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文檔簡介

1、工程建設監(jiān)理1 緒論 L1.1 建設監(jiān)理的基本概念11.2 我國建設監(jiān)督方式的演進21.3 我國建設監(jiān)理制度實行的必要性31.4 我國建設監(jiān)理制度的模式41.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別51.1 建設監(jiān)理的根本概念監(jiān)理Supervision 以某項條理或準那么為依據(jù),對一項行為進行監(jiān)視、督察、控制和評價。建設監(jiān)理Construction Supervision 指對工程建設參與者的行為所進行的監(jiān)控、督導和評價,并采取相應的管理措施,保證建設行為符合國家法律、法規(guī)和有關政策,制止建設行為的隨意性和盲目性,促進建設進度、造價、質(zhì)量按方案實現(xiàn),確保建設行為的合法性、科學性、合理性和經(jīng)濟性。建設工程監(jiān)

2、理相關法規(guī)文件匯編2007年第一局部 法律1. 中華人民共和國建筑法2. 中華人民共和國合同法3. 中華人民共和國招標投標法第二局部 行政法規(guī)4. 建設工程質(zhì)量管理條例5. 建設工程平安生產(chǎn)管理條例第三局部 部門規(guī)章6. 建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定7. 注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定8. 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定9. 房屋建筑和市政根底設施工程施工招標投標管理方法10. 城市建設檔案管理規(guī)定第四局部 標準標準11. 建設工程監(jiān)理標準GB50319-200012. 建設工程監(jiān)理標準條文說明第五局部 標準性文件13. 建設工程施工合同示范文本14. 建設工程委托監(jiān)理合同示范文本1.1 建設監(jiān)理的根

3、本概念 B 三控制進度控制質(zhì)量控制四控制投資控制+平安控制 兩管理合同管理信息管理 一協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)關系。1.2 我國建設監(jiān)督方式的演進 B我國建設監(jiān)督方式的演進新中國成立以來第一階段,新中國建立至70年代末: 政府部門的單純行動監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督;第二階段,80年代初: 政府的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)自檢結(jié)合;第三階段,80年代后期: 建設監(jiān)理制度的萌芽與開展。魯布革水電站引水工程魯布革水電站是我國第一個使用世界銀行貸款、局部工程實行國際招標的水電建設工程。被譽為我國水電建設對外開放的一個窗口。工程于1982年開工,1985年底截流,1988年底第一臺機發(fā)電,1990年底建成。 1.3 我國建設

4、監(jiān)理制度實行的必要性 B我國建設監(jiān)理制度實行的必要性 深化改革的需要; 國際慣例的影響; 躲避業(yè)主自行營建弊病的需要。1.3 我國建設監(jiān)理制度實行的必要性 工程決策 領導說了算 科學決策 投資主體 全民所有制 多元化、市場化 工程任務分配 由上往下一級分配 市場競爭 工程法人責任制 深化改革1.3 我國建設監(jiān)理制度實行的必要性 隊伍臨時抽調(diào); 人心不穩(wěn)定; 僅是一次經(jīng)驗,不能被下次借作參考; 管理等人員繁多,建設管理費用高。 躲避弊病1.4 我國建設監(jiān)理制度的模式 B 一個體系;兩個層次宏觀、微觀政府有關部門工程法人監(jiān)理單位承包商工程工程 宏觀管理政府監(jiān)理 微觀管理社會監(jiān)理監(jiān)督與被監(jiān)督社會監(jiān)理

5、建設工程監(jiān)理的概念 具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設單位的委托,承擔其工程管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化效勞活動建設單位業(yè)主、工程法人是委托監(jiān)理的一方擁有工程建設中重大問題的決定權工程監(jiān)理企業(yè)是接受委托、從事監(jiān)理業(yè)務活動的一方取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照具有監(jiān)理資質(zhì)等級證書承建單位是從事工程建設、被監(jiān)理的一方工程咨詢單位、勘察單位、設計單位、施工單位、設備供給商1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別 B 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別 從性質(zhì)上看兩者的區(qū)別; 從工作深度、廣度上看兩者的區(qū)別; 從控制手段看兩者的區(qū)別。1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別社會監(jiān)理:效勞性,獨立性,公正性,

6、科學性政府監(jiān)理:強制性,執(zhí)法性,全面性,宏觀性;社會監(jiān)理:不受地區(qū)區(qū)域限制,政府監(jiān)理:職權范圍以內(nèi)地域性;社會監(jiān)理:建筑市場主體之一,政府監(jiān)理:政府部門不可進入市場。從性質(zhì)上看1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別從工作深度上看社會監(jiān)理:整個工程過程,政府監(jiān)理:整個建筑市場;社會監(jiān)理:工作內(nèi)容更豐富質(zhì)量、進度、投資,政府監(jiān)理:質(zhì)量;社會監(jiān)理:經(jīng)常性的監(jiān)督,旁站監(jiān)督,政府監(jiān)理:抽查。1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別從控制手段上看社會監(jiān)理:經(jīng)濟手段、合同手段,政府監(jiān)理:行政手段。補充建設工程監(jiān)理的范圍1工程范圍?建筑法?第三十條:國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍?建設工程質(zhì)量管理條例?第十二條

7、:五類建設工程必須實行監(jiān)理建設部第86#令(建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定)國家重點建設工程依據(jù)?國家重點建設工程管理方法?所確定的、對國民經(jīng)濟和社會開展有重大影響的骨干工程總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程供水、供電、供氣、供熱等市政工程工程科技、教育、文化等工程體育、旅游、商業(yè)等工程衛(wèi)生、社會福利等工程成片開發(fā)建設、建筑面積在5萬平方米以上的住宅小區(qū)工程特別高層住宅地基、結(jié)構復雜的多層住宅利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的工程使用外國政府及其機構貸款資金的工程使用國際組織或者國外政府援助資金的工程國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他

8、工程a.總投資額在3000萬元以上的根底設施工程煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等工程鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等工程郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等工程防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設工程道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市根底設施工程生態(tài)環(huán)境保護工程其他根底設施工程b.學校、影劇院、體育場館工程2階段范圍適用于工程建設投資決策階段和實施階段、工程使用質(zhì)量保修階段投資決策階段工程建議書、可行性研究實施階段設計、施工準備、施工安裝、生產(chǎn)準備、竣工驗收目前主要是施工階段、保修階段第一節(jié)課堂練習單項選擇題社會監(jiān)理企業(yè)沒有任何合同責任和義務為被監(jiān)理單位提供直接的效勞,這說明社會監(jiān)理具有( ) A、公正性 B、獨立性 C、效勞性 D、科學性 某城市污水處理工程的建筑安裝工程費為2500萬元,設備購置費為1100萬元。依據(jù)?建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定?,該工程 A、可以不實行監(jiān)理 B、必須實行監(jiān)理 C、僅建筑安裝工程實行監(jiān)理 D、設備制造實行監(jiān)理 多項選擇題根據(jù)?建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定?的要求, 必須實行監(jiān)理 A、工程總投資額為2800萬元的衛(wèi)生工程 B、成片開發(fā)建設的4萬平方米的住宅小區(qū)工程 C、使用外國政府援助資金,工程總投資為300

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