建設(shè)工程合同管理課件2013年

1、第一節(jié)第一節(jié) 概述概述第二節(jié)第二節(jié) 合同的主要內(nèi)容合同的主要內(nèi)容 建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn)建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn) 施工合同的訂立施工合同的訂立 施工合同文件施工合同文件u 建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn)建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn)施工合同的概念施工合同的概念 業(yè)主與承包商為完成具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主與承包商為完成具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 施工合同是建設(shè)工程合同中最重要的合同。施工合同是建設(shè)工程合同中最重要的合同。 建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn) （1） 合同標(biāo)的物的特殊性合同標(biāo)的物的特殊性（2） 合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性合

2、同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性（3） 合同履行期限的長期性合同履行期限的長期性（4） 合同監(jiān)督的嚴(yán)格性（質(zhì)量、安全、環(huán)保等）合同監(jiān)督的嚴(yán)格性（質(zhì)量、安全、環(huán)保等） u 施工合同的訂立施工合同的訂立 訂立的條件訂立的條件 （1） 初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)（2） 工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃（3） 有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料技術(shù)資料（4） 建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)落實(shí)（5） 對于招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。對于招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。u 施工合同的訂立施工合同的

3、訂立 訂立的程序訂立的程序 1、招標(biāo)發(fā)包、招標(biāo)發(fā)包 2、直接發(fā)包、直接發(fā)包 招投標(biāo)法規(guī)定以下項(xiàng)目的招投標(biāo)法規(guī)定以下項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購等，必須進(jìn)行招理以及重要設(shè)備、材料的采購等，必須進(jìn)行招標(biāo)：標(biāo)： （1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （2）全部或部分使用國有資金投資或國家融）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目資的項(xiàng)目 （3）使用國際組織或外國政府貸款、援助資）使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。金的項(xiàng)目。u 施工合同的訂立施工合同的訂立

4、訂立的程序訂立的程序 原國家計(jì)委對招標(biāo)范圍作了進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定：原國家計(jì)委對招標(biāo)范圍作了進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： （1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上；萬元以上； （2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在同估算價(jià)在100萬元以上；萬元以上； （3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在合同估算價(jià)在50萬元以上。萬元以上。u 施工合同文件施工合同文件 建設(shè)工程施工合同示范文本建設(shè)工程施工合同示范文本（GF 1999 02

5、01） 適用范圍適用范圍 各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝。設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝。 構(gòu)成文件構(gòu)成文件 （1）協(xié)議書）協(xié)議書 (10個(gè)方面?zhèn)€方面) （2）通用條款）通用條款 (47條條) （3）專用條款）專用條款（4）附件：）附件： 承包商承包工程項(xiàng)目一覽表承包商承包工程項(xiàng)目一覽表 業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備一覽表業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備一覽表 房屋建筑工程質(zhì)量保修書。房屋建筑工程質(zhì)量保修書。u 施工合同文件施工合同文件u 施工合同文件施工合同文件 合同協(xié)議書內(nèi)容合同協(xié)議書內(nèi)容 (1)承發(fā)包人雙方承發(fā)包人雙方 (2)工程概況工程概

6、況 (3)工程承包范圍工程承包范圍 (4)合同工期合同工期 (5)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (6)合同價(jià)款合同價(jià)款 (7)組成合同的文件組成合同的文件 (8)詞語定義詞語定義 (9)雙方承諾雙方承諾 (10)合同生效合同生效u 施工合同文件施工合同文件 合同文件及解釋順序合同文件及解釋順序（1 ）本合同協(xié)議書）本合同協(xié)議書（）中標(biāo)通知書（）中標(biāo)通知書（）投標(biāo)書及其附件（）投標(biāo)書及其附件（）本合同專用條款（）本合同專用條款（）本合同通用條款（）本合同通用條款（）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（）圖紙（）圖紙（）工程量清單（）工程量清單（）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書（）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書優(yōu)優(yōu)

7、雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分書的組成部分施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理 施工合同質(zhì)量管理施工合同質(zhì)量管理 施工合同造價(jià)管理施工合同造價(jià)管理 施工合同安全管理施工合同安全管理 施工合同分包管理施工合同分包管理 解除合同解除合同 爭議處理爭議處理 只講各方的責(zé)任，不講如何達(dá)只講各方的責(zé)任，不講如何達(dá)到業(yè)主的滿意。到業(yè)主的滿意。 建筑產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品。不確定性較多。不確定性較多。 u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)當(dāng)事人的資格當(dāng)

8、事人的資格 進(jìn)行施工合同管理，必須熟悉承包商的資質(zhì)進(jìn)行施工合同管理，必須熟悉承包商的資質(zhì)等級。等級。 承包商的分類承包商的分類 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為： 施工總承包施工總承包:專業(yè)承包：專業(yè)承包：針對建筑業(yè)中特定專業(yè)工程，如地針對建筑業(yè)中特定專業(yè)工程，如地基與基礎(chǔ)工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻基與基礎(chǔ)工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程、建筑防水工程等。工程、建筑防水工程等。勞務(wù)分包：勞務(wù)分包：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)等木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)等u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)當(dāng)事人的資格當(dāng)事人的資格 承包商的分級承包商的分級（1）房屋建筑工程施工

9、總承包企業(yè)資質(zhì)分為：）房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為： 特級、一級、二級、三級；特級、一級、二級、三級；（2）專業(yè)承包單位資質(zhì)基本上分為：）專業(yè)承包單位資質(zhì)基本上分為： 一級、二級、三級；一級、二級、三級； 但有的不設(shè)一級，如建筑防水工程；但有的不設(shè)一級，如建筑防水工程；（3）勞務(wù)分包單位資質(zhì)基本上分為：）勞務(wù)分包單位資質(zhì)基本上分為： 一級、二級、三級；一級、二級、三級； 但有的不分級，如抹灰作業(yè)、油漆作業(yè)等。但有的不分級，如抹灰作業(yè)、油漆作業(yè)等。 u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)業(yè)主的義務(wù)（業(yè)主的工作業(yè)主的義務(wù)（業(yè)主的工作） （1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整場地等工

10、作，）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整場地等工作，使其具備施工條件，并在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以使其具備施工條件，并在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問題；上事項(xiàng)遺留問題；（2）將施工所需水、電、電信線路從施工場地外）將施工所需水、電、電信線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸需要，保證施工期間的暢通。工運(yùn)輸需要，保證施工期間的暢通。業(yè)主的義務(wù)業(yè)主的義務(wù) （4）向承包

11、商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管）向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。線資料，對資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)，但證明承包商自身資質(zhì)作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)，但證明承包商自身資質(zhì)的證件除外。的證件除外。（6）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包商，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)；承包商，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)；u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)業(yè)主的義

12、務(wù)業(yè)主的義務(wù) （7）組織承包商和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)）組織承包商和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底；計(jì)交底；（8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。（9）業(yè)主應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)）業(yè)主應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。約定。u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)業(yè)主申領(lǐng)施工許可證的條件：業(yè)主申領(lǐng)施工許可證的條件： （1）已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；）已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）已

13、經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；）已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（3）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。其拆遷進(jìn)度符合施工要求。（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。）已經(jīng)確定施工企業(yè)。（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，施工圖）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已審查；設(shè)計(jì)文件已審查；（6）有保證質(zhì)量和安全的具體措施；）有保證質(zhì)量和安全的具體措施；（7）按照規(guī)定已委托監(jiān)理；）按照規(guī)定已委托監(jiān)理；（8）建設(shè)資金已落實(shí)。）建設(shè)資金已落實(shí)。（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利

14、義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 施工許可證是國家嚴(yán)格控制工程建設(shè)的重要施工許可證是國家嚴(yán)格控制工程建設(shè)的重要手段。手段。以下情況可以不辦理施工許可證：以下情況可以不辦理施工許可證： 工程投資額在工程投資額在30萬元以下，萬元以下， 或建筑面積在或建筑面積在300以下的建筑工程以下的建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或施工單位發(fā)生變更在施工過程中，建設(shè)單位或施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。的，應(yīng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托，代由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托，代表業(yè)主行使施工

15、合同管理，因此，表業(yè)主行使施工合同管理，因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作也可以看成是業(yè)主監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作也可以看成是業(yè)主的義務(wù)。的義務(wù)。 u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 我國我國建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，在施工準(zhǔn)備規(guī)定，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要完成以下工作：階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要完成以下工作：（1 1）在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉）在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單設(shè)計(jì)文件，對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議；位提出書面意見和建議；（2 2）項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)

16、交底）項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)；會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)；（3 3）在開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審）在開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，提出審查承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位；查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位； 我國我國建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，在施工準(zhǔn)規(guī)定，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要完成以下工作：備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要完成以下工作：（4 4）項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程

17、師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)）項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以質(zhì)量保證體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。確認(rèn)。（5 5）分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包）分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包商資格報(bào)審表與分包商的有關(guān)資質(zhì)單位報(bào)送的分包商資格報(bào)審表與分包商的有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)；資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)； 我國我國建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，在施工準(zhǔn)規(guī)定，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)

18、理機(jī)構(gòu)要完成以下工作：備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要完成以下工作：（6 6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報(bào)送）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，對其施工成果報(bào)驗(yàn)申請表予以簽認(rèn)：求時(shí)，對其施工成果報(bào)驗(yàn)申請表予以簽認(rèn)： 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；備檢定證書； 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。u

19、 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)承包商的義務(wù)承包商的義務(wù) 通用條款規(guī)定，以下工作應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)通用條款規(guī)定，以下工作應(yīng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)完成：完成：（1）根據(jù)業(yè)主委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級和業(yè)主允許的）根據(jù)業(yè)主委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級和業(yè)主允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；工程師確認(rèn)后使用，業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)）向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間

20、施工使用的照）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。承包商的義務(wù)承包商的義務(wù) （4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向業(yè)主提供施工）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向業(yè)主提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；的費(fèi)用；（5）遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪）遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等管理規(guī)定，按規(guī)定辦音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等管理規(guī)定，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知業(yè)主，業(yè)主承擔(dān)由理相關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知業(yè)主，業(yè)主

21、承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包商責(zé)任造成的罰款除外；此發(fā)生的費(fèi)用，因承包商責(zé)任造成的罰款除外；（6）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作。保護(hù)工作。u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)承包商的義務(wù)承包商的義務(wù) （7）已竣工工程未交付業(yè)主之前已竣工工程未交付業(yè)主之前，承包商應(yīng)按專用條，承包商應(yīng)按專用條款約定負(fù)責(zé)款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包商自費(fèi)予以修復(fù)；業(yè)主要求承包商采取特壞，承包商

22、自費(fèi)予以修復(fù)；業(yè)主要求承包商采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條件內(nèi)約定。方在專用條件內(nèi)約定。（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；（9）承包商應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。）承包商應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。例題例題1 1按照施工合同文本的規(guī)定，（按照施工合同文本的規(guī)定，（ ）是承包人應(yīng)當(dāng)

23、）是承包人應(yīng)當(dāng)完成的工作。完成的工作。 A.A.使施工場地具備施工條件使施工場地具備施工條件 B.B.提供施工場地的地下管線資料提供施工場地的地下管線資料 C.C.做好施工現(xiàn)場地下管線的保護(hù)工作做好施工現(xiàn)場地下管線的保護(hù)工作 D.D.組織設(shè)計(jì)交底組織設(shè)計(jì)交底 2 2施工合同示范文本中，施工合同示范文本中，“工期工期”指（指（ ）。）。 A.A.合同條件依據(jù)的合同條件依據(jù)的“定額工期定額工期” B.B.協(xié)議條款約定的協(xié)議條款約定的“合同工期合同工期” C.C.施工合同履行的施工合同履行的“施工工期施工工期” D.D.招標(biāo)文件中的招標(biāo)文件中的“計(jì)劃工期計(jì)劃工期” u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合

24、同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)工程師及其代表工程師及其代表 （1）監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為）監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為工程師工程師。 業(yè)主派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表在施工合同中也業(yè)主派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表在施工合同中也稱為稱為”工程師工程師“。l施工合同規(guī)定，兩者的職權(quán)不得相互交叉。施工合同規(guī)定，兩者的職權(quán)不得相互交叉。（2）業(yè)主必須以明確的方式告訴承包商工程師的具體）業(yè)主必須以明確的方式告訴承包商工程師的具體情況。情況。（3）工程師按合同約定行使職權(quán)，業(yè)主在專用條款內(nèi)）工程師按合同約定行使職權(quán)，業(yè)主在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前須征得業(yè)主批準(zhǔn)的，工要求工程師

25、在行使某些職權(quán)前須征得業(yè)主批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主批準(zhǔn)。程師應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主批準(zhǔn)。工程師及其代表工程師及其代表 （4）工程師可委派工程師代表，行使合同約定）工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。 委派和撤回均應(yīng)提前委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包天以書面形式通知承包商；商； 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知業(yè)主。負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知業(yè)主。 工程師委派和撤回工程師代表的委派書和撤回工程師委派和撤回工程師代表的委派書和撤回通知，作為施工合同的附件，必須予以保留。通知，作為施工合同的附件，必須予以

26、保留。u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)工程師及其代表工程師及其代表 （5）工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包商發(fā)出）工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包商發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。同等效力。 承包商對工程師代表向其發(fā)出的任何書面函件有承包商對工程師代表向其發(fā)出的任何書面函件有疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要認(rèn)。行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)

27、撤回委派。時(shí)撤回委派。 如果工程師代表發(fā)出的指令有失誤時(shí)，則工程如果工程師代表發(fā)出的指令有失誤時(shí)，則工程師應(yīng)該進(jìn)行糾正。師應(yīng)該進(jìn)行糾正。工程師及其代表工程師及其代表 對于實(shí)行監(jiān)理的工程建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)按對于實(shí)行監(jiān)理的工程建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)按照照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，組成項(xiàng)目監(jiān)的規(guī)定，組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并明確監(jiān)理人員的分工。理機(jī)構(gòu)，并明確監(jiān)理人員的分工。 監(jiān)理人員應(yīng)包括監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員師、監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)總監(jiān)

28、理工程師總監(jiān)理工程師 指由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托指由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師：專業(yè)監(jiān)理工程師： 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 應(yīng)按照專業(yè)進(jìn)行配備，專業(yè)要與工程項(xiàng)目相配套。應(yīng)按照專業(yè)進(jìn)行配備，專業(yè)要與工程項(xiàng)目相配套。監(jiān)理員：監(jiān)理員： 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)

29、，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)總監(jiān)理工程師可以將自己的一部分職責(zé)委托給總監(jiān)理總監(jiān)理工程師可以將自己的一部分職責(zé)委托給總監(jiān)理工程師代表，但工程師代表，但監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，下列工作不得委規(guī)定，下列工作不得委托，必須總監(jiān)親自執(zhí)行：托，必須總監(jiān)親自執(zhí)行：（1）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）簽發(fā)工程開工）簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書

30、和工程竣工報(bào)驗(yàn)單。支付證書和工程竣工報(bào)驗(yàn)單。（3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算。）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算。（4）調(diào)解業(yè)主與承包商的合同爭議、處理索賠、審批）調(diào)解業(yè)主與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。工程延期。（5）根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)）根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。換不稱職的監(jiān)理人員。u 施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé) 一一 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 二二 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。 三三 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)組織

31、、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員監(jiān)理員的工的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議。議。 四四 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。 五五 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。隱蔽工程驗(yàn)收。 六六 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示。報(bào)和請示。 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)專

32、業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé) 七七 根據(jù)本專業(yè)工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。根據(jù)本專業(yè)工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。 八八 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。 九九 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告的質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，證、檢測報(bào)告的質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。，合格時(shí)予以簽認(rèn)。 十十 負(fù)責(zé)本專業(yè)的計(jì)量工作，審核工程計(jì)量負(fù)責(zé)本專業(yè)的計(jì)量工作，審核工

33、程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。的數(shù)據(jù)和原始憑證。工程師希望承包商完成的任務(wù)，一般情況下工程師希望承包商完成的任務(wù)，一般情況下在工在工程例會中安排程例會中安排。有時(shí)工程師也有時(shí)工程師也通過指令及時(shí)安排通過指令及時(shí)安排承包商應(yīng)完成的承包商應(yīng)完成的任務(wù)；任務(wù)；在在監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)范的附錄中有相關(guān)表格用于工程師的附錄中有相關(guān)表格用于工程師向承包商發(fā)布指令的。向承包商發(fā)布指令的。 監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令 u工程師指令工程師指令監(jiān)理工程師通知單（監(jiān)理工程師通知單（B1)工程名稱：工程名稱： 編號：編號：致：致： 事由：事由： 內(nèi)容：內(nèi)容： 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)_ 總總/專業(yè)監(jiān)

34、理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師_ 日日 期期_ 工程暫停令（工程暫停令（B2)工程名稱：工程名稱： 編號編號：致：致： （承包商）（承包商） 由于由于原因，現(xiàn)通知你方必須于原因，現(xiàn)通知你方必須于 年年 月月 日日 時(shí)起，對本工時(shí)起，對本工程的程的 部位（工序）實(shí)施暫停施工，并按下述部位（工序）實(shí)施暫停施工，并按下述要求做好各項(xiàng)工作：要求做好各項(xiàng)工作： 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)_ 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師_ 日日 期期_ 口頭指令口頭指令工程師發(fā)給承包商的指令應(yīng)采用工程師發(fā)給承包商的指令應(yīng)采用書面形式書面形式，但在，但在確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)

35、小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包商對工程師的指令應(yīng)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包商對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包商應(yīng)于工工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包商應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后程師發(fā)出口頭指令后7天天提出書面確認(rèn)要求。提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包商提出確認(rèn)要求后工程師在承包商提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。 u工程師指令工程師指令口頭指令，在施工合同管理中比較常見?？陬^指令，在施工合同管理中比較常見。 例如當(dāng)工程師發(fā)現(xiàn)承包商的施工不符合例如當(dāng)工程師發(fā)現(xiàn)承包商的施工不符合合同要求時(shí)，對于一些比較小的問題，合

36、同要求時(shí)，對于一些比較小的問題，可能隨時(shí)就口頭告訴承包商了，承包商可能隨時(shí)就口頭告訴承包商了，承包商也會根據(jù)工程師的指示及時(shí)予以修改。也會根據(jù)工程師的指示及時(shí)予以修改。 u工程師指令工程師指令u工程師指令工程師指令執(zhí)行指令執(zhí)行指令一般情況下，對于工程師的指令，承包商都應(yīng)予以執(zhí)一般情況下，對于工程師的指令，承包商都應(yīng)予以執(zhí)行。行。如果承包商認(rèn)為工程師的指令如果承包商認(rèn)為工程師的指令不合理，不合理，應(yīng)在收到指令應(yīng)在收到指令后后24小時(shí)內(nèi)小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到報(bào)告后師在收到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原作出修改指令或繼續(xù)

37、執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包商。指令的決定，并以書面形式通知承包商。緊急情況下，工程師要求承包商立即執(zhí)行的指令或承緊急情況下，工程師要求承包商立即執(zhí)行的指令或承包商雖有異議，但工程師仍決定繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包商雖有異議，但工程師仍決定繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包商應(yīng)予執(zhí)行。包商應(yīng)予執(zhí)行。對于工程師的指令這一規(guī)定，是國內(nèi)施對于工程師的指令這一規(guī)定，是國內(nèi)施工合同所特有的。工合同所特有的。國際上施工合同中承包商對工程師的指國際上施工合同中承包商對工程師的指令都必須予以執(zhí)行，如果工程師的指令令都必須予以執(zhí)行，如果工程師的指令有錯(cuò)誤，承包商執(zhí)行錯(cuò)誤指令后的損失有錯(cuò)誤，承包商執(zhí)行錯(cuò)誤指令后的損失應(yīng)由業(yè)

38、主承擔(dān)。應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。u工程師指令工程師指令錯(cuò)誤指令的后果錯(cuò)誤指令的后果施工合同規(guī)定，因工程師指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合施工合同規(guī)定，因工程師指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包商造成的損失由業(yè)主承擔(dān)，延誤同價(jià)款和給承包商造成的損失由業(yè)主承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。的工期相應(yīng)順延。指令發(fā)布的延誤指令發(fā)布的延誤工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包商提供所需指工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。 由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并延誤，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合

39、同價(jià)款，并賠償承包商有關(guān)損失，順延延誤的工期。賠償承包商有關(guān)損失，順延延誤的工期。u工程師指令工程師指令合同工期合同工期施工合同中的合同工期施工合同中的合同工期，是通過當(dāng)事人在協(xié)議，是通過當(dāng)事人在協(xié)議書中約定的書中約定的具體開工日期具體開工日期和和竣工日期竣工日期確定的。確定的。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理u 施工合同施工合同的有效期的有效期 工程工程合同生效之日合同生效之日起至起至保修期結(jié)束保修期結(jié)束的最后一的最后一天。天。 承包商給業(yè)主結(jié)清單生效為止承包商給業(yè)主結(jié)清單生效為止u 施工合同施工合同的有效期的有效期開工日期開工日期合同中約定的開工日期與實(shí)際開工日期存在差異合同中約定的開

40、工日期與實(shí)際開工日期存在差異只有只有具備相關(guān)開工條件具備相關(guān)開工條件后，工程才可以開工后，工程才可以開工 在簽訂協(xié)議書時(shí)，并不能在簽訂協(xié)議書時(shí)，并不能具體確定何時(shí)具體確定何時(shí)才具備才具備開工條件，因此施工合同通用條件中約定了開工條件，因此施工合同通用條件中約定了延期延期開工的處理方式開工的處理方式。開工日期通常以工程師開工日期通常以工程師下達(dá)開工令下達(dá)開工令或經(jīng)過測試批或經(jīng)過測試批準(zhǔn)的準(zhǔn)的開工報(bào)告載明的日期為準(zhǔn)開工報(bào)告載明的日期為準(zhǔn)，沒有開工令或開，沒有開工令或開工報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)以合同中約定的工報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)以合同中約定的開工日期為準(zhǔn)開工日期為準(zhǔn) u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理 工程開工報(bào)告

41、工程開工報(bào)告編號：編號：0101工程名稱工程名稱鐵佛寺小區(qū)鐵佛寺小區(qū)7#7#樓樓施工單位施工單位泰州五建襄樊分公司泰州五建襄樊分公司工程地點(diǎn)工程地點(diǎn)襄樊市濱江大道襄樊市濱江大道建設(shè)單位建設(shè)單位鄂發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司鄂發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司致：致：襄樊市天慧監(jiān)理有限公司襄樊市天慧監(jiān)理有限公司根據(jù)合同約定，建設(shè)單位已取得主管單位審批建設(shè)許可證，我方已完成根據(jù)合同約定，建設(shè)單位已取得主管單位審批建設(shè)許可證，我方已完成了開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于了開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于 2008 2008 年年 01 01 月月 04 04 日開工，請審批。日開工，請審批。已完成報(bào)審的條件有：已完成報(bào)審的條件有

42、：建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；施工組織設(shè)計(jì)；施工組織設(shè)計(jì)；施工放線測量；施工放線測量；主要人員、材料、設(shè)備進(jìn)場；主要人員、材料、設(shè)備進(jìn)場；施工道路、水電等已達(dá)到開工條件。施工道路、水電等已達(dá)到開工條件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：施工單位（章）：施工單位（章）：20082008年年0101月月0303日日 審批意見：審批意見： 審批結(jié)論：同意不同意審批結(jié)論：同意不同意 總監(jiān)理工程師（簽字）：年月日總監(jiān)理工程師（簽字）：年月日u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理合同工期合同工期施工合同中的合同工期施工合同中的合同工期，是當(dāng)事人在協(xié)議書中，是當(dāng)事人在協(xié)議

43、書中約定的具體開工日期和竣工日期確定的。約定的具體開工日期和竣工日期確定的。 承包商在實(shí)際施工過程中，可以遇到非自身原承包商在實(shí)際施工過程中，可以遇到非自身原因而使工程停工的情況。延誤的工期經(jīng)工程師因而使工程停工的情況。延誤的工期經(jīng)工程師確認(rèn)同意補(bǔ)償后，合同工期相應(yīng)順延。確認(rèn)同意補(bǔ)償后，合同工期相應(yīng)順延?；谏鲜鲈颍夯谏鲜鲈颍?實(shí)際的合同工期，應(yīng)為合同協(xié)議書中約定的工實(shí)際的合同工期，應(yīng)為合同協(xié)議書中約定的工期加上工程師同意補(bǔ)償給承包商的日期。期加上工程師同意補(bǔ)償給承包商的日期。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理延期開工延期開工 協(xié)議書中開工日期是業(yè)主與承包商雙方的協(xié)議書中開工日期是業(yè)主

44、與承包商雙方的預(yù)定開預(yù)定開工日期工日期； 通用條款中約定了延期開工的處理方式；通用條款中約定了延期開工的處理方式； 延期開工分為：承包商要求、業(yè)主要求。延期開工分為：承包商要求、業(yè)主要求。承包商要求延期開工承包商要求延期開工 承包商不能按時(shí)開工，應(yīng)當(dāng)在不遲于協(xié)議書約定承包商不能按時(shí)開工，應(yīng)當(dāng)在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前的開工日期前7天天，以，以書面形式書面形式向工程師提出延向工程師提出延期開工的理由和要求。期開工的理由和要求。 工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后的工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后的48小時(shí)小時(shí)內(nèi)內(nèi)以書面形式答復(fù)承包商；如以書面形式答復(fù)承包商；如48小時(shí)內(nèi)不答復(fù)，視小時(shí)內(nèi)不答復(fù)，視為

45、同意承包商要求，工期相應(yīng)順延。為同意承包商要求，工期相應(yīng)順延。工程師工程師不同意延期要求不同意延期要求或承包商或承包商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期要求提出延期要求，工期不予順延。，工期不予順延。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理業(yè)主要求延期開工業(yè)主要求延期開工 因業(yè)主原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期因業(yè)主原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包商，推開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包商，推遲開工日期。遲開工日期。 業(yè)主賠償承包商因延期開工造成的損失，并業(yè)主賠償承包商因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。相應(yīng)順延工期。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理合同工期的

46、順延合同工期的順延 工期順延工期順延在施工時(shí)間方面，通用條款規(guī)定，因下列原因造在施工時(shí)間方面，通用條款規(guī)定，因下列原因造成的工期延誤屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)工程師成的工期延誤屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)工程師確認(rèn)后，延誤的工期應(yīng)補(bǔ)給承包商：確認(rèn)后，延誤的工期應(yīng)補(bǔ)給承包商：（1）業(yè)主未能按專用條款的約定提供圖紙及開工）業(yè)主未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；條件；（2）業(yè)主未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度）業(yè)主未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行?？睿率故┕げ荒苷＿M(jìn)行。（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能

47、正常進(jìn)行。致使施工不能正常進(jìn)行。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理合同工期的順延合同工期的順延 工期順延工期順延（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非承包商原因停水、停電、停氣造成）一周內(nèi)非承包商原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過停工累計(jì)超過8小時(shí)。小時(shí)。（6）不可抗力；）不可抗力；（7）專用條款中約定或工程師同意順延工期的其）專用條款中約定或工程師同意順延工期的其他情況。他情況。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理合同工期的順延合同工期的順延 工期順延的程序工期順延的程序 通用條款規(guī)定，上述順延工期的情況發(fā)生后通用條款規(guī)定，上述順延工期的情況發(fā)生后1414天天

48、內(nèi)內(nèi)，承包商就延誤的工期以書面形式向工程師提，承包商就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。出報(bào)告。 工程師在收到報(bào)告后工程師在收到報(bào)告后1414天內(nèi)天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不確予以確認(rèn)，逾期不確認(rèn)也不提出修改意見的，視為同意順延工期。認(rèn)也不提出修改意見的，視為同意順延工期。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理合同工期的順延合同工期的順延 工期順延的程序工期順延的程序 當(dāng)影響工期事件具有當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在收到承包商提交的在收到承包商提交的階段性工程延期申請表階段性工程延期申請表并經(jīng)并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨

49、時(shí)延期工程臨時(shí)延期審批表審批表并通報(bào)業(yè)主。并通報(bào)業(yè)主。 當(dāng)承包商提交當(dāng)承包商提交最終的最終的工程延期申請表后，項(xiàng)目監(jiān)工程延期申請表后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總，并由總監(jiān)理工程師簽署監(jiān)理工程師簽署最終延期審批表。最終延期審批表。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理致：致： （監(jiān)理單位）（監(jiān)理單位） 根據(jù)施工合同條款根據(jù)施工合同條款 條的規(guī)定，由于條的規(guī)定，由于 原原因，我方申請工程延期，請予以批準(zhǔn)。因，我方申請工程延期，請予以批準(zhǔn)。 附件：附件： 1.工程延期的依據(jù)及工期計(jì)算工程延期的依據(jù)及工期計(jì)算 合同竣工日期：合同竣工日期： 申請延長

50、竣工日期：申請延長竣工日期： 2. 證明材料證明材料 承包商承包商_ 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理_ 日日 期期_ 工程臨時(shí)延期申請表（工程臨時(shí)延期申請表（A7)工程名稱：工程名稱： 編號編號：致：致： （承包商）（承包商） 根據(jù)施工合同條款根據(jù)施工合同條款 條的規(guī)定，我方對你方提出的條的規(guī)定，我方對你方提出的 工工程延期申請（第程延期申請（第 號）要求延長工期號）要求延長工期 日歷天的要求，經(jīng)過日歷天的要求，經(jīng)過審核評估：審核評估： 暫時(shí)同意工期延長暫時(shí)同意工期延長 日歷天。使竣工日期（包括已指令日歷天。使竣工日期（包括已指令延長的工期）從原來的延長的工期）從原來的 年年 月月 日延遲到日延遲到 年年

51、月月 日。日。請你方執(zhí)行。請你方執(zhí)行。 不同意延長工期，請按約定竣工日期組織施工。不同意延長工期，請按約定竣工日期組織施工。 說明：說明： 項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)_ 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師_ 日日 期期_ 工程臨時(shí)延期審批表（工程臨時(shí)延期審批表（B4)工程名稱：工程名稱： 編號編號：致：致： （承包商）（承包商） 根據(jù)施工合同條款根據(jù)施工合同條款 條的規(guī)定，我方對你方提出的條的規(guī)定，我方對你方提出的 工工程延期申請（第程延期申請（第 號）要求延長工期號）要求延長工期 日歷天的要求，經(jīng)過日歷天的要求，經(jīng)過審核評估：審核評估： 最終同意工期延長最終同意工期延長 日歷天。使竣工日期（包括已指令日

52、歷天。使竣工日期（包括已指令延長的工期）從原來的延長的工期）從原來的 年年 月月 日延遲到日延遲到 年年 月月 日。日。請你方執(zhí)行。請你方執(zhí)行。 不同意延長工期，請按約定竣工日期組織施工。不同意延長工期，請按約定竣工日期組織施工。 說明：說明： 項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)_ 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師_ 日日 期期_ 工程最終延期審批表（工程最終延期審批表（B5)工程名稱：工程名稱： 編號編號：合同工期的順延合同工期的順延 監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)臨時(shí)延期批準(zhǔn)延期批準(zhǔn)和和最終延期批準(zhǔn)最終延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與業(yè)主和之前，均應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商。承包商進(jìn)

53、行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查工程延期時(shí)，應(yīng)按照下列項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查工程延期時(shí)，應(yīng)按照下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：（1 1）施工合同中有關(guān)工程延期的約定；）施工合同中有關(guān)工程延期的約定；（2 2）工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度；）工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度；（3 3）影響工期事件對工期的量化程度。）影響工期事件對工期的量化程度。u 施工合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理實(shí)際施工期實(shí)際施工期 從合同協(xié)議書約定的開工日期之日起，至承包從合同協(xié)議書約定的開工日期之日起，至承包商實(shí)際完成施工、實(shí)際竣工之日止的時(shí)間段。商實(shí)際完成施工、實(shí)際竣工之日止的時(shí)間段。 u 施工

54、合同進(jìn)度管理施工合同進(jìn)度管理在這里，僅就關(guān)鍵的費(fèi)用控制管理中的在這里，僅就關(guān)鍵的費(fèi)用控制管理中的工程變更、施工索賠及竣工決算做一些工程變更、施工索賠及竣工決算做一些交流。交流。63 （一）定義：工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)的預(yù)計(jì)條件不一致的情況，而需要改變原定工程建設(shè)項(xiàng)目施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容，基于這種需要實(shí)際改變這些工作內(nèi)容的行為和結(jié)果稱為工程變更。 （二）、工程變更的合同管理措施：工程簽證管理。 工程簽證是建設(shè)工程施工合同履行過程中針對工程變更所形成的新的補(bǔ)充合同，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同的有效組成部分。互相書面確認(rèn)的工程簽證即可成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的具有約束

55、力的憑據(jù)64 （）應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。（）應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。 有一些簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強(qiáng)，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計(jì)變更，也不辦現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽證困難，引起糾紛 （）不規(guī)范的簽證。（）不規(guī)范的簽證。 現(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字、蓋章才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算的依據(jù)。 （）違反規(guī)定的簽證。（）違反規(guī)定的簽證。 有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員，不了解工程造價(jià)方面的有關(guān)規(guī)定，個(gè)別施工單位就采取欺騙的手段，獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類的簽證也是不能被認(rèn)可的

56、。 65 1現(xiàn)場簽證必須是書面形式，手續(xù)要齊全。 2現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項(xiàng)目要清楚，數(shù)量要準(zhǔn) 確，單價(jià)要合理。 3現(xiàn)場簽證要及時(shí)，在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證，應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證，一事一簽證，及時(shí)處理。 4甲、乙雙方代表應(yīng)認(rèn)真對待現(xiàn)場簽證工作，提高責(zé)任感，遇到問題雙方協(xié)商解決，及時(shí)簽證，及時(shí)處理。 66 （一）、定義（一）、定義 （二）、施工索賠的原因（二）、施工索賠的原因 （1）發(fā)包方違約行為）發(fā)包方違約行為 （2）發(fā)生了不可抗力事件）發(fā)生了不可抗力事件 （3）監(jiān)理工程師及業(yè)主代表的不正當(dāng)行為）監(jiān)理工程師及業(yè)主代表的不正當(dāng)行為 （4）合同的變更）合同的變更67 索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)

57、法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯(cuò)，而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任且實(shí)際發(fā)生的損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償或賠償?shù)臋?quán)利。 索賠的含義一般包括以下幾個(gè)方面： 、一方違約使另一方蒙受損失，受損方向另一方提出賠償損失的要求； 、發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)事件或遇到了不利的自然條件等情況，使承包方蒙受了較大損失而向發(fā)包方提出補(bǔ)償損失的要求； 、承包方本應(yīng)當(dāng)獲得正當(dāng)利益，但由于沒有及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和 發(fā)包方應(yīng)給予的支持，而以正式函件的方式向發(fā)包方索要。 68 （1）發(fā)包方違約行為）發(fā)包方違約行為 發(fā)包方未按照合同約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料； 未及時(shí)進(jìn)行圖紙會

58、審和設(shè)計(jì)交底； 拖延合同規(guī)定的責(zé)任，如拖延圖紙的批準(zhǔn)，拖延隱蔽工程的驗(yàn)收，拖延對承包方問題的答復(fù)，造成施工延誤； 未按合同約定支付工程款； 要求趕工或延長工期； 發(fā)包方提前占用部分永久性工程，造成對施工不利的影響。 69 （2）發(fā)生了不可抗力事件）發(fā)生了不可抗力事件 不可抗力作為人力不可抗拒的力量，包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象兩種。自然現(xiàn)象包括地震、臺風(fēng)、洪水等；社會現(xiàn)象包括戰(zhàn)爭、社會動亂、暴亂等。 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)： a工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包方承擔(dān)； b造成的雙方人

59、員傷亡，由所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用； c造成承包方的機(jī)械設(shè)備損失及停工損失，由承包方承擔(dān)； d停工期間，承包方應(yīng)監(jiān)理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)； e工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)； f延誤的工期相應(yīng)順延。 其中發(fā)包方責(zé)任即可成為承包方的索賠對象。 70 （3）監(jiān)理工程師及業(yè)主代表的不正當(dāng)行為）監(jiān)理工程師及業(yè)主代表的不正當(dāng)行為 監(jiān)理工程師及業(yè)主代表是接受發(fā)包方委托進(jìn)行工作的。從施工合同的角度看，其不正當(dāng)行為給承包方造成的損失應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方承擔(dān)。其不正當(dāng)行為包括： 委派具體管理人員未提前通知承包方，即未按合同約定提前通知承包方，對施工造成不利影響； 發(fā)出的指令有誤，影響了正常的施工； 對承包方的施工組織進(jìn)行不合理的干預(yù)，影響施工的正常進(jìn)行； 因