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1、2022年森林防火應(yīng)急預(yù)案2022冬季森林防火應(yīng)急預(yù)案范文五篇2022冬季森林防火應(yīng)急預(yù)案范文五篇【篇一】 為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資和人民生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例、*省森林條例、國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 全面深入貫徹落實黨的十九大會議精神和總書記系列重要講話精神特別是有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果
2、業(yè)基地”的總目標(biāo),切實有效地保護(hù)森林資,維護(hù)國家、集 體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。 二、目標(biāo)要求 通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護(hù)森林資的安全。 三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù) * (二)職責(zé)任務(wù) 指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題; 根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備; 指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。 防火辦主要職責(zé):1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情; 2、督促協(xié)調(diào)檢
3、查各村、各單位的森林防火工作; 3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策; 4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作; 5、加強(qiáng)值班。 防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號碼為* 火場指揮組織職責(zé):組織實施火情處置方案; 下達(dá)指令或分配任務(wù); 向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令; 收集火場撲救和其他工作信息; 掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。 宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。 治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通次序; 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦
4、機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全; 負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。 后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸; 做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作; 做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。 撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В?召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數(shù)、報到和上山時間,明確上山線路。 醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。 財務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費,負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費; 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財
5、物管理。 四、強(qiáng)化宣傳,落實責(zé)任 1、廣泛深入開展森林法、森林防火條例、岳陽縣人民政府森林防火禁令和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼 公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。 2、全面實行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動,
6、進(jìn)一步明確帶火進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火管制。 3、落實村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。 4、層層落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。 5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火: 禁山煉山; 禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝; 禁止燒荒
7、、燒田埂草、草木灰; 嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火; 嚴(yán)禁毀林燒木炭; 嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。 五、撲救程序 1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報告。 2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。 3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。 4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時
8、內(nèi),要把水與干糧送到火場。 5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,要落實好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。 六、注意事項 1、堅持“三不打、三嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路; 撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打; 在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?!皟蓢?yán)禁”嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火; 嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打
9、火、嚴(yán)禁派無 組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作。“一報備”火場清理和守護(hù)實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。 2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。 3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。 4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。 5、后勤組在運送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。 七、撲火器具的儲備 各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機(jī)、
10、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。 八、災(zāi)后事宜 1、災(zāi)后報告森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。 2、火案查處案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。 3、撲滅經(jīng)費撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。 4、獎懲辦法災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理; 對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰; 對肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法
11、律及經(jīng)濟(jì)處罰; 對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。 九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。 【篇二】 為建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,依法、科學(xué)、有效做好森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林資,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、森林防火條例、國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及*省突發(fā)事件應(yīng)對條例、*省森林防火辦法等,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé) 1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。森林防火實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。發(fā)生森
12、林火災(zāi)時,由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)組織處理。 2、發(fā)生下列重大森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)助組織有關(guān)縣森林防火指揮部處理: 火場跨省級行政界限或跨市的; 造成人員重傷和死亡事故的; 發(fā)生 40 公頃以上或延燒 6 小時尚未撲滅明火的; 威脅重要設(shè)施或重點保護(hù)區(qū)的。 3、撲救森林火災(zāi)要在各級森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立前線撲火指揮部。 凡延燒 3 小時以上仍未撲滅的,鄉(xiāng)森林防火組織要在現(xiàn)場建立前線撲火指揮部。 延燒 6 小時以上仍未撲滅的,縣、區(qū)森林防火指揮部要在火災(zāi)現(xiàn)場建立前線指揮部,由縣、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮撲救。并向市指揮部報告,市指揮部負(fù)責(zé)人要赴現(xiàn)場協(xié)助撲救。 延燒 12 小時
13、以上,被燒面積超過 70 公頃仍未撲滅,且造成人員重傷或死亡的,市森林防火指揮部要向省森林防火指揮部報告。 (4)前線撲火指揮部,由縣、區(qū)指揮部指派熟知林火特性具有撲火經(jīng)驗和組織指揮能力的同志擔(dān)任指揮。 4、前線撲火指揮部的職責(zé): 制定撲火方案; 確定撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火方法; 隨時組織、指揮、調(diào)動撲火隊伍; 及時向上級匯報火災(zāi)撲救情況。 5、各級森林防火指揮部在撲火時的職責(zé): (1)及時組織后備撲火力量參加撲火; (2)向上級森林防火指揮部報告火情; (3)聯(lián)系毗連地區(qū)的森林防火指揮部給予支援; (4)組織后勤供應(yīng),包括:食品、撲火器具、運輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等; (5)組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件
14、,做好林火撲救的善后工作。 二、撲火力量的組織 1、縣區(qū)的國有林業(yè)企事業(yè)單位,其它各部門企事業(yè)單位,以及縣區(qū)鄉(xiāng)、村林場,都要以基干民兵為主體,建立訓(xùn)練有素的森林消防隊伍。武警、消防部隊是撲救森林火災(zāi)的堅強(qiáng)后盾,各級森林防火指揮部要吸收當(dāng)?shù)匚渚?、消防部門的負(fù)責(zé)同志參加領(lǐng)導(dǎo),并為撲火訓(xùn)練提供服務(wù)。 2、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),都應(yīng)立即盡力撲救并及時報告當(dāng)?shù)卣蛏址阑鹬笓]部。當(dāng)?shù)卣蛏址阑鹬笓]部得到火情報告后,應(yīng)立即組織地方森林消防隊上陣,必要時要發(fā)動群眾并請當(dāng)?shù)匚渚?、消防部隊緊密配合。 3、火場毗連的縣、鄉(xiāng)、村獲悉火情后,應(yīng)立即派出撲火隊趕赴火場前線指揮部,接受撲火任務(wù),積極參加撲火戰(zhàn)
15、斗。 4、林火撲滅后,火場指揮員要帶隊檢查余火,留下一定的人員看守火場,待確認(rèn)余火全部熄滅后,撲火隊伍方可撤離。 三、通訊聯(lián)絡(luò),宣傳報道及火場天氣預(yù)報 1、充分運用現(xiàn)有聯(lián)絡(luò)工具,重點防火單位內(nèi)部建立無線電臺和有線電話(或?qū)χv機(jī))等相配套的上下通訊網(wǎng)絡(luò)。特別是有火情時通訊部門一定要確?;鹎樾畔⒌臏?zhǔn)確傳遞暢通無阻。 2、在防火期內(nèi),各級防火辦要安排人員保證二十四小時值班,隨時保持信息暢通。防火戒嚴(yán)期指揮部成員輪流值班,坐鎮(zhèn)指揮,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 3、在防火期內(nèi),各級防火辦要認(rèn)真收聽省氣象臺發(fā)布的火險預(yù)報,積極采取防范措施。發(fā)生火災(zāi)時當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要做好火場天氣預(yù)報,以不失時機(jī)地?fù)錅缌只稹?4、對重
16、大森林火災(zāi),各級森林防火指揮部應(yīng)在保證人員安全的前提下,組織新聞單位統(tǒng)一進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場采訪,進(jìn)行及時、實事求是的報道。影響特別重大的森林火災(zāi),由省森林防火指揮部發(fā)布新聞。 四、滅火物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù) 1、各縣、區(qū)森林防火指揮部,在每年防火期之前要組織糧食、衛(wèi)生、商業(yè)、石油等部門,做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備,以應(yīng)急需。 2、各縣區(qū)涉林單位都應(yīng)儲備一定的撲火物資,建立撲火器械管理制度,尤其是林場、林業(yè)專業(yè)戶以及有林地的單位,更應(yīng)準(zhǔn)備好撲火器械,并保證器械處于完好狀態(tài)。 3、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)要在所屬醫(yī)院、衛(wèi)生院或診所,組織好搶救因撲火受傷的病員工作,在接到滅火通知后,抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員
17、攜帶藥物和醫(yī)療器具,到達(dá)火場前線負(fù)責(zé)救護(hù)工作。 五、應(yīng)急響應(yīng) 1、分級響應(yīng) 森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,由低至高劃分為級、級、I 級三個響應(yīng)等級。 5.1.1 級響應(yīng) 5.1.1.1 啟動條件(1)發(fā)生 1 人以上、10 人以下死亡,或 3 人以上、50 人以下重傷,24 小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi); (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24 小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi); (3)同時發(fā)生 2 起以上危險性較大的森林火災(zāi)。 符合以上條件之一時,省森林防火指揮部啟動級響應(yīng)。 5.1.1.2 響應(yīng)措施(1)主要由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救。 (2)省森林防火指揮部
18、辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,根據(jù)需要派出工作組(專家)趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。 (3)根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。 (4)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。 5.1.2 級響應(yīng) 5.1.2.1 啟動條件(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi); (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48 小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。 符合上述條件之一時,省森林防火指揮部啟動級響應(yīng)。 5.1.2.2 響應(yīng)措施 在級響應(yīng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施: (1)主要由設(shè)區(qū)的市級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救。 (2)省森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究火災(zāi)撲救措施。
19、(3)省森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)武警森林部隊參與森林火災(zāi)撲救工作。 (4)省氣象局提供火場天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。 (5)根據(jù)需要,向國家森林防火指揮部請求支援。 5.1.3 I 級響應(yīng) 5.1.3.1 啟動條件(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi); (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),72 小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。 符合上述條件之一時,省政府啟動 I 級應(yīng)急響應(yīng),必要時,報請國務(wù)院啟動應(yīng)急響應(yīng)。 5.1.3.2 響應(yīng)措施 在級響應(yīng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施: (1)由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮撲救,設(shè)立綜合組、火災(zāi)撲救組、轉(zhuǎn)移安置和醫(yī)療救治組、應(yīng)急保障組、社會穩(wěn)定
20、組、新聞宣傳組、專家組等工作組,立即開展相關(guān)工作。 (2)組織有關(guān)成員單位開展火情會商,研究制定火災(zāi)撲救方案及保障工作。 (3)協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、專業(yè)森林消防隊、公安消防部隊、民兵預(yù)備役部隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作。 (4)根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。 (5)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮機(jī)構(gòu)請求,安排生活救助物資,增派醫(yī)療救治隊伍或轉(zhuǎn)移傷員,協(xié)調(diào)實施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾。 (6)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及物資交通運輸暢通。 (7)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險的保護(hù),防范次生災(zāi)害。 (8)做好森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。 (9)根據(jù)需
21、要,向國家森林防火指揮部請求支援,調(diào)派森林航空消防飛機(jī)等設(shè)備參加撲火。 (10)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。 根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級負(fù)責(zé)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?;馂?zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時間進(jìn)行處置。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮; 初判發(fā)生重大火災(zāi),由市級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮,初判發(fā)生特大火災(zāi),由市森林防火指揮部及時上報省森林防火指揮部,必要時,可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。 2、響應(yīng)措施 森林火災(zāi)發(fā)生后,各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,組織采取以下措施: (1)撲救火災(zāi) 立即就近組織森林消防隊和基層應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場處
22、置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮,在火場一線設(shè)立現(xiàn)場指揮部。根據(jù)需要,上級指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場指揮部指揮,隨著火情趨重,現(xiàn)場指揮部的級別隨之提高。森林火災(zāi)撲救應(yīng)當(dāng)“以專為主、專群結(jié)合”,優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命安全,落實撲火人員安全保障措施。必要時,組織協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊、公安消防部隊等救援力量,請求有關(guān)方面調(diào)配航 空消防飛機(jī)等裝備參與撲救?,F(xiàn)場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。 (2)轉(zhuǎn)移安置人員 當(dāng)居民點、人員聚集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,
23、及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。 (3)救治傷員 迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出專家或醫(yī)療救治隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,指導(dǎo)或?qū)嵤┈F(xiàn)場救治。 (4)善后處置 做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)而傷亡、致殘的非國家職工,由失火單位或肇事者承擔(dān)其醫(yī)療或撫恤費用。確實無力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣拿裾块T解決。因撲救森林火災(zāi)而傷亡、致殘的國家職工的醫(yī)療撫恤等事宜,按國家現(xiàn)行規(guī)定由各級政府的民政部門擬定處置方案
24、遵照執(zhí)行。 (5)保護(hù)重要目標(biāo) 當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。 (6)維護(hù)社會治安 加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。 (7)發(fā)布信息 通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式,及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
25、 (8)火場清理 森林火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。 (9)應(yīng)急結(jié)束 在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。 六、森林火災(zāi)案件查處及后期工作 1、屬于縣區(qū)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)案件,由縣、區(qū)森林防火指揮部及時組織公安、林業(yè)等部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、蓄積、撲救林火消耗的物資等經(jīng)濟(jì)損失及因撲救林火造 成人身傷亡等情況進(jìn)行調(diào)查,對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者要依法進(jìn)行處理。并在林火撲滅后十天內(nèi)報告上級森林防火指
26、揮部。 2、縣、區(qū)與縣毗連地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的案件,由引起火災(zāi)的一方縣、區(qū)公安、林業(yè)部門派員進(jìn)行調(diào)查處理,另一方縣協(xié)助配合,或雙方縣森林防火指揮部組織公檢法、林業(yè)部門成立聯(lián)合調(diào)查組共同查處。 3、重大或特大森林火災(zāi)案件,除縣森林防火指揮部要組織公檢法、林業(yè)部門協(xié)助查處外,省、市森林防火指揮部要組織公檢法、林業(yè)部門協(xié)助查處。 4、撲救森林火災(zāi)所需費用及撲火工資由失火單位或肇事者承擔(dān),確有困難無力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。 5、火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)卣畬馃帜疽訌?qiáng)保護(hù),國有林木報經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn),集體林報經(jīng)縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采伐更新。采伐的規(guī)格材納入年度采伐限額計劃。 七、附則 1、
27、縣、區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)本預(yù)案的精神,制定出縣區(qū)的撲救森林火災(zāi)預(yù)案細(xì)則,經(jīng)同級森林防火指揮部全體成員會議討論通過后實施。并逐條演練,做到有備無患。 2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。 【篇三】 當(dāng)前,正值天干物燥,我縣森林火險等級急劇上升,森林防火形勢異常嚴(yán)峻,為了有效杜絕和積極撲救森林火災(zāi),確保森林防火安全,特制定本預(yù)案。 一、強(qiáng)化森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo) 森林防火實行行政首長負(fù)責(zé)制,成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長為常務(wù)副指揮長,班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)森林防火指揮部,戴正同志兼任指揮部辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防火工作日常事務(wù)。鄉(xiāng)森林防火指揮部對全鄉(xiāng)森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各村支部書記是第一
28、責(zé)任人,村委主任是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村護(hù)林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建護(hù)林防火專業(yè)巡邏隊和森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊。 二、森林火災(zāi)的預(yù)防 1、加強(qiáng)宣傳。各村要運用各種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛深入地開展森林火災(zāi)宣傳,在林區(qū)和林緣地帶、入山路口要懸掛防火橫幅、樹立防火警示牌、張貼防火宣傳標(biāo)語。防火資料、防火禁令要發(fā)放到戶,發(fā)放到所有有人群活動的地方,做到家喻戶曉,人人皆知,不留盲區(qū),不留死角,努力增強(qiáng)全民防火意識,充分調(diào)動全社會共同搞好森林防火的積極性,從思想上筑起森林防火墻。 2、強(qiáng)化管理。嚴(yán)格野外火和可燃物的管理,嚴(yán)格林區(qū)山區(qū)生產(chǎn)生活用火管理。禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入
29、林區(qū); 禁止在林區(qū)吸煙、野炊和玩火; 禁止煉山; 禁止燒荒、燒稻草、燒田埂、燒火土 灰; 禁止在上墳時燒紙、上香、燃放煙花鞭炮; 禁止燃放“孔明燈”等。林區(qū)的主要入山路口要設(shè)立森林防火檢查站,加強(qiáng)對入山人員的管理,防止外來人員攜帶火種入山進(jìn)林。社會各界要加強(qiáng)對兒童、老人和聾、啞、瘋、呆、傻“五類人員”人群的管控力度,落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任。對火災(zāi)易發(fā)地、多發(fā)地、農(nóng)林交錯地、林區(qū)墳頭等,要登記造冊,確定專人蹲點把守,明確任務(wù),落實責(zé)任,做到縱到底,橫到邊,死看硬守,不留死角。 3、完善制度。各村要制定森林防火預(yù)案,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項森林防火規(guī)章制度,層層落實護(hù)林防火責(zé)任制,依法治火,照章
30、辦事。鄉(xiāng)防火指揮部要開展隨機(jī)檢查督導(dǎo),及時排查一切火災(zāi)隱患,做到有煙就查,有火就救。一旦發(fā)生火情,要立即組織撲救,力爭打早、打小、打了。 4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。森林防火期間,各村要提前儲備足夠的撲火物資,配足二號撲火工具、鐮刀、鋤頭等撲救工具,組建 1020 人的滅火隊,做到撲火、交通工具維護(hù)完好,隊伍組織落實待命,要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時拉得出、用得上。一旦發(fā)生火情,要迅速成立前線指揮部,靠前指揮,各種撲火力量要第一時間趕赴火場,按照即定程序,科學(xué)有序開展撲救,嚴(yán)防倉促應(yīng)戰(zhàn)、打亂仗。特別要把安全放在第一位,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡。 三、森林火災(zāi)的撲救 1、撲救指揮。 凡本鄉(xiāng)境內(nèi)的森林火災(zāi),應(yīng)及時組織力
31、量展開撲救。鄉(xiāng)防火指揮部接到火情報告后,應(yīng)立即做好如下事項: 將火情及時報告縣森林防火指揮部總指揮、副總指揮; 通知有關(guān)村組織撲救隊伍,控制火勢,實施撲救; 根據(jù)縣防火辦的指令,調(diào)集力量,趕赴失火現(xiàn)場,組織撲救; 鄉(xiāng)防火指揮部對森林火災(zāi)的撲救實施靠前指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需調(diào)集力量的要及時向縣防火指揮部報告,申請調(diào)動鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位組織力量救助,各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。 2、滅火程序。 火場偵察,查明火情,因地制宜,制定滅火方案; 嚴(yán)密監(jiān)視火情,實施人、工具綜合撲救措施,控制火頭,消滅明火,防止火勢蔓延。 看守火場,清理火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。 3、善后處理。 林火撲滅
32、后,要留下足夠的人員看守火場,不論受災(zāi)面積多少,看守時間不少于 24 小時; 及時查處。對發(fā)生森林火情火災(zāi)由鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一查處,損失較大,后果嚴(yán)重者交由林業(yè)、公安機(jī)關(guān)查處; 發(fā)生森林火災(zāi),要及時調(diào)查,統(tǒng)計上報。查清起火原因、地點、受災(zāi)面積、林木蓄積、撲救情況、物資消耗、經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡等。填寫森林火災(zāi)報告表,以書面形式按規(guī)定程序逐級上報。 四、責(zé)任追究 1、對發(fā)生森林火災(zāi)的,要及時立案查處,除對火災(zāi)肇事者,視受害面積、損失程度,給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰,損失嚴(yán)重,要給予刑事處罰,連帶經(jīng)濟(jì)處罰外,凡過火面積在 30 畝以下片長、副片長處罰 200 元,駐村干部及發(fā)生火災(zāi)地的村“三大頭”每人處罰
33、 100 元,過火面積 30 畝以上片長、副片長處罰 1000 元,駐村干部及發(fā)生火災(zāi)地的村“三大頭”每人處罰 500 元。 2、因預(yù)防措施不落實,領(lǐng)導(dǎo)工作不到位,指揮撲救不及時,造成森林火災(zāi)的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 【篇四】 為了妥善處理森林火災(zāi)事故,及時有效地?fù)渚壬只馂?zāi),減少損失,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院森林防火條例和*省森林防火實施辦法,結(jié)合*市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案及我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。 一、撲救森林火災(zāi)責(zé)任(一)本鎮(zhèn)境內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾組織和每一個公民都有撲救森林火災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。 (二)森林火災(zāi)按行政區(qū)域管轄范圍,由所屬村負(fù)責(zé)撲救,交界地段由臨
34、界村共同負(fù)責(zé)撲救。 (三)下列森林火災(zāi),由縣、鎮(zhèn)森林防火指揮部協(xié)調(diào)或統(tǒng)一指揮撲救: 1當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行撲救而火勢仍無法控制的森林火災(zāi); 2起火二小時后仍未撲滅的危險性森林火災(zāi); 3鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他毗連地區(qū)危險性森林火災(zāi); 4威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi); 5成片 100 畝以上用材林、經(jīng)濟(jì)林基地的森林火災(zāi); 6造成人員傷亡的森林火災(zāi); 二、森林火災(zāi)處理程序(一)護(hù)林員或公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),都應(yīng)在第一時間向當(dāng)?shù)卮逦瘯版?zhèn)政府(值班電話 86210068)報告。 (二)接到森林火災(zāi)報告后,鎮(zhèn)、村必須立即組織撲救。 (三)值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài)。 (四)報告內(nèi)容: 1火
35、災(zāi)地理方位(村、小地名、火災(zāi)四至); 2起火時間; 3林地植被(林子大小、植被好差); 4火災(zāi)發(fā)展趨勢(風(fēng)速、火勢等); 5場組織撲救情況(人員力量、火燒面積)。 三、撲救實施預(yù)案(一)隊伍組織 1情報告及核實。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到火情報告后,應(yīng)立即通知火情發(fā)生地的村主干進(jìn)行核實,經(jīng)調(diào)查屬實后,應(yīng)在第一時間報告鎮(zhèn)政府值班領(lǐng)導(dǎo)、駐該村領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作隊長,鎮(zhèn)政府值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步核實后應(yīng)迅速報告鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),報告應(yīng)詳細(xì)告知火情發(fā)生時間、地點以及最新火情動態(tài)。 2組織撲火。 (1)村委會接到火情報告并核實后,村主干應(yīng)立即到崗到位,啟動村級森林防火應(yīng)急預(yù)案,在第一時間組織村應(yīng)急撲火隊趕赴第
36、一現(xiàn)場實施撲火。同時,要按照上級要求,嚴(yán)防老、弱、病、殘人員上山撲火,要嚴(yán)格控制群眾未經(jīng)組織私自上山撲火或觀瞻。 (2)鎮(zhèn)政府值班人員接到經(jīng)核實后的火情報告后,應(yīng)在第一時間組織值班人員趕赴現(xiàn)場,察看火情,指導(dǎo)協(xié)助村里組織撲火。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室同時啟動預(yù)案,負(fù)責(zé)通知鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)其他人員趕赴鎮(zhèn)政府大院,集中待命。 (二)森林火災(zāi)事故的處理程序 1現(xiàn)場指揮 第一現(xiàn)場總指揮:吳火連(鎮(zhèn)長)職責(zé):組織實施火情處置方案; 下達(dá)指令或分配任務(wù); 向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令; 收集火場撲救和其他工作信息; 掌握火情動態(tài)。 第二現(xiàn)場總指揮:洪世杰(鎮(zhèn)黨委書記)職責(zé):一是進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面
37、掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系等應(yīng)急處置措施的落實。二是協(xié)調(diào)各村、各機(jī)關(guān)單位確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸,為撲火工作提供后勤保障; 三是負(fù)責(zé)與第一現(xiàn)場總指揮保持聯(lián)系,根據(jù)一線情況對疑難撲火問題做出最后決策; 四是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)接待上級參與撲火的領(lǐng)導(dǎo)或隊伍,指揮做好一切服務(wù)工作。 2、撲火隊伍安排: * 3撲火方式方法: (1)撲救森林火災(zāi)是一項危險性、艱巨性的工作,在指揮滅火中要堅持“安全第一,以人為本”的原則,根據(jù)火場地形、地勢、風(fēng)力、風(fēng)向和燃燒性質(zhì)適時采取科學(xué)的滅火方法。發(fā)生森林火災(zāi)后,一定要按照“打早、打小、打了”的撲救方針,集中足夠的力
38、量,把火勢控制在最小范圍,迅速地全部撲滅。 (2)攔截火峰。攻打火頭(嚴(yán)禁站在未燃燒的山林里撲火),守住關(guān)鍵的險要地段; 當(dāng)火峰速度推進(jìn)很快時,要開辟防火隔離帶; 要兩翼進(jìn)擊,分段包打,邊打邊清,徹底撲滅為止。 (3)力量部署。順風(fēng)火地段的撲火人員需多于逆風(fēng)火地段; 上山頭地段的要多于下山火地段; 林子密、植被好地段的要多于疏林地地段。此外,機(jī)動撲火隊隨時準(zhǔn)備堵截火線上出現(xiàn)的空檔地段。 (4)全面合圍。根據(jù)地理條件、火災(zāi)面積分兵阻截,邊打邊清。 (5)速戰(zhàn)速決。白天發(fā)生森林火災(zāi)一定要組織力量,力爭在天黑之前把火撲滅,在林區(qū)風(fēng)向多變或突變時,順風(fēng)有可能變成側(cè)風(fēng)火、逆風(fēng)火時,要緊緊抓住戰(zhàn)機(jī),盡快撲
39、滅; 夜幕降臨之后,風(fēng)速可能變小,空氣逐漸冷卻,相對濕度增大,可燃物含水量高,變?yōu)椴灰兹紵龝r,要果斷指揮,繼續(xù)連夜奮戰(zhàn),堅持把火撲滅。 (6)安全教育。各級指揮員和帶隊領(lǐng)導(dǎo),要對撲火人員進(jìn)行紀(jì)律教育、撲火安全教育和團(tuán)結(jié)協(xié)作教育。撲火時,嚴(yán)禁單獨行動,嚴(yán)禁站在未燃燒的山林里撲火。特別是發(fā)生被火圍困時,要沉著冷靜,果斷指揮、觀察,不要順火跑,要選擇側(cè)向虛弱火點,沖出火場,防止傷亡事故發(fā)生。 4火災(zāi)查處:鎮(zhèn)森林防火指揮部組織人員配合市林業(yè)公安局,調(diào)查火災(zāi)起因和肇事者。對火災(zāi)肇事者依法做出處理,構(gòu)成刑事案件移交司法機(jī)關(guān)處理。 四、本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。 【篇五】 為了切實貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅
40、“的森林防火工作方針,做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。 一、預(yù)案的適用范圍 森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,本預(yù)案適用于發(fā)生在金元鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在 1 公頃以下的森林火警和受害面積在 1 公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受害面積在 100 公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。 二、我鎮(zhèn)森林防火的基本情況(一)全鎮(zhèn)森林防火面積分布有 13 個行政村,按防火區(qū)級劃定我鎮(zhèn)為三級火險區(qū)。 (二)我鎮(zhèn)植被茂密,分布均勻,森林覆蓋率為 33.2%。火險等級升高。 (三)森林防火在山區(qū)和丘陵村社,
41、具有山高陡坡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。 (四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,5 月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊,燒秸稈的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5 月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期,也是森林防火的重點部位。 (五)根據(jù)*省森林防火條例規(guī)定,每年的 12 月 1 日至 5月 31 日為森林防火期,其中,每年的 2 月 1 日至 5 月 10 日為森林高火險期。 三、森林防火機(jī)構(gòu)(一)成立金元鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,負(fù)責(zé)向上級機(jī)關(guān)報告情況。 (二)金元鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由陳浩負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為村(社區(qū))預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣護(hù)林防火指揮部報告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。 (三)全鎮(zhèn)組建 14 支森林火災(zāi)應(yīng)急隊伍,主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)撲救工作,森林防火搶險應(yīng)急隊伍,接受鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和安排。 (四)各村分別以社為單位建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情和第一時間趕到火場,進(jìn)行先期處置。 (五)森林火警報警電話:* 四
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