建設(shè)工程施工合同示范文本理解與適用專題講座

1、黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：趙紹舜主講人：趙紹舜 律師律師2021建設(shè)工程施工合同版建設(shè)工程施工合同示范文本理解與適用專題示范文本理解與適用專題講座講座成都市建筑業(yè)協(xié)會(huì)成都市建筑業(yè)協(xié)會(huì) 聯(lián)合主辦聯(lián)合主辦 四川泓森律師事務(wù)所四川泓森律師事務(wù)所黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-142第一課第一課 2013版建設(shè)工程施工合同（示版建設(shè)工程施工合同（示范文本）特點(diǎn)、八項(xiàng)新制度介紹、通范文本）特點(diǎn)、八項(xiàng)新制度介紹、通用條款重點(diǎn)條文理解以及承包人內(nèi)部承用條款重點(diǎn)條文理解以及承包人內(nèi)部承

2、包、工期風(fēng)險(xiǎn)防范和不安抗辯權(quán)的行使包、工期風(fēng)險(xiǎn)防范和不安抗辯權(quán)的行使 主講人：趙紹舜主講人：趙紹舜 四川泓森律師事務(wù)所主任律師四川泓森律師事務(wù)所主任律師黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-143第一講第一講 20132013年年建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同示范文本制定制定背景概述背景概述一、國(guó)家為什么要修訂一、國(guó)家為什么要修訂19991999版施工合同，出臺(tái)版施工合同，出臺(tái)20132013版施工合同？版施工合同？（一）（一）19991999版施工合同與現(xiàn)行法律規(guī)范不相適應(yīng)版施工合同與現(xiàn)行法律規(guī)范不相適應(yīng)（二）（二）19

3、991999版施工合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與建筑市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況不相版施工合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與建筑市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況不相適應(yīng)適應(yīng) 99 99版沒(méi)暫停施工，權(quán)利義務(wù)設(shè)置及風(fēng)險(xiǎn)分配不明確版沒(méi)暫停施工，權(quán)利義務(wù)設(shè)置及風(fēng)險(xiǎn)分配不明確（三）加強(qiáng)合同管理符合政府轉(zhuǎn)變職能和市場(chǎng)發(fā)展（三）加強(qiáng)合同管理符合政府轉(zhuǎn)變職能和市場(chǎng)發(fā)展二、二、20132013版施工合同起草遵循了什么原則？版施工合同起草遵循了什么原則？（一）合法性（二）適當(dāng)引導(dǎo)（三）實(shí)踐性（四）先進(jìn)性（一）合法性（二）適當(dāng)引導(dǎo)（三）實(shí)踐性（四）先進(jìn)性三、三、20132013版施工合同起草和修訂經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程？版施工合同起草和修訂經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程？0909年全面梳

4、理法律規(guī)范年全面梳理法律規(guī)范 2011 2011年年5 5月廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)月廣泛征求社會(huì)意見(jiàn) 2011 2011年年6 6月月至至20122012年年6 6月邀請(qǐng)?jiān)卵?qǐng)4 4次專家論證會(huì)議，次專家論證會(huì)議，20122012年年1010月再次聽(tīng)取了有月再次聽(tīng)取了有關(guān)專家學(xué)者意見(jiàn)，關(guān)專家學(xué)者意見(jiàn)，20122012年年1212月至月至20132013年年2 2月報(bào)批稿征求住房城鄉(xiāng)月報(bào)批稿征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、工程質(zhì)量安全司意見(jiàn)。建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、工程質(zhì)量安全司意見(jiàn)。2013 2013 年年4 4 月月3 3日，日，住房和聯(lián)合發(fā)住房和聯(lián)合發(fā)2013201356 56 號(hào)文件，號(hào)文件，2013

5、2013年年7 7月月1 1日?qǐng)?zhí)行日?qǐng)?zhí)行黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-144第二講第二講 2013 2013版示范文本的法律地位以及規(guī)版示范文本的法律地位以及規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要作用范建筑市場(chǎng)的重要作用 一、一、20132013版建設(shè)工程施工合同示范文本的結(jié)構(gòu)介紹版建設(shè)工程施工合同示范文本的結(jié)構(gòu)介紹( (一一) )關(guān)于合同協(xié)議書介紹關(guān)于合同協(xié)議書介紹 共共1313條條 第第7 7條承諾為新增條承諾為新增 1.1.合同協(xié)議書合同條款的作用合同協(xié)議書合同條款的作用 第一綱領(lǐng)性文件第一綱領(lǐng)性文件, ,基本涵蓋合同的基本條款，第二是合

6、基本涵蓋合同的基本條款，第二是合同生效的形式要件反映同生效的形式要件反映 2.2.協(xié)議書第協(xié)議書第7 7條條“承諾承諾”雙方對(duì)此應(yīng)寄予高度關(guān)注雙方對(duì)此應(yīng)寄予高度關(guān)注 3.3.發(fā)包人和承包人通過(guò)招投標(biāo)形式簽訂合同的，發(fā)包人和承包人通過(guò)招投標(biāo)形式簽訂合同的， .3.3.雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議 黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-145（二）通用合同條款總共有（二）通用合同條款總共有2020個(gè)合同元素個(gè)合同元素 1.1.一般約定；一

7、般約定； 11. 11. 價(jià)格調(diào)整；價(jià)格調(diào)整； 2.2.發(fā)包人；發(fā)包人； 12. 12. 合同價(jià)格、計(jì)量與支付合同價(jià)格、計(jì)量與支付 3.3.承包人；承包人； 13. 13. 驗(yàn)收和工程試車；驗(yàn)收和工程試車； 4.4.監(jiān)理人；監(jiān)理人； 14. 14. 竣工結(jié)算；竣工結(jié)算； 5.5.工程質(zhì)量；工程質(zhì)量； 15. 15. 缺陷責(zé)任與保修；缺陷責(zé)任與保修； 6.6.安全文明施工與環(huán)境保護(hù)；安全文明施工與環(huán)境保護(hù)； 16. 16. 違約；違約； 7.7.工期和進(jìn)度；工期和進(jìn)度； 17. 17. 不可抗力；不可抗力； 8.8.材料與設(shè)備；材料與設(shè)備； 18. 18. 保險(xiǎn)；保險(xiǎn)； 9.9.試驗(yàn)與檢驗(yàn)；試驗(yàn)

8、與檢驗(yàn)； 19. 19. 索賠；索賠； 10.10.變更；變更； 20. 20. 爭(zhēng)議解決爭(zhēng)議解決 所謂通用合同條款：就是合同當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定，就所謂通用合同條款：就是合同當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定，就工程項(xiàng)目施工的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出工程項(xiàng)目施工的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的通用性約定。通用合同條款的作用：反復(fù)使用、避免漏項(xiàng)、便的通用性約定。通用合同條款的作用：反復(fù)使用、避免漏項(xiàng)、便于管理和查閱于管理和查閱作作黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-146（三）關(guān)于（三）關(guān)于專用合同條款專

9、用合同條款介紹介紹 1.1.專用合同條款的作用專用合同條款的作用 細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款 2.2.使用專用合同條款時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)使用專用合同條款時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng) 編號(hào)一致；避免直接修改通用合同條款；如無(wú)細(xì)編號(hào)一致；避免直接修改通用合同條款；如無(wú)細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無(wú)無(wú)”或劃或劃“/”“/” 3.3.使用專用合同條款不應(yīng)違背的原則使用專用合同條款不應(yīng)違背的原則 專用合同條款不應(yīng)對(duì)通用合同條款進(jìn)行顛覆性修專用合同條款不應(yīng)對(duì)通用合同條款進(jìn)行顛覆性修改，如果這樣則從基本面上背離該合同

10、的原則和改，如果這樣則從基本面上背離該合同的原則和系統(tǒng)性，出現(xiàn)權(quán)利義務(wù)不平衡，與起草初衷不符系統(tǒng)性，出現(xiàn)權(quán)利義務(wù)不平衡，與起草初衷不符黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-147 二、二、20132013年示范文本的性質(zhì)和適用范圍年示范文本的性質(zhì)和適用范圍 示范文本為非強(qiáng)制性使用文本示范文本為非強(qiáng)制性使用文本三、建設(shè)工程合同示范文本的法律地位三、建設(shè)工程合同示范文本的法律地位-是我國(guó)以是我國(guó)以市場(chǎng)方式從事工程承包行業(yè)的交易習(xí)慣市場(chǎng)方式從事工程承包行業(yè)的交易習(xí)慣( (一一) )在法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定時(shí)，行業(yè)交易習(xí)慣即示在法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)

11、定時(shí)，行業(yè)交易習(xí)慣即示范文本可以作為判案的根據(jù)范文本可以作為判案的根據(jù)合同法合同法6161條：條：“合同生效后合同生效后.不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定”“125”“125條條“當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的.交易習(xí)慣以交易習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思及誠(chéng)實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思”合同法解釋二第合同法解釋二第7 7條規(guī)定：條規(guī)定：“交易習(xí)慣是指在交易交易習(xí)慣是指在交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交易對(duì)方訂立合同時(shí)

12、所知道或者應(yīng)當(dāng)知道的做法；或易對(duì)方訂立合同時(shí)所知道或者應(yīng)當(dāng)知道的做法；或者指當(dāng)事人雙方經(jīng)常使用的習(xí)慣做法者指當(dāng)事人雙方經(jīng)常使用的習(xí)慣做法”黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-148 （二）（二）19991999版施工合同通用條款中的有關(guān)規(guī)版施工合同通用條款中的有關(guān)規(guī)定因其行業(yè)交易習(xí)慣性質(zhì)，成為最高院施工定因其行業(yè)交易習(xí)慣性質(zhì)，成為最高院施工合同司法解釋處理相關(guān)爭(zhēng)議的依據(jù)。合同司法解釋處理相關(guān)爭(zhēng)議的依據(jù)。 司法解釋第司法解釋第1414條規(guī)定的實(shí)際竣工日期的認(rèn)定條規(guī)定的實(shí)際竣工日期的認(rèn)定問(wèn)題，就是吸收了問(wèn)題，就是吸收了19991999

13、版通用條款版通用條款3232條條“竣竣工驗(yàn)收工驗(yàn)收”1”1至至4 4條的規(guī)定。條的規(guī)定。 解釋第解釋第1515條規(guī)定的出現(xiàn)質(zhì)量事故對(duì)工期影響條規(guī)定的出現(xiàn)質(zhì)量事故對(duì)工期影響的處理就是吸收了的處理就是吸收了19991999版通用條款第版通用條款第1818條條“重新檢驗(yàn)重新檢驗(yàn)”的規(guī)定。的規(guī)定。 司法解釋必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，司法解釋必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，19991999版施工合同的通用條款屬于行業(yè)交易習(xí)慣，版施工合同的通用條款屬于行業(yè)交易習(xí)慣，合同法第合同法第6262條、條、125125條是法律依據(jù)。條是法律依據(jù)。黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜

14、律師律師2021-11-149四、四、20132013版建設(shè)工程施工合同（示版建設(shè)工程施工合同（示范文本）的重要意義范文本）的重要意義 住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司吳慧娟司長(zhǎng)指出：住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司吳慧娟司長(zhǎng)指出：“20132013版施工合同的合法、引導(dǎo)、適用、先進(jìn)特點(diǎn)，對(duì)版施工合同的合法、引導(dǎo)、適用、先進(jìn)特點(diǎn)，對(duì)于有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域常見(jiàn)的拖欠工程款和民于有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域常見(jiàn)的拖欠工程款和民工工資、陰陽(yáng)合同、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法工工資、陰陽(yáng)合同、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)變更與索賠的管理，有效降低居違規(guī)行為，加強(qiáng)變更與索賠的管理，有效降低居高不下的涉及工程合同爭(zhēng)議糾紛案件的數(shù)量

15、，引高不下的涉及工程合同爭(zhēng)議糾紛案件的數(shù)量，引導(dǎo)合同當(dāng)事人正確理解合同權(quán)利義務(wù)，避免由于導(dǎo)合同當(dāng)事人正確理解合同權(quán)利義務(wù)，避免由于經(jīng)營(yíng)管理粗放、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)不足等因素產(chǎn)生糾紛，經(jīng)營(yíng)管理粗放、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)不足等因素產(chǎn)生糾紛，將具有十分重要的意義。將具有十分重要的意義?！焙诎缀贤?、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1410第三講第三講 2013 2013版示范文本特點(diǎn)版示范文本特點(diǎn) 一、增加了一、增加了8 8項(xiàng)新的合同管理制度項(xiàng)新的合同管理制度一是雙向擔(dān)保制度一是雙向擔(dān)保制度.2.5.2.5、3.73.7款承發(fā)包雙方互為擔(dān)?？畛邪l(fā)包雙方互為擔(dān)保二是合

16、理調(diào)價(jià)制度二是合理調(diào)價(jià)制度.11.1.11.1款市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)適度調(diào)價(jià)款市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)適度調(diào)價(jià)三是缺陷責(zé)任期制度三是缺陷責(zé)任期制度. .第第1515條引入了缺陷責(zé)任與保修制度條引入了缺陷責(zé)任與保修制度四是工程系列保險(xiǎn)制度四是工程系列保險(xiǎn)制度. .第第1818條除對(duì)工程保險(xiǎn)作出規(guī)定條除對(duì)工程保險(xiǎn)作出規(guī)定五是商定或確定制度五是商定或確定制度. .第第4.44.4條總監(jiān)理工程師承擔(dān)組織和實(shí)條總監(jiān)理工程師承擔(dān)組織和實(shí)施責(zé)任施責(zé)任. .六是索賠期限制度六是索賠期限制度. .第第1919條對(duì)發(fā)承包雙方的索賠期限都規(guī)條對(duì)發(fā)承包雙方的索賠期限都規(guī)定為定為2828天天七是雙倍賠償制度七是雙倍賠償制度,14.

17、2,14.2條貸款基準(zhǔn)利率兩倍支付違約金條貸款基準(zhǔn)利率兩倍支付違約金八是爭(zhēng)議評(píng)審解決制度八是爭(zhēng)議評(píng)審解決制度.20.3.20.3款引入了爭(zhēng)議評(píng)審解決機(jī)制款引入了爭(zhēng)議評(píng)審解決機(jī)制黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1411二、調(diào)整完善了合同結(jié)構(gòu)體系二、調(diào)整完善了合同結(jié)構(gòu)體系 ( (一一) )合同結(jié)構(gòu)體系更為完善，權(quán)利義務(wù)分配具體合同結(jié)構(gòu)體系更為完善，權(quán)利義務(wù)分配具體明確，有利于引導(dǎo)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展明確，有利于引導(dǎo)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展（二）建立了以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核（二）建立了以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系，

18、提高施工管理的合理性和科學(xué)性心的合同體系，提高施工管理的合理性和科學(xué)性三、完善了合同價(jià)格類型，增加了暫估價(jià)規(guī)定三、完善了合同價(jià)格類型，增加了暫估價(jià)規(guī)定（一）完善合同價(jià)格類型，適應(yīng)工程計(jì)價(jià)模式發(fā)（一）完善合同價(jià)格類型，適應(yīng)工程計(jì)價(jià)模式發(fā)展和工程管理實(shí)踐需要展和工程管理實(shí)踐需要（二）增加暫估價(jià)的規(guī)定，規(guī)定了暫估價(jià)項(xiàng)目的（二）增加暫估價(jià)的規(guī)定，規(guī)定了暫估價(jià)項(xiàng)目的操作程序操作程序黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1412四、更加注重對(duì)發(fā)包人、承包人市場(chǎng)行為的引導(dǎo)、規(guī)范四、更加注重對(duì)發(fā)包人、承包人市場(chǎng)行為的引導(dǎo)、規(guī)范和權(quán)益平衡和權(quán)益平衡（

19、一）重視合同文本的指引和指導(dǎo)作用，在通用合同條（一）重視合同文本的指引和指導(dǎo)作用，在通用合同條款和專用合同條款的設(shè)置上充分尊重發(fā)承包雙方的意款和專用合同條款的設(shè)置上充分尊重發(fā)承包雙方的意思自治思自治（二）增加了防范陰陽(yáng)合同、違法轉(zhuǎn)包、違法分包和掛（二）增加了防范陰陽(yáng)合同、違法轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的內(nèi)容，有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的有序健康發(fā)展靠的內(nèi)容，有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的有序健康發(fā)展（三）細(xì)化了暫停施工條款，有利于避免因工程暫停導(dǎo)（三）細(xì)化了暫停施工條款，有利于避免因工程暫停導(dǎo)致發(fā)包人和承包人雙方權(quán)益受損致發(fā)包人和承包人雙方權(quán)益受損（四）更加合理平衡發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)（四）更加合理平衡發(fā)包人和承

20、包人的權(quán)利義務(wù)五、加強(qiáng)了與現(xiàn)行法律和其他文本的銜接，保證合同的五、加強(qiáng)了與現(xiàn)行法律和其他文本的銜接，保證合同的適用性適用性法律、法規(guī)、規(guī)章和充分借鑒了法律、法規(guī)、規(guī)章和充分借鑒了fidic合同文本及現(xiàn)行合同文本及現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的合同文本等特點(diǎn)國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的合同文本等特點(diǎn)黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1413 第四講第四講 2013 2013版示范文本版示范文本3.2.13.2.1條對(duì)項(xiàng)條對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求目經(jīng)理的要求一一. .通用合同條款通用合同條款3.2.13.2.1條對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定條對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定 共共5 5

21、條條 3 32 21 1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并在專用合同條款中明確項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊(cè)執(zhí)在專用合同條款中明確項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書編號(hào)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)業(yè)證書編號(hào)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項(xiàng)目經(jīng)承包人正式聘用的員工，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項(xiàng)目經(jīng)理與承包人之間的勞動(dòng)合同，以及承包人為項(xiàng)目經(jīng)理繳理與承包人之間的勞動(dòng)合同，以及承包人為項(xiàng)目經(jīng)理繳納社會(huì)保險(xiǎn)的有效證

22、明。承包人不提交上述文件的，項(xiàng)納社會(huì)保險(xiǎn)的有效證明。承包人不提交上述文件的，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，目經(jīng)理無(wú)權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，由此增加的費(fèi)用和由此增加的費(fèi)用和( (或或) )延誤的工期責(zé)任由承包人承擔(dān)。延誤的工期責(zé)任由承包人承擔(dān)。黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1414 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，且每月在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，且每月在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得少于專用合同條款約定的天數(shù)。項(xiàng)目時(shí)間不得少于專用合同條款約定的天數(shù)。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任其他項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)

23、擔(dān)任其他項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理確需離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)事先通知監(jiān)理人，經(jīng)理確需離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。項(xiàng)目經(jīng)理的通知中并取得發(fā)包人的書面同意。項(xiàng)目經(jīng)理的通知中應(yīng)當(dāng)載明臨時(shí)代行其職責(zé)的人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資應(yīng)當(dāng)載明臨時(shí)代行其職責(zé)的人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力。職責(zé)的能力。 承包人違反上述約定的，應(yīng)按照專用合同條款承包人違反上述約定的，應(yīng)按照專用合同條款的約定，承擔(dān)違約責(zé)任。的約定，承擔(dān)違約責(zé)任。黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11

24、-1415 二、制定通用合同條款二、制定通用合同條款3.2.13.2.1條條文的目的條條文的目的-與與19991999版施工合同相比，版施工合同相比，20132013版施工合同增加了項(xiàng)目經(jīng)理暫時(shí)離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)版施工合同增加了項(xiàng)目經(jīng)理暫時(shí)離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的約定，明確了操作流程的約定，明確了操作流程所謂項(xiàng)目經(jīng)理是承包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)代表承包人負(fù)所謂項(xiàng)目經(jīng)理是承包人任命并派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)代表承包人負(fù)責(zé)合同履行的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)合同履行的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三、對(duì)通用合同條款三、對(duì)通用合同條款3.2.13.2.1條的理解條的理解建造師執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員建造師執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員, ,

25、防止掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包防止掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包四、合同當(dāng)事人在使用通用合同條款四、合同當(dāng)事人在使用通用合同條款3.2.13.2.1條應(yīng)注意事項(xiàng)條應(yīng)注意事項(xiàng)1.1.項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)能力是承包人履約的關(guān)鍵因素之一項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)能力是承包人履約的關(guān)鍵因素之一2.2.承包人應(yīng)在專用合同條款中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍作出明確約定承包人應(yīng)在專用合同條款中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍作出明確約定20122012年年4 4月成都中院受理的增加工程量案，月成都中院受理的增加工程量案，1313年四川高院發(fā)回重審，增加的初裝，年四川高院發(fā)回重審，增加的初裝，化糞池、臨建、道路硬化等化糞池、臨建、道路硬化等143143萬(wàn)無(wú)依據(jù)。增加

26、無(wú)簽證，二審中，發(fā)包人舉出萬(wàn)無(wú)依據(jù)。增加無(wú)簽證，二審中，發(fā)包人舉出增加工程的費(fèi)用項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)走了增加工程的費(fèi)用項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)走了3.3.發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在專用合同條款中約定項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和期限在專用發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在專用合同條款中約定項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和期限在專用合同條款中約定合同條款中約定五、五、3.2.23.2.2條條-3.2.5-3.2.5條有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定條有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)定臨機(jī)處置權(quán)，發(fā)包人更換項(xiàng)目經(jīng)理提前臨機(jī)處置權(quán)，發(fā)包人更換項(xiàng)目經(jīng)理提前1414天書面通知，發(fā)包人有更換不稱職的項(xiàng)天書面通知，發(fā)包人有更換不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理提前目經(jīng)理提前1414天，項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)下屬提前天，項(xiàng)目經(jīng)理授

27、權(quán)下屬提前7 7天通知天通知黑白合同、材料漲價(jià)研究黑白合同、材料漲價(jià)研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1416第五講第五講 內(nèi)部承包的風(fēng)險(xiǎn)防范與效益創(chuàng)造內(nèi)部承包的風(fēng)險(xiǎn)防范與效益創(chuàng)造 一、建筑企業(yè)內(nèi)部承包原理及法律規(guī)定一、建筑企業(yè)內(nèi)部承包原理及法律規(guī)定（一）內(nèi)部承包的定義及其特征（一）內(nèi)部承包的定義及其特征 19871987年年1010月月1010日，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)日，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民建設(shè)銀行頒布的關(guān)于改革國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的若干規(guī)定第銀行頒布的關(guān)于改革國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的若干規(guī)定第2 2條規(guī)定：條規(guī)定：“建筑企業(yè)內(nèi)部可以根

28、據(jù)承包工程的不同情況，按照建筑企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)承包工程的不同情況，按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的原則，實(shí)行多層次、多形式的內(nèi)部所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的原則，實(shí)行多層次、多形式的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以調(diào)動(dòng)基層施工單位的積極性承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以調(diào)動(dòng)基層施工單位的積極性 19881988年，國(guó)務(wù)院全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條年，國(guó)務(wù)院全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例第例第4141條規(guī)定：條規(guī)定：“承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，建立和健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，搞好企業(yè)內(nèi)部承包。建立和健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，搞好企業(yè)內(nèi)部承包?！?對(duì)于內(nèi)部承包同

29、未被合同法吸納作為單獨(dú)的一種合同類型對(duì)于內(nèi)部承包同未被合同法吸納作為單獨(dú)的一種合同類型一般而言是指：建筑企業(yè)作為發(fā)包方，其內(nèi)部職能部門或內(nèi)部一般而言是指：建筑企業(yè)作為發(fā)包方，其內(nèi)部職能部門或內(nèi)部職工作為承包方，由承包方組織人、財(cái)、物，完成一定項(xiàng)目施職工作為承包方，由承包方組織人、財(cái)、物，完成一定項(xiàng)目施工，實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，向企業(yè)繳納一定管理費(fèi)的工，實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，向企業(yè)繳納一定管理費(fèi)的低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1417 內(nèi)部承包的特征：內(nèi)部承包的特征： 1.1.承包主體的內(nèi)部性承包主體的內(nèi)部性 勞動(dòng)

30、關(guān)系和管理關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系和管理關(guān)系 2.2.承包客體是對(duì)特定項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包客體是對(duì)特定項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán) 3.3.對(duì)外責(zé)任仍由企業(yè)承擔(dān)對(duì)外責(zé)任仍由企業(yè)承擔(dān) 4.4.對(duì)內(nèi)則由承包人獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧對(duì)內(nèi)則由承包人獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧 ( (二二) )內(nèi)部承包的表現(xiàn)形式內(nèi)部承包的表現(xiàn)形式 第一種形式，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部承包的形式第一種形式，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部承包的形式 第二種形式，企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)第二種形式，企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu) ( (三三) )內(nèi)部承包模式的成因內(nèi)部承包模式的成因 1.1.經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整的歷史原因經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整的歷史原因 2.2.資質(zhì)管理嚴(yán)格的制度原因資質(zhì)管理嚴(yán)格的制度原因, ,資質(zhì)審批制資質(zhì)審

31、批制 3.3.經(jīng)濟(jì)利益雙贏的現(xiàn)實(shí)原因經(jīng)濟(jì)利益雙贏的現(xiàn)實(shí)原因低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1418 （四）內(nèi)部承包與掛靠的區(qū)分（四）內(nèi)部承包與掛靠的區(qū)分 一般而言，掛靠是指沒(méi)有資質(zhì)的施工人或資質(zhì)低的施工一般而言，掛靠是指沒(méi)有資質(zhì)的施工人或資質(zhì)低的施工人人( (即掛靠人即掛靠人) )借用有資質(zhì)或資質(zhì)高的建筑企業(yè)借用有資質(zhì)或資質(zhì)高的建筑企業(yè)( (被掛靠被掛靠人人) )的名義承攬工程并向其交納管理費(fèi)的行為。內(nèi)部承的名義承攬工程并向其交納管理費(fèi)的行為。內(nèi)部承包具有合法性包具有合法性, ,掛靠被禁止掛靠被禁止 建筑法建筑法第第6666條

32、明確規(guī)定：條明確規(guī)定：“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?” 低價(jià)中標(biāo)工程

33、款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1419 掛靠和內(nèi)部承包之所以難以區(qū)分，是因?yàn)閮烧邟炜亢蛢?nèi)部承包之所以難以區(qū)分，是因?yàn)閮烧呔哂泻艽笙嗨菩裕壕哂泻艽笙嗨菩裕?1.1.對(duì)外表現(xiàn)都為一種內(nèi)部關(guān)系對(duì)外表現(xiàn)都為一種內(nèi)部關(guān)系 2.2.內(nèi)部均獨(dú)立進(jìn)行核算內(nèi)部均獨(dú)立進(jìn)行核算 3.3.都是自主經(jīng)營(yíng)都是自主經(jīng)營(yíng) 4.4.都擁有自己財(cái)產(chǎn)的投入都擁有自己財(cái)產(chǎn)的投入 建設(shè)部曾試圖對(duì)掛靠和內(nèi)部承包進(jìn)行區(qū)分：建設(shè)部曾試圖對(duì)掛靠和內(nèi)部承包進(jìn)行區(qū)分： 年月日建設(shè)部印發(fā)年月日建設(shè)部印發(fā) 建建（建建（）號(hào)）號(hào)關(guān)于若干違法違規(guī)行為的判定關(guān)于若干違法違規(guī)行為的判定第第4 4條規(guī)定

34、了掛靠的判定標(biāo)準(zhǔn)：條規(guī)定了掛靠的判定標(biāo)準(zhǔn)：低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1420 (1)(1)有無(wú)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)有無(wú)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)( (包括所有權(quán)、使用權(quán)、處分包括所有權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán)、受益權(quán)等權(quán)、受益權(quán)等) )聯(lián)系，即其資產(chǎn)是否以股份等方聯(lián)系，即其資產(chǎn)是否以股份等方式劃轉(zhuǎn)現(xiàn)單位，并經(jīng)公證；式劃轉(zhuǎn)現(xiàn)單位，并經(jīng)公證； (2)(2)有無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，不能以有無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，不能以“承包承包”等名等名義搞變相的獨(dú)立核算；義搞變相的獨(dú)立核算； (3)(3)有無(wú)嚴(yán)格、規(guī)范的人事任免和調(diào)動(dòng)、聘用手有無(wú)嚴(yán)格、規(guī)范的人事任免和調(diào)動(dòng)、聘用手續(xù)。

35、凡不具備上述條件之一的，定為掛靠行為續(xù)。凡不具備上述條件之一的，定為掛靠行為 該規(guī)定以產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)管理以及人事任免三個(gè)方面該規(guī)定以產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)管理以及人事任免三個(gè)方面對(duì)掛靠進(jìn)行界定對(duì)掛靠進(jìn)行界定. .但該規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑過(guò)于但該規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑過(guò)于嚴(yán)格，如果按照上述標(biāo)準(zhǔn)，則所有的內(nèi)部承包都嚴(yán)格，如果按照上述標(biāo)準(zhǔn)，則所有的內(nèi)部承包都可以被認(rèn)定為掛靠?？梢员徽J(rèn)定為掛靠。低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1421 20042004年，建設(shè)部第年，建設(shè)部第124124號(hào)令號(hào)令房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理

36、辦法程施工分包管理辦法第第1515條規(guī)定：條規(guī)定：“禁止轉(zhuǎn)讓、出借禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。分包工程發(fā)包人攬工程。分包工程發(fā)包人( (即建設(shè)工程施工合同中的承即建設(shè)工程施工合同中的承包人包人) )沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義

37、承攬工程。單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程?！?” 該規(guī)定著重從人事關(guān)系上進(jìn)行認(rèn)定，但，一方面建筑該規(guī)定著重從人事關(guān)系上進(jìn)行認(rèn)定，但，一方面建筑企業(yè)完全可以外聘這些人員；另一方面，即使真的是掛企業(yè)完全可以外聘這些人員；另一方面，即使真的是掛靠，也可以通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行規(guī)避靠，也可以通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行規(guī)避低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1422 浙江省高級(jí)人民法院在關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干浙江省高級(jí)人民法院在關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿問(wèn)題的意見(jiàn)征求意見(jiàn)稿( (六六) )第

38、第1 1條：條：“建設(shè)工程施工合同的承建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工簽訂合同，將其所承包的全部或部包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工簽訂合同，將其所承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，在資金、技術(shù)、設(shè)備、分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的，可認(rèn)定為企業(yè)內(nèi)部承包合同，當(dāng)事人以人力等方面給予支持的，可認(rèn)定為企業(yè)內(nèi)部承包合同，當(dāng)事人以內(nèi)部承包合同的承包方無(wú)施工資質(zhì)為由主張合同無(wú)效的，不予支內(nèi)部承包合同的承包方無(wú)施工資質(zhì)為由主張合同無(wú)效的，不予支持。持。”內(nèi)部承包與掛靠的區(qū)分在以下幾個(gè)方面仍有重要意義：內(nèi)部承包與掛靠的區(qū)分在以下幾個(gè)方

39、面仍有重要意義：(1)(1)當(dāng)企業(yè)與內(nèi)部承包人發(fā)生矛盾時(shí)，需要認(rèn)定承包合同效力；當(dāng)企業(yè)與內(nèi)部承包人發(fā)生矛盾時(shí)，需要認(rèn)定承包合同效力；(2)(2)當(dāng)政府的建設(shè)行政主管部門行使監(jiān)督管理職權(quán)時(shí)，需要區(qū)分內(nèi)當(dāng)政府的建設(shè)行政主管部門行使監(jiān)督管理職權(quán)時(shí)，需要區(qū)分內(nèi)部承包合法與非法的界限。部承包合法與非法的界限。(3)(3)當(dāng)給企業(yè)造成巨大損失，企業(yè)擬追究承包人刑事責(zé)任時(shí)，內(nèi)部當(dāng)給企業(yè)造成巨大損失，企業(yè)擬追究承包人刑事責(zé)任時(shí)，內(nèi)部承包與掛靠無(wú)論在涉嫌罪名、主體等各方面均有所不同。承包與掛靠無(wú)論在涉嫌罪名、主體等各方面均有所不同。 低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律

40、師律師2021-11-1423 我們認(rèn)為主要從以下三個(gè)判斷要素為：我們認(rèn)為主要從以下三個(gè)判斷要素為： (1)(1)承包人以及主要管理人員是否與企業(yè)承包人以及主要管理人員是否與企業(yè)具有勞動(dòng)人事關(guān)系或是股東關(guān)系；具有勞動(dòng)人事關(guān)系或是股東關(guān)系； (2)(2)工程技術(shù)、設(shè)備的提供方；工程技術(shù)、設(shè)備的提供方； (3)(3)工程資金的來(lái)源、使用以及財(cái)務(wù)管理工程資金的來(lái)源、使用以及財(cái)務(wù)管理制度制度 二、內(nèi)部承包模式下法律關(guān)系剖析及風(fēng)險(xiǎn)二、內(nèi)部承包模式下法律關(guān)系剖析及風(fēng)險(xiǎn) ( () )承包人代表建筑企業(yè)與第三方發(fā)生經(jīng)承包人代表建筑企業(yè)與第三方發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)的法律關(guān)系，一般來(lái)說(shuō)，承包人濟(jì)往來(lái)時(shí)的法律關(guān)系，一般來(lái)

41、說(shuō)，承包人的行為后果應(yīng)由建筑企業(yè)承擔(dān)的行為后果應(yīng)由建筑企業(yè)承擔(dān)低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1424是否內(nèi)部承包人的一切行為均由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任是否內(nèi)部承包人的一切行為均由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任? ?1.1.看內(nèi)部承包人是否具有代理權(quán)或構(gòu)成表見(jiàn)代理看內(nèi)部承包人是否具有代理權(quán)或構(gòu)成表見(jiàn)代理 1 1）對(duì)于簽字權(quán)限的認(rèn)定）對(duì)于簽字權(quán)限的認(rèn)定根據(jù)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法第根據(jù)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法第8 8條第條第(2)(2)項(xiàng)的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理是以企業(yè)法定代表人的代表身份處項(xiàng)的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理是以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)

42、的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同。因此，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)代表建筑企業(yè)。關(guān)合同。因此，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)代表建筑企業(yè)。 對(duì)于除項(xiàng)目經(jīng)理以外的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或材料員、采購(gòu)員等，對(duì)于除項(xiàng)目經(jīng)理以外的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或材料員、采購(gòu)員等，因其自身并無(wú)法律、法規(guī)或行業(yè)規(guī)范所賦予的項(xiàng)目部管因其自身并無(wú)法律、法規(guī)或行業(yè)規(guī)范所賦予的項(xiàng)目部管理權(quán)力，故對(duì)此類人員的簽字行為是否構(gòu)成表見(jiàn)代理的理權(quán)力，故對(duì)此類人員的簽字行為是否構(gòu)成表見(jiàn)代理的認(rèn)定問(wèn)題，則應(yīng)當(dāng)由主張?jiān)摫硪?jiàn)代理行為成立的一方當(dāng)認(rèn)定問(wèn)題，則應(yīng)當(dāng)由主張?jiān)摫硪?jiàn)代理行為成立的一方當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任事人負(fù)舉證責(zé)任. 2013.

43、2013版通用條款版通用條款2.52.5條條低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1425 2 2）對(duì)于加蓋印章的認(rèn)定）對(duì)于加蓋印章的認(rèn)定 對(duì)外訂立合同時(shí)需加蓋建筑企業(yè)或項(xiàng)目部符合要求的對(duì)外訂立合同時(shí)需加蓋建筑企業(yè)或項(xiàng)目部符合要求的相關(guān)印章，此處的相關(guān)印章主要是指項(xiàng)目部章，應(yīng)當(dāng)予相關(guān)印章，此處的相關(guān)印章主要是指項(xiàng)目部章，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定；對(duì)外訂立合同時(shí)加蓋無(wú)證據(jù)證明經(jīng)建筑企業(yè)同以認(rèn)定；對(duì)外訂立合同時(shí)加蓋無(wú)證據(jù)證明經(jīng)建筑企業(yè)同意刻制的項(xiàng)目部章，相對(duì)人能舉證證明該印章在工程施意刻制的項(xiàng)目部章，相對(duì)人能舉證證明該印章在工程施工中正常使用或者建

44、筑企業(yè)知道或應(yīng)當(dāng)知道實(shí)際施工人工中正常使用或者建筑企業(yè)知道或應(yīng)當(dāng)知道實(shí)際施工人利用該印章從事相關(guān)行為的，也應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。利用該印章從事相關(guān)行為的，也應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。 對(duì)于項(xiàng)目部技術(shù)專用章的效力問(wèn)題，由于該印章本身對(duì)于項(xiàng)目部技術(shù)專用章的效力問(wèn)題，由于該印章本身已經(jīng)將用途限定為已經(jīng)將用途限定為“技術(shù)專用技術(shù)專用”，一般應(yīng)當(dāng)否定其簽訂，一般應(yīng)當(dāng)否定其簽訂合同的效力。但是，相對(duì)人能舉證證明該技術(shù)專用章在合同的效力。但是，相對(duì)人能舉證證明該技術(shù)專用章在工程施工中一直用于簽訂合同的，也應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。工程施工中一直用于簽訂合同的，也應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。 某建筑公司與廣漢航校廠房工程案，資料專用章都蓋在某建筑公司與廣

45、漢航校廠房工程案，資料專用章都蓋在了備案合同上，武侯法院和成都中院都認(rèn)定了該蓋章了備案合同上，武侯法院和成都中院都認(rèn)定了該蓋章低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1426 案例案例1 1建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控，(2011)(2011)成成民初字第民初字第860860號(hào)號(hào) 裝修改造工程項(xiàng)目經(jīng)理魏某某在借條上簽字確認(rèn)裝修改造工程項(xiàng)目經(jīng)理魏某某在借條上簽字確認(rèn)并蓋章并蓋章 “ “四川裝飾股份有限公司財(cái)通證券四川裝飾股份有限公司財(cái)通證券項(xiàng)目部技術(shù)資料專用章項(xiàng)目部技術(shù)資料專用章” ” 訴訟請(qǐng)求：判令承包人歸還

46、還借款訴訟請(qǐng)求：判令承包人歸還還借款5454萬(wàn)元萬(wàn)元 1.1.被告主體不適格被告主體不適格 是個(gè)人債務(wù)是個(gè)人債務(wù) 2.2.被告是否應(yīng)向原告償還借款？被告是否應(yīng)向原告償還借款？ 該印章如真實(shí)，也是資料專用，不發(fā)生借貸關(guān)系。該印章如真實(shí)，也是資料專用，不發(fā)生借貸關(guān)系。事實(shí)該印章虛假。原告僅舉出合同、借條、名片事實(shí)該印章虛假。原告僅舉出合同、借條、名片和收據(jù)。和收據(jù)。 開(kāi)庭審理后，原告撤訴。開(kāi)庭審理后，原告撤訴。低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1427 1.1.作為建筑企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)的作為建筑企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理職

47、權(quán)的嚴(yán)格控制嚴(yán)格控制 2.2.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目上各種印章的監(jiān)管建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目上各種印章的監(jiān)管 3.3.相對(duì)人主張建筑企業(yè)承擔(dān)責(zé)任時(shí)，相對(duì)人應(yīng)當(dāng)是善相對(duì)人主張建筑企業(yè)承擔(dān)責(zé)任時(shí)，相對(duì)人應(yīng)當(dāng)是善意且無(wú)過(guò)失意且無(wú)過(guò)失, ,承包人以下面四點(diǎn)理由抗辯：承包人以下面四點(diǎn)理由抗辯： (1)(1)建筑企業(yè)授權(quán)明確，相對(duì)人明知系越權(quán)代理的；建筑企業(yè)授權(quán)明確，相對(duì)人明知系越權(quán)代理的； (2)(2)內(nèi)部承包人以自己作為交易主體與相對(duì)人訂立、履內(nèi)部承包人以自己作為交易主體與相對(duì)人訂立、履行合同后，未經(jīng)建筑企業(yè)授權(quán)又以建筑企業(yè)名義出具債行合同后，未經(jīng)建筑企業(yè)授權(quán)又以建筑企業(yè)名義出具債權(quán)憑證的；權(quán)憑證的；

48、(3)(3)內(nèi)部承包人加蓋私刻內(nèi)部承包人加蓋私刻( (或偽造或偽造) )的印章或偷蓋相關(guān)印的印章或偷蓋相關(guān)印章對(duì)外訂立合同或出具債權(quán)憑證，且無(wú)證據(jù)證明所涉標(biāo)章對(duì)外訂立合同或出具債權(quán)憑證，且無(wú)證據(jù)證明所涉標(biāo)的物的交付、使用與本項(xiàng)工程有關(guān)的；的物的交付、使用與本項(xiàng)工程有關(guān)的； (4)(4)大額借貸資金現(xiàn)金交付于內(nèi)部承包人，且無(wú)證據(jù)證大額借貸資金現(xiàn)金交付于內(nèi)部承包人，且無(wú)證據(jù)證明資金的交付、使用與本項(xiàng)目工程有關(guān)的。明資金的交付、使用與本項(xiàng)目工程有關(guān)的。低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1428 案例案例2 2 建設(shè)施工企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)

49、目的管理建設(shè)施工企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理李李訴某建筑企業(yè)和張案訴某建筑企業(yè)和張案 原告李請(qǐng)求：判令被告張與被告建筑企原告李請(qǐng)求：判令被告張與被告建筑企業(yè)向原告償還借款本金業(yè)向原告償還借款本金270270萬(wàn)元。我們認(rèn)為：萬(wàn)元。我們認(rèn)為： 一、這是個(gè)人借款一、這是個(gè)人借款 1.1.該借據(jù)沒(méi)印章也沒(méi)承包人法定代表人簽名該借據(jù)沒(méi)印章也沒(méi)承包人法定代表人簽名 2.2.該款項(xiàng)走向沒(méi)給企業(yè)該款項(xiàng)走向沒(méi)給企業(yè) 3.3.還款證明抬頭就是收到李某某還款，非企業(yè)還款證明抬頭就是收到李某某還款，非企業(yè) 二、原告無(wú)證據(jù)證明征得了施工企業(yè)同意二、原告無(wú)證據(jù)證明征得了施工企業(yè)同意 三、該施工企業(yè)也從來(lái)沒(méi)向原告借款三、該施工

50、企業(yè)也從來(lái)沒(méi)向原告借款 四、被告張某某的借款行為不能構(gòu)成表見(jiàn)代理四、被告張某某的借款行為不能構(gòu)成表見(jiàn)代理 張某某非項(xiàng)目經(jīng)理，即使是也不構(gòu)成表見(jiàn)代理張某某非項(xiàng)目經(jīng)理，即使是也不構(gòu)成表見(jiàn)代理 法院判決：張某某歸還法院判決：張某某歸還270270萬(wàn)，駁回對(duì)企業(yè)的請(qǐng)求萬(wàn)，駁回對(duì)企業(yè)的請(qǐng)求低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1429 案例案例3 3建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理理成都某某工貿(mào)有限公司訴某某建設(shè)成都某某工貿(mào)有限公司訴某某建設(shè)工程有限公司案工程有限公司案 原告訴訟請(qǐng)求：判令解除建筑設(shè)備租賃合同；原

51、告訴訟請(qǐng)求：判令解除建筑設(shè)備租賃合同；支付租金支付租金6868萬(wàn)元。萬(wàn)元。 原告方認(rèn)為：租賃合同對(duì)施工企業(yè)有約束力，租原告方認(rèn)為：租賃合同對(duì)施工企業(yè)有約束力，租賃物送到工地，施工企業(yè)以支票形式支付的租金賃物送到工地，施工企業(yè)以支票形式支付的租金 施工企業(yè)認(rèn)為：租賃合同上項(xiàng)目部印章是私刻，施工企業(yè)認(rèn)為：租賃合同上項(xiàng)目部印章是私刻，工程外腳手架工程已分包。工程外腳手架工程已分包。 法院判決：租賃合同對(duì)施工企業(yè)有約束力，并承法院判決：租賃合同對(duì)施工企業(yè)有約束力，并承擔(dān)支付租金的義務(wù)。擔(dān)支付租金的義務(wù)。 低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11

52、-1430 理由：鋼管、扣件送到工地，施工企業(yè)用支票理由：鋼管、扣件送到工地，施工企業(yè)用支票支付過(guò)租金。租賃合同符合表見(jiàn)代理規(guī)定。支付過(guò)租金。租賃合同符合表見(jiàn)代理規(guī)定。 合同法合同法第第4949條：條：“行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效理行為有效” ” 1.1.建筑企業(yè)在工地施工期間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公章的管理建筑企業(yè)在工地施工期間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公章的管理 2.2.建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)理及其下屬開(kāi)具支票時(shí)特建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)

53、理及其下屬開(kāi)具支票時(shí)特別應(yīng)當(dāng)注意收款人一欄的填寫一定要準(zhǔn)確，切忌別應(yīng)當(dāng)注意收款人一欄的填寫一定要準(zhǔn)確，切忌空著不填空著不填. . 低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1431 （二）建筑企業(yè)與內(nèi)部承包人之間的法律關(guān)系（二）建筑企業(yè)與內(nèi)部承包人之間的法律關(guān)系 1.1.法律性質(zhì)法律性質(zhì) 是勞動(dòng)法律關(guān)系還是平等民事主體的合同關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系還是平等民事主體的合同關(guān)系? ? 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)屬于勞動(dòng)法律關(guān)系一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)屬于勞動(dòng)法律關(guān)系 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，建筑企業(yè)內(nèi)部承包屬于平等民另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，建筑企業(yè)內(nèi)部承包屬于平等民事主體之間的民

54、事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，大部分應(yīng)屬于事主體之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，大部分應(yīng)屬于合同法調(diào)整范圍合同法調(diào)整范圍. . 2.2.合同效力合同效力 1 1）如果是內(nèi)部承包，則應(yīng)認(rèn)定合同有效）如果是內(nèi)部承包，則應(yīng)認(rèn)定合同有效 2 2）如果是掛靠，則應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效）如果是掛靠，則應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1432 3.3.承包人與企業(yè)之間的結(jié)算關(guān)系承包人與企業(yè)之間的結(jié)算關(guān)系 1 1）內(nèi)部承包人發(fā)生虧損的原因）內(nèi)部承包人發(fā)生虧損的原因 (1)(1)內(nèi)部承包人自身經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致虧損負(fù)債內(nèi)部承包人自身經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致虧損負(fù)債 (2)(2)

55、內(nèi)部承包人誠(chéng)信缺失轉(zhuǎn)嫁虧損風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部承包人誠(chéng)信缺失轉(zhuǎn)嫁虧損風(fēng)險(xiǎn) 2 2）在出現(xiàn)虧損的情況下，企業(yè)往往先行對(duì)外承）在出現(xiàn)虧損的情況下，企業(yè)往往先行對(duì)外承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 4.4.在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商無(wú)法向建筑企業(yè)支付工程款時(shí)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商無(wú)法向建筑企業(yè)支付工程款時(shí)，承包人可否要求建筑企業(yè)支付工程款承包人可否要求建筑企業(yè)支付工程款? ? 一種觀點(diǎn)認(rèn)為無(wú)權(quán)，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為有權(quán)一種觀點(diǎn)認(rèn)為無(wú)權(quán)，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為有權(quán)低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1433 建設(shè)工程施工合同司法解釋建設(shè)工程施工合同司法解釋第第2626條：條：“實(shí)實(shí)際施工人以

56、轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！?” 依此條規(guī)定，既然在非法掛靠情況下，實(shí)際施工依此條規(guī)定，既然在非法掛靠情況下，實(shí)際施工人都能向被掛靠企業(yè)主張工程款，作為合法內(nèi)部人都能向被掛靠企業(yè)主張工程款，作為合法內(nèi)部承包，內(nèi)部承包人的利益更應(yīng)該得到保

57、障。因此，承包，內(nèi)部承包人的利益更應(yīng)該得到保障。因此，內(nèi)部承包人有權(quán)向建筑企業(yè)主張工程款內(nèi)部承包人有權(quán)向建筑企業(yè)主張工程款 低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1434 三、施工企業(yè)內(nèi)部承包合同預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐與技巧三、施工企業(yè)內(nèi)部承包合同預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐與技巧 （一）合理簽訂內(nèi)部承包合同（一）合理簽訂內(nèi)部承包合同 1.1.內(nèi)部承包合同的關(guān)鍵條款設(shè)置內(nèi)部承包合同的關(guān)鍵條款設(shè)置 1 1）結(jié)算條款的約定不要寫成）結(jié)算條款的約定不要寫成 “ “獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧” ” 建議表述為建議表述為“項(xiàng)目財(cái)務(wù)由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，成本和利

58、項(xiàng)目財(cái)務(wù)由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，成本和利潤(rùn)由企業(yè)進(jìn)行核算；本項(xiàng)目發(fā)生的一切直接費(fèi)用、間接潤(rùn)由企業(yè)進(jìn)行核算；本項(xiàng)目發(fā)生的一切直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、繳納的地方規(guī)費(fèi)、行政收費(fèi)、罰款賠償費(fèi)用、繳納的地方規(guī)費(fèi)、行政收費(fèi)、罰款賠償( (違約金違約金) )、訴訟費(fèi)用訴訟費(fèi)用( (包括律師費(fèi)包括律師費(fèi)) )等費(fèi)用均納人工程成本，企業(yè)管等費(fèi)用均納人工程成本，企業(yè)管理成本按工程造價(jià)理成本按工程造價(jià)進(jìn)入該項(xiàng)目成本；工程款結(jié)余進(jìn)入該項(xiàng)目成本；工程款結(jié)余部分利潤(rùn)由雙方進(jìn)行分成，其中企業(yè)按照工程造價(jià)的部分利潤(rùn)由雙方進(jìn)行分成，其中企業(yè)按照工程造價(jià)的提取利潤(rùn)，其余利潤(rùn)由承包人享有；工程款不足支提取利潤(rùn)，其余利潤(rùn)由承包人享有；工程款

59、不足支付成本而發(fā)生虧損，則企業(yè)管理成本由企業(yè)承擔(dān)，其余付成本而發(fā)生虧損，則企業(yè)管理成本由企業(yè)承擔(dān)，其余虧損由承包人承擔(dān)。虧損由承包人承擔(dān)?！?” 低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-11-1435 (2)(2)在內(nèi)部承包合同中，約定雙方最終結(jié)算的在內(nèi)部承包合同中，約定雙方最終結(jié)算的先決條件，可以約定：先決條件，可以約定：“內(nèi)部承包人和建筑企業(yè)內(nèi)部承包人和建筑企業(yè)之間的最終內(nèi)部結(jié)算必須同時(shí)滿足以下四個(gè)先決之間的最終內(nèi)部結(jié)算必須同時(shí)滿足以下四個(gè)先決條件：條件：1)1)工程竣工驗(yàn)收完畢并交付，且已經(jīng)符合工程竣工驗(yàn)收完畢并交付，且已經(jīng)符合施工合

60、同和國(guó)家規(guī)范的要求；施工合同和國(guó)家規(guī)范的要求；2)2)建設(shè)單位與建筑建設(shè)單位與建筑企業(yè)的工程竣工結(jié)算完畢；企業(yè)的工程竣工結(jié)算完畢；3)3)建設(shè)單位應(yīng)支付給建設(shè)單位應(yīng)支付給建筑企業(yè)的工程款已全部到位；建筑企業(yè)的工程款已全部到位；4)4)本項(xiàng)目不存在本項(xiàng)目不存在開(kāi)發(fā)商、分包單位、材料商針對(duì)建筑企業(yè)的未決開(kāi)發(fā)商、分包單位、材料商針對(duì)建筑企業(yè)的未決訴訟；在前述先決條件未獲全部滿足情況下，承訴訟；在前述先決條件未獲全部滿足情況下，承包人不得以任何理由要求企業(yè)支付工程款。包人不得以任何理由要求企業(yè)支付工程款?！钡蛢r(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究低價(jià)中標(biāo)工程款結(jié)算研究主講人：主講人： 趙紹舜趙紹舜 律師律師2021-1