認(rèn)識(shí)鐵路施工組織與概預(yù)算這門(mén)課程

1、鐵路工程施工組織與概預(yù)算鐵路工程施工組織與概預(yù)算 人才培養(yǎng)目標(biāo)人才培養(yǎng)目標(biāo) 施工員、造價(jià)員施工員、造價(jià)員崗位職責(zé)崗位職責(zé)鐵道工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)鐵道工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)施工員施工員造價(jià)員造價(jià)員施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)概預(yù)算文件的編制概預(yù)算文件的編制鐵路工程施工組鐵路工程施工組織與概預(yù)算織與概預(yù)算課程定位課程定位- -面向崗位面向崗位o 能組織鐵路工程的施工準(zhǔn)備工作；能組織鐵路工程的施工準(zhǔn)備工作；o 能運(yùn)用流水施工原理、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)組織施工；能運(yùn)用流水施工原理、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)組織施工；o 能進(jìn)行單位工程施工組織設(shè)計(jì)；能進(jìn)行單位工程施工組織設(shè)計(jì)；o 會(huì)編制簡(jiǎn)單工程的概預(yù)算文件。會(huì)編制簡(jiǎn)單工程的概預(yù)算文件。1 1、能

2、力目標(biāo)、能力目標(biāo)課程目標(biāo)課程目標(biāo)o 熟悉施工管理程序、施工準(zhǔn)備內(nèi)容；熟悉施工管理程序、施工準(zhǔn)備內(nèi)容；o 掌握流水施工原理；掌握流水施工原理；o 掌握網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的繪制方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃參數(shù)的計(jì)算及優(yōu)化；掌握網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的繪制方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃參數(shù)的計(jì)算及優(yōu)化；o 熟悉概預(yù)算的文件和費(fèi)用組成。熟悉概預(yù)算的文件和費(fèi)用組成。2 2、 知識(shí)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)鐵路施工組織與概預(yù)算鐵路施工組織與概預(yù)算4 4個(gè)項(xiàng)目個(gè)項(xiàng)目1616個(gè)子項(xiàng)目個(gè)子項(xiàng)目2525個(gè)任務(wù)個(gè)任務(wù)一案一表一圖一案一表一圖 項(xiàng)目項(xiàng)目1：鐵路路基施工組織設(shè)計(jì)：鐵路路基施工組織設(shè)計(jì) 子項(xiàng)目子項(xiàng)目2資源需求量計(jì)算資源需求量計(jì)算子項(xiàng)目子項(xiàng)目1路基施工準(zhǔn)備路基施工準(zhǔn)備 子項(xiàng)

3、目子項(xiàng)目3施工方案選擇施工方案選擇子項(xiàng)目子項(xiàng)目4施工進(jìn)度計(jì)劃編制施工進(jìn)度計(jì)劃編制（流水施工）（流水施工）任務(wù)任務(wù)5：流水施工的認(rèn)識(shí)流水施工的認(rèn)識(shí)任務(wù)任務(wù)6：流水施工參數(shù)流水施工參數(shù)的計(jì)算的計(jì)算任務(wù)任務(wù)2：資源需求量計(jì)算資源需求量計(jì)算任務(wù)任務(wù)1：施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備任務(wù)任務(wù)3：土石方調(diào)配方案土石方調(diào)配方案任務(wù)任務(wù)4：施工方法和施工施工方法和施工機(jī)械的選擇機(jī)械的選擇子項(xiàng)目子項(xiàng)目5施工場(chǎng)地布置圖施工場(chǎng)地布置圖任務(wù)任務(wù)7：流水施工組織流水施工組織形式的選擇形式的選擇任務(wù)任務(wù)8：路基施工進(jìn)度路基施工進(jìn)度計(jì)劃表的編制計(jì)劃表的編制任務(wù)任務(wù)9：施工場(chǎng)地平面施工場(chǎng)地平面置圖的繪制置圖的繪制鐵路施工組織與概預(yù)算鐵路施

4、工組織與概預(yù)算4 4個(gè)項(xiàng)目個(gè)項(xiàng)目1616個(gè)子項(xiàng)目個(gè)子項(xiàng)目2525個(gè)任務(wù)個(gè)任務(wù)一案一表一圖一案一表一圖 項(xiàng)目項(xiàng)目3：鐵路隧道施工組織設(shè)計(jì)：鐵路隧道施工組織設(shè)計(jì) 子項(xiàng)目子項(xiàng)目10施工準(zhǔn)備與資源需求施工準(zhǔn)備與資源需求量計(jì)算量計(jì)算 子項(xiàng)目子項(xiàng)目11施工方案選擇施工方案選擇子項(xiàng)目子項(xiàng)目12施工進(jìn)度計(jì)劃編制施工進(jìn)度計(jì)劃編制任務(wù)任務(wù)19：施工準(zhǔn)備與資源施工準(zhǔn)備與資源需求量計(jì)算需求量計(jì)算任務(wù)任務(wù)20：施工方法和施工施工方法和施工機(jī)械的選擇機(jī)械的選擇子項(xiàng)目子項(xiàng)目13施工場(chǎng)地布置圖施工場(chǎng)地布置圖任務(wù)任務(wù)21：隧道施工進(jìn)度隧道施工進(jìn)度計(jì)劃表的編制計(jì)劃表的編制任務(wù)任務(wù)22：施工場(chǎng)地平面施工場(chǎng)地平面置圖的繪制置圖的繪制

5、子項(xiàng)目子項(xiàng)目14鐵路工程定額的認(rèn)識(shí)鐵路工程定額的認(rèn)識(shí) 西寶客運(yùn)專(zhuān)線o 西寶客運(yùn)專(zhuān)線東起陜西西安，西至寶雞，是徐州至徐州至蘭州鐵路專(zhuān)線蘭州鐵路專(zhuān)線的重要組成部分。西寶客運(yùn)專(zhuān)線位于陜西省關(guān)中地區(qū)。西寶客運(yùn)專(zhuān)線全線共設(shè)西安北站、西安北站、咸陽(yáng)秦都、楊陵南站、岐山站（蔡家坡南站）、寶咸陽(yáng)秦都、楊陵南站、岐山站（蔡家坡南站）、寶雞南站雞南站等五個(gè)車(chē)站。 起點(diǎn)為鄭西客運(yùn)專(zhuān)線西安北站，終點(diǎn)為寶雞南站。o 2009年12月11日，西寶客運(yùn)專(zhuān)線工程正式全面啟動(dòng)建設(shè)。正線全長(zhǎng)138.107公里，投資總額179.67億元。計(jì)劃于2012年12月建成通車(chē)。受2011年鐵路建設(shè)資金短缺的影響推遲，2013年12月28日

6、西寶高鐵正式通車(chē)。一、概念o 鐵路工程建設(shè)，是指鐵路固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝，是鐵路各部門(mén)為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的過(guò)程。o 鐵路工程建設(shè)的最終成果表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增加，主要內(nèi)容包括建筑（安裝）工程、設(shè)備和工器具的購(gòu)置及與其相關(guān)聯(lián)系的土地征用、勘察設(shè)計(jì)、研究實(shí)驗(yàn)、技術(shù)引進(jìn)、職工培訓(xùn)、聯(lián)合試用轉(zhuǎn)等其他建設(shè)工作。二、分類(lèi)o 按建設(shè)性質(zhì)的不同，可分為：o 1.新建項(xiàng)目：是指從無(wú)到有，新開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目。o 2.擴(kuò)建項(xiàng)目：是指鐵路部門(mén)為擴(kuò)大生產(chǎn)、運(yùn)輸能力和效益而進(jìn)行的固定資產(chǎn)增建項(xiàng)目。o 3.改建項(xiàng)目：是指為提高生產(chǎn)效率，對(duì)原有設(shè)備工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目。o 4.恢復(fù)項(xiàng)目：是指因自然災(zāi)害

7、、戰(zhàn)爭(zhēng)和人為災(zāi)害等原因，已全部或部分報(bào)廢而又投資恢復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。o 5.遷建項(xiàng)目：是指由于各種原因遷移到另外的地方的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)論是否維持原規(guī)模，均屬遷建項(xiàng)目。o 一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)內(nèi)容和層次不同，從大到小可以劃分為：建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等。o 1.建設(shè)項(xiàng)目：是指具有計(jì)劃任務(wù)書(shū)和總體設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政上具有獨(dú)立組織形式的建設(shè)單位。在鐵路工程建設(shè)中通常以一個(gè)獨(dú)立的工程（一條鐵路）作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。o 2.單項(xiàng)工程：是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益的工程。如鐵路工程建設(shè)中的大中型橋梁、隧道工程等，它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。o 3.單位工

8、程：一般指不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，但具有獨(dú)立施工條件的工程。如隧道單項(xiàng)工程可分為土建工程、通風(fēng)和照明等單位工程。o 4.分部工程：一般是按單位工程的各個(gè)部位劃分的。按建筑物的主要結(jié)構(gòu)、主要部位以及安裝工程的種類(lèi)來(lái)劃分。o 5.分項(xiàng)工程：是按工程的不同結(jié)構(gòu)、不同材料、不同施工方法劃分的。如基礎(chǔ)工程可劃分為圍堰、挖基、基礎(chǔ)填筑等分項(xiàng)工程。三、基本建設(shè)程序 鐵路基本建設(shè)程序是指鐵路工程建設(shè)中必須遵循的先后次序。是從事鐵路建設(shè)工作的各相關(guān)部門(mén)和人員必須遵守的原則。鐵路建設(shè)程序具體為：項(xiàng)目建議書(shū)階段，可行性研究報(bào)告階段，設(shè)計(jì)文件（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收階段，

9、后評(píng)價(jià)階段。o 國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知（計(jì)投資1999693號(hào)）o 鐵路建設(shè)管理辦法（鐵道部令第11號(hào)）o 鐵道部關(guān)于鐵路基本建設(shè)管理程序及職責(zé)分工的通知（鐵計(jì)函2004393號(hào)）o 關(guān)于發(fā)布鐵道部基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開(kāi)工條件和辦理程序的通知（鐵計(jì)函2004554號(hào)） o 鐵路建設(shè)程序包括鐵路建設(shè)程序包括n 立項(xiàng)決策階段立項(xiàng)決策階段n 設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段n 工程實(shí)施階段工程實(shí)施階段n 竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收階段 （鐵路建設(shè)管理辦法鐵路建設(shè)管理辦法第十一條第十五條）第十一條第十五條）1、立項(xiàng)決策階段、立項(xiàng)決策階段o 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)

10、劃，按照中長(zhǎng)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的規(guī)定實(shí)施。中的規(guī)定實(shí)施。o 立項(xiàng)決策階段是指鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目可行性立項(xiàng)決策階段是指鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及以前的相關(guān)工作，包括預(yù)可行性研究、研究及以前的相關(guān)工作，包括預(yù)可行性研究、初測(cè)、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保初測(cè)、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)價(jià)、用地預(yù)審等。持評(píng)價(jià)、用地預(yù)審等。1.1 預(yù)可行性研究預(yù)可行性研究o 預(yù)可行性研究文件是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，應(yīng)按預(yù)可行性研究文件是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，應(yīng)按照鐵路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，充分利用國(guó)家和行照鐵路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，充分利用國(guó)家和行業(yè)資料，經(jīng)調(diào)查踏勘后編制。業(yè)資料，經(jīng)調(diào)查踏勘后編制。o (預(yù)預(yù))可行

11、性研究重點(diǎn)研究項(xiàng)目的工程范圍、可行性研究重點(diǎn)研究項(xiàng)目的工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線路主要方案、主要設(shè)備設(shè)計(jì)原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線路主要方案、主要設(shè)備設(shè)計(jì)原則、重大橋隧工程方案和橋隧工程比例、主則、重大橋隧工程方案和橋隧工程比例、主要站段建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)年限、資金籌措要站段建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)年限、資金籌措方案和項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容。方案和項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容。1.2 可行性研究o 可行性研究文件是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面深入的論證，采用初測(cè)資料編制。其內(nèi)容和深度主要包括： n 解決線路方案、接軌點(diǎn)方案、建設(shè)規(guī)模、鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備的設(shè)計(jì)原則；n 進(jìn)一步落實(shí)各設(shè)

12、計(jì)年度的客貨運(yùn)量，提出主要工程數(shù)量、主要設(shè)備概數(shù)、用地及拆遷概數(shù)、建設(shè)工期、投資估算、資金籌措方案、外資使用方案、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理體制的建議；深入進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；n 闡明對(duì)環(huán)境與水土保持的影響和防治的初步方案，以及節(jié)約能源的措施。 o新建鐵路可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： n概述n運(yùn)量預(yù)測(cè)n運(yùn)輸組織n線路、路基、軌道、橋涵、隧道 n站場(chǎng) 、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、給排水、通信、信號(hào)、電力、房屋建筑n環(huán)境保護(hù)、節(jié)能n建設(shè)安排及投資估算n經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)n結(jié)論n問(wèn)題及建議2、 設(shè)計(jì)階段o 勘察設(shè)計(jì)是指推薦建設(shè)方案，查明、分析、評(píng)價(jià)地質(zhì)地理環(huán)境特征和工程地質(zhì)條件，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、土地利用等方面

13、進(jìn)行綜合分析、論證，編制設(shè)計(jì)文件，以及現(xiàn)場(chǎng)配合的活動(dòng)。o 鐵路大中型建設(shè)工程應(yīng)在項(xiàng)目決策階段開(kāi)展預(yù)可研和可研，在實(shí)施階段應(yīng)開(kāi)展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。預(yù)可研是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)；可研是項(xiàng)目決策的依據(jù)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路中長(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃或項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)展初測(cè)，進(jìn)行全面深入論證。o 施工圖設(shè)計(jì)文件是工程實(shí)施和驗(yàn)收的依據(jù)，根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行編制，為工程建設(shè)提供施工圖、表、設(shè)計(jì)說(shuō)明和工程投資檢算。o 設(shè)計(jì)中應(yīng)貫徹鐵路主要技術(shù)政策，采用先進(jìn)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步提高鐵路建設(shè)水平，加速鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程。o 工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵守國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定。o 鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列

14、要求編制：n 鐵路路網(wǎng)規(guī)劃n 項(xiàng)目批準(zhǔn)文件n 設(shè)計(jì)階段對(duì)應(yīng)的勘查成果n 鐵路主要技術(shù)政策n 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)n 鐵路設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范n 鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定n 設(shè)計(jì)合同3 、工程實(shí)施階段o 在初步設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)后，組織工程招標(biāo)投標(biāo)、編制開(kāi)工報(bào)告。開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后，依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和投資，按照施工圖和施工組織設(shè)計(jì)文件組織建設(shè)。 o 開(kāi)工前準(zhǔn)備是指開(kāi)工報(bào)告審批前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。主要包括完成設(shè)立項(xiàng)目法人和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)招標(biāo)確定項(xiàng)目主體工程施工、監(jiān)理單位，完成征地拆遷及各項(xiàng)建設(shè)報(bào)批手續(xù)。開(kāi)工條件國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知 國(guó)辦發(fā)2007 64號(hào) n各

15、類(lèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)必須符合下列條件：n（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。n（二）已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，其中需審批初步設(shè)計(jì)及概算的項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算；實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)完成備案手續(xù)。n（三）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。 （四）需要申請(qǐng)使用土地的項(xiàng)目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)，并已經(jīng)簽訂國(guó)有土地有償使用合同或取得國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。其中，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目

16、，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌出讓方式取得土地。（五）已經(jīng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理、分級(jí)審批的規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。（六）已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。（能耗標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目審批的強(qiáng)制性門(mén)檻）（七）建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告，并采取保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全的具體措施。（八）符合國(guó)家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。o 關(guān)于發(fā)布鐵道部基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開(kāi)工條件和辦理程序的通知 鐵計(jì)函 2004554號(hào)n 對(duì)于政府投資項(xiàng)目，除特殊情況外，國(guó)家不再審批開(kāi)工報(bào)告。n 對(duì)鐵道部基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，在可研報(bào)告批復(fù)后，項(xiàng)目建設(shè)單位要逐項(xiàng)落實(shí)開(kāi)工條

17、件，并將開(kāi)工報(bào)告報(bào)鐵道部。經(jīng)部審核開(kāi)工條件落實(shí)后，批復(fù)開(kāi)工報(bào)告。n 鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的開(kāi)工條件o 項(xiàng)目法人或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)已設(shè)立，項(xiàng)目規(guī)章制度健全，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)成員已到位，具備任職工作條件。o 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)批復(fù)。若項(xiàng)目總概算批復(fù)時(shí)間至項(xiàng)目申請(qǐng)開(kāi)工時(shí)間超過(guò)兩年及以上，或自批復(fù)至開(kāi)工期間總投資超出原批概算10%以上的，需重新核定總概算。o 項(xiàng)目資本金和其它建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。o 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已經(jīng)編制完成 內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定。o 項(xiàng)目主體工程或控制性工程的施工單位已經(jīng)通過(guò)招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂o 項(xiàng)目法人或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議。o 項(xiàng)目施工監(jiān)理

18、單位已通過(guò)招標(biāo)選定。 o 項(xiàng)目征地、拆遷手續(xù)已經(jīng)完成。 o 項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)已經(jīng)完成審批，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策和規(guī)定。4、 竣工驗(yàn)收階段o 鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部竣工或分期、分段完成后，按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，辦理資產(chǎn)移交。 o 竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法中的相關(guān)規(guī)定初驗(yàn)正式驗(yàn)收組成固定資產(chǎn)由初驗(yàn)委員會(huì)組織參建各方與接管使用單位共同對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檢查，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目具備投產(chǎn)使用的條件 驗(yàn)收委員會(huì)組織建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)各方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確認(rèn)符合驗(yàn)收條件的由接管單

19、位正式運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn) 由建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后，向接管使用單位辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，由接管使用單位根據(jù)竣工決算完成固定資產(chǎn)的組成工作 o 初驗(yàn)應(yīng)具備的條件： n主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設(shè)備）已按設(shè)計(jì)要求建成，具備臨管運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)條件。n環(huán)境保護(hù)等設(shè)施與其主體工程同步建成實(shí)施，并經(jīng)審批本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)影響報(bào)告書(shū)（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格。 n勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施與其主體工程同步建成或?qū)嵤⒔?jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格。 n建設(shè)征地使用核查、報(bào)審、發(fā)證工作基本完成。 n工程質(zhì)量達(dá)到合格或以上標(biāo)準(zhǔn)。 n設(shè)備安裝調(diào)試完畢、試運(yùn)轉(zhuǎn)合格，其中從國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備按合同約定完成。 n竣工文件及

20、資料編制按規(guī)定完成，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 o 正式驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： n初驗(yàn)中存在的問(wèn)題和遺留問(wèn)題全部得到解決。 n財(cái)務(wù)決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)合格。 n建設(shè)資金應(yīng)全部到位，并與建設(shè)工程合同各方已結(jié)清資金費(fèi)用。n正式運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，即運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、上崗人員、設(shè)備狀態(tài)、物資準(zhǔn)備以及外部配套條件等，能適應(yīng)正常連續(xù)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)使用的需要。n具有保修期的工程項(xiàng)目，有施工單位簽署的工程保修書(shū)。 初驗(yàn)工作程序各專(zhuān)業(yè)小組現(xiàn)場(chǎng)檢查初驗(yàn)委員會(huì)對(duì)問(wèn)題協(xié)調(diào)處理及復(fù)檢 初驗(yàn)專(zhuān)業(yè)小組記錄表 移交初驗(yàn)合格的建設(shè)項(xiàng)目及竣工文件;由接管使用單位對(duì)固定資產(chǎn)估價(jià)入帳;初驗(yàn)委員會(huì)向建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)提出

21、初驗(yàn)報(bào)告 建設(shè)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)編制完畢竣工決算并經(jīng)過(guò)審計(jì) 正式驗(yàn)收申請(qǐng)表 正式驗(yàn)收負(fù)責(zé)初驗(yàn)的單位確認(rèn)達(dá)到初驗(yàn)條件初驗(yàn)申請(qǐng) 項(xiàng)目主管部門(mén)組建初驗(yàn)委員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)檢查專(zhuān)業(yè)小組正式驗(yàn)收工作程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目作出全面評(píng)價(jià)。 驗(yàn)收 移交 開(kāi)辦投產(chǎn) 審查建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)初驗(yàn)檢查遺留問(wèn)題進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或抽查查看竣工決算和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告研究解決驗(yàn)收中出現(xiàn)的問(wèn)題辦理正式驗(yàn)收手續(xù)后10日內(nèi)交付正式運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)，6個(gè)月內(nèi)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù) 大中型建設(shè)項(xiàng)目填寫(xiě)竣工驗(yàn)收證書(shū)并簽字 小型項(xiàng)目或單項(xiàng)工程填寫(xiě)竣工驗(yàn)收交接記錄表 經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)竣工驗(yàn)收證書(shū)簽字驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，接管單位必須按驗(yàn)收委員會(huì)確定的時(shí)間正式接管、開(kāi)辦正式運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)。 鐵路客運(yùn)專(zhuān)線竣工驗(yàn)收暫行辦法的規(guī)定o 適用范圍n新建高速鐵路項(xiàng)目、客運(yùn)專(zhuān)線項(xiàng)目、城際軌道交通項(xiàng)目、近期兼顧貨運(yùn)的鐵路客運(yùn)專(zhuān)線項(xiàng)目。o 驗(yàn)收階段n靜態(tài)驗(yàn)收（包括子系統(tǒng)驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收）、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評(píng)