河北智能卡項(xiàng)目投資計(jì)劃書模板參考

1、泓域咨詢/河北智能卡項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析6一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系6二、 市場(chǎng)規(guī)模7第二章 總論12一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)12二、 項(xiàng)目承辦單位12三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 報(bào)告編制說明14五、 項(xiàng)目建設(shè)選址15六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模15七、 建筑物建設(shè)規(guī)模15八、 環(huán)境影響16九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成16十、 資金籌措方案16十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第三章 項(xiàng)目背景、必要性20一、 行業(yè)壁壘20二、 影響行業(yè)的重要因素21三、 行業(yè)所處生命周期23四、 依托強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)建新發(fā)展格局24五、 推進(jìn)創(chuàng)新型

2、河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)26第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 選址方案31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和開拓合作共贏新局面37四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)39第六章 法人治理41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事48三、 高級(jí)管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 運(yùn)營管理模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度61第八章 原材料及成品管理68一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況68二、 項(xiàng)目

3、運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理68第九章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)77第十章 環(huán)保方案分析78一、 環(huán)境保護(hù)綜述78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析79三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析80四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析81六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)82第十一章 投資估算83一、 投資估算的依據(jù)和說明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流動(dòng)資金88流動(dòng)資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第十二章 經(jīng)濟(jì)收益

4、分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98四、 財(cái)務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論101第十三章 招標(biāo)及投資方案103一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)103二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求104四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)信息發(fā)布108第十四章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明109第十五章 補(bǔ)充表格111主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動(dòng)資金估算表

5、115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表118利潤及利潤分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計(jì)劃表122本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)情況智能卡行業(yè)上游主要為芯片設(shè)計(jì)與制造、智能卡模塊的封裝，另外還包括其他電子元器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡、封裝

6、及個(gè)人化的電子設(shè)備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來發(fā)展速度較快，競(jìng)爭(zhēng)充分，行業(yè)集中度較高，價(jià)格透明化程度較高，除銀行卡芯片和銀行卡個(gè)人化設(shè)備外，國產(chǎn)產(chǎn)品在境內(nèi)智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識(shí)別以及其他社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強(qiáng)，需求量大的特點(diǎn)，因而下游行業(yè)對(duì)智能卡制造行業(yè)起到了較強(qiáng)的牽引和推動(dòng)作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展?fàn)顩r。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設(shè)計(jì)和制造，該行業(yè)的發(fā)展對(duì)智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面

7、芯片價(jià)格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價(jià)格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)對(duì)智能卡行業(yè)有促進(jìn)作用。近幾年來，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價(jià)格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場(chǎng)空間的拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分，其產(chǎn)能和價(jià)格變動(dòng)對(duì)智能卡行業(yè)影響較小。下游各應(yīng)用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)也是決定未來智能卡需求的重要部分。隨著通信技術(shù)的不斷進(jìn)步和飛速發(fā)展以及移動(dòng)支付等新領(lǐng)域的出現(xiàn)，未來智能卡的需求量將會(huì)保持穩(wěn)定增長的勢(shì)頭，同時(shí)國家金卡工程也為智能卡行業(yè)未來發(fā)展提供了更加廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間。二、 市場(chǎng)規(guī)模當(dāng)今智

8、能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟(jì)的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的應(yīng)用。通信行業(yè)是智能卡應(yīng)用占比最高的領(lǐng)域，其次為金融、健康和交通等領(lǐng)域。在通信領(lǐng)域，2015年其智能卡應(yīng)用占全球智能卡總應(yīng)用量的69%左右，為第一大應(yīng)用領(lǐng)域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動(dòng)芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級(jí)換代工作，金融業(yè)的推動(dòng)給全球智能卡行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進(jìn)了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術(shù)的進(jìn)步。1、全球智能卡市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于

9、2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報(bào)告2008-2015年全球智能卡技術(shù)應(yīng)用及預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明從2009年至2014年，整個(gè)智能卡行業(yè)銷售總額達(dá)到7.3%的年復(fù)合增長率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領(lǐng)域應(yīng)用占比可達(dá)到53.8%，同時(shí)Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡(luò)遷移和通信技術(shù)發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷移影響也促進(jìn)了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據(jù)約25%的應(yīng)用市場(chǎng)份額。由IHSTechnology

10、針對(duì)智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關(guān)鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務(wù)和醫(yī)療保健、用戶識(shí)別模組(SIM)和運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動(dòng)未來5年的芯片市場(chǎng)發(fā)展，預(yù)計(jì)2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張?jiān)黾又亮畠|張。由于芯片與智能卡密不可分的關(guān)系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長。2、境內(nèi)智能卡市場(chǎng)規(guī)模受益于信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的大力推動(dòng)，近年來，境內(nèi)智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長勢(shì)頭，復(fù)合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量

11、達(dá)到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷量出現(xiàn)了負(fù)增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，3G和4G通信業(yè)務(wù)的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長，據(jù)智能卡專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國2014年智能卡銷售量達(dá)到45.6億張，全年銷售額達(dá)到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細(xì)分行業(yè)無論從全球還是從境內(nèi)市場(chǎng)來看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢(shì)，至2015年我國電信行業(yè)已累計(jì)發(fā)行智能卡近60億張，其中移動(dòng)電話領(lǐng)域占絕大對(duì)

12、數(shù)，占整個(gè)電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運(yùn)營商自2014年全面開展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動(dòng)電話用戶達(dá)13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達(dá)到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動(dòng)電話用戶中的滲透率為58.2%，移動(dòng)電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來幾年將會(huì)持續(xù)推動(dòng)電信卡需求量的增長。受到增量用戶、各運(yùn)營商間跳轉(zhuǎn)用戶、存量用戶補(bǔ)卡或升級(jí)卡、運(yùn)營商備卡需求、4G用戶升級(jí)需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通信智能卡行業(yè)在未來幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢(shì)。（2）境內(nèi)金融智能卡細(xì)分行業(yè)金融是除通信外智能卡應(yīng)用最

13、廣泛的領(lǐng)域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見，決定在全國范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實(shí)施進(jìn)度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術(shù)上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個(gè)人化設(shè)備，由此帶來對(duì)金融IC卡制作發(fā)行設(shè)備的需求呈井噴式增長。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年

14、境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對(duì)應(yīng)的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲(chǔ)量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢(shì)，金融IC卡單價(jià)是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價(jià)格為8.9元，對(duì)應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到42億元；未來，金融IC卡將會(huì)受到成本降低和競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價(jià)將會(huì)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，但EMV遷

15、移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生160億元的市場(chǎng)需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細(xì)分行業(yè)與金融IC卡相對(duì)應(yīng)的是社?？?，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2015年三季度末，全國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.09億人，社會(huì)保障卡普及率達(dá)到59%，全國80%以上的社會(huì)保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見，該意見指明“到2017年底實(shí)現(xiàn)社?？煽绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國社會(huì)保障一卡通。”標(biāo)志著社?？üぷ髦攸c(diǎn)從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進(jìn)一步加快了社?？☉?yīng)用推進(jìn)的步伐。第二章 總論一、 項(xiàng)目

16、名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱河北智能卡項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人顧xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則

17、。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任

18、。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲(chǔ)量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢(shì)，金融IC卡單價(jià)是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價(jià)格為8.9元，對(duì)應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到42億元；未來，金融IC卡將會(huì)受到成本降低和競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價(jià)將會(huì)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生160億元的市場(chǎng)需求。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他

19、必要資料。（二）報(bào)告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)

20、境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約16.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx萬張智能卡的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積18598.23，其中：生產(chǎn)工程13195.68，倉儲(chǔ)工程1970.24，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1994.57，公共工程1437.74。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合

21、宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7456.41萬元，其中：建設(shè)投資5675.95萬元，占項(xiàng)目總投資的76.12%；建設(shè)期利息81.14萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金1699.32萬元，占項(xiàng)目總投資的22.7

22、9%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資5675.95萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4978.47萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用555.10萬元，預(yù)備費(fèi)142.38萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資7456.41萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款3311.69萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：14800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：12372.95萬元。3、凈利潤（NP）：1770.77萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.08年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.39%

23、。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2093.16萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積18598.231.2基底面積6826.881.3投資強(qiáng)度萬元/畝344.8

24、32總投資萬元7456.412.1建設(shè)投資萬元5675.952.1.1工程費(fèi)用萬元4978.472.1.2其他費(fèi)用萬元555.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬元142.382.2建設(shè)期利息萬元81.142.3流動(dòng)資金萬元1699.323資金籌措萬元7456.413.1自籌資金萬元4144.723.2銀行貸款萬元3311.694營業(yè)收入萬元14800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元12372.95""6利潤總額萬元2361.02""7凈利潤萬元1770.77""8所得稅萬元590.25""9增值稅萬元550.22"

25、"10稅金及附加萬元66.03""11納稅總額萬元1206.50""12工業(yè)增加值萬元4173.32""13盈虧平衡點(diǎn)萬元6659.36產(chǎn)值14回收期年6.0815內(nèi)部收益率17.39%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2093.16所得稅后第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘智能卡行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，同時(shí)行業(yè)內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長期的技術(shù)積累以及穩(wěn)定的技術(shù)人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設(shè)立了詳盡的資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。國際上有ISO等智能卡相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，

26、境內(nèi)則有相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術(shù)能力要求和較長的申請(qǐng)時(shí)間，因而會(huì)對(duì)企業(yè)有著較高的資質(zhì)壁壘。3、市場(chǎng)進(jìn)入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點(diǎn)行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門許可認(rèn)證后，通過嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場(chǎng)進(jìn)入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場(chǎng)，而對(duì)于實(shí)力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支持我國智能卡行業(yè)雖然起步

27、較晚，但進(jìn)入21世紀(jì)后，在國家政策的扶持下境內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢(shì)。2001年4月，中國金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃，對(duì)我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁有先進(jìn)智能卡技術(shù)、智能卡應(yīng)用最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國家金卡工程又對(duì)IC卡產(chǎn)業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標(biāo)；之后國務(wù)院又對(duì)智能卡行業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會(huì)繼續(xù)成為我國智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增

28、長的強(qiáng)大動(dòng)力。（2）技術(shù)進(jìn)步帶來應(yīng)用范圍的擴(kuò)大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，這些新興的市場(chǎng)也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術(shù)、銀行EMV遷移等技術(shù)趨勢(shì)的帶動(dòng)下，對(duì)于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢(shì)。作為全球最大

29、的智能卡生產(chǎn)國，境外新興的市場(chǎng)需求將會(huì)為境內(nèi)智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領(lǐng)域外，我國其他智能卡應(yīng)用領(lǐng)域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場(chǎng)也相對(duì)不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領(lǐng)域外的大規(guī)模應(yīng)用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應(yīng)用需要對(duì)原有的配套終端設(shè)備如ATM機(jī)等進(jìn)行改造，但過去幾年對(duì)于終端的改造一直進(jìn)展較慢；同時(shí)“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實(shí)際應(yīng)用上由于各部門溝通協(xié)調(diào)等問題，在很多地方暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)；一些部門和地方對(duì)于金卡工程和智能卡認(rèn)識(shí)不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動(dòng)，使得該地區(qū)市場(chǎng)難以真正打開。（2）高端產(chǎn)品境

30、外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早，占有一定的市場(chǎng)份額，對(duì)市場(chǎng)形成相對(duì)壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，加之設(shè)備的高價(jià)格對(duì)境內(nèi)用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場(chǎng)，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競(jìng)爭(zhēng)加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場(chǎng)，國際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場(chǎng)，加入WTO之后進(jìn)一步開放外境外卡組織進(jìn)入中國市場(chǎng)。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，未來的境內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)完全市場(chǎng)化的局面，只有實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才

31、能真正站穩(wěn)腳跟。三、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀(jì)八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來，經(jīng)過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律性組織成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)逐步建立并日臻完善；從市場(chǎng)層面看，行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價(jià)廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤空間不斷壓縮，核心技術(shù)和研發(fā)實(shí)力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要挑戰(zhàn)。四、 依托強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)建新發(fā)展格局緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)

32、平衡。（一）暢通國內(nèi)大循環(huán)和促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，破除生產(chǎn)要素和商品服務(wù)流通障礙，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。聚焦京津兩大市場(chǎng)，依托強(qiáng)大國內(nèi)需求，完善政策支撐體系，充分釋放內(nèi)需潛力。發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性。用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，抓好第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識(shí)，推進(jìn)5

33、G網(wǎng)絡(luò)向縣(市、區(qū))延伸。構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快省內(nèi)重要鐵路線、市域軌道、國省干線公路、港口、航道、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展通用航空，提升空港、陸港、海港功能，打造綜合交通樞紐。構(gòu)建綜合能源體系，加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能安全電網(wǎng)建設(shè)，完善油氣管網(wǎng)，強(qiáng)化能源安全保障能力?？茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)供水工程，實(shí)施水源調(diào)蓄工程，提升南水北調(diào)中線配套能力，強(qiáng)化水庫、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，實(shí)施骨干行洪河道整治、雄安新區(qū)防洪等重大水利工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。（三）擴(kuò)大有效投資發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌用好不同類型資金，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域短

34、板。激發(fā)民間投資活力，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。推動(dòng)民間投資與政府投資、信貸資金等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項(xiàng)目庫，動(dòng)態(tài)完善在建、新開、儲(chǔ)備“三個(gè)清單”，健全推進(jìn)和保障機(jī)制，形成在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。（四）大力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消

35、費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，打造教育、文旅、體育、康養(yǎng)、休閑等消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。實(shí)施河北知名品牌培育宣介行動(dòng)和放心消費(fèi)工程。推動(dòng)線上線下深度融合，大力發(fā)展電子商務(wù)，完善互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)生態(tài)體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。五、 推進(jìn)創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向國家重大需求，面向人民生命健康，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科教興冀戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，提升自主創(chuàng)新

36、能力，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。（一）優(yōu)化整合科技資源力量實(shí)施科技強(qiáng)省行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，推進(jìn)科研院所和高等學(xué)?？蒲辛α績?yōu)化配置和資源共享，努力打造世界一流學(xué)科。加快建設(shè)雄安國際科技成果展示交易中心，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用。布局建設(shè)河北省實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)市場(chǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系。瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)、量子信息等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批發(fā)展急需的重大科技項(xiàng)目，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。（二）積極打造協(xié)同創(chuàng)新高地規(guī)劃建設(shè)雄安“科技自由港”，布局建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)

37、室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等一批國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，打造國際科技創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)。對(duì)接京津創(chuàng)新源頭，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，共建一批重點(diǎn)科技園區(qū)。推進(jìn)京津冀技術(shù)市場(chǎng)一體化，共建科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫，完善配套政策及利益共享機(jī)制，大幅提高科技成果在河北孵化轉(zhuǎn)化成效。深入實(shí)施石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動(dòng)，提升縣域科技創(chuàng)新能力。（三）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代

38、升級(jí)。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，大力發(fā)展專業(yè)化國際化眾創(chuàng)空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，大力實(shí)施“人才強(qiáng)冀”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“巨人計(jì)劃”，加大院士后備人才培養(yǎng)力度，培育和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施知識(shí)更新工程和技能提升行動(dòng)，運(yùn)用科教融合、校企聯(lián)合等模式，打造一流職業(yè)技術(shù)院校，壯大高水平工程師隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批青年科技人才。完善聚才、引才、用才機(jī)制

39、，加大政策創(chuàng)新力度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施，全面增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力和匯聚力。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積18598.23。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx萬張智能卡，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入14800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企

40、業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能卡萬張xxx2智能卡萬張xxx3智能卡萬張xxx4.萬張5.萬張6.萬張合計(jì)xx14800.00境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點(diǎn)行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一

41、指導(dǎo)并經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門許可認(rèn)證后，通過嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場(chǎng)進(jìn)入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場(chǎng)，而對(duì)于實(shí)力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況河北，簡(jiǎn)稱冀，省會(huì)石家莊，河北在戰(zhàn)國時(shí)期大部分屬于趙國和燕國，所以河北又被稱為燕趙之地。河北位于東經(jīng)113°27'至119°50'，北緯36°05'

42、至42°40'之間，地處華北，漳河以北，東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津，西為太行山地，北為燕山山地，燕山以北為張北高原，其余為河北平原，面積為18.88萬平方千米。東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西省為鄰，西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界，東北部與遼寧接壤。轄石家莊、唐山、邯鄲等11個(gè)地級(jí)市。河北省是中國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份。是中國重要糧棉產(chǎn)區(qū)。經(jīng)初步核算，2020年全省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)36206.9億元。工業(yè)生產(chǎn)中的一些行業(yè)和產(chǎn)品在中國居重要地位。河北地處中原地區(qū)，文化博大精深，自古有“燕趙多有慷慨悲歌之士”之稱，是英雄輩出的地方。河北省環(huán)抱首都北京，地處東經(jīng)

43、113°27119°50，北緯36°0542°40之間。北距北京283公里，東與天津市毗連并緊傍渤海，東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西省為鄰，西北部、北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界，東北部與遼寧省接壤。河北省地勢(shì)西北高、東南低，由西北向東南傾斜。地貌復(fù)雜多樣，高原、山地、丘陵、盆地、平原類型齊全，有壩上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌單元。壩上高原屬蒙古高原一部分，地形南高北低，平均海拔1200米1500米，面積15954平方公里，占全省總面積的85%。燕山和太行山山地，包括中山山地區(qū)、低山山地區(qū)、丘陵地區(qū)和山間盆地4種地貌類型，海拔多在2

44、000米以下，高于2000米的孤峰類有10余座，其中小五臺(tái)山高達(dá)2882米，為全省最高峰。山地面積90280平方公里，占全省總面積的481%。河北平原區(qū)是華北大平原的一部分，按其成因可分為山前沖洪積平原，中部中湖積平原區(qū)和濱海平原區(qū)3種地貌類型，全區(qū)面積81459平方公里，占全省總面積的434%。河北省的地勢(shì)有三大地貌單元，其中壩上高原平均海拔1200-1500米，占全省總面積的8.5%，燕山和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省總面積的48.1%，河北平原是華北大平原的一部分，海拔多在50米以下，占全省總面積的43.4%。一是“三件大事”強(qiáng)力協(xié)同推進(jìn)，重大國家戰(zhàn)略加快

45、落地見效。京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，中期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，京張高鐵和大興國際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，京雄城際鐵路全線軌道貫通，北京現(xiàn)代滄州工廠等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。雄安新區(qū)規(guī)劃體系、政策體系基本形成，重點(diǎn)片區(qū)和工程項(xiàng)目建設(shè)全面展開，雄安商務(wù)服務(wù)中心、“三校一院”、“千年秀林”建設(shè)成效明顯，呈現(xiàn)塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)局面。北京冬奧會(huì)場(chǎng)館和配套設(shè)施基本建成，冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，首都“兩區(qū)”建設(shè)步伐加快。二是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有力有效，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。農(nóng)村貧困人口全部脫貧，7746個(gè)貧困村全部出列，62個(gè)貧困縣全部摘帽，2018、2019連續(xù)兩年在國考中獲“好”的等次，絕對(duì)

46、貧困問題得到歷史性解決。三是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升，去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型成效突出。生產(chǎn)總值躍上新的臺(tái)階，去年和今年19月分別增長6.8%和1.5%。提前完成“十三五”化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能由過去3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi)，石鋼順利完成搬遷改造。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性地轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，服?wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2015年的16%提高到20%。四是全面深化改革開放扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。“放管服”改革等9項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”活動(dòng)接力推進(jìn)。深度融入“一帶一路”建設(shè)，中國國際數(shù)

47、字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦，河鋼塞爾維亞鋼廠成為國際產(chǎn)能合作樣板，中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索創(chuàng)新逐步深入，河北的國際化水平和影響力顯著提升。五是保障改善民生力度空前，人民生活水平不斷提高。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)3年實(shí)施20項(xiàng)民心工程，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)80%以上，一大批惠民舉措落地實(shí)施。居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，去年和今年19月城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.5%和4.9%，預(yù)計(jì)到2020年年底城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)419萬人，各類教育普及程度明顯提高，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提升，退役軍人服務(wù)管理走在全國前列。六是創(chuàng)新社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)，平安河北、法治河北

48、建設(shè)取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)下降”，掃黑除惡和“一案三查”得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志肯定，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，“三道防線”更加牢固可靠。司法體制改革實(shí)現(xiàn)新的突破，重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法保障有力。特別是面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總要求，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢(shì)。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，這在河北發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義。全省上下要再接再厲、一鼓作氣

49、，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為開啟新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期河北仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，發(fā)展具有多方面有利條件。從河北看，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，重大國家戰(zhàn)略和國家大事帶來前所未有的寶貴機(jī)遇和

50、戰(zhàn)略支撐；產(chǎn)業(yè)體系完備，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，工業(yè)化體系不斷完善，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)；交通優(yōu)勢(shì)突出，世界級(jí)城市群、京津冀機(jī)場(chǎng)群、環(huán)渤海港口群為融入國內(nèi)國際市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；市場(chǎng)空間廣闊，京津兩大都市和我省城鄉(xiāng)內(nèi)需潛力巨大；政治生態(tài)優(yōu)化，干部隊(duì)伍忠誠擔(dān)當(dāng)實(shí)干，當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”成為全省上下高度共識(shí)和自覺行動(dòng)。但也要看到，我省正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；自主創(chuàng)新能力不夠，科技資源碎片化問題突出；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后；改革開放力度不夠，市場(chǎng)化國際化程度不高；資源環(huán)境容量不夠，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。全省上下要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)

51、主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新趨勢(shì)新任務(wù)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在國家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。展望2035年，河北要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的要求，全面建成新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。全面構(gòu)建新發(fā)展格局，重大國家戰(zhàn)略和國家大事取得歷史性成就，雄安新區(qū)基本建成高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市和

52、新發(fā)展理念創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，河北“三區(qū)一基地”功能定位全面落實(shí)，有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展新的增長極；全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，躋身創(chuàng)新型省份前列；現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治河北、平安河北；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康河北，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗河北；全面深化改

53、革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，沿海經(jīng)濟(jì)帶和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，河北國際化和知名度及影響力明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)河北力量。三、 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和開拓合作共贏新局面堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。（一）深度融入“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持共商共建共享，開辟和增加國際航線、班輪、班列，暢通人流物流大通

54、道。積極參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域交流合作。深化國際產(chǎn)能和第三方市場(chǎng)合作，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備走出去。提升河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠質(zhì)量效益，建好中塞友好(河北)工業(yè)園。完善境外投資管理，建設(shè)一批境外生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)全球資源配置能力。（二）加快打造高質(zhì)量沿海經(jīng)濟(jì)帶加快唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)。優(yōu)化港口功能定位，實(shí)施港口轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，推進(jìn)把秦皇島港打造成國際一流旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港，把唐山港打造成服務(wù)重大國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港、綜合貿(mào)易大港，把黃驊港打造成現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港和“一帶一路”

55、重要樞紐。深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)，打造世界一流的精品鋼鐵基地、全國一流的綠色石化及合成材料基地、特色鮮明的高端裝備制造基地。推進(jìn)沿海與內(nèi)陸腹地互動(dòng)發(fā)展，實(shí)施陸港集群建設(shè)工程，布局建設(shè)無水港，支持石家莊國際陸港建設(shè)。積極培育和大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，發(fā)展海水淡化、海洋生物醫(yī)藥、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)。支持秦皇島黃金海岸、唐山曹妃甸區(qū)、滄州渤海新區(qū)加快發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極增長點(diǎn)。（三）強(qiáng)化穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資實(shí)施外貿(mào)綜合實(shí)力提升工程，優(yōu)化出口質(zhì)量結(jié)構(gòu)和國際市場(chǎng)布局。加強(qiáng)商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌建設(shè)，培育行業(yè)性區(qū)域性品牌，建設(shè)河北品牌境外展示中心。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)共建共享海外倉

56、。全面執(zhí)行外商投資法，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善簽約項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制。積極參與中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，辦好中國廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)。（四）積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展落實(shí)功能定位，加快把雄安片區(qū)打造成高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)，把正定片區(qū)打造成航空產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綜合物流樞紐，把曹妃甸片區(qū)打造成東北亞經(jīng)濟(jì)合作引領(lǐng)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)，把大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)打造成國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，主動(dòng)開展首創(chuàng)性、差別化改革探索。推動(dòng)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地實(shí)施

57、。（五）全面提升開發(fā)區(qū)能級(jí)和水平優(yōu)化企業(yè)布局，堅(jiān)持關(guān)停取締一批、就地改造一批、進(jìn)區(qū)入園一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。實(shí)施跨區(qū)域組團(tuán)化重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育壯大一批超千億元開發(fā)區(qū)。加大開發(fā)區(qū)管理體制、人事薪酬制度等改革力度，加強(qiáng)與專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營商合作，提高市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營水平。完善考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強(qiáng)度、畝均效益。以發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為方向，著力提高高新技術(shù)開發(fā)區(qū)質(zhì)量和效益。支持冀中南地區(qū)爭(zhēng)列國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、