FlDlC土木工程合同及管理

1、2. FIDIC出版的合同條件 FIDIC針對工程項目的建設(shè)，編制出版了6個標(biāo)準(zhǔn)合同文本： 1）雇主/咨詢工程師（單位）服務(wù)協(xié)議書范本，屬于工程咨詢合同。（白皮書） 2）施工合同條件，推薦用于承包商按照雇主提供的設(shè)計進(jìn)行工程施工的合同。（新紅皮書） 3）生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計施工合同條件；（新黃皮書） 4）設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件推薦用于承包商完成全部的設(shè)計、采購和施工，提供一個配備完善的設(shè)施或工程的合同。（銀皮書） 5）簡明合同格式，投資金額較小工期較短；（綠皮書） 6）土木工程施工分包合同條件承包商將部分施工任務(wù)分包給分包商實施，承包商與分包商簽訂的合同。10.2 施工合同條件

2、10.2.1施工合條件的文本結(jié)構(gòu) 由通用條件和專用條件兩部分組成，共20條163款，分25節(jié)72條款194子款。 GF-19990201有11部分47條款173個子款。10.2.2 施工合同涉及的有關(guān)各方(1) 1.合同當(dāng)事人 2.工程師 （1）工程師在合同管理中的地位 施工合同條件中所指的“工程師”，只能依據(jù)雇主與承包商簽訂的施工合同判定各方的責(zé)任、發(fā)布有關(guān)批示，而無權(quán)修改合同。通用條件的條款賦予工程師在施工階段管理過程中居于核心地位。 （2）施工合同賦予工程師的權(quán)力 工程師可以行使合同中規(guī)定的、或必然隱含的應(yīng)屬于工程師的權(quán)力。 雇主對工程建設(shè)的重大事項有控制權(quán)和決定權(quán)。 工程師行使權(quán)力時，

3、必須承擔(dān)與雇主簽訂協(xié)議書中明確規(guī)定的與之相連的責(zé)任。10.2.2施工合同涉及的有關(guān)各方(2) 3.分包商和指定分包商 （1）分包商 承包商不得將整個工程分包，主體工程和主要工程量應(yīng)由承包商自己完成； 承包商應(yīng)對分包商的行為或違約承擔(dān)責(zé)任； 分包商應(yīng)取得工程師的同意。 （2）指定分包商 指定分包商是由雇主子（工程師）指定、選定的特殊分包商。 雇主選擇指定分包商不是將合同約定承包范圍內(nèi)承包商可以完成的工作刪減后交與其他人實施的隨意行為，而是為了保證工程的質(zhì)量和安全采取的措施。 （3）指定分包商與一般分包商的區(qū)別： 選擇分包單位的權(quán)利不同； 分包合同的工作內(nèi)容不同； 工程款的支付開支項目不同； 雇主

4、對分包商利益的保護(hù)不同； 承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。10.2.3 合同履行中涉及的時間概念 10.2.3 合同履行中涉及的時間概念 1.合同工期 2.施工期 3.缺陷通知期 “缺陷通知期”即國內(nèi)工程管理中通常所說的工程質(zhì)量保修期。 4.合同有效期10.2.4 承包合同價 1.合同價格 2.暫列金額 某些項目的工程量清單中包括有“暫列金額”款項，盡管這筆款額計入在合同價格內(nèi)，但其使用卻歸工程師控制。 分包商完成的工作 指定分包商完成的工作10.2.5 風(fēng)險責(zé)任的劃分 1.按事件發(fā)生的時間劃分風(fēng)險責(zé)任 “基準(zhǔn)日”為投標(biāo)截止日期前的第28天，在基準(zhǔn)日后發(fā)生的作為一個有經(jīng)驗承包商在投標(biāo)

5、階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險事件，按承包商受到的實際損害影響給予補(bǔ)償； 2.按損害事件發(fā)生的原因劃分風(fēng)險責(zé)任 1）雇主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。 2）不可抗力 不可抗力的條件： a.一方無法控制的；b.該方在簽訂合同前不能對之進(jìn)行合理準(zhǔn)備的；c.發(fā)生后，該方不能合理避免或克服的；d.不能主要?dú)w因于其他方的。 不可抗力的范圍 不可抗力發(fā)生后的管理程序 不可抗力的后果：承包商因不可抗力影響應(yīng)獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，但不包括利潤。10.2.5 風(fēng)險責(zé)任的劃分 3）雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險。 外幣支付部分由于匯率變化的影響； 法令、政策變化對工程成本的影響。 4）承包商風(fēng)險： 雇主風(fēng)險以外的其他風(fēng)險歸于承包商承擔(dān)的風(fēng)險。10.

6、2.6 施工合同的訂立(1) 1.合同文件 （1）合同文件的組成 合同協(xié)議書； 中標(biāo)函； 投標(biāo)函； 合同專用條件； 合同通用條件； 規(guī)范要求； 圖紙； 資料表以及其他構(gòu)成合同一部分的文件； （2）合同文件的解釋10.2.6施工合同的訂立(2) 2.分項工程的移交 3.承包商的履約擔(dān)保 （1）履約擔(dān)保的保證期限 （2）雇主憑保函索賠 4.涉及支付款項的有關(guān)約定 1）.誤期損害賠償。專用條款中的日拖期賠償額視合同金額的大小，可在0.03%0.2%合同價的范圍內(nèi)約定具體數(shù)額或百分比，最商賠償限額一般不超過合同價的5%15%。 2）提前竣工及獎勵。 3）物價浮動的調(diào)價方式。調(diào)價公式為： Pn=a+bL

7、n/L0+cMn/M0+dEn/E0+10.2.7施工準(zhǔn)備階段的合同管理 1.保險 （1）投保責(zé)任 （2）保險的種類 工程保險； 承包商設(shè)備保險； 第三者責(zé)任保險； 承包商人員保險。 2.移交施工現(xiàn)場 3.支付預(yù)付款 （1）預(yù)付款的支付； （2）預(yù)付款的扣還；10.2.8施工階段的合同管理(1) 1.開工 2.施工進(jìn)度管理 （1）施工進(jìn)度計劃 1）承包商提交進(jìn)度計劃； 2）工程師審核并確認(rèn)進(jìn)度計劃，承包商將計劃提交的21天內(nèi)； 3）進(jìn)度計劃的作用。 （2）施工進(jìn)度管理 （3）順延合同工期 1）可以順延合同工期的情況。 2）可以順延合同工期條件。10.2.8施工階段的合同管理(2) （4）暫停施

8、工 1）工程師指示的暫停施工。暫停施工指示可能源于屬于承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因、非承包商原因、合同約定的暫停三類。 .第一類：暫停的延誤后果承包商無權(quán)要求任何補(bǔ)償。 .第二類：情況都是承包商在基準(zhǔn)日前投標(biāo)階段所無法 合理預(yù)見的情況 下，因此對于這類暫停施工和復(fù)工受到的損失，應(yīng)給予承包商工期順延和費(fèi)用。 .第三類：不應(yīng)給承包商補(bǔ)償。 2）承包商暫停施工的權(quán)利。承包商應(yīng)得的工程款，仍應(yīng)獲得工期、費(fèi)用和利潤的補(bǔ)償。10.2.8 施工階段的合同管理(3) 3、工程質(zhì)量管理 （1）承包商的質(zhì)量保證體系 （2）質(zhì)量的檢查和試驗 1）施工放線。 2）施工質(zhì)量檢驗。 3）附加檢驗或試驗。 4）有缺陷的工程和材料。 （

9、3）對承包商設(shè)備的控制。 1）承包人自有的施工設(shè)備。 未經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，不能將其中的任何一部分運(yùn)出施工現(xiàn)場。 2）要求承包工程增加或更換施工設(shè)備。10.2.8 施工階段的合同管理(4) 4、變更管理 （1）工程變更的范圍 構(gòu)成變更的范圍包括6個方面。 1）合同中任何工作工程量的改變。 2）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更。 3）工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變。 4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容。 5）進(jìn)行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其他服務(wù)，包括任何聯(lián)合竣工檢驗、鉆孔和其他檢驗以及勘察工作。 6）改變原定的施工順序或時間安排。10.2.8 施工階段的合同管理(5) （2）

10、變更程序： 1）工程師將計劃變更事項通知承包商，并要求他遞交實施變更的建議書。 2）承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)。 3）工程師根據(jù)承包商的答復(fù)再做出是否變更的決定，盡快通知承包商說明批準(zhǔn)與否或提出意見。 4）承包商在等待答復(fù)期間，不應(yīng)順延誤任何工作。 5）工程師發(fā)出每一項實施變更的指示，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用。 （3）變更估價 1）變更工作估價的原則。 2）可以調(diào)整合同工作單價的原則。10.2.8施工階段的合同管理(6) 5、支付管理 （1）工程量計量 （2）保留金 保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得的工程進(jìn)度款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在雇主手中，作為約束承包商嚴(yán)格履行合同義務(wù)的措施之一。 1）保留金

11、的約定。每次月進(jìn)度款支付時扣留的百分比一般為5%10%，累計扣留的最高限額為合同價的2.5%5%。 2）每次中期支付主時扣除的保留金。 3）保留金的返還。 頒發(fā)工程接收證書后的返還。 保修期滿頒發(fā)履約證書后的返還。 4）保留金保函代換保留金。10.2.8 施工階段的合同管理(7) （3）用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付。 1）承包商申請支付材料預(yù)付款。 2）工程師核查提交的證明材料。 3）預(yù)付材料款的扣還。 4）物價浮動對合同價格的調(diào)整。 （4）工程進(jìn)度款的支付程序 1）承包商提供報表。 2）工程師簽證。 工程進(jìn)度款支付證書屬于臨時支付證書，工程師有權(quán)對以前簽發(fā)過的證書中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)予以修正

12、，承包商也有權(quán)提出更改或修正，經(jīng)雙方復(fù)核同意后，將增加或扣減的金額納入本次簽證中。 3）雇主支付。10.2.9 索賠管理(1) 1、雇主索賠 （1）索賠程序 1）雇主提出索賠要求。 2）工程師確定。 （2）通用條件內(nèi)涉及雇主索賠的主要條款10.2.9 索賠管理(2)2.承包商的索賠合同內(nèi)很多條款說明應(yīng)給予承包商順延合同工期、費(fèi)用和利潤補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容。（1）索賠程序 1）承包商遞交索賠通知。在承包商察覺影響事件的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知并進(jìn)行現(xiàn)場的同期記錄。 2）承包商遞交索賠報告。承包商察覺影響事件的42天內(nèi)或建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，向工程師遞交交正式的索賠報告。 3）工程師審核。 4）工程師

13、確定。（2）通用條件內(nèi)涉及承包商索賠的主要條款10.2.9 索賠管理(3) 3、不可預(yù)見的物質(zhì)條件。 .不可預(yù)見物質(zhì)條件的范圍； .承包商及時發(fā)出通知； .工程師確定。10.2.10 竣工驗收管理 1.竣工檢驗和移交工程 竣工試驗 .頒發(fā)工程接收證書 2.延誤試驗 .雇主原因延誤試驗 .承包商原因延誤試驗 .特殊情況的證書頒發(fā)程序10.2.10 竣工驗收管理 3、未能通過竣工檢驗 （1）重新檢驗 （2）重復(fù)檢驗仍未能通過 4、竣工結(jié)算 （1）承包商報送竣工報表 頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi)，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報送竣工報表。 （2）竣工結(jié)算與支付 工程師接到竣工報表后，應(yīng)對照竣工圖進(jìn)行工

14、程量詳細(xì)核算，對其他支付要求進(jìn)行審查，然后再依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付證書。10.2.11 合同解除 1、因承包商違約解除合同。 1）雇主可以解除合同的情況。 2）解除合同程序。 承包商撤場； 終止時對已完成合格工程的估價； 終止后的付款； 2.因雇主違約解除合同 1）承包商可以解除合同的情況。 2）解除合同程序。 3）終止后的付款。 3.雇主與承包商協(xié)議解除合同10.2.12 工程保修階段的合同管理 1.工程缺陷責(zé)任 2.簽發(fā)履約證書 3.最終支付 雇主支付最終結(jié)算款和退還承包商的履約保函后，結(jié)清單生效，承包商的索賠權(quán)也自行終止。10.2 施工合同條件 10.2.1施工合條件的文本結(jié)構(gòu)

15、由通用條件和專用條件兩部分組成，共20條163款，分25節(jié)72條款194子款。 GF-19990201有11部分47條款173個子款。10.2.8 施工階段的合同管理(5) （2）變更程序： 1）工程師將計劃變更事項通知承包商，并要求他遞交實施變更的建議書。 2）承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)。 3）工程師根據(jù)承包商的答復(fù)再做出是否變更的決定，盡快通知承包商說明批準(zhǔn)與否或提出意見。 4）承包商在等待答復(fù)期間，不應(yīng)順延誤任何工作。 5）工程師發(fā)出每一項實施變更的指示，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用。 （3）變更估價 1）變更工作估價的原則。 2）可以調(diào)整合同工作單價的原則。10.2.8施工階段的合同管理(6)

16、 5、支付管理 （1）工程量計量 （2）保留金 保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得的工程進(jìn)度款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在雇主手中，作為約束承包商嚴(yán)格履行合同義務(wù)的措施之一。 1）保留金的約定。每次月進(jìn)度款支付時扣留的百分比一般為5%10%，累計扣留的最高限額為合同價的2.5%5%。 2）每次中期支付主時扣除的保留金。 3）保留金的返還。 頒發(fā)工程接收證書后的返還。 保修期滿頒發(fā)履約證書后的返還。 4）保留金保函代換保留金。10.2.8 施工階段的合同管理(7) （3）用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付。 1）承包商申請支付材料預(yù)付款。 2）工程師核查提交的證明材料。 3）預(yù)付材料款的扣還。 4）物價浮動對合同價格的調(diào)整。 （4）工程進(jìn)