階序性原則規(guī)定3 &個主要工久.國在2 0。山2 012年期間將二氧化碳等6種溫室氣體排放量從19 9。年的水平上平均削減A 2也 以阻止全球氣候變|持續(xù)性原則資料.四、可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)1、古代樸素的可持續(xù)發(fā)展思想2、生態(tài)資源永續(xù)利用的思想古代樸素的可持續(xù)發(fā)展思想：1)“天人合一”的哲學(xué)思想“天:包括四時運行、萬物生長在內(nèi)的自然界?！疤烀?、“天理”：不可抗拒的自然規(guī)律“人”：人類，人的活動、人的行為“天人合一

8、”反映的是人與自然之間的關(guān)系，強調(diào)人與自然 密切相關(guān)、不可分割。系統(tǒng)論：系統(tǒng)的概念：由兩個或兩個以上要素組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能整體系統(tǒng)的整體性整體的性質(zhì)和功能不等于各要素性質(zhì)和功能的簡單加 和。1 + 1>2協(xié)同關(guān)系資料.1 + 1<2沖突關(guān)系板效應(yīng)木桶效應(yīng)高板效應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)：生物多樣性對生態(tài)平衡的意義生物多樣性越高，物種越豐富， 營養(yǎng)結(jié)構(gòu)越合理、復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)造力越大、活力 越大，系統(tǒng)的自調(diào)節(jié)和抵抗外界干擾的能力越強，更易 于保持生態(tài)平衡。相反，物種越少、食物鏈網(wǎng)越簡 單，生態(tài)系統(tǒng)就越容易發(fā)生波動和毀滅。循環(huán)經(jīng)濟(jì)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動經(jīng)濟(jì)的 簡稱。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的各環(huán)節(jié)，按

9、照一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，構(gòu)成生產(chǎn)者、消費者和分解者的關(guān)系 ，實 現(xiàn)物質(zhì)和能量的梯級利用，提高資源利用效率、降低廢棄物排 放，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中。1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論對資源環(huán)境問題產(chǎn)生根源的反思資源的不充分利用，導(dǎo)致資源不 斷消耗、廢棄物不斷堆積；資料.人們未能認(rèn)識到社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各部門之間的有機(jī)共生關(guān)系；人們忽視了社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然 生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別討論：垃圾是放錯了地方的資源。鋌源利用特征不同"i«j"flS 曷高開采 低利用儲排放開利低”采 *用約 放污染防治模式不同源去

10、和過程中治理4)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)則3R原則物質(zhì)閉路循環(huán)鹿春谷和污染物探資源利用率放量減少單位有效產(chǎn)能量梯次利用提高資源投入出增加量減少利用模式提離城少增M2)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)物磔流動線性流動模式模式不同 “資源產(chǎn)品一污染 排放”的單向流動閉環(huán)流動模式“資源一產(chǎn)品一再生資源” 的物腐反復(fù)循環(huán)流動3)Reduce:減量化原則資料.減量原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程的（不 必要的）物質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，投入較少的、清潔 的原料和能源，達(dá)到既定的生產(chǎn)目的。要求產(chǎn)品環(huán)?；?、小型化和輕量化。要求產(chǎn)品包裝簡單樸實而不是豪華浪費。Reuse:再利用原則再利用原則屬于過程

11、性方法，旨在提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率。通過延長產(chǎn)品的服務(wù)壽命來減少資源的使用量和污染的排放量。對于生產(chǎn)設(shè)計環(huán)節(jié)而言，要求產(chǎn)品便于更換零部件，便于拆解、 修理和組裝。對于消費環(huán)節(jié)而言，要求產(chǎn)品被多次、多用途使用，控制一次性 用品泛濫。Recycle:再循環(huán)原則再利用原則屬于過程性方法，旨在提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率。通過延長產(chǎn)品的服務(wù)壽命來減少資源的使用量和污染的排放量。對于生產(chǎn)設(shè)計環(huán)節(jié)而言，要求產(chǎn)品便于更換零部件，便于拆解、修 理和組裝。對于消費環(huán)節(jié)而言，要求產(chǎn)品被多次、多用途使用，控制一次性用 品泛濫。再循環(huán)原則（資源化原則）資料.再循環(huán)原則屬于輸出端方法，旨在提高資源利用率，減少末端排 放量

12、和處理負(fù)荷。要求資源/產(chǎn)品在完成其使用功能后能夠再次變成資源、被再生利 用。原級資源化一耨廢棄物資源化后投入原生產(chǎn)環(huán)1 ' F"節(jié)或形成與原來相同的新產(chǎn)品片那咨訶仆f 將廢棄物資源化后投入其他生產(chǎn)"卬環(huán)節(jié)形成不同類蟹的新產(chǎn)品討論：3R原則的重要性是否一樣？循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目的是在整個經(jīng) 濟(jì)過程中系統(tǒng)地避免和減少污染物。以預(yù)防廢棄物和污染物的產(chǎn)生為主。（預(yù)防為主）力爭在源頭和過程中防治污染。1, 3R原則首先要求從經(jīng)濟(jì)活動的源頭減少生產(chǎn)定量產(chǎn)品的資源和能源使用量，以及污染產(chǎn)生 量，即減量化；2, 其次是通過提高物品的使用效率和延長物品的使用壽命來減少物品的生產(chǎn)總量，以減

13、少資源的開采量和污染物的產(chǎn)生量，即 再利用；資料.3, 再次，通過將不能源頭削減的污染物和經(jīng)過消費者使用的包裝廢物、舊物等加以回收利用，使 它們回到經(jīng)濟(jì)循環(huán)中去，即資源化；4, 當(dāng)減量化和回收利用不能實現(xiàn)時，將最終廢棄物進(jìn)行 無害化處理。廢棄產(chǎn)品再生利用有一定的限度再生利用本質(zhì)上仍然是事后處理而不是一種預(yù)防性的措施。廢物 再生利用雖然可以減少廢棄物最終的處理量，但不一定能夠減慢 經(jīng)濟(jì)過程中的物質(zhì)流動速度、降低物質(zhì)使用規(guī)模。在目前的技術(shù)工藝水平下，某些再生利用本身往往是一種環(huán)境非 友好的處理活動。如果再生利用資源中的含量太低，收集的成本就會很高，只有高 含量的再生利用才有利可圖。物質(zhì)循環(huán)范圍越小

14、，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益上就越合算。1. 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)以節(jié)約優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先為原則，應(yīng)當(dāng)有限度地延長資 源的梯級利用環(huán)節(jié)。2. 不能不加區(qū)分地對所有廢棄物進(jìn)行再利用和資源化，以免耗用更多新的資源、能源，產(chǎn)生新的污 染物，甚至是產(chǎn)生環(huán)境難以分解的新物質(zhì)，影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài) 經(jīng)濟(jì)效益。3. 對于一些珍稀資源，包括水資源和某些礦產(chǎn)資源，雖然初期再生利用的成本可能較高，但從長遠(yuǎn) 來看，有利于緩解資源短缺對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約，并且隨著再資料.5)生利用技術(shù)的進(jìn)步，利用成本會逐步下降，因而需要重點探索對 這些珍稀資源的循環(huán)利用技術(shù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐的層次:企業(yè)層次區(qū)域?qū)哟紊鐣哟尉S度企業(yè)內(nèi)部循

15、環(huán)企業(yè)之間循環(huán)社會整體循環(huán)形式生態(tài)企業(yè)生態(tài)匚業(yè)園區(qū)至社會資源回收 利用物質(zhì) 循環(huán) 特征組織企業(yè)上產(chǎn) ，流冏中的物*1 和能源小皴利 用，達(dá)到相兆排放最小化組織企業(yè)共生層 次上的物質(zhì)循環(huán) 和能術(shù)流動.也 企業(yè)之間形成廢 萍物的鐲出輔入 天祭M收企業(yè)和公眾 潸費后的廢介:物 ,再次投入生產(chǎn) 壞”.文現(xiàn)再牯 環(huán)利用6)外部性某個經(jīng)濟(jì)主體對另一經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的影響，未被雙方的協(xié)議所考慮，即這種影響 并不是通過市場交易進(jìn)行的。其實質(zhì)是，某個經(jīng)濟(jì)主體的活動所產(chǎn)生的一部分影響不表現(xiàn)在他自身的成本和收 益上，而是會給其他的經(jīng)濟(jì)主體帶來好處或者壞處。私人收益是指一項私人活動給實施這一活動的私人所帶來的凈收益。社會

16、收益是指這項活動給實施個體和社會中的所有其他人所帶來的凈收益之和。私人成本是指一項私人活動給實施個體帶來的成本增加。社會成本是指這項活動給實施個體和社會中所有其他人所帶來的成本之和。外部性的經(jīng)濟(jì)學(xué)實質(zhì)：私人收益和社會收益不相等，或私人成本與社會成本不相 等，也是劃分正、負(fù)外部性的主要依據(jù)。正外部性：一種行為在增加自身效用的同時，也引起他人效用的增加。負(fù)外部性：一種行為在增加自身效用的同時，引起他人效用的降低或成本的增 加。外部效益(External Benefit):自己不能享受的那部分收益。正外部性產(chǎn)生外部效益。外部成本(External Costs):不必自行負(fù)擔(dān)的那部分成本。資料.負(fù)外部

17、性產(chǎn)生外部成本外部效益=社會效益-私人效益外部成本=社會成本-私人成本私人成本低于社會成本.外部成本-經(jīng)濟(jì)主體的行為引起他人成本的增加 負(fù)外部性私人收益低于社會收益外部收益經(jīng)濟(jì)主體的行為引起他人效用的增加 正外部性外部性的影響正外部性一收益被無償分享 一收益被相對降低 一影響合理規(guī)?；蜻M(jìn)一步擴(kuò)大 一影 響積極性負(fù)外部性一部分成本被轉(zhuǎn)嫁一成本被相對降低一規(guī)模和危害進(jìn)一步擴(kuò)大 一逆向激 勵影響資源的最優(yōu)配置：實例分析：燃油汽車與電動汽車（P89）外部性的矯正庇古理論引入政府干預(yù)力量，調(diào)整經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系，調(diào)控資源配置，來解決外部性 導(dǎo)致的市場失靈。直接行政控制：由政府指令生產(chǎn)者提供最優(yōu)的產(chǎn)量

18、組合，規(guī)定產(chǎn)品價格，控制污染 總量等，如制定規(guī)劃、政策和法律法規(guī)等。間接經(jīng)濟(jì)控制：對產(chǎn)生負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)活動征稅以補償利益受損者，對產(chǎn)生正外部 性的經(jīng)濟(jì)活動以稅收、財政、貸款等方面的優(yōu)惠、補貼或獎勵。科斯定理明確界定產(chǎn)權(quán)，并通過市場交易，就可以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)界定的方式包括：政府強制歸屬或界定、技術(shù)性界定以及經(jīng)濟(jì)主體之間協(xié)商確 定等。排污權(quán)（許可證）交易資料.碳交易碳交易產(chǎn)權(quán)界定：在環(huán)境合理容量的前提下，政治家們?nèi)藶橐?guī)定包括CO2在內(nèi)的溫室氣體的排放行為要受到限制，即允許每個國家每年排放一定數(shù)量的溫室氣體。隨后，政府又為本國 境內(nèi)的污染大戶分發(fā)“碳配額'；由此，稀缺的碳排放權(quán)和相應(yīng)

19、的減排額度成為一種有 價產(chǎn)品，稱為碳資產(chǎn)。形成交易的前提：(1)京都議定書規(guī)定“發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家共同但有區(qū)別的責(zé)任”，發(fā)達(dá)國 家有減排責(zé)任，而發(fā)展中國家沒有，因此碳資產(chǎn)在世界各國的分布不同。(2)由于發(fā)達(dá)國家的能源利用效率高、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因而進(jìn)一步減排的難度 大、成本高；發(fā)展中國家能源效率低，減排空間大，成本也相應(yīng)較低。因而治理溫室 氣體會給國家和企業(yè)造成成本差異。(3)溫室氣體和全球氣候變化是一個具有全球整體性的問題，可以認(rèn)為在任何地 方減排對清潔大氣層都能起到同樣的效果。因此，京都議定書把碳交易作為解決溫室氣體減排問題的新路徑：合同的一方通過支付另一方而獲得溫室氣體減排額，買方可以將

20、購得的減排額作 為自己減排的成績，而賣方則將這筆資金用于減緩溫室效應(yīng)，或增加其他生產(chǎn)投入。碳交易使外部性被矯正，且使各方受益，減排總成本降低、總收益提高，有利于 溫室氣體減排。五、可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)途徑1、 清潔生產(chǎn)(Cleaner Production )采取綜合預(yù)防性措施，減少產(chǎn)品在整個生命周期中對人類和環(huán)境的影響，并增加生態(tài)效率。即要把資源環(huán)境因素納入到產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)和回收處置的全過程中去。清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容：資料.清清的生產(chǎn)過程清油的產(chǎn)品產(chǎn)品生產(chǎn)過程 產(chǎn)品包裝 一 產(chǎn)品批發(fā)零售、運輸和使用清潔的服務(wù)費源的投入環(huán) 境產(chǎn)品回收、廢并物處置清潔的原材料和能源清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系22

21、8229二者都注重廢棄物的源頭和過程控制。清潔生產(chǎn)主要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)層次上的實踐，主要針對單一生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)提供商 等。清潔生產(chǎn)可以通過廠商間的合作，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和全社會資源回收利用體系，進(jìn) 而實現(xiàn)區(qū)域和全社會層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。清潔生產(chǎn)與末端治理的對比 227228末端治理處置負(fù)荷大、費用高、難度大、風(fēng)險高，治標(biāo)不治本，效益不理想。清潔生產(chǎn)從“治”到“防”，積8防污染。清潔生產(chǎn)末端治理控制手段產(chǎn)品生命周期控制污染物達(dá)標(biāo)排放控制污染物產(chǎn)生量明顯漏少間接可推動減少資源利用率理高無明顯變化費源耗用減少增加(治理污染消耗)生產(chǎn)成本增加(治理污染費用)清潔生產(chǎn)的實現(xiàn)途徑技術(shù)工藝進(jìn)步強化生產(chǎn)管理清潔生產(chǎn)管理(P225)ISO14