南通輸配電設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書參考范文

1、泓域咨詢/南通輸配電設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 項(xiàng)目總論7一、 項(xiàng)目概述7二、 項(xiàng)目提出的理由9三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案12五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13七、 環(huán)境影響13八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍15十、 研究結(jié)論15十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析18一、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及前景趨勢(shì)18二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘20三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)21第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 建筑技術(shù)分析26一、 項(xiàng)

2、目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 選址方案32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 提升中心城市能級(jí)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化40四、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市42五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式46一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度50第七章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）54二、 劣勢(shì)分析（W）55三、 機(jī)會(huì)分析（O）56四、 威脅分析（T）56第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源60一、 人力資源配置60勞動(dòng)定員一覽表60二、 員工

3、技能培訓(xùn)60第九章 原輔材料供應(yīng)62一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況62二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理62第十章 勞動(dòng)安全63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施66三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)68第十一章 環(huán)境保護(hù)方案70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 清潔生產(chǎn)77九、 環(huán)境管理分析79十、 環(huán)境影響結(jié)論82十一、 環(huán)境影響建議83第十二章 技術(shù)方案分析84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量

4、管理88四、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購(gòu)置一覽表90第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃91一、 編制說明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購(gòu)置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十四章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算102營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106三、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流

5、量表108四、 財(cái)務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論111第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十六章 總結(jié)分析120第十七章 附表附件122主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表129利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表130項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息

6、計(jì)劃表133本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：南通輸配電設(shè)備項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：馮xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)

7、略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。

8、公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持

9、續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約26.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套輸配電設(shè)備/年。二、 項(xiàng)目提出的理由隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長(zhǎng)，由于小型化輸配電及控制設(shè)備具有節(jié)約占地空間，節(jié)約能耗和材料，改善城市環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)，備受用戶青睞。隨著復(fù)合絕緣技術(shù)、APG自動(dòng)壓力凝膠技術(shù)、氣體絕緣技術(shù)和小型化真空滅弧室的

10、使用，配電設(shè)備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。使在配電及控制設(shè)備體積不斷減小的同時(shí)，加入更多的電器元件及裝置并且保證原有產(chǎn)品功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善提高，使單一產(chǎn)品具備更多功能成為本行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與趨勢(shì)。“十四五”時(shí)期南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：聚焦聚力一體化、高質(zhì)量、現(xiàn)代化，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選、高端制造新中心、雙向開放新門戶、綜合交通新樞紐、市域治理現(xiàn)代化新樣板，建設(shè)長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市、勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵取得突破性標(biāo)志性成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高。綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)全省的貢獻(xiàn)度顯著提高，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)

11、總值超過全省平均水平。千億級(jí)企業(yè)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)全面突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列，內(nèi)需潛力不斷釋放。創(chuàng)新型城市、人才強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展。深化改革擴(kuò)大開放形成新優(yōu)勢(shì)，全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局?？缃诤习l(fā)展格局基本形成，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的樞紐支撐功能明顯增強(qiáng)，區(qū)域中心城市地位凸顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。人民生活品質(zhì)更高。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，中等收入群體比重明顯增加。基本公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡，多層次社會(huì)保障體系更加完善?，F(xiàn)代化教育高地、新時(shí)代教育之鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效，高質(zhì)量公

12、共衛(wèi)生健康體系基本建成，養(yǎng)老育幼扶弱服務(wù)更加普惠精準(zhǔn)、高效便捷。人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，青年及高層次人才比重顯著提高，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。美麗南通顏值更高。江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的國(guó)土空間布局持續(xù)優(yōu)化，沿江、沿海、沿河成為高質(zhì)量發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)帶、城鎮(zhèn)帶和風(fēng)光帶。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐步下降，能源資源利用更加節(jié)約高效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善，生態(tài)文明制度體系更加健全，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面控制，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理走在全國(guó)、全省前列。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，江海南通的人文特色進(jìn)一步彰顯，美麗江蘇南通樣板建設(shè)取得重大標(biāo)志性成果。社會(huì)文明程度更高。

13、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力顯著增強(qiáng)，核心價(jià)值觀深入人心。人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)得到顯著提高。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力壯大，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，人民群眾精神文化生活更加豐富多彩。江海文化品牌、文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，文化影響力顯著提升，全社會(huì)文化自信自覺達(dá)到新高度，全國(guó)文明城市群和文化強(qiáng)市建設(shè)邁上更高水平。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10334.53萬元，其中：建設(shè)投資8567.86萬元，占項(xiàng)目總投資的82.91%；建設(shè)期利息95.86萬元，占項(xiàng)目

14、總投資的0.93%；流動(dòng)資金1670.81萬元，占項(xiàng)目總投資的16.17%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資10334.53萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6421.78萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3912.75萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：18000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：13724.06萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3132.68萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.79%。5、全部投資回收期（Pt）：5.26年（含建設(shè)期1

15、2個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6214.94萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人

16、民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開信息。（二）編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，

17、同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，

18、公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯

19、優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積26001.461.2基底面積10399.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝313.382總投資萬元10334.532.1建設(shè)投資萬元8567.862.1.1工程費(fèi)用萬元7310.522.1.2其他費(fèi)用萬元1090.842.1.3預(yù)備費(fèi)萬元166.502.2建設(shè)期利息萬元95.862.3流動(dòng)資金萬元1670.813資金籌措萬元10334.533.1自籌資金萬元6421.783.2銀行貸款萬元3912.754營(yíng)業(yè)收入萬元1800

20、0.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元13724.06""6利潤(rùn)總額萬元4176.90""7凈利潤(rùn)萬元3132.68""8所得稅萬元1044.22""9增值稅萬元825.32""10稅金及附加萬元99.04""11納稅總額萬元1968.58""12工業(yè)增加值萬元6501.67""13盈虧平衡點(diǎn)萬元6214.94產(chǎn)值14回收期年5.2615內(nèi)部收益率23.79%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6982.32所得稅后第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)

21、市場(chǎng)規(guī)模及前景趨勢(shì)根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全國(guó)電力工程建設(shè)完成投資7466億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資占比為49.48%，電源建設(shè)投資占比50.52%，電網(wǎng)建設(shè)投資占比穩(wěn)步提升。2013年中國(guó)電力工程建設(shè)完成投資7611億元，相比2012年增加218億元,同比增長(zhǎng)2.9%。2013年全國(guó)電源、電網(wǎng)建設(shè)分別完成投資3717億元、3894億元分別同比減少1.46%、增長(zhǎng)5.44%。電力系統(tǒng)內(nèi)，電力自動(dòng)化產(chǎn)品需求與電網(wǎng)投資密切相關(guān)，電力自動(dòng)化產(chǎn)品的市場(chǎng)容量通常為電網(wǎng)投資的6%10%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：2008年至2014年間，國(guó)內(nèi)電力投資總體保持穩(wěn)定，其中電網(wǎng)投資呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，

22、2014年，電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全國(guó)主要電力企業(yè)電力工程建設(shè)完成投資7764億元，同比增長(zhǎng)0.5%，電源工程建設(shè)完成投資3646億元，同比下降5.8%，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4418億元，同比增長(zhǎng)6.8%。 1、智能化智能化是利用現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電力設(shè)備相結(jié)合，將配電網(wǎng)在正常及事故情況下的監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制、計(jì)量和管理工作有機(jī)地融合在一起，進(jìn)行遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控，提高設(shè)備的自動(dòng)化程度，方便設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)。2009年國(guó)家電網(wǎng)提出“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)的輸配電及控制設(shè)備將逐步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系。這是一個(gè)以全網(wǎng)用電實(shí)時(shí)需求為驅(qū)動(dòng)的協(xié)調(diào)反應(yīng)系統(tǒng)，很

23、多新型的設(shè)備亟待開發(fā)。2、免維護(hù)通常情況下，戶外配電產(chǎn)品安裝和運(yùn)行環(huán)境較為復(fù)雜并且很多設(shè)備安裝在無人值守得地方，因此，免維護(hù)和模塊化的生產(chǎn)和安裝方式是未來發(fā)展的必要趨勢(shì)，可以大大提高用戶的方便度，是輸配電及控制設(shè)備生產(chǎn)廠家的目標(biāo)和方向。3、小型化、集成化隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長(zhǎng)，由于小型化輸配電及控制設(shè)備具有節(jié)約占地空間，節(jié)約能耗和材料，改善城市環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)，備受用戶青睞。隨著復(fù)合絕緣技術(shù)、APG自動(dòng)壓力凝膠技術(shù)、氣體絕緣技術(shù)和小型化真空滅弧室的使用，配電設(shè)備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。使在配電及控制設(shè)備體積不斷減小的同時(shí)，加入更多的電器元件及裝置并且保證原有產(chǎn)品

24、功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善提高，使單一產(chǎn)品具備更多功能成為本行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與趨勢(shì)。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘基于行業(yè)特點(diǎn)，產(chǎn)品設(shè)備有較高的穩(wěn)定性、可靠性運(yùn)行要求。企業(yè)只有具備了多學(xué)科融合的研發(fā)組織結(jié)構(gòu)和研發(fā)人才，經(jīng)過多年行業(yè)實(shí)踐，建立了技術(shù)研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，才能夠在行業(yè)中立足并建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品所應(yīng)用的技術(shù)須可靠、成熟，產(chǎn)品質(zhì)量須穩(wěn)定、過硬，主要設(shè)備均需通過國(guó)家指定檢測(cè)中心的型式檢驗(yàn)和掛網(wǎng)運(yùn)行試驗(yàn)。新進(jìn)企業(yè)必須經(jīng)過多年的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)積累才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，很難在短期內(nèi)取得技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并對(duì)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生沖擊，故該行業(yè)有較高的技術(shù)壁壘。2、市場(chǎng)壁壘輸配電及控制設(shè)備制造產(chǎn)品具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)更新

25、快、客戶需求差異大等特點(diǎn)，同時(shí)，我國(guó)電力系統(tǒng)計(jì)劃性較強(qiáng)，對(duì)設(shè)備選用標(biāo)準(zhǔn)要求比較嚴(yán)格，采購(gòu)決策比較謹(jǐn)慎，只有充分認(rèn)可供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)力和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過嘗試性采購(gòu)、運(yùn)行后，才會(huì)進(jìn)行較大規(guī)模的采購(gòu)。這樣的特點(diǎn)決定了：缺乏成功案例的廠商進(jìn)入本行業(yè)難度較大，存在一定的市場(chǎng)壁壘。3、人才壁壘輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)涉及的技術(shù)領(lǐng)域非常廣泛，是信息技術(shù)和電力系統(tǒng)理論緊密結(jié)合的產(chǎn)物，技術(shù)人員在具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還必須經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐才能形成經(jīng)驗(yàn)積累，才能完成由理論向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因此，該行業(yè)具備較高的人才壁壘。三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)已形成了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企

26、業(yè)和外資企業(yè)并存的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，因“重輸輕配”導(dǎo)致我國(guó)的配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、自動(dòng)化水平低。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，配網(wǎng)自動(dòng)化是國(guó)家著力改造、改進(jìn)及完善的方向，是電力投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家的電網(wǎng)輸配電投資是電源投資的1.2倍左右，配電網(wǎng)投資是輸電網(wǎng)投資的1倍多。目前國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行第二輪大規(guī)模的配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)，截至到2014年4月底，國(guó)家電網(wǎng)公司投運(yùn)的配電自動(dòng)化工程項(xiàng)目已達(dá)57個(gè)，覆蓋區(qū)域面積達(dá)28164km（含改擴(kuò)建的部分）涉及到10KV網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的達(dá)到14796條，占城市供電線的31.3%。但是，即使這樣國(guó)家電網(wǎng)公司的配網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率僅為10%，與發(fā)達(dá)國(guó)家8090%56的水平

27、存在較大的差距，仍蘊(yùn)含巨大的內(nèi)在需求。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示：2014年，中國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)銷售收入高達(dá)19,494.11億元，同比增長(zhǎng)13.9%。2014年，本行業(yè)利潤(rùn)總額高達(dá)1,177.17億元，利潤(rùn)總額系近年來最高，同2013年（14.4%）低點(diǎn)相比，其增長(zhǎng)率創(chuàng)近年新高，達(dá)到23.7%。2015年中國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)銷售收入達(dá)23,433.66億元，同比增長(zhǎng)20.21%。2015年本行業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)1,419.15億元，同比增長(zhǎng)率達(dá)20.56%。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)階段，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，2014年，我國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4118億元，同比增長(zhǎng)6.8%，其中電網(wǎng)投資金額

28、達(dá)到3385億元，同比2013年增幅達(dá)到14.1%。行業(yè)企業(yè)在特高壓二次保護(hù)方面處明顯優(yōu)勢(shì)地位，配電業(yè)務(wù)也在2014年呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了較大突破，特高壓與配網(wǎng)自動(dòng)化的新一輪高景氣周期，也將拉動(dòng)行業(yè)在電網(wǎng)業(yè)務(wù)方面的業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。智能電網(wǎng)是在傳統(tǒng)電網(wǎng)基礎(chǔ)上的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)多元化電源和不同特征電力用戶的靈活接入和方便使用，以信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的自主創(chuàng)新、國(guó)際領(lǐng)先的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，2009年2010年是規(guī)劃試點(diǎn)階段，2011年2015年是全面建設(shè)階段，2016年2020年為引領(lǐng)提升階段。智能電網(wǎng)第一階段的電網(wǎng)總投資為5,510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網(wǎng)

29、總投資的6.2%；第二階段電網(wǎng)總投資預(yù)計(jì)為15,000億元，智能化投資為1,750億元，年均電網(wǎng)投資350億元，占總投資的11.7%；第三階段電網(wǎng)總投資為14,000億元，智能化投資為750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積26001.46。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套輸配電設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入18000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)

30、家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)階段，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，2014年，我國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4118億元，同比增長(zhǎng)6.8%，其中電網(wǎng)投資金額達(dá)到3385億元，同比2013年增幅達(dá)到14.1%。行業(yè)企業(yè)在特高壓二次保護(hù)方面處明顯優(yōu)勢(shì)地位，配電業(yè)務(wù)也在2014年呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了較大突破

31、，特高壓與配網(wǎng)自動(dòng)化的新一輪高景氣周期，也將拉動(dòng)行業(yè)在電網(wǎng)業(yè)務(wù)方面的業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1輸配電設(shè)備套xxx2輸配電設(shè)備套xxx3輸配電設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx18000.00第四章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突

32、出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非

33、承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面

34、層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）

35、樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑

36、的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積26001.46，其中：生產(chǎn)工程17521.58，倉(cāng)儲(chǔ)工程3569.21，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3076.15，公共工程1834.52。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5615.8917521.582144.801.11

37、#生產(chǎn)車間1684.775256.47643.441.22#生產(chǎn)車間1403.974380.40536.201.33#生產(chǎn)車間1347.814205.18514.751.44#生產(chǎn)車間1179.343679.53450.412倉(cāng)儲(chǔ)工程2703.953569.21382.642.11#倉(cāng)庫811.181070.76114.792.22#倉(cāng)庫675.99892.3095.662.33#倉(cāng)庫648.95856.6191.832.44#倉(cāng)庫567.83749.5380.353辦公生活配套653.113076.15456.463.1行政辦公樓424.521999.50296.703.2宿舍及食堂228.

38、591076.65159.764公共工程1455.971834.52169.61輔助用房等5綠化工程2625.9542.10綠化率15.15%6其他工程4307.2517.637合計(jì)17333.0026001.463213.24第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國(guó)東部海岸線與長(zhǎng)江交匯處、長(zhǎng)江入?？诒币恚c上海市隔江相望，為江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積800

39、1平方千米，屬長(zhǎng)江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國(guó)近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國(guó)14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開放沿海城市之一，是全國(guó)有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號(hào)。2019年底，下轄如東1個(gè)縣，如皋、啟東、海門、海安4個(gè)市，崇川、港閘、通州3個(gè)區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。在率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列，成為具有顯著影響力的長(zhǎng)三

40、角活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的更大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，高質(zhì)量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列。科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等以上水平，核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)控制力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破。先進(jìn)制造業(yè)達(dá)到更高水平，服務(wù)業(yè)制造業(yè)融合程度更深，成為長(zhǎng)三角北翼高端制造新中心，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高水平建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建成全國(guó)性綜合交通樞紐，基本建成交通強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，中心城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力大幅提高，全方位融入長(zhǎng)三角

41、城市群、上海都市圈，鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度更高，中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，率先建成教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康南通，人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗江蘇南通樣板。公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會(huì)，市域治理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市初步建成，一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的社會(huì)主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記

42、囑托、胸懷全局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅(jiān)決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國(guó)際環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)為代表的技術(shù)變革處于顛覆性關(guān)口，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調(diào)整，中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家分流態(tài)勢(shì)明顯。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。國(guó)際力量對(duì)比深

43、刻調(diào)整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭(zhēng)的調(diào)整過程。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國(guó)內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢(shì)顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國(guó)廣闊的市場(chǎng)空間、豐富的人力資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)勁的發(fā)展

44、韌性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大勢(shì)沒有根本性變化，同時(shí)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機(jī)遇。“十四五”期間國(guó)家長(zhǎng)三角一體化、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大國(guó)家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實(shí)施，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目加快實(shí)施將有效提升南通樞紐地位能級(jí)；通州灣新出海口開工建設(shè)將全面帶動(dòng)南通沿海高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革激發(fā)更大活力，有效促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使南通沿海區(qū)域?qū)μK南乃至長(zhǎng)江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，沿海臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將加速

45、集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調(diào)整實(shí)施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實(shí)現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長(zhǎng)三角城市群中的地位必將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠(yuǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨前所未有的壓力；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加緊迫，對(duì)標(biāo)蘇南先進(jìn)城市，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價(jià)值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻(xiàn)度亟待提升，高質(zhì)量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強(qiáng)；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)還不夠牢固；發(fā)展空間

46、、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強(qiáng)，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風(fēng)險(xiǎn)防控面臨較大壓力，社會(huì)治理有待進(jìn)一步完善。“十四五”時(shí)期，南通將進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我市將堅(jiān)定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化，全面融入長(zhǎng)三角一體化；深入推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)，江河時(shí)代加速邁向江海時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。這一時(shí)期的重大任務(wù)是確保全面現(xiàn)代化

47、建設(shè)開好局、起好步，為全市率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎(chǔ)。全面融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵期。“十四五”時(shí)期是南通加速貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，特別是推動(dòng)納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施工程加快規(guī)劃建設(shè)、投運(yùn)的重要時(shí)期，這些項(xiàng)目的實(shí)施、建成對(duì)南通深度融入長(zhǎng)三角一體化將起到格局性作用。江河時(shí)代邁入江海時(shí)代的加速期。“十四五”時(shí)期是南通深化江海聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長(zhǎng)江大保護(hù)和沿海高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構(gòu)建江海相擁、內(nèi)外相融大城市格局的重要時(shí)期。中心城市空間將進(jìn)一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實(shí)現(xiàn)城

48、市能級(jí)整體躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要攻堅(jiān)階段，各方面資源力量都需聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效不斷提升，在更高平臺(tái)上繼續(xù)保持高質(zhì)量增長(zhǎng)，打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市域治理現(xiàn)代化的探索期。“十四五”時(shí)期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，落實(shí)好有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革舉措，把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能，全面提升社會(huì)建設(shè)水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭(zhēng)市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國(guó)前列。綜合實(shí)力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值

49、突破1萬億元大關(guān)，達(dá)到10036.3億元；一般公共預(yù)算收入年均超過600億元，達(dá)到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量全部超過千億元。百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面突破，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1.2萬億，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國(guó)地級(jí)市第一。2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2627.1億元，實(shí)際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術(shù)博覽會(huì)、江海國(guó)際博覽會(huì)、通商大會(huì)，開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展首屆論壇等重大活動(dòng)。省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深

50、推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進(jìn)，建成新型合作農(nóng)場(chǎng)220家，全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項(xiàng)存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口開工建設(shè)，南通新機(jī)場(chǎng)選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實(shí)施。海安撤縣設(shè)市，海門撤市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進(jìn)一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機(jī)制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性

51、改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成?；竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)全國(guó)領(lǐng)先，率先在全國(guó)建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評(píng)健康中國(guó)年度標(biāo)志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)和全國(guó)普惠托育試點(diǎn)。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急管理組織覆蓋率達(dá)100%。出臺(tái)高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃等“

52、人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)折性變化。污染防治攻堅(jiān)力度空前，環(huán)境質(zhì)量改善顯著，長(zhǎng)江大保護(hù)全面推進(jìn)，“化工圍江”等專項(xiàng)治理取得重大進(jìn)展，長(zhǎng)江禁捕退捕要求率先落實(shí)，五山及沿江片區(qū)成為全國(guó)生態(tài)修復(fù)保護(hù)樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國(guó)家森林公園，建成國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。環(huán)境質(zhì)量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個(gè)省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質(zhì)，單位GDP能耗、水耗下降率等指標(biāo)提前完成“十三五”目標(biāo)。社會(huì)文明程度整體性提高。社會(huì)主義

53、核心價(jià)值觀深入人心，成為全國(guó)唯一新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。全域?qū)崿F(xiàn)全國(guó)文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”，“感動(dòng)中國(guó)”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時(shí)代楷模、“中國(guó)好人”等不斷涌現(xiàn)。全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍(lán)天下獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，話劇張謇在國(guó)家話劇院成功演出。地方文化藝術(shù)進(jìn)入荷蘭、日本、英國(guó)、馬來西亞等地開展國(guó)際交流。成功加入海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項(xiàng)賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事。三、 提升中心城市能級(jí)，加快推進(jìn)

54、新型城鎮(zhèn)化緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在長(zhǎng)三角城市群、上海都市圈大格局中，謀劃南通中心城市發(fā)展，加快提升中心城市發(fā)展能級(jí)，做大做強(qiáng)做美中心城市，強(qiáng)化縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)支撐，建設(shè)城鄉(xiāng)一體、互促融合的新型城鎮(zhèn)化體系。（一）優(yōu)化市域空間布局科學(xué)編制國(guó)土空間規(guī)劃。建立以“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃”為主體的“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃體系，市縣國(guó)土空間規(guī)劃重在增強(qiáng)實(shí)施性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃重在落實(shí)約束性指標(biāo)和要求，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)服從總體規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃要為規(guī)劃許可提供依據(jù)。按照國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求，堅(jiān)持底線思維，立足資源稟賦和環(huán)境承載能力，加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線

55、。發(fā)揮黨委政府主體責(zé)任，完善公眾參與制度，運(yùn)用新技術(shù)新手段，提高規(guī)劃編制水平。（二）做大做強(qiáng)做美中心城市優(yōu)化中心城市發(fā)展格局。加快融入長(zhǎng)三角、揚(yáng)子江城市群一體化發(fā)展，根據(jù)城市功能構(gòu)建“一城三片”空間發(fā)展格局，“一城”：南通的金融、商業(yè)、行政、科創(chuàng)中心，包括南通創(chuàng)新區(qū)、商務(wù)區(qū)和南通創(chuàng)新區(qū)拓展區(qū)；“三片”：包括老城片區(qū)、空港片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)片區(qū)。老城片區(qū)包括濠河周邊地區(qū)及五龍匯、任港灣，是南通國(guó)家歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)、重要的產(chǎn)業(yè)基地和宜居生活城區(qū)，以存量更新為主，推動(dòng)片區(qū)內(nèi)部提升完善，打造服務(wù)城市西北片區(qū)的城市副中心；空港片區(qū)包括南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)及南通新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是承擔(dān)南通臨空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)城融合片區(qū)；開發(fā)區(qū)片區(qū)是南通區(qū)域共建的綜合功能片區(qū)，以能達(dá)商務(wù)區(qū)為引領(lǐng)，整合蘇錫通園區(qū)、海門經(jīng)開區(qū)，集聚片區(qū)綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。圍繞新城市框架布局，加快主城區(qū)、通州、海門空間整合，推動(dòng)功能優(yōu)化提升，研究布局公共醫(yī)療、教育、交通、生態(tài)等資源配置規(guī)劃方案，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，提高中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)密度、建筑密度和人口密度。（三）提升新型城鎮(zhèn)化水平強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，全面融入?yún)^(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升城市功能服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。加快市區(qū)與各縣（市）有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持各縣（市）立足區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走各具特