公司工程建設(shè)項(xiàng)目分包管理辦法

1、公司工程建設(shè)項(xiàng)目分包管理辦法依據(jù)公司 （以下簡(jiǎn)稱“公司 ” ）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件、 遴選文件以及國家的相關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定， 為了規(guī)范公司工程建設(shè)項(xiàng)目工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包的管理，特制定本辦法。第一章 總則第一條 本辦法所稱工程分包，包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包，其中： 專業(yè)分包是指承包人將其所承包工程中的專項(xiàng)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他專業(yè)施工企業(yè)完成的活動(dòng)； 勞務(wù)分包是指承包人將其所承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)完成的活動(dòng)。本辦法所稱發(fā)包人, 是指公司。本辦法所稱承包人，是指與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。本辦法所稱分包人, 是指從承包人處分包專項(xiàng)工程的專業(yè)施工企業(yè)。本

2、辦法所稱本單位人員，是指與本單位簽訂了合法的勞動(dòng)合同，并為其辦理了人事、工資及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的人員。第二條 公司工程建設(shè)項(xiàng)目分包應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等法律，遵守交通 運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路工程施工分包管理辦法的通知（關(guān)于修改 公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法 的決定（交通運(yùn)輸部 公2011年第11號(hào)令），鄂交法2005330號(hào)文關(guān)于印發(fā) 胡北省公路,運(yùn)工程分包管理規(guī)定（試彳t）的通知，湖北省交通廳、湖北省監(jiān)察疔、湖北省建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布的鄂交基2005377號(hào)文關(guān)于 即禁交通建設(shè)工程轉(zhuǎn)包和違法分包的通知以及遴選文件和國家1的相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。6第二章分包原則85 第三條承包人

3、不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三方，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三方。承初篇評(píng)!呈13示理峭金各作分包給第三方經(jīng)公司同意,承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三方。第四條 分包的工程量不得超過總工程量的 30%第三章專業(yè)分包第五條 在工程施工過程中，承包人如有專業(yè)分包計(jì)劃， 則 必須遵守以下規(guī)定：（一）允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的工程。因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項(xiàng)工程，且按規(guī)定無須再進(jìn)行招標(biāo)的， 由承包人提出書面申請(qǐng)， 經(jīng)公司同意， 可以分包。（二）專業(yè)分包方的資格能力（含安全施工能力）應(yīng)與其分包工程

4、的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，且應(yīng)當(dāng)具備如下條件：a. 具 有經(jīng)工商登記的法人資格；b. 具 有與分包工程相適應(yīng)的注冊(cè)資本；c. 具 有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的管理與技術(shù)人員；d. 具 有（自有或租賃） 分包工程所需的施工設(shè)備； e.具有與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。（三）專業(yè)分包工程不得再次分包或轉(zhuǎn)包。（四）承包人和專業(yè)分包人應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門制定的統(tǒng)一格式依法簽訂專業(yè)分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。專業(yè)分包合同必須遵循承包合同的各項(xiàng)原則， 滿足承包合同中的質(zhì)量、 安全、進(jìn)度、環(huán)保以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等要求。專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保工程款的支付。

5、（五）專業(yè)分包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)所分包工程的實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是 專業(yè)分包人本單位員工。（六）承包人應(yīng)建立健全相關(guān)分包管理制度和臺(tái)賬，對(duì)專 業(yè)分包工程的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及專業(yè)分包人職工的行為 等實(shí)施全過程管理，對(duì)專業(yè)分包工程的實(shí)施向發(fā)包人負(fù)責(zé)，對(duì) 分包人違約和疏忽承擔(dān)責(zé)任或義務(wù)。（七）專業(yè)分包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)專業(yè)分包合同的約定，組織分 包工程的施工，并對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等實(shí)施有效 控制。專業(yè)分包人對(duì)其分包的工程向承包人負(fù)責(zé)，并就分包的 工程

6、向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人應(yīng)對(duì)專業(yè)分包人的行為、 違約和疏忽所造成的后果負(fù)完全連帶責(zé)任，發(fā)包人對(duì)承包人與 專業(yè)分包人之間的法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。（八）承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)，并對(duì)專業(yè)分包人的 安全生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)和管理。專業(yè)分包人應(yīng)將其專業(yè)分包工程的 施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案報(bào)承包人備案。專業(yè)分包人對(duì)分 包施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)處理。（九）分包人的農(nóng)民工工資將由承包人統(tǒng)一管理。分包人 按照相關(guān)規(guī)定繳納一定的農(nóng)民工風(fēng)險(xiǎn)保證金，農(nóng)民工工資由承 包人直接支付給農(nóng)民工本人。第四章勞務(wù)分包第六條 在工程施工過程中，承包人如有勞務(wù)分包計(jì)劃， 則必須遵守以下規(guī)定：（一）勞務(wù)

7、分包人應(yīng)具有勞務(wù)資質(zhì)。（二）勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保 障部的示范合同文本簽訂勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同必須由承 包人法定代表人或其委托代理人與勞務(wù)分包人直接簽訂，不得由他 人 代簽 （三）勞務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下條款：勞務(wù)合同期限、工作內(nèi) 容和工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞務(wù)報(bào)酬（在勞動(dòng)合同中 要明確工資以貨幣形式按月支付，并約定支付的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和支 包方式）、勞動(dòng)紀(jì)律（在勞動(dòng)合同中明確要求民工遵守的用人單位依 法制定的有關(guān)規(guī)章制度，用人單位應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動(dòng)合同前告知民違反勞務(wù)合同的責(zé)任（勞務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)約定違 約責(zé)任，一方違反 城務(wù)合同給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按勞動(dòng)法等有關(guān)法

8、律規(guī)定承 授賠償責(zé)任）。經(jīng) （四）承包人雇用的勞務(wù)作業(yè)應(yīng)加入到承包人的施工班組 鰥一管理。有關(guān)施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、 接術(shù)方案、試驗(yàn)檢測(cè)、材料保管與供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等都必須由（經(jīng)承承包人管理與調(diào)配，不得以包代管（五）承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)分包人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理， 勞務(wù)分包人不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再次分包或轉(zhuǎn)包。（六）承包人應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包人的行為、違約和疏忽所造成 的后果負(fù)完全連帶責(zé)任，發(fā)包人對(duì)承包人與勞務(wù)分包人之間的 法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。（七）分包人的農(nóng)民工工資將由承包人統(tǒng)一管理。分包人 按照相關(guān)規(guī)定繳納一定的農(nóng)民工風(fēng)險(xiǎn)保證金，農(nóng)民工工資由承 包人直接支付給農(nóng)民工本

9、人。第五章上報(bào)資料及審批程序第七條 專業(yè)分包應(yīng)上報(bào)的資料：專業(yè)分包單位審批表、 專業(yè)分包單位統(tǒng)計(jì)表、專業(yè)分包計(jì)劃、專業(yè)分包合同、專業(yè)分包 工程量清單和單價(jià)、分包單位營業(yè)執(zhí)照影印件、資質(zhì)證書影印件、 安全生產(chǎn)許可證影印件、分包單位主要業(yè)績(jī)證明材料影印件（上 述資第八條勞務(wù)分包應(yīng)上報(bào)的資料：勞務(wù)分包單位審批表、勞 解分包單位進(jìn)場(chǎng)人員情況統(tǒng)計(jì)表、勞務(wù)分包單位統(tǒng)計(jì)表、勞務(wù) 裝包計(jì)劃、勞務(wù)分包合同、分包單位營業(yè)執(zhí)照影印件、資質(zhì)證 講影印件、安全生產(chǎn)許可證影印件、分包單位主要業(yè)績(jī)證明成冊(cè)材料影印件（上述資料裝訂成冊(cè)，一式叁份，原件一并上報(bào)審查） 所有勞務(wù)分包申請(qǐng)?jiān)瓌t上匯總后一次上報(bào)審查。第九條分包審批程序

10、：專業(yè)分包資料和勞務(wù)分包資料裝 訂成冊(cè)后上報(bào)駐地辦審查，審查簽字后報(bào)總監(jiān)辦審批、公司備 案。第十條分包單位有變更或新增分包單位時(shí)，承包人要按 上述程序重新對(duì)分報(bào)情況進(jìn)行報(bào)批。第六章違法分包與轉(zhuǎn)包第十一條 禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對(duì) 分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理，并且有下列情形之一的， 屬于轉(zhuǎn)包：（一）承包人將承包的全部工程發(fā)包給他人的；（二）承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別 發(fā)包給他人的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。第十二條禁止違法分包工程。有下列情形之一的，屬于違法分包：（一）承包人未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng) 人員對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施有效管理的；（二）承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資格的企 業(yè)或者個(gè)人的；（三）分包人以他人名義承攬分包工程的；（四）承包人將合同文件中明確不得分包的專項(xiàng) 工程進(jìn)行分包的；（五