能源管理專業(yè)管理手冊(文本)

1、XX公司能源管理專業(yè)管理手冊生產運行處二一一年十月前 言為進一步加強公司能源管理，規(guī)范能源管理行為，提高公司能源管理水平、促進公司節(jié)能節(jié)水工作有效推進，制定本管理手冊。本管理手冊對能源信息統(tǒng)計，耗能設備效率監(jiān)測，能源計量，能源技措管理等關鍵環(huán)節(jié)進行了詳細描述?？倓t是能源管理手冊的基礎，主要明確了能源管理統(tǒng)一遵循的規(guī)章制度和主要管理內容，劃清管理職責和界面?？倓t以指導實際操作為目的，系統(tǒng)地對公司的能源管理體制、機制，管理環(huán)節(jié)、流程，工作內容、方法，管理規(guī)章、制度、職責進行了說明，各章節(jié)內容自成體系，同時又相互關聯(lián)。本管理手冊共四章，包括總則、管理體制機制、管理要求等。本手冊可作為公司能源管理的工

2、具書、培訓教材和相關業(yè)務人員的工作參考書。 編者2011年10月目 錄第1章 總則41.1 編制目的41.2 能源管理手冊使用指南51.3 維護指南6第2章 管理制度7第3章 能源管理流程124.1、能源體系管理流程124.2、節(jié)能管理流程圖134.3、公司節(jié)能節(jié)水報表統(tǒng)計流程14第4章 能源管理工作模板165.1、月能耗指標統(tǒng)計表（按管線）165.2、各單位能耗統(tǒng)計報表175.3、主要耗能設備匯總表185.4、各單位耗能設備統(tǒng)計報表195.5、各單位耗能設備能源計量統(tǒng)計報表20第5章 能源管理相關法律法規(guī)及規(guī)定21第1章 總則1.1 編制目的為進一步規(guī)范和統(tǒng)一能源專業(yè)管理，明確管理職責、理順

3、管理流程、統(tǒng)一工作表單，提高工作效率，促進全面提升公司監(jiān)控調度專業(yè)管理水平特編制本專業(yè)管理手冊，主要達到以下幾個目的：1細化和解讀公司能源管理辦法。手冊作為能源管理辦法的輔助讀本，旨在提高工作人員對能源管理辦法的認識和執(zhí)行。因此，管理手冊與能源管理辦法相呼應，針對每個管理環(huán)節(jié)都有具體的管理制度，各環(huán)節(jié)的管理制度都在能源管理辦法等制度框架之內，是對相應條文的深化、具體化。2規(guī)范和指導能源專業(yè)管理業(yè)務實際操作。手冊是對能源管理辦法的細化和延伸，對各個流程操作步驟的明確，對文檔模板實現標準化，對崗位職責和權限統(tǒng)一界定，使能源調度管理工作既遵循制度，又規(guī)范、高效和科學。3作為員工培訓教材。能源專業(yè)工作

4、管理流程和相關標準模板共同支撐該管理手冊框架，手冊如實準確的回答了能源管理工作如何開展和怎樣開展兩方面的問題。該管理手冊可以作為員工開展能源管理管理具體工作的培訓教材。1.2 能源管理手冊使用指南1.2.1 內容說明包括總則、能源管理體制機制、能源管理所涵蓋具體業(yè)務、相關管理制度標準：共4章。第1章總則，簡要介紹手冊編制目的、主要內容等，并對手冊的使用和維護做了說明。第2章能源專業(yè)管理機制，包括管道公司、分公司等能源管理主要機制。第3章到第6章內容按照統(tǒng)一體例編制，分為管理制度、工作內容、管理流程、工作模版、相關法律法規(guī)及規(guī)定。管理制度是公司能源管理各環(huán)節(jié)及相關業(yè)務需遵循的主要管理辦法或規(guī)定；

5、工作內容、管理流程、工作模版是公司能源管理各項業(yè)務流程的細化和起草工作文件所參考的格式范本；相關法律法規(guī)及規(guī)定中列舉了與公司能源管理有關的文件目錄。1.2.2 使用說明本手冊是公司重要文件，屬公司機密，未經允許，不得對外泄露。在使用過程中遇到疑難問題，應及時向編制處室咨詢。本手冊的編制采用活頁形式，按照以下體例：版本號：A總則能源管理手冊使用指南生效日期：2011-101.2左上角單元格為版本號，顯示該頁內容的修訂次數，初次頒行的版本號為1。左下角單元格為生效日期，顯示該頁內容開始執(zhí)行的日期。中間單元格為該章標題。右上角單元格為該章內小節(jié)標題。右下角單元格為該小節(jié)順序號。為便于以后各章獨立更新

6、替換，不對全書進行總體頁碼編排，只在每一章內獨立編號。151.3 維護指南1.3.1、維護要求根據公司生產運行管理中的實際情況和公司發(fā)展的需要，及時對能源管理手冊進行維護更新，并當作一項長期性、經常性的工作。本專業(yè)管理處室定期將手冊使用過程中出現的新問題、各部門和各單位反饋的建議意見以及公司新制訂的規(guī)章制度等，以能源管理專業(yè)管理手冊附件的形式下發(fā)，保證其適應不斷變化的實際情況。公司下屬各單位對本手冊使用過程中發(fā)現的問題，應認真記錄，及時反饋。1.3.2、維護內容本手冊維護包括增加、刪減、替換等。每次下發(fā)更新資料時，都附帶XX公司能源管理手冊更新說明。使用者應認真對待每次更新工作，避免造成能源管

7、理手冊使用混亂。更新手冊包括兩部分內容：1、能源管理專業(yè)管理手冊更新說明。2、更換內容頁。更新說明中活頁指示分為兩欄：“舊頁”和“新頁”。其中在“舊頁”欄下列出的章節(jié)號和頁碼，是需要從手冊中替換、接續(xù)或刪除的活頁，“新頁”欄下列出的章節(jié)號和頁碼，是需要向手冊插入的活頁。兩欄中間“替換”是提示將舊的活頁取出，將新增活頁插入對應的位置。兩欄中間“接續(xù)”是提示無需將舊頁取出，只將新增活頁插在“舊頁”頁號后即可?！皠h除”表示將原有內容去掉。能源管理手冊更新說明項目名稱說明事項舊頁替換/接續(xù)/刪除新頁1章節(jié)號2頁碼3、取出的舊頁可自行銷毀；為方便查閱，也可將舊頁另放活頁夾中保存。第2章管理制度 公司下發(fā)

8、的相關能源管理辦法有XX公司能源管理辦法（XB/KP0205）。具體內容如下：1 目的本程序的目的在于規(guī)范分公司能源管理的工作程序，明確相關職責、工作內容和基本管理要求。2 范圍本程序規(guī)定了公司節(jié)能節(jié)水管理體系和各級管理部門的節(jié)能節(jié)水管理職責。本程序適用于公司節(jié)能節(jié)水專業(yè)管理。3 術語3.1 節(jié)能規(guī)劃計劃：是用來指導專業(yè)公司和地區(qū)公司開展節(jié)能工作的中長期規(guī)劃和年度計劃的文件，其中，節(jié)能規(guī)劃是指專業(yè)公司組織編制的節(jié)能中長期發(fā)展規(guī)劃及滾動規(guī)劃；節(jié)能計劃包括節(jié)能業(yè)績考核指標計劃、節(jié)能監(jiān)測計劃、節(jié)能專項投資項目計劃等。3.2 節(jié)能統(tǒng)計：是企業(yè)對能源消耗情況開展統(tǒng)計調查及統(tǒng)計分析，統(tǒng)計周期為月、季和年。

9、3.3 節(jié)能監(jiān)測：對用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)測，監(jiān)測內容主要是檢測重點用能設備、裝置、系統(tǒng)的能源利用狀況，以及對節(jié)能專項投資項目的效果檢查。3.4 節(jié)能項目：是指股份公司設立的節(jié)能專項投資項目，節(jié)能項目投資計劃實行總部、專業(yè)公司和地區(qū)公司的三級管理。3.5 節(jié)能考核：包括節(jié)能績效指標考核和節(jié)能節(jié)水型企業(yè)的評價考核兩部分。節(jié)能績效指標的考核是指對各單位承擔的節(jié)能考核指標完成情況進行考核；節(jié)能節(jié)水型企業(yè)的評價考核的對象為地區(qū)公司，采取在地區(qū)公司自評考核的基礎上，以現場檢查考核為主，同時采取與監(jiān)測考核和統(tǒng)計分析相結合的方式。現場考核由股份公司統(tǒng)一部署，專業(yè)公司具體組織實施，根據年度工作計劃安排、

10、考核要求和地區(qū)公司的實際特點，組建現場檢查考核小組，制定現場檢查考核方案。4 職責4.1 分管領導職責：4.1.1負責年度節(jié)能考核指標的簽發(fā)。4.1.2 對節(jié)能工作中的重大問題進行協(xié)調。4.2 生產運行處是本程序的歸口管理處室，主要職責：4.2.1 負責制定公司節(jié)能中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織實施，同時納入公司中長期發(fā)展規(guī)劃。4.2.2依據集團公司、股份公司和專業(yè)公司節(jié)能節(jié)水工作發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能節(jié)水工作計劃，制定公司節(jié)能節(jié)水工作中期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施和考核；4.2.3 負責指導分公司的節(jié)能節(jié)水工作，組織開展公司節(jié)能節(jié)水型單位的創(chuàng)建及評價考核、表彰工作；4.2.4 負責組織上報和下達分公司節(jié)

11、能項目計劃，并監(jiān)督指導分公司實施，項目完成后組織檢查。4.2.5 負責指導和監(jiān)督分公司開展節(jié)能監(jiān)測工作，并將節(jié)能監(jiān)測計劃和監(jiān)測結果上報股份公司主管部門。4.2.6 負責公司節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建設和管理，負責審核分公司上報的節(jié)能統(tǒng)計報表，并按時完成公司的節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計、分析和報送統(tǒng)計報表工作；4.2.7 負責組織測算預算年度的原油、成品油和天然氣管輸能耗（燒用量、損耗量、自用氣和自用電等）。4.2.8 監(jiān)督所屬各分公司合理使用能源和水資源情況，制定消耗指標，并將指標完成情況納入各分公司的業(yè)績考核；4.2.9 組織編制并執(zhí)行節(jié)能節(jié)水技術措施計劃，科技信息處牽頭推廣應用節(jié)能節(jié)水新技術，組織實施節(jié)能

12、節(jié)水技術改造；4.2.10 參與公司新建、改建、擴建工程建設項目的節(jié)能節(jié)水論證和可研及初步設計中的“節(jié)能節(jié)水篇（章）”審查及竣工驗收；4.2.11 組織開展節(jié)能節(jié)水技術交流、培訓和節(jié)能節(jié)水宣傳工作；4.3 分公司管理職責4.3.1 依據公司節(jié)能節(jié)水工作年度計劃，結合本單位生產情況制定相應的工作計劃，并組織實施；4.3.2 負責本單位節(jié)能節(jié)水型單位的創(chuàng)建工作，對本單位的用能用水指標進行分解、考核和獎罰；4.3.3 參與對相關管理輸油（氣）管道的運行方案的節(jié)能論證。4.3.4 組織開展節(jié)能項目論證和實施。4.3.5 負責本單位節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計、分析報告，定期報送統(tǒng)計報表等工作；4.3.6 負責向公司報

13、送耗能用水重點設備、裝置和系統(tǒng)的節(jié)能節(jié)水監(jiān)測計劃（每年10月份報送下年計劃），并根據公司下達的年度節(jié)能節(jié)水監(jiān)測計劃組織實施；4.3.7 參與測算預算年度的原油、成品油和天然氣管輸能耗，負責上報本單位年度能源消耗預測量。4.3.8 各分公司有專（兼）職節(jié)能節(jié)水管理人員和機構，并由單位行政正職或分管生產運行的副職主抓節(jié)能節(jié)水工作；各輸油、氣基層站隊要有專（兼）職節(jié)能管理人員。4.3.9 依據公司節(jié)能節(jié)水管理辦法，制定本單位的節(jié)能節(jié)水管理規(guī)定，并組織實施；4.3.10 制定本單位節(jié)能節(jié)水技術措施計劃，推廣應用節(jié)能節(jié)水新工藝、新技術、新材料、新設備，實施節(jié)能節(jié)水技術改造；4.3.11 負責本單位的節(jié)能

14、節(jié)水培訓和宣傳工作。5 程序內容5.1 公司節(jié)能發(fā)展規(guī)劃5.1.1 公司節(jié)能發(fā)展規(guī)劃編制依據來源于：上級節(jié)能管理部門節(jié)能發(fā)展規(guī)劃編制要求。5.1.2 “公司節(jié)能發(fā)展規(guī)劃”按照部門文件的形式下發(fā)，文件的管理具體執(zhí)行公文管理程序（XB/MP1004）。5.1.3 公司節(jié)能發(fā)展規(guī)劃報送上級節(jié)能管理部門。5.2 節(jié)能業(yè)績考核指標計劃5.2.1 “節(jié)能業(yè)績考核指標計劃”編制依據來源于：上級節(jié)能管理部門節(jié)能業(yè)績考核指標計劃。5.2.2 公司接到上級節(jié)能管理部門節(jié)能業(yè)績考核指標計劃后，經過主管處長審核、公司分管領導審批后，向分公司下發(fā)節(jié)能指標分解計劃文件。5.2.3 節(jié)能業(yè)績考核指標計劃按照部門文件的形式下

15、發(fā)，文件的管理具體執(zhí)行公文管理程序（XB/MP1001）。工作流程具體見流程圖下達節(jié)能指標（XB/ KP0205-F01）。5.3 節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計5.3.1生產運行處能源管理人員接收分公司上報的“節(jié)能統(tǒng)計報表”（每月接收月報，每季度接收季報，7月份接收半年報，1月份接收年報）和分公司能源月度分析，經審核后報主管處長。5.3.2 經主管處長審批，節(jié)能統(tǒng)計季報、半年報和年報報送上級質量管理與節(jié)能部門。工作流程具體見流程圖節(jié)能統(tǒng)計（XB/ KP0205-F02）。5.4 節(jié)能監(jiān)測5.4.1 生產運行處能源管理人員接收分公司上報的“節(jié)能監(jiān)測計劃”初稿，經管理人員審核、主管處長審批后上報專業(yè)公司。5.4.

16、2 節(jié)能監(jiān)測中心將“上年節(jié)能監(jiān)測報告”同時報送公司生產運行處。運行處能源管理人員轉發(fā)相關分公司，分公司根據報告內容，編制整改報告并實施現場整改。5.4.3 生產運行處能源管理人員接收專業(yè)公司下達的節(jié)能監(jiān)測計劃，下發(fā)到分公司，由分公司配合監(jiān)測中心執(zhí)行監(jiān)測計劃。工作流程具體見流程圖節(jié)能監(jiān)測（XB/ KP0205-F03）。5.5 節(jié)能項目5.5.1分公司于3月上旬前上報節(jié)能專項投資項目建議計劃，并附帶主要項目的可行性報告，內容包括項目具體內容、實施計劃、投資估算和回報分析。生產運行處能源管理人員接收分公司上報的建議計劃，經審核后報主管處長。5.5.2 經主管處長審批后的“節(jié)能項目計劃”上報專業(yè)公司

17、能源管理部門審批。5.5.3 生產運行處能源管理人員接收來自專業(yè)公司下達的節(jié)能項目計劃。5.5.4 生產運行處能源管理人員指導和監(jiān)督分公司節(jié)能項目的運行，并參與項目開題和驗收。工作流程具體見流程圖節(jié)能項目（XB/ KP0205-F04）。 5.6 節(jié)能考核5.6.1 年度節(jié)能考核方案編制依據來源于上級節(jié)能管理部門下發(fā)的“節(jié)能節(jié)水型企業(yè)考核評比辦法”。5.6.2 生產運行處能源管理人員編制“年度創(chuàng)建節(jié)能節(jié)水型企業(yè)的自評報告”，并準備其他迎檢材料，作迎檢準備。迎檢過程中，分公司配合公司做好迎檢各項工作。5.6.3 分公司于10月15日前上報“年度創(chuàng)建節(jié)能節(jié)水型企業(yè)的自評報告”。收到自評報告后15日

18、內，生產運行處能源管理人員做出年度節(jié)能節(jié)水型企業(yè)自評報告初稿，經過主管處長審核、處室會議討論通過，公司分管領導審批后，現場考核時向專業(yè)公司匯報。5.6.4 年底12月31日前公司組織對分公司全年節(jié)能節(jié)水工作檢查，按照公司“公司節(jié)能節(jié)水型企業(yè)考核實施辦法” 考核打分。5.6.5 考核結束后編制“年度節(jié)能考核總結”，經過主管處長審核后，報送公司分管領導審批。5.6.6 節(jié)能績效指標考核依據年終統(tǒng)計結果和考核指標計劃進行評定，指標完成情況納入到年度領導人員經營業(yè)績考核。5.7 預算年度的管輸能耗5.7.1 根據年度運行方案和管輸生產能耗，公司轉發(fā)分公司，分公司結合能耗和損耗量，測算預算年度的管輸能耗，并考慮下一年度維檢修及大型作業(yè)對運行方案的影響，測算結果上報不晚于9月中旬，生產運行處能源管理人員匯總后，經主管處長審核，上報專業(yè)公司。5.7.2 年末，公司根據專業(yè)公司提供的下一年分月度調運方案和銷售方案以及分月度運行方案，對預算管輸能耗進行補充和修正后，提交測算結果，經主管處長審批后上報專業(yè)公司。6 關鍵控制分析6.1 節(jié)能項目計劃和節(jié)能考核方案的制定要經過充分的研究論證。7 相關文件公文管理程序（XB/MP1004）8 記錄和表單公司節(jié)能發(fā)展規(guī)劃、年度節(jié)能業(yè)績考核指標計