如何降低產(chǎn)銷差率

1、*水廠降低產(chǎn)銷差率淺析 我們現(xiàn)在的供水系統(tǒng)大致流程是這樣的：水源取水泵站（一級(jí)泵）輸水管凈水系統(tǒng)清水池供水泵站（二級(jí)泵）配水系統(tǒng)水表用水戶，而因供水系統(tǒng)產(chǎn)生的供水漏失遍及世界各地，哪怕在供水系統(tǒng)較新的時(shí)候都發(fā)生，因此供水漏失每時(shí)每刻都存在于我們身邊。受到“眼不見(jiàn)心不煩”的想法、水源充足、水價(jià)便宜、維修成本高于收益等因素的影響，在供水系統(tǒng)中產(chǎn)生的供水漏失通常被忽視或者將其視為供水系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)自然產(chǎn)生的問(wèn)題，這就是造成一些地方供水漏失率高達(dá)25%至50%的原因，而目前國(guó)家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為城市供水企業(yè)管網(wǎng)基本漏失率不應(yīng)大于12%。*水廠也存在過(guò)漏失率高達(dá)40%的情況，但從2009年開(kāi)始，*水廠以降低“

2、產(chǎn)銷差率”為目標(biāo)，有效地控制供水漏失，經(jīng)過(guò)4年多不懈努力，管網(wǎng)漏失大大地降低了。那么什么是產(chǎn)銷差率呢？產(chǎn)銷差水量與供水量的百分比率稱之為產(chǎn)銷差率（國(guó)外稱為“未計(jì)量水百分率”），計(jì)算式如下：產(chǎn)銷差率=（供水量-售水量）供水量×100%式中（供水量-售水量）就是產(chǎn)銷差水量，即供水泵站（二級(jí)泵）供給配水系統(tǒng)的自來(lái)水總量（供水量）與所有用戶的用水量總量中收費(fèi)部分（售水量）的差值，產(chǎn)銷差水量包括四個(gè)方面的水量：、未計(jì)費(fèi)水量：消防用水、園林綠化環(huán)衛(wèi)水量、市政用水、供水企業(yè)自用的水量（含辦公及宿舍、施工清洗管道、二次加壓設(shè)施等用水量）；、失竊水量：用戶偷盜水量、黑戶水量、人情水量等；、漏失水量：破

3、管損失水量（明漏、暗漏、滲漏水量）、搶修損失水量、閥門、消防栓等供水設(shè)施漏水等；、水表計(jì)量誤差損失水量。根據(jù)筆者的工作實(shí)踐，結(jié)合*水廠的實(shí)際情況，就產(chǎn)銷差率形成的原因和降低產(chǎn)銷差的措施進(jìn)行探討，提出自己粗淺的想法和建議。一、產(chǎn)銷差形成的原因1、出廠水計(jì)理不準(zhǔn)確供水量是由安裝在供水泵站（二級(jí)泵）的供水總管上的流量計(jì)進(jìn)行計(jì)量的，由于年久失修、流量計(jì)的精度影響、管徑壁厚差異等種種原因，加之缺乏嚴(yán)格的核驗(yàn)程序和核驗(yàn)設(shè)備，這此都會(huì)造成出廠水計(jì)量不準(zhǔn)確，從而影響到產(chǎn)銷差。2、配水管網(wǎng)陳舊老化，管網(wǎng)漏失十分嚴(yán)重。*水廠始建于1965年，經(jīng)過(guò)40年左右的發(fā)展，供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度大約為200公里，主要的管材有：鋼管

4、、鑄鐵管、水泥管、塑料管等管材，而相當(dāng)大部分的配水管材釆用了鋼管，由于*本地土質(zhì)多為酸性土壤，這就大大地降低了管道的使用年限，近年來(lái)大量使用的PE供水管材，由于生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題，造成了大量的爆管事故，由于絕大多數(shù)的排水系統(tǒng)與供水管道交叉并行，供水管網(wǎng)漏出的水都經(jīng)下水道排走，許多暗漏難以發(fā)現(xiàn)。近年來(lái)，*城市高速發(fā)展，水廠也隨著城市不斷擴(kuò)張，為了適應(yīng)其發(fā)展的需要，新建供水設(shè)施的任務(wù)十分繁重，為了降低成本，我們使用了大UPVC、PE管材，約占現(xiàn)有管網(wǎng)的三分之一強(qiáng)。由于這些管材自身的嚴(yán)重缺陷，同時(shí)因施工時(shí)對(duì)其保護(hù)措施不力，特別是為了搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，有的管道在安裝時(shí)就存有不少質(zhì)量問(wèn)題，如溝槽及底部基礎(chǔ)處理、

5、管道接口處理、復(fù)土等工序缺乏嚴(yán)格檢查與驗(yàn)收，而這些質(zhì)量問(wèn)題一經(jīng)安裝完畢就無(wú)法糾正，因些隱患將伴隨著水廠長(zhǎng)期存在。近年來(lái)，*擴(kuò)城、舊城改造力度持續(xù)加大，人為挖斷損壞供水管道的現(xiàn)象時(shí)時(shí)發(fā)生，四年來(lái)，我廠共出動(dòng)搶修2000次以上，其中人為造成的占半數(shù)以上。如圖1至圖8所示：圖1、排水口閥門損壞產(chǎn)生漏失圖2、PE管焊接口脫落產(chǎn)生漏失圖3、排水溝內(nèi)鋼管被腐蝕產(chǎn)生漏失圖4、表前銅接頭損壞產(chǎn)生漏失 圖5、設(shè)備老化爆管產(chǎn)生漏失圖6、新管安裝沖洗產(chǎn)生漏失圖7、配水管網(wǎng)被腐蝕產(chǎn)生漏失圖8、施工損壞管網(wǎng)產(chǎn)生的漏失3、供水市場(chǎng)不盡規(guī)范，偷盜自來(lái)水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。 隨著城市供水價(jià)格逐步增長(zhǎng)，特別是實(shí)施用水分類計(jì)

6、價(jià)、階梯水價(jià)后，價(jià)差進(jìn)一步加大，我廠除現(xiàn)有國(guó)家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位外，90的用戶均為私營(yíng)、民營(yíng)、個(gè)體及居民用戶，這些用戶中，諸如賓館、酒店、洗車、桑拿等用水量大的用戶，為了追求經(jīng)濟(jì)效益而采取各種手段偷盜自來(lái)水，而且行為十分隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)。近年來(lái)*縣城周邊的農(nóng)村成為了我廠的用水戶，供水管網(wǎng)擴(kuò)張，管線長(zhǎng)，用戶少，造成了用水管理難度加大。針對(duì)這些用水不規(guī)范乃至偷盜自來(lái)水的行為，我們廠的查處能力十分薄弱，雖然國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人大頒布了相應(yīng)法規(guī)，但我廠本身沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，僅靠?jī)?nèi)部監(jiān)察隊(duì)伍來(lái)約束這些行為的有效性是微乎其微。圖9、圖10、圖11所示記錄的是在*用戶偷盜自來(lái)水的常用方法，有些用戶還采用在管上鋸一個(gè)口子

7、進(jìn)行偷盜自來(lái)水。圖9、松開(kāi)表前銅頭進(jìn)行偷盜自來(lái)水圖10、直接使用市政消防栓取水進(jìn)行偷盜自來(lái)水圖11、表前安裝超越管進(jìn)行偷盜自來(lái)水4、戶表選型不符、水表滯行、損壞不走等原因造成的用戶用水量計(jì)量不準(zhǔn)，產(chǎn)生表觀漏失。近年來(lái)，我廠在新表入戶時(shí)，由于選擇表型把關(guān)不嚴(yán)，按用戶要求選擇的表徑安裝，結(jié)果造成大量的大口徑水表小口徑供水管網(wǎng)的情況存在，即俗稱的“大馬拉小車”現(xiàn)象，這直接造成了該用水量的計(jì)量不準(zhǔn)。大家都知道，目前我們使用的幾乎都是機(jī)械水表，在使用一定時(shí)間后，會(huì)產(chǎn)生滯行的情況，而我們執(zhí)行技監(jiān)局文件進(jìn)行到期更換水表的力度不夠，社會(huì)阻力較大，這樣也直接產(chǎn)生了水表計(jì)量不準(zhǔn)的情況，且水量較大。如圖12、13所

8、示：圖12、DN100表后僅安裝PVC63管用水圖13、DN50表后僅安裝PVC40管用水二、降低產(chǎn)銷差率的構(gòu)想與措施供水企業(yè)產(chǎn)銷差的形成是一個(gè)系統(tǒng)乃至社會(huì)的問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題一方面要引起各級(jí)政府和社會(huì)方方面面的高度關(guān)注，一方面供水企業(yè)本身更需要綜合治理，齊抓共管。而供水企業(yè)自身的管理是降低產(chǎn)銷差的重中之中，各級(jí)政府只能也只會(huì)在政策方面給予支持（這也需要供水企業(yè)對(duì)政府進(jìn)行說(shuō)服、宣傳等工作）。從2007年開(kāi)始，*水廠從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著降低產(chǎn)銷差的工作。首先，對(duì)進(jìn)行了水資源重要性和自來(lái)水是商品的宣傳教育，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)宣傳制水工藝、成本等方面知識(shí)以及水資源匱乏的現(xiàn)狀，提高全民對(duì)自來(lái)水認(rèn)識(shí)，自

9、來(lái)水不是自己來(lái)，而是經(jīng)過(guò)供水企業(yè)投入資金、人工進(jìn)行處理后，通過(guò)供水管道送入千家萬(wàn)戶，這個(gè)過(guò)程是一個(gè)資金流動(dòng)的過(guò)程，是一個(gè)商品增值后進(jìn)行交換的過(guò)程，由此來(lái)提高全民節(jié)水的意識(shí)，杜絕公用事業(yè)單位進(jìn)行公共用時(shí)不必要的浪費(fèi)，從而減少小部分的水量漏失。其次，安裝出廠水流量計(jì)，定時(shí)對(duì)出廠流量計(jì)進(jìn)行檢測(cè)校對(duì)，提高出廠水的計(jì)量精度，為準(zhǔn)確計(jì)算和管理產(chǎn)銷差率奠定基礎(chǔ)。由于我廠檢測(cè)設(shè)備缺乏，而流量計(jì)又不能時(shí)常拆除下來(lái)送檢，所以，目前我廠采用清水池水位的方法對(duì)流量計(jì)進(jìn)校驗(yàn)，雖然不百分百正確，但也能做八九不離十了。第三、依法打擊偷盜自來(lái)水、危害自來(lái)水設(shè)施等違法行為。由于我廠沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，打擊偷盜自來(lái)水、危害自來(lái)水設(shè)施

10、等違法行為只能依靠自身力量進(jìn)行處理，采用限水、停止供水的方法進(jìn)行打擊，因此現(xiàn)階段我廠對(duì)偷盜自來(lái)水、危害自來(lái)水設(shè)施等違法行為打擊力度過(guò)低，違法成本不高。而要提高力度，必須要得到政府的重視，同時(shí)還需要政法部門支持，這樣才做到對(duì)每一起偷盜自來(lái)水、危害自來(lái)水設(shè)施等違法行為給予嚴(yán)勵(lì)查處，即要追繳其違法所得，也要追究其刑事責(zé)任，因此，杜絕偷盜自來(lái)水、危害自來(lái)水設(shè)施等違法行為，使*供水秩序不斷走向法制化、規(guī)范化對(duì)我廠來(lái)說(shuō)還任重而道遠(yuǎn)。第四、通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理，努力降低產(chǎn)銷差率，總的來(lái)說(shuō)是選好表、管好表，選好管、管好管，調(diào)度好?，F(xiàn)階段，我廠采取分區(qū)管理的辦法，把凈水廠以外管網(wǎng)維護(hù)、改造、換表、抄表、追費(fèi)等工作有

11、機(jī)地整合起來(lái)，各片區(qū)管好自己的片區(qū)，避象了互相扯皮的現(xiàn)象，從而提高了維修速度，從管理上降低了產(chǎn)銷差，那是如何做的呢？我廠的措施是：1、選好水表。為了避免出現(xiàn)“大馬拉小車”的現(xiàn)象，就要從源頭上選好水表，近幾年來(lái)，我廠先后進(jìn)行DN15水表與DN20水表對(duì)比試驗(yàn)、DN20水表選擇品牌試驗(yàn)、DN100水表選型試驗(yàn)，總體的結(jié)論是：在現(xiàn)階段，水表精度提高以后，一般的家庭用戶盡可能地使用DN20水表，這樣能滿足一般家庭對(duì)自來(lái)水的需求。對(duì)于大表用戶，則區(qū)別對(duì)待，如學(xué)校等用水大戶，盡量使用流量計(jì)，口徑按水量選擇，一些小區(qū)用戶，則使用WS型（垂直螺翼式水表），淘汰了水表螺翼式水表、復(fù)式水表。對(duì)于水表品牌，我廠選用

12、了服務(wù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)的品牌。就目前而言，經(jīng)過(guò)6年周期的使用、檢驗(yàn)，我廠水表選型工是有效的。2、管好表。每隔兩年在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展用戶水表普查工作，通過(guò)地毯式排查，準(zhǔn)確掌握用戶水表狀況及用水市場(chǎng)情況，開(kāi)展此項(xiàng)工作，目的在于摸清用水市場(chǎng)、溝通用戶，同時(shí)進(jìn)行查堵漏洞，減少漏失，避免出現(xiàn)“人情水”，提高抄表率和準(zhǔn)確率。對(duì)于大表，我廠DN25以上的水表數(shù)量占水表總量為2%左右，但水量占有率為35%左右，所以管好一個(gè)大表，就管好了一條街，由于我廠沒(méi)有遠(yuǎn)傳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)（正考慮引進(jìn)），只能采用原始的方法進(jìn)行監(jiān)控，每月對(duì)DN25以上的大表進(jìn)行抄表3次，對(duì)水表的滯行、不走的情況起到一定的作用，近年來(lái)，通過(guò)抄表監(jiān)控，及時(shí)

13、發(fā)出了9次大表偷停的情況，及時(shí)地挽回了由此造成的損失。圖14、15、工作人員正在進(jìn)行水表試驗(yàn)及查表工作 對(duì)于公用事業(yè)單位用水，我廠實(shí)行了長(zhǎng)期有效的管理，全縣城內(nèi)安裝了8個(gè)取水口供其取水，并裝表計(jì)量，使其對(duì)自來(lái)水使用處于一種有序、節(jié)約的狀態(tài)。3、選好管。近年來(lái)，我廠一直使用PE、PVC管材，但由于PE管材質(zhì)量不好把控，時(shí)常發(fā)生爆管事故。針對(duì)目前的情況，我廠制定了DN100以上（含DN100）的管道主要使用球墨鑄鐵管(充許DN100至DN200的管道因地形原因而使用PE管)、DN90以下使用UPVC管，入戶管則采用鋼塑復(fù)合管的指導(dǎo)意見(jiàn)，并確定好質(zhì)量好、信譽(yù)佳的廠家做為供貨商。這從源頭上保障了供水安

14、全，避免因管材質(zhì)量不佳而造成管網(wǎng)漏失。4、管好管。給水管網(wǎng)漏水是一個(gè)十普遍而又難以解決的問(wèn)題，對(duì)管網(wǎng)管理，一方面我廠加強(qiáng)了供網(wǎng)的巡查力度，按片區(qū)責(zé)任到個(gè)人，定時(shí)巡查管網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)明漏并處理，同時(shí)，專門成立一個(gè)查漏小組，配備先進(jìn)的探測(cè)設(shè)備，一年四季對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行周而復(fù)始的查漏工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)暗漏并修復(fù)。制定應(yīng)急處理方案，對(duì)突發(fā)性爆管按照應(yīng)急方案快速關(guān)閥止水、快速修復(fù)，盡最大努力縮短停水時(shí)間，減少管網(wǎng)漏失。與此同時(shí)，我廠啟動(dòng)了GIS系統(tǒng)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理地下供水管網(wǎng)的運(yùn)行，運(yùn)用科技降低管網(wǎng)的漏失率。另一方面加大了舊管網(wǎng)改造的力度，每年更換配水管網(wǎng)約10公里，目前基本上把DN75以下的配水管網(wǎng)全部更換，下一階段將更換DN100以上的舊管網(wǎng)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，把使用年限20年以上的普通水泥管、灰口鑄鐵管、鍍鋅鋼管全部改造更換。再一方面嚴(yán)格抓好施工前、施工過(guò)程中、施工結(jié)束后的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，重點(diǎn)管理好管網(wǎng)基礎(chǔ)、管道接口、覆土以及閥門井等關(guān)鍵工序，確保每一個(gè)新建或改造工程的質(zhì)量符合國(guó)家和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并且，嚴(yán)格管理水表表位的建設(shè)，隨著戶表改造進(jìn)程加快，表位狀況如何，直接關(guān)系到日后的管理和產(chǎn)銷差的形成，因此，嚴(yán)格按照便于水表抄見(jiàn)，便于日常管理的原則進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收。5、調(diào)度好。強(qiáng)化供水調(diào)試指揮職能，科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)地指揮生產(chǎn)，根據(jù)不同季節(jié)的每天早、中、晚三個(gè)用水高峰的