民政局救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)可行性研究報(bào)告

1、第一篇 概 述1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱： 某縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)與軍干所婚姻登記中心辦公用房災(zāi)后重建項(xiàng)目1.1.2 建設(shè)地址：某縣陵江鎮(zhèn)群豐村六組1.1.3 項(xiàng)目業(yè)主：某縣民政局1.1.4 建設(shè)性質(zhì)： 災(zāi)后恢復(fù)重建1.1.5 建設(shè)規(guī)模： 項(xiàng)目占地 8893 M2， 總建筑面積2815.52 M2。其中救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及辦公用房1802.56 M,軍干所婚姻登記中心辦公用房 1012.96 M21.1.6 項(xiàng)目建設(shè)投資： 工程總投資1678 萬(wàn)元。1.1.7 資金來(lái)源： 中央財(cái)政災(zāi)后恢復(fù)重建資金950 萬(wàn)元， 民政局自籌資金728 萬(wàn)元。1.1.8 建設(shè)期： 本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期 9 個(gè)

2、月。1.2 項(xiàng)目業(yè)主簡(jiǎn)介某縣民政局是某縣人民政府的一個(gè)職能部門。 現(xiàn)該局下轄辦公室、人事監(jiān)察股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、優(yōu)撫安置股、救災(zāi)救濟(jì)股、城鄉(xiāng)低保股、基層政權(quán)和社會(huì)福利股、 社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名股、 民間組織管理股、信訪和群眾工作股。長(zhǎng)期以來(lái)，某縣民政局堅(jiān)持“全心全意為民政對(duì)象服務(wù)”的民政工作宗旨，以保穩(wěn)定、促發(fā)展為根本任務(wù)，在開展以社會(huì)保障和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)福利事業(yè)為主的各項(xiàng)民政工作中，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，取得了顯著成績(jī)。 尤其在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，某縣民政局全體干部職工大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛十開拓者”的民政精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，依法行政，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以

3、及構(gòu)建和諧某縣做出了積極貢獻(xiàn)。在全局干部職工的共同努力下， 某縣民政局連續(xù)四屆被國(guó)家民政部授予全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、 連續(xù)七屆被省委省政府省軍區(qū)授予全省雙擁模范縣、 被省政府授予敬老模范縣、 村民自治模范縣、 連續(xù)多年表彰為全市民政工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)； 在雙擁工作、優(yōu)撫安置、地名區(qū)劃管理、敬老院建設(shè)以及基層政權(quán)建設(shè)等業(yè)務(wù)工作中，受到了省、市的通報(bào)表彰。在成績(jī)和榮譽(yù)面前，某縣民政局全體干部職工不驕不躁， 決心在縣委、 縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取， 以更加優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民匯報(bào)。1.3 項(xiàng)目編制依據(jù)1.3.1 四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省“ 5.12 ”汶川地震后房屋重建工作方案的

4、通知（川府發(fā)電 2008 96 號(hào)）1.3.5 國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目管理及可行性研究方面的法律、 法規(guī)、方法和參數(shù)等1.3.6 某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃1.3.7 某縣城市總體規(guī)劃1.3.8 投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)用地的通知1.4 編制背景5.12 特大地震是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難，它震驚了中國(guó)，也震驚了世界。 地震在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞， 其影響甚至涉及到全國(guó)絕大部分地區(qū)乃至境外。 5.12 特大地震給四川等災(zāi)區(qū)造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使我國(guó) 13 億人都為之悲痛欲絕， 全世界都為之動(dòng)容。 對(duì)于廣大災(zāi)區(qū)， 盡快開展災(zāi)后重建，恢復(fù)人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

5、 是目前最為緊迫的任務(wù)。 因受 5.12特大地震的影響，某縣受損嚴(yán)重，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失63 億多元。 全縣死亡 8 人， 受傷 225 人， 其中重傷 83 人， 垮塌房屋 1.67萬(wàn)戶 6.14 萬(wàn)間， 5.55 萬(wàn)人無(wú)家可歸， 死亡牲畜、 家禽 30 頭（只） ，受損水庫(kù) 98 座，毀損各種小型水利、沼氣等設(shè)施3 萬(wàn)余處，毀損公路 2922 公里，損毀電力、通訊設(shè)施價(jià)值3260 余萬(wàn)元， 119所學(xué)校和 255 所醫(yī)院受損嚴(yán)重，損毀校舍16 萬(wàn)余平方米，倒塌病房 1.42 萬(wàn)平方米。項(xiàng)目所在地某縣陵江鎮(zhèn)， 受此次地震災(zāi)害影響， 當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)遭受了慘重的損失。 5 月 25 日的

6、6.4 級(jí)強(qiáng)余震和 6 月 7 日的震中在寶輪鎮(zhèn)的 4.6 級(jí)余震使災(zāi)情進(jìn)一步加劇。 截止 7 月 3 日，全縣 2330 平方公里的土地上，路段橋橫，房?jī)A屋倒，致使我縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，24.6 萬(wàn)戶、 77.8 萬(wàn)人受災(zāi)。全縣因?yàn)?zāi)死亡 12 人、受傷 1029 人、重傷 102 人，各類經(jīng)濟(jì)損失104.85億元（社會(huì)公益事業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失28775.04 萬(wàn)元）。一是倒房面量大。全縣房屋倒塌和嚴(yán)重破壞2.84 萬(wàn)戶、 11.69 萬(wàn)間，一般房屋受損 12.56 萬(wàn)戶、 53.43 萬(wàn)間。二是基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程損毀大。損毀公路2182 公里， 橋梁 99 座，供水工程9956 處，受損輸電線路

7、9549 公里。三是地質(zhì)災(zāi)害大。 104 座水庫(kù)、 1078口山坪塘嚴(yán)重?fù)p毀，涉及37 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 141 各村，共出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害 167 處。如此嚴(yán)重的受災(zāi)狀況使當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建工作涉及方方面面， 國(guó)務(wù)院在 國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案 中明確指出： “堅(jiān)持以人為本， 優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施” 。因此這不僅是每一個(gè)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作的優(yōu)先選擇， 也是各項(xiàng)建設(shè)的重中之重。1.5 編制范圍針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求， 對(duì)其建設(shè)的背景、社會(huì)需求狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。 在項(xiàng)目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上， 對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、 建設(shè)規(guī)模、 建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排。通過(guò)定性分析和定

8、量計(jì)算，初步分析論證了本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性與實(shí)施的可行性。其主要內(nèi)容如下：（ 1）現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要（ 2）建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件（ 3）工程方案內(nèi)容（ 4）組織管理與保障措施（ 5）工程招標(biāo)方案（ 6）實(shí)施計(jì)劃（ 7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)（ 8）投資估算和資金籌措（ 9）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)分析（ 10）結(jié)論及建議報(bào)告對(duì)工程建設(shè)的可行性、 必要性、 工程方案、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、資金籌措、 財(cái)務(wù)和社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了研究和闡述。第二篇 現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要性2.1 某縣概況某縣位于四川盆地北緣，秦巴山脈南麓，嘉陵江中游， 幅員2330 平方公里，轄 39 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 總?cè)丝?78 萬(wàn)

9、，其中農(nóng)業(yè)人口 66 萬(wàn)，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是國(guó)家新時(shí)期扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。某縣是著名的革命老區(qū)， 走出了 3 萬(wàn)多紅軍， 孕育了 6 位中央委員和 18 位共和國(guó)將軍，紅四方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地紅軍渡被授予全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地， 列入全國(guó)百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。 紅軍渡已建成國(guó)家AAAAB旅游景區(qū)，梨文化博覽園已建成國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。某縣盛產(chǎn)水稻、 小麥等糧油作物， 出產(chǎn)某縣雪梨、 紅心獼猴桃等優(yōu)質(zhì)水果，是中國(guó)雪梨之鄉(xiāng)， 全國(guó)產(chǎn)糧大縣、中國(guó)紅心獼猴桃第一縣；年出欄生豬120 萬(wàn)頭， 存欄毛兔 420 萬(wàn)只， 是全國(guó)生豬百?gòu)?qiáng)縣、 全國(guó)第二大毛兔基地縣； 該縣圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加工建有鴻宇、 八仙

10、橋、 漓山糧油等規(guī)模以上食品加工企業(yè)12 家，初步形成了獼猴桃、某縣梨、毛兔、生豬、蠶桑 “五龍起舞 ”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局， 被評(píng)為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)肉食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范縣； 近年來(lái)， 該縣以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展， 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)， 著力做好項(xiàng)目投入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)和諧某縣建設(shè)五篇文章，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年，全縣GD戲現(xiàn)31.5億元，同比增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)14.9 億元，同比增長(zhǎng)29.6%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5800 萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均純收入增加 198元, 同比增長(zhǎng) 9.4%。 2006年與 2

11、002 年相比，全省 9 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位我縣有8 項(xiàng)指標(biāo)上升5 19 位 , 其中人均GD濟(jì)口城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄上升15位。GD唯全省181個(gè)縣（市區(qū)）中排名居中，第一產(chǎn)業(yè)排前50 位，第三產(chǎn)業(yè)排前80 位。 連續(xù)三年綜合目標(biāo)考核名列全市前茅。這里是中國(guó)雪梨之鄉(xiāng)和紅心果獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)縣，蘆筍、蘑菇、青刀豆暢銷海外，川明參、毛兔、生豬馳名全川，野生天麻、川芎、杜仲等中藥材資源豐富；按 “一產(chǎn)業(yè)生二產(chǎn)業(yè)”的思路，培育形成了肉食品、糧油、水電能源、繭絲綢、果蔬飲料、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)化鏈條。這里千里沃野，山環(huán)水繞，風(fēng)光綺麗，生態(tài)良好，是全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、 全國(guó)庭院經(jīng)濟(jì)示范縣、 全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、

12、 全省首個(gè)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)縣， 縣城所在地陵江鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)； 2003 年縣第 十次黨代會(huì)以來(lái)， 新一屆縣委、 縣政府把解放思想作為加快發(fā)展的總閘門， 牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 大力弘揚(yáng) “某縣人精神堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展， 著力構(gòu)建和諧社會(huì)， 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)加快。全縣GD庫(kù)均土!長(zhǎng)12 %全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.2倍，全社會(huì)金融存款增長(zhǎng)1.3 倍，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)38%和40%，商貿(mào)物流繁榮活躍，城市建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2 救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的必要性近幾年來(lái)，某縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁， 2008 年我縣就遭受了“5.12 ”特大地震， 給人民群眾

13、生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，為群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的不便， 救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)就凸顯出了它不可替代的重要作用。 但同時(shí)也暴露出我縣救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)不能滿足各種不同的特大自然災(zāi)害應(yīng)急需求， 所以擴(kuò)大新建縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)是必要的。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)物資具有集散功能，提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備物流效率， 實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備全縣聯(lián)動(dòng)， 自然災(zāi)害具有一定的地域性和不確定性特征， 從而決定了救災(zāi)儲(chǔ)備物資的分散性。 一般而言， 地方救災(zāi)物資儲(chǔ)備和就近的救災(zāi)物資儲(chǔ)備， 可以滿足本地區(qū)發(fā)生的常規(guī)災(zāi)害。 但是在大災(zāi)面前， 必須傾全部之力，大范圍調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。 此時(shí)， 救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的物流能力便決定了救災(zāi)物資能否及時(shí)準(zhǔn)確地被運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。決

14、定了救災(zāi)工作的整體效果。我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)能保障下轄 39 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 總?cè)丝?78 萬(wàn)， 其中農(nóng)業(yè)人口 66 萬(wàn)，在特大自然災(zāi)害面前能夠保障人民的最基本生活。 因此我縣新建救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)是應(yīng)急特大自然災(zāi)害的必要措施。作為政府救災(zāi)減災(zāi)工作的職能部門， 民政部門對(duì)于災(zāi)害的理解或許最為深刻，除了具有和常人一樣的恐懼感， 民政人提到災(zāi)害一詞， 想到的更多是責(zé)任，是悲憫的情懷和災(zāi)害發(fā)生后的理性應(yīng)對(duì)。 多少次的防抗災(zāi)證明， 救災(zāi)物資到位的速度、 數(shù)量，決定著受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作的成效， 物資儲(chǔ)備庫(kù)能使從災(zāi)難發(fā)生到災(zāi)后重建這一過(guò)渡時(shí)期的物資保障功能。 能快速響應(yīng)， 物資儲(chǔ)備庫(kù)與其他部門協(xié)同作戰(zhàn)， 為災(zāi)區(qū)提供

15、部分救災(zāi)物資， 為災(zāi)區(qū)人民提供了強(qiáng)大的物資供應(yīng)保障， 能及時(shí)的解決災(zāi)民最基本的生產(chǎn)生活需求，保障正常秩序， 對(duì)社會(huì)穩(wěn)定， 邊境和諧有著不可忽視的作用。 但是 , 我縣目前的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系尚不完善 , 不能滿足于我縣自然災(zāi)害頻繁的物資需求，亟須擴(kuò)大整合。我縣目前尚無(wú)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，是靠租用糧庫(kù)作為臨時(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。 救災(zāi)物資儲(chǔ)備尚無(wú)法滿足各種對(duì)救災(zāi)物資多樣化的需求。在大災(zāi)害面前只能表現(xiàn)出無(wú)能為力，離緊急搶救、保障災(zāi)民生活所需要的物資要求還有相當(dāng)大的差距。 需要上級(jí)倉(cāng)庫(kù)救援， 這樣就不能及時(shí)的為災(zāi)民提高強(qiáng)有力的后勤保障， 對(duì)災(zāi)民重建家園有著一定得制約。 靠外級(jí)倉(cāng)庫(kù)支援同時(shí)導(dǎo)致救災(zāi)物資運(yùn)距過(guò)

16、遠(yuǎn) , 運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng), 影響了救災(zāi)工作的時(shí)效， 災(zāi)害發(fā)生時(shí)不得不從幾百甚至上千公里之外的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)調(diào)運(yùn)帳篷等救災(zāi)物資,所以我縣建立縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)大大增加了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本。備庫(kù)是刻不容緩。根據(jù)國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要，依據(jù)某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 ， 應(yīng)廣大災(zāi)民的強(qiáng)烈需求， 進(jìn)行此項(xiàng)目的實(shí)施刻不容緩。 此項(xiàng)目的實(shí)施符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。2.3 軍干所婚姻登記中心辦公用房建設(shè)的必要性2.3.1 軍干所是軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所的簡(jiǎn)稱。由軍隊(duì)管理的干休所和移交政府安置的軍休所組成。幾十年的實(shí)踐已經(jīng)證明， 軍干所是一種具有人民軍隊(duì)特色的比較成熟的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)， 是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老

17、機(jī)構(gòu)的重要組成部分。保證了軍隊(duì)干部制度的貫徹實(shí)施和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行；它為軍隊(duì)離退休干部提供了各種服務(wù)保障， 保證了物質(zhì)和文化生活需要， 解除了他們的后顧之憂。某縣目前尚無(wú)軍干所辦公用房，為了更好地服務(wù)軍隊(duì)離退休干部和退休士官（志愿兵），軍干所辦公用房的建設(shè)是必要的。2.3.2 婚姻登記中心以便民利民為出發(fā)點(diǎn)， 本著 “民有所呼，我有所應(yīng)”的工作思路，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)， 全面提升婚姻登記中心的服務(wù)水平。 規(guī)范化建設(shè)是提高婚姻登記服務(wù)水平的重要手段， 是婚姻登記管理的新要求。 某縣婚姻登記中心在縣民政局的領(lǐng)導(dǎo)下， 以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 以為民服務(wù)為宗旨，以依法行政為保障

18、， 以規(guī)范管理為手段， 全面提高婚姻登記公共管理和公共服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。我國(guó)婚姻法第 8 條規(guī)定 ： “要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。 符合本法規(guī)定的， 予以登記， 發(fā)給結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系 ” 。這一規(guī)定說(shuō)明：（ 1）進(jìn)行登記是結(jié)婚必經(jīng)的法定程序。（ 2）進(jìn)行登記是結(jié)婚唯一的法定程序。（ 3 ） 實(shí)行結(jié)婚登記制度， 是嚴(yán)格執(zhí)行婚姻法， 保護(hù)婚姻關(guān)系的需要。（ 4）實(shí)行結(jié)婚登記制度，可以提高當(dāng)事人的法制觀念 ，進(jìn)法制宣傳教育和社會(huì)主義道德教育，減少糾紛，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，婚姻登記中心是任何一個(gè)地方必不可少的，某縣婚姻登記中心辦

19、公用房在“5.12 ” 特大地震中受到了嚴(yán)重破壞， 急需重建。（ .4 項(xiàng)目建設(shè)的可行性某縣在以往各類民政項(xiàng)目中積累了豐富的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。 加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高位推動(dòng)。形成以“縣委、縣府統(tǒng)攬，縣民政局抓落實(shí)”的民政局項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，是該項(xiàng)目的重要組織保障。項(xiàng)目區(qū)選址是根據(jù)相關(guān)部門專家經(jīng)過(guò)仔細(xì)勘測(cè)與分析， 符合城市規(guī)劃、自然環(huán)境、地址結(jié)構(gòu)、交通等要求，能輻射全縣 39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣 78 萬(wàn)人能夠受益。群眾積極性高， 是確保項(xiàng)目建設(shè)的重要保障， 新建救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)以弱勢(shì)群眾（受災(zāi)群眾） 作為受益的主體，能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。 所以， 干部群眾對(duì)于項(xiàng)目的

20、實(shí)施都有很高的積極性，為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。本項(xiàng)目技術(shù)結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，在一般的技術(shù)建設(shè)上有著豐富經(jīng)驗(yàn)， 在專業(yè)技術(shù)建設(shè)上我們將公開招標(biāo)選取具有施工資質(zhì)的專業(yè)建筑工隊(duì)進(jìn)行建設(shè)，所以此項(xiàng)目在技術(shù)上是完全沒(méi)有問(wèn)題的。該項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦取材方便， 交通方便能滿足運(yùn)輸要求， 水源豐富且水質(zhì)好能滿足建筑需水， 離發(fā)電站較近， 電力豐富能滿足施工需求。綜上所述，無(wú)論從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建設(shè)技術(shù)、群眾基礎(chǔ)、建設(shè)取材上都是可行的。第三篇 建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件3.1 建設(shè)場(chǎng)址本項(xiàng)目選址在某縣陵江鎮(zhèn)群豐村六組，距某縣城約 2.5 公里，南依煙囪寺、少屏山、陵江寺，北與某縣梨博園相望，東臨嘉陵江，與某縣城隔江而望，川北紅色

21、旅游環(huán)線環(huán)繞而過(guò)。3.2 建設(shè)條件地下水受大氣降水補(bǔ)給， 主要是松散類孔隙水、 淺層潛水和深層承壓水，儲(chǔ)量較豐。水質(zhì)為HCO& CA+型水，對(duì)硅無(wú)侵蝕性。多年平均氣溫為 16.2 ，多年平均降雨量為 1091.8 MM。該項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的地震基本烈度為 6 度，工程按6 度設(shè)防。據(jù)初步踏勘及收集資料分析可知，場(chǎng)地內(nèi)無(wú)晚近地質(zhì)構(gòu)造活動(dòng)，處于地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定地區(qū)， 地質(zhì)條件簡(jiǎn)單， 未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)作用，場(chǎng)地復(fù)雜程度等級(jí)均為三級(jí)。第四篇 工程方案內(nèi)容4.1 建設(shè)內(nèi)容某縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)與軍干所婚姻登記中心辦公用房災(zāi)后重建項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容如下：M2,其中救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及辦公用房1802.56 M2,軍干

22、所及婚姻登記中心辦公用房 1012.96 M2 。4.1.2 道路：4974.25 M24.1.3 綠化：3000 M24.2 總平面布置4.2.2 布置原則 結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀，合理布局； 根據(jù)民政局辦公的功能特點(diǎn)及本項(xiàng)目的具體要求，按功能分區(qū)； 滿足工作生活要求，盡量縮短電力、供排水管線，降低成本; 滿足消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，節(jié)約能源； 合理進(jìn)行綠化建設(shè)，以達(dá)到減少污染，美化環(huán)境的目的； 適當(dāng)預(yù)留建設(shè)用地，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。4.2.3 總平面布置本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于某縣陵江鎮(zhèn)群豐村六組，場(chǎng)地高差交大，需進(jìn)行大量挖填方。軍干所婚姻登記中心辦公樓南北朝向， 救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)東西朝向，沿道路設(shè)置

23、綠化及停車場(chǎng)。本工程僅產(chǎn)生生活污水和地表雨水， 污水經(jīng)化糞池處理后排 入市政污水管網(wǎng)，輸送至縣城污水處理站進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。4.2.4 建設(shè)方案,采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)民用建設(shè)設(shè)計(jì)通則(GB50352 2005)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB50189 2005)辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ67 89 )建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016 2006)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (建標(biāo)121 2009)建筑平面本項(xiàng)目主體建筑平面設(shè)計(jì)以便民、 利民為宗旨， 以方便救災(zāi)物資輸送和群眾辦事為基礎(chǔ)進(jìn)行建筑平面布局。建筑造型造型設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)建筑的整體性和與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性， 力求簡(jiǎn) 潔大方，體現(xiàn)出軍干所婚姻登記中心的莊重性。建筑

24、以一字形為基礎(chǔ)，形態(tài)簡(jiǎn)潔、完整，并對(duì)建筑正入口、建筑物頂部進(jìn)行重點(diǎn)處理，使造型富有特色。強(qiáng)調(diào)立面處理與內(nèi)部功能相結(jié)合， 使立面構(gòu)成更具合理性與邏輯性。建筑色彩與建筑體量，建筑造型和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。4.3 建筑設(shè)計(jì)軍干所婚姻登記中心辦公用房建筑面積為 1012.96 平方米，設(shè)計(jì)樓層為 4 層；救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及辦公用房建筑面積為1802.56 平方米，設(shè)計(jì)樓層為 1 層。軍干所婚姻登記中心辦公樓作為主體建筑， 平面布置充分考慮與附屬建筑合理搭配， 突出主題，和諧自然，并注意節(jié)約用地。軍干所婚姻登記中心辦公樓建筑擬采用全框架結(jié)構(gòu)， 獨(dú)立基礎(chǔ)；救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)擬采用磚混結(jié)構(gòu)，條形基礎(chǔ)。本項(xiàng)目排水系

25、統(tǒng)采用雨污分流制。雨水量按南充市暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用 2 年，徑流系數(shù)采用 0.6 。場(chǎng)地內(nèi)雨水為有組織的匯集， 分區(qū)域設(shè)雨水管， 再經(jīng)沿場(chǎng)地邊沿敷設(shè)的主雨水管排入嘉陵江。污水量按日用水量的80%計(jì)。污水經(jīng)化糞池處理后排入縣城污水管網(wǎng)， 進(jìn)入縣城污水處理廠處理，處理達(dá)標(biāo)后排放。項(xiàng)目區(qū)用水由縣城自來(lái)水公司供水管網(wǎng)提供， 供水水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)給水管網(wǎng)接自某縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心，接管口徑為DN11Q進(jìn)口外設(shè)計(jì)量水表。給水系統(tǒng)為生產(chǎn)、生活、 消防共用給水系統(tǒng)， 本項(xiàng)目由某縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心引入供水主管，在場(chǎng)地內(nèi)采用110PE管環(huán)狀布置。4.3.2 供電工程供電電源10KV 線路

26、引入，為滿足本次建設(shè)要求，并為今后發(fā)展留余地，主變選擇一臺(tái)S9-400KVA/10/0.4/0.23KV 型變壓器。配電電壓為 220V/380V ，帶電導(dǎo)體進(jìn)線為三相四線制。設(shè)動(dòng)力和照明配電箱，動(dòng)力和照明配電支線采用 BV-450/75V 銅芯導(dǎo)線，穿PC管暗敷，消防用電線路采用BV-450/750V銅芯導(dǎo)線，穿鋼管暗敷。根據(jù)建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB50034 2004 )，設(shè)計(jì)照明度為：辦公室、會(huì)議室 300 LX,走道及門廳75100 LX,設(shè)備用 房 100 LX ，廁所 100 LX 。辦公室照明光源宜采用熒光燈。4.3.3 消防系統(tǒng)參照 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 該項(xiàng)目的耐火等級(jí)

27、設(shè)計(jì)為二級(jí)。水源從某縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心接支管引入， 在管網(wǎng)上設(shè)置地上式室外消火栓， 設(shè)置間距不大于 120 米， 保護(hù)半徑應(yīng)小于 150 米。設(shè)計(jì)建筑內(nèi)各層均配置手提式干粉滅火器( MF4/A,B,C) ， 每個(gè)設(shè)置點(diǎn)設(shè)置不小于2 具,保護(hù)半徑不大于 20米。本項(xiàng)目區(qū)采用天然氣為主要能源， 由某縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心引入氣源。4.3.5 垃圾處理垃圾處理利用縣城垃圾處理站采用填埋方式處理。4.3.6 布線系統(tǒng)在水、暖、電之后，集成布線系統(tǒng)已成為第四種基礎(chǔ)設(shè)施。目前， 網(wǎng)絡(luò)早已不僅僅是滿足辦公的需要， 而且悄然步入社會(huì)各個(gè)角落，成為不少人日常生活中的必需品。現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)信息的需求量越來(lái)越大

28、， 信息的傳遞越來(lái)越方便快捷。 辦公樓參照 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 CESC72： 95、建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CESC89： 97標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)圖像、聲音和數(shù)據(jù)“三合一”的寬帶信息傳輸網(wǎng)。第五篇 組織管理與保障措施5.1 成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施， 縣民政局成立政府機(jī)關(guān)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組， 組長(zhǎng)由黨政一把手擔(dān)任， 下屬單位具體負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好項(xiàng)目重建工程的建設(shè)工作， 確保按時(shí)按質(zhì)完工。 民政局派專人配合項(xiàng)目的整體實(shí)施，明確責(zé)任， 確保項(xiàng)目

29、建設(shè)的順利實(shí)施， 并保質(zhì)保量完成所有建設(shè)任務(wù)。5.2 明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)相互協(xié)作各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中， 要加強(qiáng)協(xié)作， 密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理， 監(jiān)督和檢查跟蹤審核力度， 杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。 項(xiàng)目建設(shè)單位要精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，有計(jì)劃、有步驟地做好實(shí)施工作。5.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量項(xiàng)目重建工程將嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求， 實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理

30、。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況， 協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題； 同時(shí)， 督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、 工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查 等日常性工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕挪作他用。 按合同、按進(jìn)展及時(shí)撥付，財(cái)政、 審計(jì)等部門對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤檢 查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。工程完成后，首先由施工單位自驗(yàn)， 并完成竣工報(bào)告，竣工 圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料， 寫由書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告， 并上 報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收， 經(jīng)驗(yàn)收 合格后方可交

31、付使用。第六篇 工程招標(biāo)方案6.1 招標(biāo)方式該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)， 選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。6.2 招標(biāo)文件的編制該項(xiàng)目工程的招標(biāo)由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標(biāo)文件、標(biāo)底。招標(biāo)文件分為以下部分：6.2.1 招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知： 向通過(guò)資格預(yù)審的招標(biāo)人發(fā)出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。6.2.2 合同通用條件： FIDIC 合同條件是國(guó)際招標(biāo)、投標(biāo)及合同實(shí)施過(guò)程中不可或缺的、 國(guó)際通用的、 權(quán)威性的文件。 它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理，對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé)界限分明等優(yōu)點(diǎn)， 減少了

32、合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠，使該項(xiàng)目有章有序的進(jìn)行。6.2.3 合同專用條件： 根據(jù)每個(gè)工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大， 加上資金來(lái)源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。6.2.4 技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映業(yè)主、 監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、 質(zhì)量要求及計(jì)量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項(xiàng)目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、 施工要求、 技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定， 并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。6.2.5 與招標(biāo)相關(guān)的有關(guān)資料： 投標(biāo)書和投標(biāo)保函、 工程量清單、補(bǔ)充資

33、料表、合同協(xié)議書、履約擔(dān)保及銀行保函、工程施工圖等。6.3 資格預(yù)審對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程， 資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、 物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。 資格預(yù)審的程序一般分為四個(gè)步驟： 邀請(qǐng)承包商參加預(yù)審； 發(fā)出資格預(yù)審申請(qǐng)文件：編制預(yù)審方法并進(jìn)行預(yù)審；約請(qǐng)需要進(jìn)一步補(bǔ)充資料的承包商商談并確定參加比選商名單。6.4 標(biāo)底編制標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格， 標(biāo)底主要有以下三個(gè)方面的作用： 供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)； 給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)； 作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種依據(jù)。根據(jù)規(guī)定： 標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制， 本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，

34、標(biāo)底的編制程序和步驟如下：6.4.1 根據(jù)有關(guān)資料分別進(jìn)行人工、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。6.4.2 按計(jì)算的工、料、機(jī)械單價(jià)和工程預(yù)算定額，進(jìn)行工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算。6.4.3 工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算分析， 統(tǒng)計(jì)工、 料、 機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并計(jì)算其費(fèi)用。6.4.4 根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計(jì)算工程直接費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行初步匯總。6.4.5 按直接費(fèi)的比例， 將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬定的單價(jià)計(jì)算。6.4.6 根據(jù)工程擬定單價(jià)和工程量清單所列工程數(shù)量計(jì)算各細(xì)目費(fèi)用，然后匯總得出標(biāo)底。6.4.7 編寫編制說(shuō)明，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。標(biāo)底編制完畢后進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，

35、 檢查是否合理并報(bào)上級(jí)部門核備。6.5 招標(biāo)業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作后， 通過(guò)有關(guān)方面審查， 即可向合格的承包商發(fā)出比選投標(biāo)邀請(qǐng)信。招標(biāo)工作分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：組織現(xiàn)場(chǎng)考察；標(biāo)前會(huì)議；開標(biāo)。6.6 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的過(guò)程主要有兩個(gè)階段： 第一階段為審標(biāo)。 即審查投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的符合性及實(shí)質(zhì)性的確認(rèn)。 第二階段是標(biāo)價(jià)對(duì)比，對(duì)校正的投標(biāo)報(bào)價(jià)算出評(píng)比標(biāo)價(jià)，進(jìn)行比較，排出名次，最后進(jìn)行決標(biāo)。6.7 授予承包人施工合同這個(gè)階段主要是寫出比選評(píng)標(biāo)報(bào)告， 向上級(jí)主管部門、 評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：6.7.1 評(píng)標(biāo)報(bào)告：決標(biāo)后，評(píng)標(biāo)小組將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的經(jīng)過(guò)，審

36、批和評(píng)比的情況以及決標(biāo)的結(jié)果寫成評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.7.2 中標(biāo)通知： 在投標(biāo)書有效期截至前， 業(yè)主應(yīng)對(duì)擬受標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。6.7.3 下達(dá)開工令： 中標(biāo)通知書頒發(fā)后， 由該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師向承包人開出開工通知。第七篇 實(shí)施計(jì)劃在工程建設(shè)所需資金籌措到位，并取得土地征用許可證后，即可開展工程建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括辦公樓及其配套基礎(chǔ)設(shè)施、周轉(zhuǎn)住房的勘察、設(shè)計(jì)及文件審批、施工準(zhǔn)備以及工程施工。根據(jù)該工程的情況，將工程建設(shè)進(jìn)度建議如下： 2010年3月-4月完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的編 制及評(píng)估、論證。 2010年4月-6月進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、勘探，同期進(jìn)行工程及設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作。 2010年

37、6月2010年12月土建工程施工，2010年12月底竣工驗(yàn)收、并交付使用。本項(xiàng)目實(shí)施總工期為 9 個(gè)月。第八篇 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1 設(shè)計(jì)依據(jù)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-88環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996民用建設(shè)設(shè)計(jì)通則(GB503522005)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB50189 2005)辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ67-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB500162006)8.2 環(huán)境現(xiàn)狀描述場(chǎng)址附近有部分居民住宅， 不存在對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量有重大影響的工業(yè)企業(yè)和場(chǎng)所。8.3 環(huán)境影響分析8.3.1 大氣環(huán)境影響分析施工活動(dòng)中，由于土方的

38、開挖與回填， 建筑材料的運(yùn)輸、裝卸與露天存放等會(huì)產(chǎn)生地面二次揚(yáng)塵， 將對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。8.3.2 地面水環(huán)境影響分析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。據(jù)調(diào)查，此類污水中的主要污染指標(biāo)符合 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-96 中的第二類污染物最高允許排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，如管理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的污染。8.3.3 環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)施工過(guò)程中， 施工機(jī)械、 運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對(duì)周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。 根據(jù)類比資料， 主要施工機(jī)械的噪聲級(jí)為 70 95 分貝。8.4 污染防治與處理措施8.4.1 固體廢棄物的處理8.4.2 廢液的處理建設(shè)期間所產(chǎn)生的泥漿

39、廢水， 經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的沉淀池沉淀過(guò)濾后，排入縣城地下污水管網(wǎng)。生的廢水、 污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后， 通過(guò)建筑區(qū)內(nèi)下水道排入縣城地下污水管網(wǎng)。8.4.3 噪音的處理93中n類標(biāo)準(zhǔn)。8.5 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對(duì)外界影響較小， 所以該項(xiàng)目建成后，對(duì)生態(tài)環(huán)境變化無(wú)重大影響。第九篇 投資估算和資金籌措9.1 投資估算依據(jù)9.1.1 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件9.1.2 新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度9.1.4 按四川省建設(shè)廳及造價(jià)處的有關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算取定。9.2 投資估算按照投資項(xiàng)目可行性研究指南的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息） 的估

40、算分為工程費(fèi)用、 工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。 本項(xiàng)目概算指標(biāo)參照類似工程概算指標(biāo)進(jìn)行估算。附表1:固定資產(chǎn)投資估算表序 號(hào)工程或費(fèi)用名稱單 位工程量經(jīng)濟(jì) 指標(biāo) （元）估算 金額 （萬(wàn)元）備注1工程建設(shè)費(fèi)995.761.1建設(shè)工程費(fèi)用469.62軍干所婚姻登記中心辦公用房土建M21012.961350136.75裝飾M21012.9635035.45救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及辦公用房土建M21802.561300234.33裝飾M21802.5635063.091.2安裝工程54.28軍干所婚姻登記中心辦公用房M21012.9618018.23救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及辦公用房M21802.56

41、20036.051.3場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)364.26道路2M24974.2520099.50圍墻M2350.001204.20堡坎M3201635070.56場(chǎng)平25.00大門60綠化M23000350105.001.4附屬工程107.6室外供水主管（110PE管）M7.8室外燃?xì)夤こ蹋?0PE管）8供電工程20含變壓器弱電工程M200010020室外弱電排水工程（500鋼筋混凝土管）M603001.8污水處理池座1502建設(shè)工程其它費(fèi)用175.72建設(shè)單位管理費(fèi)19.92（工程建設(shè)費(fèi)）X2%工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)31.86（工程建設(shè)費(fèi)）X3.2%工程前期費(fèi)9.96（工程建設(shè)費(fèi)）X1%勘測(cè)費(fèi)9.96（工程建設(shè)

42、費(fèi)）X1%設(shè)抽38.74（工程建設(shè)費(fèi)）X3.89%施工圖預(yù)算編制費(fèi)4.98（工程建設(shè)費(fèi)）X0.5%竣工圖編制費(fèi)3.10設(shè)計(jì)費(fèi)X8%原材料檢測(cè)費(fèi)19.92（工程建設(shè)費(fèi)）X2%施工圖審查費(fèi)14.94（工程建設(shè)費(fèi)）X1.5%質(zhì)監(jiān)費(fèi)7.97（工程建設(shè)費(fèi)）X0.8%招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)3.98（工程建設(shè)費(fèi)）X0.4%建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)3.98（工程建設(shè)費(fèi)）X0.4%測(cè)量費(fèi)幅295501.91可行性研究報(bào)告編制費(fèi)4.503征地費(fèi)M28893250.004青田補(bǔ)償費(fèi)20.005/、口預(yù)見(jiàn)費(fèi)105.67（工程建設(shè)費(fèi)）X10.61%6設(shè)備設(shè)施購(gòu)置費(fèi)130.857合計(jì)1678附表2:設(shè)備設(shè)施購(gòu)置費(fèi)在舁 廳P費(fèi)用名

43、稱數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（萬(wàn)元）備注合計(jì)130.851軍干所婚姻登記中心辦公樓52.85辦公室桌椅40套250010休息區(qū)桌椅20套12002.4會(huì)議室桌椅150套4506.75會(huì)議室音響設(shè)備3套120003.6辦公室空調(diào)（1.5P）25臺(tái)35006.25大會(huì)議室空調(diào)（3P）1臺(tái)80000.8電腦30臺(tái)450013.5電話機(jī)25臺(tái)1000.25電視3臺(tái)60001.8檔案柜20個(gè)25005投影設(shè)備1個(gè)250002.52救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)78小型救災(zāi)物資運(yùn)輸車30鋼貨架20叉車2輛140000289.3 資金籌措9.3.1 資金籌措主體本項(xiàng)目資金籌措主體為某縣民政局。9.3.2 本項(xiàng)目資金來(lái)源本項(xiàng)目總投

44、資1678萬(wàn)元。其中中央財(cái)政災(zāi)后恢復(fù)重建資金950萬(wàn)元，民政局自籌資金 728萬(wàn)元。第十篇經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)評(píng)價(jià)10.1 評(píng)價(jià)依據(jù)10.1.1 國(guó)家計(jì)委，建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法與參數(shù)（1989年第二版）10.2 綜合效益分析10.2.1 直接經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)可以提供上百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)低潮、 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力巨大的環(huán)境下， 項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家提出的拉動(dòng)內(nèi)需，刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。10.2.2 為某縣發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)， 為社會(huì)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)， 同時(shí)也刺激和激發(fā)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項(xiàng)目建成后， 為在災(zāi)情來(lái)臨時(shí)能及時(shí)的為災(zāi)區(qū)人民提供了強(qiáng)大的物

45、資供應(yīng)保障， 能及時(shí)的解決災(zāi)民最基本的生產(chǎn)生活需求， 保障正常秩序， 對(duì)社會(huì)穩(wěn)定， 為 群眾安居樂(lè)業(yè)，進(jìn)一步社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)， 促進(jìn)和諧某縣、 平安某縣、小康某縣打下基礎(chǔ)。10.2.3 社會(huì)綜合效益項(xiàng)目建成后將為穩(wěn)定社會(huì)， 構(gòu)建和諧某縣， 提升某縣的城市形象， 推動(dòng)某縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。10.3 綜合效益評(píng)估由以上分析可以看出， 項(xiàng)目不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益， 同時(shí)具有良好的社會(huì)效益，說(shuō)明項(xiàng)目是可以成立的。 項(xiàng)目建成后， 將對(duì)構(gòu)建和諧某縣， 穩(wěn)定社會(huì)秩序， 改善軍干所及婚姻登記中心辦公條件， 提高某縣形象做出重大的貢獻(xiàn)； 為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；必將推動(dòng)地方經(jīng)

46、濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)；為某縣的個(gè)文明”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。第十一篇 結(jié)論及建議11.1 結(jié)論2008 年某縣遭受了“5.12 ”大地震，造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)就凸顯出了它不可替代的重要作用。 但同時(shí)也暴露出我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)不能滿足各種不同的特大自然災(zāi)害應(yīng)急需求。多少次的防抗災(zāi)證明，救災(zāi)物資到位的速度、數(shù)量， 決定著受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作的成效， 物資儲(chǔ)備庫(kù)能使從災(zāi)難發(fā)生到災(zāi)后重建這一過(guò)渡時(shí)期的物資保障功能。 能快速響應(yīng)， 物資儲(chǔ)備庫(kù)與其他部門協(xié)同作戰(zhàn)， 為災(zāi)區(qū)提供部分救災(zāi)物資， 為災(zāi)區(qū)人民提供了強(qiáng)大的物資供應(yīng)保障， 能及時(shí)的解決災(zāi)民最基本的生產(chǎn)生活需求，保障正常秩序，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定

47、有著不可忽視的作用。我縣現(xiàn)有儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)小， 救災(zāi)物資儲(chǔ)備尚無(wú)法滿足各種對(duì)救災(zāi)物資多樣化的需求。 在大災(zāi)害面前只能表現(xiàn)出無(wú)能為力， 離緊急搶救、 保障災(zāi)民生活所需要的物資要求還有相當(dāng)大的差距。 需要上級(jí)倉(cāng)庫(kù)救援，這樣就不能及時(shí)的為災(zāi)民提高強(qiáng)有力的后勤保障， 對(duì)災(zāi)民重建家園有著一定得制約。 靠外級(jí)倉(cāng)庫(kù)支援同時(shí)導(dǎo)致救災(zāi)物資運(yùn)距過(guò)遠(yuǎn), 運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng), 影響了救災(zāi)工作的時(shí)效， 災(zāi)害發(fā)生時(shí)不得不從幾百甚至上千公里之外的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)調(diào)運(yùn)帳篷等救災(zāi)物資 , 大大增加了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本。所以我縣建立縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)是刻不容緩。并且某縣在以往各類民政項(xiàng)目中積累了豐富的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

48、加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高位推動(dòng)。形成以 “縣委、縣府統(tǒng)攬，縣民政局抓落實(shí) ” 的民政局項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，是該項(xiàng)目的重要組織保障。群眾積極性高，是確保項(xiàng)目建設(shè)的重要保障, 新建救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)以弱勢(shì)群眾作為受益的主體，能充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。所以， 干部群眾對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施都有很高的積極性， 為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。本項(xiàng)目技術(shù)結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，在一般的技術(shù)建設(shè)上有著豐富經(jīng)驗(yàn)， 在專業(yè)技術(shù)建設(shè)上我們將公開招標(biāo)選取具有施工資質(zhì)的專業(yè)建筑工隊(duì)進(jìn)行建設(shè)，所以此項(xiàng)目在技術(shù)上是完全沒(méi)有問(wèn)題的。項(xiàng)目區(qū)選址是根據(jù)相關(guān)部門專家經(jīng)過(guò)仔細(xì)勘測(cè)于分析， 符合城市規(guī)劃、自然環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、交通等要求，能輻射全縣 39個(gè)

49、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；地勢(shì)平坦取材方便， 交通方便能滿足運(yùn)輸要求，水源豐富且水質(zhì)好能滿足建筑需水， 供電站較近， 電力豐厚能滿足施工 需求。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的，技術(shù)上是可行的， 經(jīng)濟(jì)上也是合理的，建議盡快實(shí)施。11.2 存在的問(wèn)題和建議11.2.1 據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)在有條件的情況下，市政管線、工程與道路建設(shè)同步實(shí)施， 以避免反復(fù)開挖路面， 造成不必要的投資浪費(fèi)。11.2.2 本報(bào)告報(bào)出后，建議建設(shè)單位盡快組織評(píng)審，以便為下階段的工作提供可靠的依據(jù)。11.2.3 與之相關(guān)配套建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地組織實(shí)施，使工程發(fā)揮更大的效益。11.2.4 某縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)與軍干所婚姻登記中心辦公樓災(zāi)后重建項(xiàng)目應(yīng)

50、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門的大力支持， 爭(zhēng)取更多的支持。11.2.5 應(yīng)抓緊重建項(xiàng)目實(shí)施，在條件允許后的情況下盡量縮短維修周期， 使該工程早日正常使用。 在實(shí)施過(guò)程中精打細(xì)算，做好項(xiàng)目管理工作， 力爭(zhēng)達(dá)到投資省、 質(zhì)量好、 見(jiàn)效快的投資效果。附件:1 、某縣發(fā)展和改革局關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)福利和救援救助類災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的通知2、某縣民政局關(guān)于某縣應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的函3、某縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于某縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)4、關(guān)于縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)與軍干所婚姻登記中心辦公用房打捆建設(shè)的報(bào)告5、某縣民政局關(guān)于縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)與軍干所婚姻登記中心辦公用房打捆建設(shè)的報(bào)告6、

51、某縣發(fā)展和改革局關(guān)于同意縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)與軍干所婚姻登記中心辦公用房打捆建設(shè)的函7、某縣民政局救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審批表8、某縣民政局救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告自審意見(jiàn)9、某縣國(guó)土資源局關(guān)于某縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)10、中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證11、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書12、某縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)與軍干所婚姻登記中心辦公用房總平面圖附錄：外文翻譯In Wang Zuoliang s translation practices, he translated many poems, especially the poems written

52、by Robert Burns. His translation of Burn s “A Red, Red Rose” brought him fame as a verse translator. At the same time, he published about ten papers on the translation of poems.Some argue that poems cannot be translated. Frost stresses that poetry might get lost in translation. According to Wang, ve

53、rse translation is possible and necessary, for “ The poet-translator brings over some exciting work from another culture and in doing so is also writing his own best work, thereby adding something to his culture. In this transmission and exchange, a richer, more colorful world emerges.” (Wang, 1991:112).Then how can we translate poems? According to Wang s u,ntdheerstrtansdliantgion ofpoems is