義務(wù)教育階段控輟保學(xué)宣傳勸返資料

1、1/5義務(wù)教育階段控輟保學(xué)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)宣傳資料宣傳資料一、宣傳內(nèi)容（一）家長或監(jiān)護人必備的法律常識1. 什么是義務(wù)教育？適齡兒童、少年入學(xué)年齡有何規(guī)定？中華人民共和國義務(wù)教育法（以下簡稱義務(wù)教育法）第二條規(guī)定“國家實行九年義務(wù)教育制度”。義務(wù)教育就是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。換句話說，義務(wù)教育是國家實施的強制性教育，中華人民共和國的每一個適齡兒童、少年都必須無條件的進入學(xué)校接受并完成 9 年的教育。不是愿讀就讀，不愿讀就可以不讀的，這和讀高中和讀大學(xué)是完全不同的。讀高中和讀大學(xué)是自愿的，讀小學(xué)讀初中是強制性的，必須的，是不能選擇的。

2、義務(wù)教育法第十一條規(guī)定，“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。也就是說，孩子從應(yīng)入學(xué)當年 8 月31 日前滿了 6 周歲，就應(yīng)當進入戶籍劃片的小學(xué)就讀，小學(xué)讀完，就進入劃定的初中學(xué)校就讀，并讀完 9 年級畢業(yè)為止。若有 7 周歲入學(xué)或 6 周歲入學(xué)后休學(xué)、輟學(xué)等其他原因沒完成的 9 年義務(wù)教育的，原則上都必須返校完成學(xué)業(yè)。2. 義務(wù)教育階段學(xué)生享受國家哪些優(yōu)惠政策？政府和居委會村委會有哪些責任？國家實施“兩免一補政策”，全面免除小學(xué)、初中學(xué)生學(xué)雜費、免費提供教科書，還對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助，農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)生全部享受營養(yǎng)餐。換句話說，就是我國公

3、民從小學(xué)讀到初中的費用基本都是國家承擔，家長基本不花錢就能讓孩子讀完初中。2/5義務(wù)教育法第十二、十三條規(guī)定“當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)?！币簿褪钦f，政府有責任義務(wù)為兒童少年免費提供入學(xué)就讀的條件，居民委員會和村民委員會有責任協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。我們今天來就是在履行我們的職責。3. 家長和監(jiān)護人對適齡兒童、少年入學(xué)有何義務(wù)？義務(wù)教育法第五條規(guī)定“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育?！币簿褪钦f，父母或其他法定監(jiān)護人有責任和義務(wù)送子女入學(xué)，不送子女讀

4、書是違法的，而違法是要受法律處罰的；未成年人保護法第十三條規(guī)定“父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)?！?；第五十三條說“父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，依法另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護資格的父母應(yīng)當依法繼續(xù)負擔撫養(yǎng)費用?！保坏诹l還規(guī)定“父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依

5、法給予行政處罰?！?. 適齡兒童、少年有哪些權(quán)利和義務(wù)接受義務(wù)教育是每個兒童少年的權(quán)利和義務(wù)。義務(wù)教育法第四條規(guī)定“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?！睋Q句話說，讀書既是一個人的權(quán)利，也是一個人的義務(wù)。既然享受了權(quán)利，也應(yīng)當履行義務(wù)。不能只享受3/5權(quán)利，而不盡義務(wù)。5. 法律對招用適齡兒童、 少年就業(yè)有何規(guī)定？ 義務(wù)教育法 第十四條規(guī)定“禁止用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年?！苯谷魏谓M織和個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織和

6、個人，由當?shù)厝嗣裾o予批評教育，情節(jié)嚴重的，可以處以罰款，責令停止營業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究其法律責任；未成年人保護法第三十八條也說“任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人。”6. 對適齡兒童、少年不入學(xué)讀書的會受到哪些處罰？義務(wù)教育法第五十八條規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。”第五十九條規(guī)定：“有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：（一）脅迫或者誘騙應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；（二

7、）非法招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的?！?. 農(nóng)村孩子是否可以早婚早育？中華人民共和國婚姻法第六條【法定婚齡】結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應(yīng)予鼓勵。換句話說男的小于 22 歲，女的小于 20 歲結(jié)婚、生子就是違法行為；未成年人保護法第十五條規(guī)定“父母或者其他監(jiān)護人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約?！保ǘ?文件精神及村規(guī)民約文件精神主要是讓村民知曉“云教規(guī)20182號”4/5法律勸返程序和不送子女完成義務(wù)教育應(yīng)受到什么樣的法律制裁。各村民小組根據(jù)各地實際，將村規(guī)民約、扶貧政策等與義務(wù)教育相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容也納入宣講內(nèi)容。（三）不送子女讀書被

8、法律制裁的典型案例去年，西盟縣人民法院依法拘留了一名拒不送子女返校就學(xué)的家長。這是西盟縣首例因父母違反義務(wù)教育法未成年人保護法相關(guān)規(guī)定，未將子女送入學(xué)校接受義務(wù)教育而被拘留的案件。被拘留人水某系西盟縣中課鎮(zhèn)村民，其女兒葉某今年 15 周歲，屬義務(wù)教育適齡少年。2017 年 10 月期間，正在就讀義務(wù)教育 7 年級的葉某無故離開學(xué)校，至今未返回學(xué)校繼續(xù)接受教育.為保障未成年人葉某的受教育權(quán)，中課鎮(zhèn)政府于 2018年4 月 20 日向葉某的監(jiān)護人水某下達了 責令送被監(jiān)護人接受義務(wù)教育通知書 ，并多次和學(xué)校教師一同到水某家中做勸返工作，但水某一直未將葉某送回學(xué)校繼續(xù)讀書。經(jīng)多次勸導(dǎo)無果，中課鎮(zhèn)政府依

9、法作出行政處罰決定書，責令水某于 2018 年 5 月 2 日前將葉某送到學(xué)校，接受并完成義務(wù)教育，同時對水某處以 1000 元罰款，限定于 2018 年 5 月 5 日前交納。收到行政處罰決定書后，水某在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也未履行行政處罰決定，中課鎮(zhèn)政府遂向西盟縣人民法院申請強制執(zhí)行。經(jīng)審理，法院依法作出準予強制執(zhí)行行政裁定書。該案進入強制執(zhí)行程序后，執(zhí)行干警依法向被執(zhí)行人水某送達了執(zhí)行通知書、財產(chǎn)報告令等文書，并多次對其進行勸導(dǎo)，認真講解義務(wù)教育法未成年人保護法的相關(guān)規(guī)定，希望水某能夠?qū)W法、守法，認識到自己作為監(jiān)護人，不送適齡子女上學(xué)屬違法行為，不履行監(jiān)護責任，要承擔相應(yīng)的法律責任。3 月正值開學(xué)季，眼看學(xué)生們都已返校，而葉某上學(xué)一事卻未有任何動靜。為確5/5保葉某能按時入學(xué)，接受義務(wù)教育，法院執(zhí)行干警同中課鎮(zhèn)政府積極聯(lián)系，趕往水某家中了解入學(xué)情況。經(jīng)調(diào)查，葉某已外出務(wù)工，而水某作為其監(jiān)護人卻表示沒有辦法。在對水某進行批評教育后，執(zhí)行干警當即將被執(zhí)行人水某帶回法院，根據(jù)未成年人保護法第十三條和義務(wù)教育法第五十八條之規(guī)定，決定對其司法拘留 15 日。在西盟縣法院和中課鎮(zhèn)政府的共同努力下，執(zhí)行干警和葉某本人取得了聯(lián)系，并將執(zhí)行情況告