南通關(guān)于成立柴油發(fā)動(dòng)機(jī)公司可行性研究報(bào)告范文

1、泓域咨詢/南通關(guān)于成立柴油發(fā)動(dòng)機(jī)公司可行性研究報(bào)告南通關(guān)于成立柴油發(fā)動(dòng)機(jī)公司可行性研究報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說明xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資265.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司50%股份；xx集團(tuán)有限公司出資265萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司50%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37091.04萬元，其中：建設(shè)投資28813.56萬元，占項(xiàng)目總投資的77.68%；建設(shè)期利息654.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金7622.53萬元，占項(xiàng)目總投資的20.55%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入72

2、400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用55886.41萬元，凈利潤12088.75萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12576.33萬元，全部投資回收期5.68年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運(yùn)行的穩(wěn)定性、動(dòng)力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護(hù)、噪聲及振動(dòng)指標(biāo)；裝載機(jī)客戶比較關(guān)注動(dòng)力及油耗指標(biāo)；挖掘機(jī)客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時(shí)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的傾斜性有要求；拖拉機(jī)客戶對(duì)于扭矩及六分點(diǎn)油耗有較高要求。面對(duì)下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機(jī)廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場

3、景的產(chǎn)品的能力。同時(shí)，近年來由于國家對(duì)于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展和國家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)緊密相關(guān)。國內(nèi)非道路用柴油機(jī)自2007年起實(shí)施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實(shí)施第二階段。2014年10月，非道路機(jī)械開始實(shí)施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行的是國三排放標(biāo)準(zhǔn)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊

4、地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況13第二章 市場分析18一、 非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r18第三章 背景及必要性21一、 非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展趨勢21二、 產(chǎn)業(yè)政策24三、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市28四、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開放門戶31五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性37第四章 公司成立方案38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)38三、 公司組建方式39四、 公司管理體制39五、 部門職責(zé)及權(quán)限40六、 核心人

5、員介紹44七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度45第五章 法人治理結(jié)構(gòu)49一、 股東權(quán)利及義務(wù)49二、 董事51三、 高級(jí)管理人員56四、 監(jiān)事59第六章 發(fā)展規(guī)劃分析62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施66第七章 項(xiàng)目選址分析69一、 項(xiàng)目選址原則69二、 建設(shè)區(qū)基本情況69三、 提升中心城市能級(jí)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化75四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)78第八章 風(fēng)險(xiǎn)分析79一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析79二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策81第九章 環(huán)境保護(hù)方案83一、 編制依據(jù)83二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85六、 環(huán)境管理分析86七、

6、結(jié)論87八、 建議87第十章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃89一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排89項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表89二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施90第十一章 項(xiàng)目投資計(jì)劃91一、 編制說明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析102一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104

7、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表107二、 項(xiàng)目盈利能力分析107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111第十三章 總結(jié)113第十四章 附表附錄115主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表122固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計(jì)劃表127建筑工程投資一覽表128項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

8、計(jì)劃一覽表129主要設(shè)備購置一覽表130能耗分析一覽表130第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本530萬元三、 注冊地址南通xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事柴油發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）五、 主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，

9、推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資

10、產(chǎn)總額14003.1911202.5510502.39負(fù)債總額6063.044850.434547.28股東權(quán)益合計(jì)7940.156352.125955.11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40413.8832331.1030310.41營業(yè)利潤9961.477969.187471.10利潤總額8863.207090.566647.40凈利潤6647.405184.974786.13歸屬于母公司所有者的凈利潤6647.405184.974786.13（二）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)

11、構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14003.1911202

12、.5510502.39負(fù)債總額6063.044850.434547.28股東權(quán)益合計(jì)7940.156352.125955.11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40413.8832331.1030310.41營業(yè)利潤9961.477969.187471.10利潤總額8863.207090.566647.40凈利潤6647.405184.974786.13歸屬于母公司所有者的凈利潤6647.405184.974786.13六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立柴油發(fā)動(dòng)機(jī)公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)有助

13、于成本的控制以及技術(shù)水平的提升。近年來，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機(jī)第一梯隊(duì)中銷量前十的企業(yè)銷售占比達(dá)到總銷量70%以上，多缸柴油機(jī)前十生產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產(chǎn)商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競爭力將進(jìn)一步下降，市場份額將向大型生產(chǎn)企業(yè)集中，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)的集中度將得到進(jìn)一步提升。綜合實(shí)力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關(guān)，達(dá)到10036.3億元；一般公共預(yù)算收入年均超過600億元，達(dá)到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量全部超過千億元。百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面突破，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破

14、1.2萬億，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國地級(jí)市第一。2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2627.1億元，實(shí)際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術(shù)博覽會(huì)、江海國際博覽會(huì)、通商大會(huì)，開展長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展首屆論壇等重大活動(dòng)。省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進(jìn)，建成新型合作農(nóng)場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項(xiàng)存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市

15、格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？陂_工建設(shè)，南通新機(jī)場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實(shí)施。海安撤縣設(shè)市，海門撤市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進(jìn)一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機(jī)制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成?；竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

16、穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)全國領(lǐng)先，率先在全國建立長期照護(hù)保險(xiǎn)制度并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評(píng)健康中國年度標(biāo)志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)國家試點(diǎn)和全國普惠托育試點(diǎn)。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急管理組織覆蓋率達(dá)100%。出臺(tái)高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)折性變化。污染防治攻堅(jiān)力度空前，環(huán)境質(zhì)量改善顯著，長江大保護(hù)全面推進(jìn)，“化工圍江”等專項(xiàng)治理取得重大進(jìn)展，長江

17、禁捕退捕要求率先落實(shí)，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復(fù)保護(hù)樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質(zhì)量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個(gè)省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質(zhì)，單位GDP能耗、水耗下降率等指標(biāo)提前完成“十三五”目標(biāo)。社會(huì)文明程度整體性提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，成為全國唯一新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。全域?qū)崿F(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實(shí)現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動(dòng)中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支

18、教教師群體等道德模范、時(shí)代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍(lán)天下獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術(shù)進(jìn)入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項(xiàng)賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約86.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形

19、成年產(chǎn)xxx臺(tái)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積105510.31，其中：生產(chǎn)工程73308.71，倉儲(chǔ)工程17674.34，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9033.84，公共工程5493.42。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37091.04萬元，其中：建設(shè)投資28813.56萬元，占項(xiàng)目總投資的77.68%；建設(shè)期利息654.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金7622.53萬元，占項(xiàng)目總投資的20.55%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：72400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：55886.41萬元。3、凈利潤（NP）：12088.75

20、萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.12%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：12576.33萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)

21、展的局面。第二章 市場分析一、 非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)所用燃料的不同，內(nèi)燃機(jī)可以分為汽油機(jī)、柴油機(jī)、乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)等；其中柴油機(jī)根據(jù)用途分類可以分為道路用柴油機(jī)和非道路用柴油機(jī)；非道路用柴油機(jī)根據(jù)缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機(jī)和非道路用單缸柴油機(jī)。非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運(yùn)行的穩(wěn)定性、動(dòng)力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護(hù)、噪聲及振動(dòng)指標(biāo)；裝載機(jī)客戶比較關(guān)注動(dòng)力及油耗指標(biāo)；挖掘機(jī)客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時(shí)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的傾斜性有要求；拖拉機(jī)客戶對(duì)于扭矩及六分點(diǎn)油耗有較高要求。面對(duì)下游客戶的不同需求，需要非道路

22、用柴油機(jī)廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場景的產(chǎn)品的能力。同時(shí)，近年來由于國家對(duì)于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展和國家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)緊密相關(guān)。國內(nèi)非道路用柴油機(jī)自2007年起實(shí)施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實(shí)施第二階段。2014年10月，非道路機(jī)械開始實(shí)施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行的是國三排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關(guān)于征求非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)

23、機(jī)械不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售；不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和投入使用?！闭卫砦廴玖Χ戎鹉贲厙?yán)，行業(yè)中低端的非道路用柴油機(jī)制造商逐漸被淘汰，市場份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)受下游農(nóng)業(yè)機(jī)械市場需求結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國家排放升級(jí)等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)銷量出現(xiàn)下滑。2017年受我國基建投資、國家“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇，非道路用柴油機(jī)整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機(jī)銷售量均保持在240萬臺(tái)以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢。（二）非道

24、路用柴油機(jī)下游應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r非道路用柴油機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，主要的下游應(yīng)用市場包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及發(fā)電機(jī)組等幾個(gè)大方向。非道路用柴油機(jī)行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。工程機(jī)械包括叉車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)等機(jī)械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機(jī)械行業(yè)得到了國家相關(guān)政策的支持，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推出更加優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機(jī)械，為贏得新的市場需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年以來，工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過多年的積累一轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢，開始快速增長，同時(shí)，我國工程機(jī)械也開始從僅依靠增量需求和市場規(guī)模的擴(kuò)大逐漸轉(zhuǎn)為以市場存量調(diào)整和更新需求為主的市場結(jié)構(gòu)。2017年工程機(jī)械

25、行業(yè)主要產(chǎn)品銷售量同比增長45.7%，營業(yè)收入同比增長22.2%；2018年全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5,964億元，同比增長10.4%。2019年，工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)保持增長，營收規(guī)模達(dá)到6,681億元，同比增長12%，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)維持一個(gè)較好的增長趨勢。未來，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機(jī)械將迎來高速增長。在中國制造2025的指導(dǎo)下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，工程機(jī)械行業(yè)將不斷加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，改變傳統(tǒng)粗放增長方式，提升發(fā)展質(zhì)量，工程機(jī)械行業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級(jí)也將對(duì)高性能柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)生更高的需求。同時(shí)，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來以及一帶一路戰(zhàn)略

26、背景下出口增量市場得以逐步打開等多重因素共振下，工程機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。第三章 背景及必要性一、 非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展趨勢1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國對(duì)于節(jié)能減排的要求已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的高度，國務(wù)院印發(fā)的中國制造2025、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對(duì)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國外發(fā)達(dá)國家非道路用柴油機(jī)行業(yè)對(duì)節(jié)能減排要求更細(xì)致，其在有效控制有害物質(zhì)排放的基礎(chǔ)上，還明確了對(duì)二氧化碳等溫室氣體的排放量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問題，節(jié)能減排已經(jīng)成為了全球性的趨勢，各國都制定了嚴(yán)格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年開始實(shí)施非道路歐排

27、放標(biāo)準(zhǔn)。為滿足各國法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機(jī)已經(jīng)成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)有助于成本的控制以及技術(shù)水平的提升。近年來，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商通過發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機(jī)第一梯隊(duì)中銷量前十的企業(yè)銷售占比達(dá)到總銷量70%以上，多缸柴油機(jī)前十生產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模都超過了10萬臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來，隨著小規(guī)模的生產(chǎn)商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競爭力將進(jìn)一步下降，市場份額將向大型生產(chǎn)企業(yè)集中，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)的集中度將得到進(jìn)一步提升。（二）進(jìn)入處行業(yè)的主要障礙1、客戶準(zhǔn)入壁壘非道路用柴油

28、發(fā)動(dòng)機(jī)的下游客戶主要是工程機(jī)械及農(nóng)用機(jī)械的主機(jī)廠商，主機(jī)廠商會(huì)對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務(wù)等多方面嚴(yán)格考核，通過前期考核、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、樣件試制、樣件檢測、小批量供貨、大批量供貨、年度評(píng)審等一系列復(fù)雜嚴(yán)格的考核流程才能和主機(jī)廠商建立長期合作關(guān)系。由于審核要求較高，通常只有具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力、達(dá)到相應(yīng)的規(guī)?；a(chǎn)并且擁有完善的質(zhì)量保證體系及健全的售后服務(wù)體系的企業(yè)才能達(dá)到客戶要求，成為合格供應(yīng)商。行業(yè)新進(jìn)入者一般難以達(dá)到下游客戶要求，故下游客戶的嚴(yán)格考核要求對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成了較強(qiáng)的壁壘。2、技術(shù)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)參數(shù)多，下游應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，產(chǎn)品系列

29、豐富，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備要求較高，同時(shí)產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快，對(duì)技術(shù)研發(fā)、同步配套產(chǎn)品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國家排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，公眾節(jié)能環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，國家對(duì)于非道路用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國家對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)的高要求。對(duì)于新進(jìn)行業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對(duì)于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)且技術(shù)儲(chǔ)備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實(shí)力不足，使得新進(jìn)行業(yè)的企業(yè)難以適應(yīng)該等領(lǐng)域的競爭，故技術(shù)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成壁壘。3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的進(jìn)入壁壘同時(shí)體現(xiàn)在售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面。經(jīng)過多年的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套

30、完整的售后服務(wù)體系，對(duì)用戶實(shí)行全方位服務(wù)，在發(fā)動(dòng)機(jī)銷售、配件供應(yīng)、三包服務(wù)、用戶培訓(xùn)和維護(hù)保養(yǎng)等方面貼近市場需求，以保障用戶得到及時(shí)、快捷、妥善的售后服務(wù)。然而，建立完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅需要大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護(hù)。新進(jìn)入者在短期內(nèi)一般難以搭建完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以滿足客戶的需求，故售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成壁壘。4、規(guī)模效應(yīng)壁壘原材料采購是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)成本的重要構(gòu)成，規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)通過與上游供應(yīng)商形成長期的合作，具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，能夠大幅削減原材料采購和零部件采購的費(fèi)用，從而提升產(chǎn)品的成本優(yōu)勢；此外，規(guī)?；a(chǎn)還可以大幅降低單位產(chǎn)出分?jǐn)偟恼叟f，進(jìn)

31、一步降低生產(chǎn)成本。目前，國內(nèi)主要非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)都已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)效率較以前大幅提高。此外，規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)不斷地進(jìn)行，保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢。柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的這種特性使得新進(jìn)入者存在規(guī)模效應(yīng)壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)是個(gè)資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要生產(chǎn)商都已經(jīng)形成了規(guī)?；a(chǎn)，廠房建設(shè)、生產(chǎn)線搭建需要大量的資金投入，同時(shí)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為了保持自身競爭力，都會(huì)投入大量的資金進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)的升級(jí)。行業(yè)新進(jìn)入者在沒有充足的資金保障的基礎(chǔ)上很難和行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)競爭，故資金對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成了壁壘。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造20

32、25提到的十大重點(diǎn)領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、節(jié)能高效內(nèi)燃機(jī)，提出了加快發(fā)展大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件的內(nèi)容。重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖指出，2020年構(gòu)建形成核心功能部件與整機(jī)試驗(yàn)檢測開發(fā)和協(xié)同配套能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6,000億元，國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場占有率90%以上。2、工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出到2020年，我國工程機(jī)械行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6,500億元(年均增長6.7%)。同時(shí)，指出，加快實(shí)施工程機(jī)械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機(jī)械主要產(chǎn)品全面達(dá)到國際先進(jìn)水平并繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)品節(jié)能減排、輕量化、能源多樣性等方面的創(chuàng)新。鼓勵(lì)開發(fā)鋰

33、電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。3、中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確了包括非道路用柴油機(jī)在內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)，通過提高內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的創(chuàng)新能力、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)企業(yè)國際化、完善網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)等途徑來實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)制造強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。4、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）指出加快推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實(shí)增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)我國制造業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化：加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應(yīng)用；增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件供給能力；推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械加工制造技術(shù)升級(jí)。制造業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；提

34、高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。5、2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見指出堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；同時(shí)文件指出逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。6、非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策要求非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)向低能耗、低污染的方向發(fā)展，鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械上的應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動(dòng)機(jī)械動(dòng)力裝置的新能源化，逐步達(dá)到超低排放、零排放。7、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的

35、指導(dǎo)意見到2020年，全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過10億千瓦，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%；到2025年，農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全，重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)到國際先進(jìn)水平，全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。（二）內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展概述內(nèi)燃機(jī)是一種動(dòng)力機(jī)械，它是通過燃料在機(jī)器內(nèi)部燃燒，并將其放出的熱能直接轉(zhuǎn)換為動(dòng)力的熱力發(fā)動(dòng)機(jī)。內(nèi)燃機(jī)是交通運(yùn)輸、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶和國防裝備的主導(dǎo)動(dòng)力設(shè)備，是當(dāng)今熱效率最高、應(yīng)用最廣的動(dòng)力機(jī)械。1、國外內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡介自從1860年，法國人雷諾制造出第一臺(tái)商品煤氣機(jī)開始，內(nèi)燃機(jī)經(jīng)歷了四沖程煤氣

36、機(jī)、壓燃式內(nèi)燃機(jī)、廢氣渦輪增壓柴油機(jī)三次重大技術(shù)突破。21世紀(jì)以來，內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展與總體設(shè)計(jì)、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結(jié)合，內(nèi)燃機(jī)也轉(zhuǎn)向追求綜合性的高指標(biāo)，各項(xiàng)性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法規(guī)的推動(dòng)，現(xiàn)代內(nèi)燃機(jī)融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術(shù)，已成為融合多學(xué)科、跨領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品。2、我國內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡介我國真正的工業(yè)化內(nèi)燃機(jī)始于1956年，并于上世紀(jì)70年代成功研制出了柴油機(jī)產(chǎn)品，初步形成了自主發(fā)展的內(nèi)燃機(jī)體系。改革開放后，我國積極從德國、法國、日本等國家引進(jìn)了多種系列的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品、生產(chǎn)專利、生產(chǎn)設(shè)備，較大程度上提高了我國

37、工業(yè)制造水平，加速了內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品水平的進(jìn)步。期間，我國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)全面發(fā)展，逐漸走向成熟，通過技術(shù)引進(jìn)和消化，推出了一批高質(zhì)量、高水平的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。然而，由于未能引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的核心技術(shù)，彼時(shí)，我國內(nèi)燃機(jī)制造水平與發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)產(chǎn)值總體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品已走向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化。隨著新材料、新工藝、新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的可靠性、使用壽命以及燃油消耗率已經(jīng)接近世界水平。2008年隨著我國經(jīng)濟(jì)刺激措施的出臺(tái)，內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)迅速增長，工業(yè)產(chǎn)值于2010年達(dá)到3,100億元，我國已成為世界內(nèi)燃機(jī)的主要生產(chǎn)國。2016年、2017年內(nèi)燃機(jī)行業(yè)總產(chǎn)

38、值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6,500億元。三、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化，全面促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加強(qiáng)高質(zhì)量科技供給，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，加快成為長三角區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選。（一）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局實(shí)施創(chuàng)新載體績效提升工程。打造以南通創(chuàng)新區(qū)為引領(lǐng)，以國家級(jí)高新區(qū)為龍頭，省級(jí)高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐的具有科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和示范帶動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設(shè)沿江科創(chuàng)帶，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)

39、區(qū)。高水平建設(shè)南通創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)中心，啟動(dòng)高教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展高新區(qū)等創(chuàng)新載體。支持南通創(chuàng)新區(qū)加快招引國內(nèi)外一流高校、知名科研院所、高層次人才團(tuán)隊(duì)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)與研究生培養(yǎng)基地，打造長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)各高新區(qū)做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市北高新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)，支持海門臨江新區(qū)、啟東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。深化創(chuàng)新型城市建設(shè)，支持各地創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（市），營造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展場景，打造科技服務(wù)生態(tài)示范區(qū)、校地和軍民融合發(fā)展先行區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)。（二）加快培育創(chuàng)新企業(yè)集群壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新型企

40、業(yè)培育計(jì)劃，構(gòu)建科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性科技企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)加速成長。開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施高新技術(shù)培育“小升高計(jì)劃”，加快培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，著力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群。實(shí)施更大力度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器加速折舊等政策，支持企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3000家。（三）實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施江海英才計(jì)劃。堅(jiān)持推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)

41、展，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，構(gòu)建更加開放、更高效率、更有競爭力的人才政策制度體系，建設(shè)具有長三角乃至全國影響力的人才發(fā)展高地。修訂實(shí)施南通市江海英才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、梯次配備、整體開發(fā)，構(gòu)建“塔尖亮、塔身壯、塔基牢”的完備人才梯隊(duì)。集聚更多高層次科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)人才發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)江海英才計(jì)劃與省級(jí)引才工程項(xiàng)目銜接，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金為特征的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年科技人才、經(jīng)營管理人才。構(gòu)建企業(yè)家政策服務(wù)體系，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)家、青年及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者等

42、創(chuàng)業(yè)群體。到2025年，高層次人才占比達(dá)到8.5%。四、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開放門戶堅(jiān)定不移主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放，高質(zhì)量參與江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，有效提升外資外貿(mào)質(zhì)效，大力發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)，高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點(diǎn)，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的雙向開放新格局。（一）推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實(shí)施高質(zhì)量貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，加快對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效，促進(jìn)進(jìn)出口、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。深化市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持中國（南通）跨境電商綜試

43、區(qū)建設(shè)，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取設(shè)立國際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)市場國際化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。拓展海外倉建設(shè)，完善供應(yīng)鏈配套。搭建線上綜合服務(wù)平臺(tái)，提升通關(guān)、物流、稅收、融資、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），促進(jìn)保稅物流中心和港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)

44、鍵零部件進(jìn)口。爭取國家支持，建設(shè)原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進(jìn)口儲(chǔ)備基地，穩(wěn)步擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口。放大“南通名品海外行”等品牌活動(dòng)影響力，拓展多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品核心競爭力，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值向國際市場價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。積極引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由代工生產(chǎn)向原始設(shè)計(jì)、原始品牌制造方向轉(zhuǎn)變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對(duì)東盟、中東、拉美、非

45、洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設(shè)點(diǎn)、拓展新業(yè)務(wù)，開拓新市場。鼓勵(lì)企業(yè)通過境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高新技術(shù)研發(fā)、并購世界知名品牌、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)資源能源等業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)與日韓、歐洲等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強(qiáng)國際友城建設(shè)，完善海外通商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警僑聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)國家總體外交。（三）促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動(dòng)省級(jí)以上開發(fā)

46、園區(qū)在全國全省爭先進(jìn)位，打造一批具有鮮明標(biāo)識(shí)度、強(qiáng)大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)開發(fā)區(qū)。依托我市國家級(jí)開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)及其他重大開放平臺(tái)，積極爭創(chuàng)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實(shí)踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)改革，賦予園區(qū)更大自主權(quán)，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評(píng)指標(biāo)和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進(jìn)“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對(duì)區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，逐步從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛越”，從“體量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量優(yōu)勢”。加快推進(jìn)通州

47、灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮南通實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科教資源和市場空間等優(yōu)勢，深化多層次、多領(lǐng)域開放合作，在服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)中打造新動(dòng)力源。立足長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線市際交流合作，促進(jìn)要素在更大范圍暢通流動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)在更廣領(lǐng)域循環(huán)效率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強(qiáng)與重要資源基地的貨運(yùn)聯(lián)通，保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全運(yùn)行。按照市場化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，探索成本分擔(dān)、利益共享和指標(biāo)分算的可行機(jī)制。依托長江黃金水道，加強(qiáng)與成渝、長江中上游等城市開展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等協(xié)作。拓

48、展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對(duì)口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。（五）加快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學(xué)習(xí)蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建同質(zhì)化發(fā)展生態(tài)。主動(dòng)承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機(jī)制上形成經(jīng)驗(yàn)成果。

49、支持各縣（市）區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)與蘇南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)緊密型合作全覆蓋。引入國有資本、社會(huì)企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、集群發(fā)展。（六）實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)中天精品鋼等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造江蘇綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。按照全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。瞄準(zhǔn)江蘇省裝備制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，

50、做強(qiáng)做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機(jī)械、智能制造裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)，吸引國內(nèi)外裝備制造核心骨干企業(yè)建立生產(chǎn)與研發(fā)基地，建成國家高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產(chǎn)業(yè)基地，率先突破重特大項(xiàng)目，重點(diǎn)集聚百億級(jí)乃至千億級(jí)臨港大項(xiàng)目，建設(shè)富有沿海特色高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產(chǎn)力布局。以世界眼光高起點(diǎn)布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來定位，著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶最便捷最經(jīng)濟(jì)的出?？冢蔀殚L三角重要的產(chǎn)業(yè)承載地和增長新空間，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動(dòng)、河海聯(lián)通、陸海呼應(yīng)，促進(jìn)要素在更大范圍流動(dòng)配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產(chǎn)力布局，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)施

51、標(biāo)志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？冢訌?qiáng)智慧化、現(xiàn)代化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“鐵路連港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋”集疏運(yùn)體系，加快開工建設(shè)20萬噸級(jí)深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開港運(yùn)營，打造江蘇遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸核心港區(qū)、上海國際航運(yùn)中心北翼重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)。加快建設(shè)沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶，建成萬億級(jí)綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，海門港打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，呂四港建設(shè)我國東部沿海重要糧油運(yùn)輸中轉(zhuǎn)基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質(zhì)推進(jìn)通州灣示范區(qū)核心商貿(mào)城建設(shè)，打造服務(wù)沿海地區(qū)發(fā)展

52、的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進(jìn)洋口、呂四兩大組團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建“一核兩組團(tuán)”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢，推進(jìn)濱海特色城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、公園綠地等建設(shè)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)

53、。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革

54、，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公

55、司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資265.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司50%股份；xx集團(tuán)有限公司出資265萬元，占xxx（

56、集團(tuán)）有限公司50%股份。四、 公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建

57、立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有