淺談XX鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式與策略

1、淺談忻城鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式與策略忻城縣境內(nèi)具有豐富的旅游資源，土司制度統(tǒng)治忻城將近500年，具有獨特豐蘊的壯族土司文化，被譽為“壯鄉(xiāng)故宮”的莫土司衙署是目前亞洲保存最完整、規(guī)模最大的土司建筑群，是元末明初土司制度文化的縮影，1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入國家重點文物保護(hù)單位，是國家3A級旅游景區(qū)。境內(nèi)還有樂灘水電站上游庫區(qū)紅水河沿岸，風(fēng)光旖旎，素有“小三峽”之稱，可與桂林漓江媲美。近年來，該縣委、縣政府十分重視旅游事業(yè)的發(fā)展，深入實施“旅游活縣”戰(zhàn)略，把“推旅游”作為全縣四大重點工作之一，緊緊圍繞建設(shè)“花園式特色山莊，歷史文化旅游城”為目標(biāo)，把發(fā)展旅游業(yè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來，以景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)為

2、中心，突出壯族土司文化特色，強化旅游形象宣傳和推介，加強和周邊縣市區(qū)域合作，力爭融入桂林、南寧、柳州等大旅游發(fā)展圈，全力打造以土司文化為龍頭的最具壯文化特色的旅游品牌。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的支柱產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措，也是解決貧困地區(qū)的一項扶貧措施。一、忻城鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)價值和社會意義鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村資源為背景，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為旅游吸引而進(jìn)行的兼帶觀光、度假、休閑性質(zhì)的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展、推動農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的脫貧減貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，

3、也是忻城大石山區(qū)農(nóng)民脫貧致富最好產(chǎn)業(yè)之一。忻城縣依托當(dāng)?shù)刎S富的鄉(xiāng)村特色資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使旅游開發(fā)獨具魅力，借助各種外部力量來扶持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，通過旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動，使貧困鄉(xiāng)村的交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)民的文化程度、文明習(xí)慣等得到了極為有效的轉(zhuǎn)變和提高，從而增強了大石山區(qū)的“造血功能”，加快了貧困群眾脫貧致富的步伐。（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于彰顯鄉(xiāng)村資源特色，實現(xiàn)資源價值。忻城縣境內(nèi)不少的特色旅游資源富集區(qū)都是在鄉(xiāng)村，在這些鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)有利于突顯資源特色，創(chuàng)造可觀的綜合效益。如大塘鎮(zhèn)寨南村三寨屯周圍環(huán)繞著秀美而有型的山峰，清澈的三條河流四季不斷貫穿其中，兩個山洞景觀奇特，還現(xiàn)存一座50

4、0年前的古廟，具備這樣的鄉(xiāng)村特有資源足以開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假山莊。同時也有城關(guān)鎮(zhèn)板河村內(nèi)城屯也是忻城壯錦發(fā)源地，泮水村下才屯也有“土司后花園”之美譽，遂意鄉(xiāng)弄江村弄沌屯具有神秘湖泊科考性極強的水域風(fēng)光。另外還有如思練鎮(zhèn)梅嶺村卜佑屯500年不斷的地下水資源、紅渡鎮(zhèn)六納村下納屯的紅水河奇峰夾岸等等以這些鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)芈糜钨Y源為依托，借助各種外部力量來扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，通過鄉(xiāng)村旅游的關(guān)聯(lián)帶動，使這些鄉(xiāng)村資源特色更進(jìn)一步彰顯，資源價值進(jìn)一步顯現(xiàn)，大大增強了貧困地區(qū)的“造血功能”，從而實現(xiàn)了群眾脫貧致富。（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游植根于農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)村

5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)突破了原來純農(nóng)業(yè)的、傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，是一個具有極強的關(guān)聯(lián)性的綜合產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)既要滿足消費者觀賞、購物、娛樂、住宿、餐飲、交通等方方面面的需要，又要為游客提供多樣化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游往往也被賦予文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民會提供具有獨特民俗民風(fēng)的文化旅游產(chǎn)品，會把當(dāng)?shù)氐某跏嫁r(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂刑厣穆糜紊唐?。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)必然要求農(nóng)村道路和交通工具等農(nóng)村交通運輸條件的改善，因此，鄉(xiāng)村旅游帶動了與之相關(guān)的商業(yè)貿(mào)易、通訊、餐飲、娛樂、產(chǎn)品加工、工藝品制造、交通等行業(yè)的發(fā)展，即鄉(xiāng)村旅游不僅帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也帶動了農(nóng)村的特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)村工業(yè)、運輸

6、業(yè)的發(fā)展，也因此優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與外界游客提供了交流平臺，農(nóng)民可直接了解游客的消費偏好及市場需求的變化，避免了農(nóng)作物種植的盲目性，增加了農(nóng)產(chǎn)品的特色化。（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于提供勞動力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。大多數(shù)農(nóng)村勞動力小農(nóng)意識濃厚,思想保守,對新觀念、新技術(shù)、新事物反應(yīng)冷淡,商品意識淡薄,缺乏經(jīng)營觀念。不少農(nóng)民置身于市場經(jīng)濟(jì)大潮中感到茫然、困惑,沒有適應(yīng)市場競爭的膽識與謀略。但在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的帶動下，勞動力就業(yè)門檻較低，對從業(yè)人員文化和素質(zhì)要求不算高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本都具有參與鄉(xiāng)村旅游就業(yè)的能力，這對教育相對落后的山區(qū)和

7、偏遠(yuǎn)農(nóng)村旅游就業(yè)來說是一個很好的鍥機(jī)。2013年，忻城縣在城關(guān)鎮(zhèn)范團(tuán)村實施了農(nóng)業(yè)觀光旅游項目，按國家4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)占地面積3000畝的全球最大連片的薰衣草莊園，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化休閑旅游。據(jù)范團(tuán)村當(dāng)?shù)乩先私榻B,過去年輕人不上大學(xué)的，外出打工是他們必然的生活道路，現(xiàn)在薰衣草莊園景區(qū)開發(fā)后，聘請了70%以上的本地人員務(wù)工，直接解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)300多人。村民說：“現(xiàn)在我們不用離家也能找到一份滿意的工作。”在該莊園景區(qū)內(nèi)建設(shè)的土方建筑、生態(tài)綠化、花苗護(hù)理、社會治安等任務(wù)，都是聘請當(dāng)?shù)丶案浇氖Ｓ鄤趧恿Α＃ㄋ模┌l(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)社會進(jìn)步，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。鄉(xiāng)村旅游的對象定位是城市居民，他

8、們常年生活在鋼筋建筑、汽車尾氣、噪音污染的生活環(huán)境中，向往到鄉(xiāng)村享受奇特的山水風(fēng)光，清新的田園景色和濃郁的鄉(xiāng)土文化。“吃、住、行、游、購、娛”是旅游的六要素，城市居民到鄉(xiāng)村旅游，必然帶來大量的消費，形成人流帶動物流和信息流的效應(yīng)，最終有效推動城市財富向鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移，優(yōu)化了農(nóng)村社會文化環(huán)境。同時鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必然對餐飲、環(huán)保等生活條件提出要求，從而促進(jìn)廣大農(nóng)村加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，如清潔鄉(xiāng)村、道路硬化、交通管理等，客觀上加快了農(nóng)村的發(fā)展。還有就是鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)之間思想互相滲透，相互影響的平臺，城市居民到鄉(xiāng)村旅游是為了尋找失落的清凈空間和遠(yuǎn)去的古典文化，農(nóng)村農(nóng)民在提供純凈的空間和演繹古樸的鄉(xiāng)土

9、風(fēng)情的同時，也接受城市居民先進(jìn)的理念和思想意識，有力地促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變、生活方式的變革。二、忻城現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式與趨勢忻城縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，尚未規(guī)劃開發(fā)出在區(qū)域范圍內(nèi)具有影響力的旅游景區(qū)或景點，但是忻城擁有較為豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，具備得天獨厚的條件，特別是包括了鄉(xiāng)土建筑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情等多種形式。山形峻峭神韻、水姿秀麗明媚、幽洞異竅靈通、田園鄉(xiāng)土濃郁，桂中亞熱帶田園風(fēng)光更是特色鮮明，加上保持良好的生態(tài)環(huán)境，是桂中鄉(xiāng)村休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)家體驗旅游不可多得的勝地。（一）田園農(nóng)業(yè)旅游模式：以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、果林游、花卉

10、游等等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求，例如位于忻城縣城關(guān)鎮(zhèn)范團(tuán)村的薰衣草莊園便是打造集農(nóng)業(yè)旅游觀光、婚紗攝影基地、影視拍攝基地、薰衣草深加工產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)苗木種植園、香草集市等為一體的4A鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。另外還有城關(guān)鎮(zhèn)尚寧村的3000畝百果大世界種植園也可以以果林游為主題，打造鄉(xiāng)村田園農(nóng)業(yè)旅游景點。（二）民俗風(fēng)情旅游模式：以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出壯鄉(xiāng)文化和民俗文化特色，開發(fā)民間技藝、節(jié)慶活動、民間歌舞等旅游活動，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。忻城縣壯族人口占全縣人口的90以上，壯族的三月三歌圩、銅鼓文化、民間工藝、桿欄建筑、民族服飾、飲食保健等是壯鄉(xiāng)

11、的人文旅游資源，并擁有美譽“壯鄉(xiāng)故宮”的莫土司衙署，利用忻城濃郁的壯鄉(xiāng)特色，配合土司文化開發(fā)“壯鄉(xiāng)西街”民俗風(fēng)情旅游，將壯醫(yī)保健、壯錦工藝、壯鄉(xiāng)服飾、壯家美食、壯族風(fēng)情體驗等融入一條街。（三）農(nóng)家樂旅游模式：忻城鄉(xiāng)村多數(shù)農(nóng)民具備利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園風(fēng)光、自然景點，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購。例如開發(fā)城關(guān)鎮(zhèn)板河村內(nèi)城屯、紅渡鎮(zhèn)六納村下納屯、思練鎮(zhèn)梅嶺村卜佑屯、遂意鄉(xiāng)蘭甲村上甫屯等等，都可以借助周圍美麗的田園風(fēng)光和水源豐富，交通便捷的特點開發(fā)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游。做大做強做精農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快由單一產(chǎn)品向多層次產(chǎn)品、高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

12、，通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)，涌現(xiàn)出更多諸如泮水生態(tài)農(nóng)莊、莫老爺農(nóng)莊、范團(tuán)農(nóng)莊為代表的農(nóng)家樂休閑旅游特色村。（四）休閑度假旅游模式：依托自然優(yōu)美的田野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、山清水秀的田園風(fēng)光、綠色環(huán)保的生態(tài)空間，結(jié)合周圍的奇特景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設(shè)施，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務(wù)。比如大塘鎮(zhèn)寨南村三寨屯正在開發(fā)三寨溝農(nóng)業(yè)旅游休閑度假山莊，憑借本身得天獨厚的自然條件建設(shè)立足休閑、養(yǎng)生、怡志、實用，重點打造“親朋好友集會”、“生意洽談”、“黨政農(nóng)村教育”、“學(xué)生郊游”、 “城市老人晚年生活”、“身體康復(fù)保健”等等平臺。（五）紅色教育旅游模式：紅色旅游是

13、新時期興起的具有廣泛教育性和豐富娛樂性的一種特色旅游活動。因其有著豐富的精神內(nèi)涵優(yōu)良的革命傳統(tǒng)而賦予了獨特的教育功能，而其“寓教于游”的獨特形式，則不僅使游客在潛移默化中受到教育和感染，同時更是讓游客在景點游覽中得到休閑和歡娛。紅色旅游所賦有的這種獨特功能，為探索學(xué)校思想政治教育的全新形式提供了另一種方式。在忻城縣具備打造紅色旅游基地建設(shè)工程主要有馬泗鄉(xiāng)馬泗村革命烈士紅色教育基地和開發(fā)古蓬鎮(zhèn)周安村八寨農(nóng)民起義遺址。（六）自然奇觀旅游模式：利用鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然景觀、奇特的山水、幽異的巖洞進(jìn)行觀山、賞景、戲水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。忻城縣境內(nèi)紅水河庫區(qū)沿岸地貌奇特，風(fēng)光

14、旖旎，穿過忻城境內(nèi)56公里，其中樂灘庫區(qū)風(fēng)光是紅水河兩岸最美的風(fēng)光之一，被譽為“小三峽”風(fēng)光，是具有很大的旅游開發(fā)潛力，開發(fā)紅水河旅游經(jīng)濟(jì)圈主要旅游資源有：樂灘水電站庫區(qū)、遂意神秘沌湖、北更福靈洞等，充分利用這一得天獨厚的自然奇觀資源，以庫區(qū)為中心，進(jìn)一步開發(fā)休閑、觀光、賽艇、垂釣等旅游項目，對于加快該縣實施“旅游活縣”戰(zhàn)略，將起到舉足輕重的作用。（七）民族古村旅游模式：以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物，以保護(hù)為主，因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的一種旅游模式。壯族桿欄民居建筑是壯族先民為適應(yīng)南方多雨潮濕的地理氣候環(huán)境和取材方便的特點，設(shè)計建造以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主體和蓋瓦式的特色民

15、居建筑，這種建筑基本都是呈上中下三層結(jié)構(gòu)。至今，在位于北更鄉(xiāng)古樸屯仍保留著建設(shè)于上個世紀(jì)二、三十年代壯族桿欄式建筑木樓群。把壯族桿欄式民居建筑作為一個忻城特色的鄉(xiāng)村旅游景點來打造開發(fā)，在發(fā)揮其旅游開發(fā)價值的同時，也可對桿欄壯族民居建筑文化起到保護(hù)的重要作用。三、忻城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及分析近年來，忻城縣加快實施“旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好旅游大開發(fā)，重點推進(jìn)旅游精品線路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化旅游形象宣傳和推介，不斷加強和周邊縣市區(qū)域合作，雖也取得了一定成效，但面對發(fā)展做大鄉(xiāng)村旅游這一新興產(chǎn)業(yè)，仍存在不少亟需解決的困難和問題。（一）鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套建設(shè)尚未完善。由于鄉(xiāng)村旅游地大都位于

16、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低的農(nóng)村，目前還尚未有專門為發(fā)展旅游而修建的公路，許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要。大部分鄉(xiāng)村游客旅游歸來，都在抱怨景區(qū)沒有停車場，沒有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生間等。雖然縣城所在地至柳州、合山、宜州、上林等地都通二級公路，但還沒有通高速公路，許多旅游線路及連接景區(qū)的道路遠(yuǎn)未達(dá)到旅游道路安全舒適的標(biāo)準(zhǔn)，難以吸引外地游客導(dǎo)致忻城鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與周邊縣市旅游線路鏈接不能形成。（二）旅游產(chǎn)品開發(fā)模式單一，文化品牌缺乏創(chuàng)新。忻城縣的壯鄉(xiāng)歷史文化悠久深厚，但是多年來對文化遺存的開發(fā)利用力度薄弱，旅游市場占據(jù)力度不夠，旅游文化新產(chǎn)品開發(fā)乏力，缺乏創(chuàng)新。目前，忻城除了保存較為完整的“壯鄉(xiāng)故宮”莫土司衙署和

17、千畝薰衣草莊園較為引人關(guān)注以外，還擁有的眾多特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如壯錦制作工藝、三月三歌圩民俗、壯醫(yī)壯藥保健等，都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、挖掘、整理和開發(fā)，利用程度較低，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品開發(fā)缺乏深度，往往被周邊縣市所提前開發(fā)運用打出了品牌。（三）鄉(xiāng)村旅游競爭力度強大，忻城發(fā)展起步較晚。  忻城鄉(xiāng)村旅游作為后起新生產(chǎn)業(yè)，在忻城縣周邊區(qū)域，柳州市的柳江縣、鹿寨縣，來賓市的金秀縣、象州縣，桂林市的恭城縣、陽朔縣，河池市的巴馬瑤族自治縣等，以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗和鄉(xiāng)村休閑度假旅游作為吸引游客的旅游產(chǎn)品也已經(jīng)在不斷增多，依托不同旅游資源和地區(qū)文化所形成的旅游景點，在各地政府的大力支持下已形成了區(qū)

18、域旅游品牌并已經(jīng)步入快速發(fā)展階段。如果忻城縣受多方面因素影響，在短時間難以打造同類級別旅游產(chǎn)品，就很難擠進(jìn)旅游市場占據(jù)聲譽，難以樹立忻城鄉(xiāng)村旅游品牌形象。（四）鄉(xiāng)村旅游資金投入不足，難以形成規(guī)模效益。旅游資源的開發(fā)需要大量的資金做后盾，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)民個體自籌資金開發(fā)旅游產(chǎn)品，其經(jīng)濟(jì)實力還很薄弱。忻城縣相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金扶持補助也僅是杯水車薪，發(fā)展資金緊張業(yè)主便進(jìn)行小規(guī)模經(jīng)營，致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，在過程中片面追求經(jīng)濟(jì)效益，這樣不僅導(dǎo)致旅游產(chǎn)品層次低下，開發(fā)粗放，許多高價值的旅游資源仍處于原始狀態(tài)，好項目開發(fā)不上去，精品特色形不成，就會導(dǎo)致旅游客源市場范圍狹小、單一，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村

19、旅游更快更大發(fā)展。（五）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理粗放，缺乏旅游專業(yè)人才。旅游業(yè)是一項高品位的精神文化活動，而鄉(xiāng)村旅游又是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，需要大量的旅游管理專門人才和從業(yè)人員以提供優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)。目前忻城縣還沒有引進(jìn)更多的旅游專業(yè)人才，鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下，鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員相矛盾，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中，嚴(yán)重制約了忻城鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。四、忻城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略與探究旅游業(yè)是一種新興的、生命力頑強的支柱產(chǎn)業(yè)，是一業(yè)帶動百業(yè)興的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是有效地推動和刺激第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有顯

20、著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對促進(jìn)忻城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)民增收渠道、滿足人民群眾多樣化的旅游消費需求具有重要作用。（一）加強政府主導(dǎo)，編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。按照縣委提出的“旅游活縣”戰(zhàn)略，堅持因地制宜，布局合理，特色突出，發(fā)展協(xié)調(diào)的原則，在充分考慮投入的能力，市場容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，縣旅游部門要會同發(fā)展改革、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等部門結(jié)合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等，從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的自然資源和生態(tài)資源出發(fā)，編制切實可行的建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項目推

21、動鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設(shè)計中，在鄉(xiāng)村民俗、區(qū)域特色和壯鄉(xiāng)文化上做好文章，加強對旅游文化內(nèi)涵調(diào)研，有利于改變目前忻城鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況，使鄉(xiāng)村旅游項目具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游要貫徹農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)的思想，政府和相關(guān)旅游部門應(yīng)該組織有關(guān)區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)一步對全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行可行性分析論證，從全局的角度制定鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃，在開發(fā)機(jī)制選擇上應(yīng)以政府主導(dǎo)，農(nóng)村社區(qū)參與、企業(yè)經(jīng)營的方式，并選擇區(qū)域特色的開發(fā)模式。（二）加大資金整合，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游前提首先要完善景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高游客的滿意度，政府相關(guān)部門

22、要對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予高度重視并加大資金投入，把鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的整體布局，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展融入更多資金來源。忻城縣在融資方面要全方位突出，多渠道引資，一是可以充分利用被自治區(qū)列入28個新一輪國家扶貧開發(fā)重點縣獲得的相關(guān)優(yōu)惠政策，積極爭取上級扶貧惠民項目資金，整合扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷等項目資金，有計劃、有選擇地優(yōu)先解決旅游鄉(xiāng)村的道路硬化、綠化、美化和亮化工作，積極指導(dǎo)和推動鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開展生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，全面改善旅游村基礎(chǔ)設(shè)施。二是積極做好宣傳工作，加大招商引資力度，用新的思路吸引更多的社會資金或有經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)家參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)，迅速改善旅

23、游村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，為開發(fā)鄉(xiāng)村旅游提供動力支持。（三）加強聯(lián)帶開發(fā)，提高旅游質(zhì)量和規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游不能理解為是一種純粹的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，而要與區(qū)域內(nèi)其它旅游資源和旅游景點的開發(fā)結(jié)合起來，借助已有旅游景點的吸引力，爭取客源，以形成資源共享，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的格局。忻城縣地處典型的喀斯特地形地貌，可開發(fā)的旅游景點極為豐富，至今還有忻城南部位于紅渡樂灘水電站庫區(qū)，遂意神秘沌湖，北更福靈洞、桿欄式壯族民居，古蓬周安八寨農(nóng)民起義遺址等尚未完全開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，可以通過打造紅水河旅游經(jīng)濟(jì)圈，以紅水河為中心，利用現(xiàn)代旅游發(fā)展理念，進(jìn)一步挖掘、整合和發(fā)揮其他旅游資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展，形成歷史文化、自然生態(tài)、神秘探奇“三種旅游”的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升旅游質(zhì)量，達(dá)到提高游客的數(shù)量，改變以往只有區(qū)內(nèi)甚至市內(nèi)、縣內(nèi)零散游客的