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文檔簡介
1、編號:備用水源工程PPP工程合同甲方:乙 方:簽訂日期:年 M 日鑒于:1、人民政府決定采用 PPP方式Public-Private-Partnership 建設運營 PPP工程.2、甲方通過 的方式,選擇乙方作為本工程社會資本合作方,并通過與乙方簽署本合同的方式約定本工程的投資、建設、運營、移交等事宜.3、實施機構指定的政府代表方乙方按 照合資協(xié)議和工程公司章程的約定在工程地 設立有限責任 公司性質的工程公司,實施本工程的融資、投資、建設、運營、移交.4、工程公司成立后,由甲方與工程公司通過補簽協(xié)議,工程公司全面承繼乙方 在本合同項下的權利和義務.為此:為實施本工程,甲、乙雙方本著平等、自愿
2、和互利的原那么,根據(jù)?中華人民共和 國合同法?國務院辦公廳轉發(fā)財政部開展改革委人民銀行關于在公共效勞領域 推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知?國辦發(fā)202142號?關 于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知?財金202176號以及?關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南 試行的通知?財金2021 113號等法律、法規(guī)、規(guī)章以及 省關于推進PPP工程相關政 策性文件的規(guī)定,經協(xié)商一致,訂立本合同,以茲共同信守.第一章總那么第1條定義和解釋 1.1定義以下定義適用于本合同: 本合同:指由甲方與乙方簽署的 PPP工程合同,包括全部附件,以及日后可能 簽署的任何PPP工程合同之補充修改協(xié)
3、議和附件,每一局部都應視為本合同的一 局部.本工程:PPP工程.甲方:乙方:工程公司:指甲方指定的出資人和乙方根據(jù)合資協(xié)議和公司章程的約定在設立的有限責任公司性質的公司,負責實施本工程的融資、投資、建設、運營、移交.工程文件:指包括但不限于以下文件:(1)本合同及附件;(2)融資文件;(3)與工程有關的其他文件.工程設施:指本工程紅線范圍內與工程相關的設施.工程資產:指與工程有關的所有資產,包括但不限于:(1)為實施本工程所需的包括但不限于建筑物、構筑物、設備、設施、圍墻、綠化作物等;(2)實施本工程形成的包括但不限于建筑物、構筑物、設備、設施、圍墻、綠作物等;(3)本工程項下工程公司擁有所有
4、權和知識產權;(4)工程文件項下的合同性權利;(5)運營資料、質量保證方案等文件;(6) 土地使用權.中國:指中華人民共和國,僅為本合同之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū).法律:指所有適用的中華人民共和國法律、 法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門公布的標準、標準或其他適用的強制性要求、有法律約束力的標準性文 件等.法律變更:指在生效日后公布、修訂、廢止或重新解釋的任何適用法律導致甲方或乙方在本合同項下的權利義務發(fā)生實質性變化.政府行為:指甲方的任何上級政府部門(縣級及以上)的國有化、征收及征用等 行為. 指為了使乙方能夠履行其在本合同項下的義務和行使其在本合同項下的
5、權利,乙方必須或希望從政府機關依法獲得的為工程公司的投資、建設、運營和移交所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權、免除或批準.貸款人:指融資文件中的貸款人或工程資金提供人.融資文件:指與工程或其任何一局部的建設和運營相關的貸款協(xié)議、擔保協(xié)議、保函和其他文件,但不包括股東作出的出資承諾或出資.乙方履約保函:指乙方提交的、為擔保其履行在本合同項下的建設、運營維護、 移交等義務的擔保函 合作期:指包括本工程建設期和運營期在內的、甲方和乙方合作的期間 年.建設期:指本工程自開工日起至竣工驗收通過之日止的期間( 年).運營期:指本工程自竣工驗收次日起至運營結束的期間( 年).開工日:指本工程開始施工之日,具
6、體日期見本合同第11.2款.工程運營日:指本合同第17.2款約定的日期.謹慎工程和運營慣例:指可以合理期望的對同一項業(yè)務在相同或類似情況下熟練和有經驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹慎和預見水平的慣例標準.就本項目而言,謹慎工程和運營慣例應包括但不限于采取合理的步驟,以保證:(1)在滿足正常條件下及合理預測的非正常條件下工程擁有所需要的充足材料、資源和供應品;(2)擁有足夠數(shù)量、充足經驗并經過適當培訓的工作人員,以恰當有效地根據(jù)相應的手冊和技術標準運營本工程并能夠處理緊急情況;(3)由有知識并受過培訓和有經驗的人員進行預防性日常和非日常維護和修理,以確使本工程長期、可靠和平安地運營.爭議解決程
7、序:指本合同第28條中提及的解決爭議的程序.政府部門指:(1)中華人民共和國國務院及其下屬的部、委、局、署、行,中國的任何司法或軍事當局,或具有中央政府行政治理功能的其他行政實體;(2)省、市、區(qū)、縣各級地方政府及其職能部門.終止通知:指雙方根據(jù)本合同第 26.5款向對方發(fā)出的通知.終止意向通知:指雙方根據(jù)本合同第 26.5款向對方發(fā)出的通知.生效日:指本合同經 人民政府批準后、甲乙雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權委托人簽字之日.工作日:指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、 各機構普遍工作的任何日期.終止日:指本合同提前終止的日期.移交日期:指合作期屆滿之日后的第一個營業(yè)日適用于本合同期
8、滿終止,或經雙方書面同意的移交工程設施的其他日期.前期費用即工程建設其他費:指本工程前期工作涉及到的費用,包括工程咨詢費、招標代理效勞費、勘察設計費、工程建設監(jiān)理費、工程造價審核費、建設工程管理費、工程公司治理費及稅金、保險費、工程前期報建報批相關行政費.運營和維護:指本工程完工并經竣工驗收合格后, 即進入運營和維護期,運營和維護是指為保證本工程范圍內的根底設施能正常運轉而采取的日常維護、中小修舉措.可用性效勞費:指為社會公眾使用工程設施之目的,甲方依據(jù)本合同約定向乙方采購工程設施的工程可用性而支付的價款.運維績效效勞費:在運營期內,工程公司負責所建道路、棧橋、園林綠化、照明、廁所、水體等工程
9、設施的養(yǎng)護、維修、保潔以及緊急事件處置等作業(yè)活動,使之到達規(guī)定的標準、要求,甲方為購置此效勞而需要向乙方支付的價款.效勞費或效勞費用:指可用性效勞費和運維績效效勞費的合稱.靜態(tài)總投資:包括工程建設費和工程建設其他費,不含運營費用和建設期利息.全部建設本錢:包括工程建設費、工程建設其他費和建設期利息.1.2解釋本合同中的標題僅為閱讀方便所設, 不應影響條文的解釋.以下的規(guī)定同樣適用于對本合同進行解釋,除非其上下文明確顯示其不適用.在本合同中:(1)協(xié)議或文件包括經修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文件;(2)元指人民幣元;(3)條款或附件:指本合同的條款或附件;(4)除非本合同另有明確約定,包括
10、指包括但不限于;除本合同另有明確約定,以上“以下"以內或內均含本數(shù),超過“以'外不含本數(shù);(5)除非本合同另有約定,提及的一方或雙方或各方均為本合同的一方或雙方或各方,并包括其各自合法的繼任者或受讓人;(6)所指的日、月和年均指公歷的日、月和年,其中一年以365天計,一個月以30天計;(7)本合同中的標題不應視為對本合同的當然解釋,本合同的各個組成局部都具有同樣的法律效力及同等的重要性;(8)本合同并不限制或以其他方式影響甲方及其他政府部門行使其法定行政職權.在本合同有效期內,如果本合同項下的有關約定屆時被納入相關法律標準屬于甲方或其他政府部門的行政職權,適用該等法律規(guī)定;9
11、要求在某一非工作日付款:指該付款應在該日后的第一個工作日支付.第2條聲明與承諾2.1 甲方聲明一甲方作為合同簽署主體具有相應法律資格及履約水平,已充分理解合同背景和目的,在本合同生效日前已獲得了簽訂本合同所必需的授權,有權簽署本合同.二本合同簽署時,本工程PPP實施方案已經 人民政府批準.本合同簽署時,甲方保證本工程是合法存在并經過有權部門批準的.2.2 甲方承諾一甲方承諾按合同相關約定執(zhí)行合同, 保證誠信履約、提供持續(xù)效勞和維護公共利益.二完本錢合同規(guī)定的前期工作.三甲方或其他任何政府部門對向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準確性、完整性或適宜性負責.四如果甲方的承諾被證實在做出時存在不實或不能
12、兌現(xiàn),那么乙方有權根據(jù)本 合同要求甲方賠償,并有權根據(jù)本合同的規(guī)定終止本合同.2.3 乙方聲明一乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人,具有簽署和履行本合同條款和條件的法人資格、權利和水平,已充分理解合同背景和目的.二乙方已取得簽署本合同的必要授權.三在簽署本合同之前,乙方已為自身的利益進行了必要的調查及檢查,包括但不限于對工程場地進行細致而全面的檢查、評估,充分知悉了工程的現(xiàn)狀和風險.四在簽署本合同時,乙方只是參考但并未依賴由甲方或其他任何政府部門作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù).2.4 乙方承諾一乙方承諾按合同相關約定執(zhí)行合同, 保證誠信履約、提供持續(xù)效勞和維護 公共利益.二乙方應承諾其全力
13、完本錢合同項下的融資義務, 融資金額根據(jù)工程進展情 況分批到位.三乙方應對為本工程辦理相關保險.如果乙方的承諾被證實在做出時存在不實或不能兌現(xiàn),那么甲方有權要求乙方賠償.第3條合同生效條件3.1 合同生效條件本合同之生效必須滿足以下全部條件:1 .本合同經甲方法人代表或授權代理人簽字并加蓋公章;2 .本合同經乙方法人代表或授權代理人簽字并加蓋公章.3.2 合同生效日期本合同生效起始日期:指本合同經甲乙雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權代理 人簽字之日.第二章合同主體第4條簽約主體4.1 政府主體甲方 單位名稱:法定代表人或其委托代理人: :聯(lián)系人: : :電子信箱:4.2 社會資本主體乙方單位名
14、稱:法定代表人或其委托代理人:組織機構代碼: :聯(lián)系人: : :電子信箱:第5條 雙方根本權利和義務5.1 甲方的根本權利和義務一甲方在合作期內的根本權利1、對乙方投資、建設、運營、維護、移交本工程進行全程監(jiān)管的權利;如發(fā)現(xiàn)與本合同存在不相符合的情形,有權責成乙方限期予以糾正;2、甲方或甲方指定機構,對乙方的投資建設、經營、治理、平安、質量、效勞狀況等進行定期評估,并有權將定期評估結果向社會公示,接受公眾監(jiān)督;3、甲方在建設期內有對乙方的建設施工情況進行監(jiān)督檢查的權利,包括但不限于在建設期內甲方或甲方指定機構對工程進行專項審計檢查,相應的費用由甲方負擔,檢查周期由甲方合理確定,審計檢查范圍主要
15、包括對乙方的注冊資本的到位情況、資金使用情況、工程進度情況、工程質量情況、工程實施與本合同執(zhí)行情況等方面,乙方有義務對審計檢查工作給予充分配合, 提供必要、完整的所需查看的各種文件資料,并對提供資料的真實性負責;4、在工程竣工驗收完成后,甲方有權委托政府審計機構或中介機構對乙方的建設費用進行審計;5、假設本工程在合作期內獲得上級政府補助資金,那么甲、乙雙方同意將該等補助資金作為可行性缺口補助的一局部,專項用于抵沖本工程可行性缺口補助支出. 上級財政對補助資金有使用限制的,從其規(guī)定;6、對乙方是否遵守本合同的監(jiān)督檢查權及對建設、運營維護的介入權;7、乙方如出現(xiàn)以下行為之一者,甲方有權責令其限期改
16、正,或依法采取有效措施催促其履行義務,逾期不改正的,甲方有權終止本合同,收回本工程經營權:(1)未經甲方同意,轉讓、出租、質押經營權或擅自處置、抵押工程設施、設備的;(2)擅自停業(yè)、歇業(yè),影響社會公共利益和公共平安的;(3)因經營治理不善,造成重大質量、重大平安責任事故,嚴重影響公眾利益的;(4)被相關部門依法注銷、關停的;(5)違反獲得經營權時所做的承諾,情節(jié)嚴重的;(6)法律法規(guī)禁止的其他行為.(二)甲方在合作期內的根本義務1、協(xié)助乙方進行工程融資,為工程融資提供完整的工程合法性建設文件,提供融資所需資料及合規(guī)要件.2、負責本工程的建設用地的劃撥手續(xù)的辦理,保證工程建設用地的合法性.確保工
17、程實施的其他方面的合法性,完成工程前期建設行政各項審批手續(xù), 并提供相 關合法性的文件,保證本工程設計、投融資、建設及運營維護等工作的正常開展.3、負責協(xié)調將本工程所需水、電、通訊線路從施工場地外部接通至乙方指定地點;4、協(xié)調城市供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等依附于本工程的各種管線、桿線等設施的建設方案,匹配本工程建設進度及年度方案安排等.5、根據(jù)本合同的約定及時、足額地向乙方支付可行性缺口補助費用;負責將應付給乙方的可行性缺口補助納入政府跨年度的財政預算,報人大常委會批準并由 同級財政局出具對上述決議文件執(zhí)行確實認函.6、積極協(xié)調政府方各參與部門的關系,為乙方建設運營提供便利條件
18、、優(yōu)惠政策和資源支持.在工程建設過程中,協(xié)助乙方協(xié)調與工程場地周邊所涉及的有關單位的關系.7、成立專門的組織機構或委派專門人員,對工程建設進行整體統(tǒng)籌與安排,建立健全相關協(xié)調機制,明確具體負責人,協(xié)助工程公司辦理工程所需的各種審批 手續(xù).8、負責協(xié)調本工程設計公司、監(jiān)理公司、咨詢公司、招標代理效勞公司的業(yè)務關系,且不能因以上公司的業(yè)務滯后而使乙方受損.9、在合同約定工期內,非乙方原因,已完工的工程,甲方應進行竣工驗收.5.2 乙方的根本權利和義務一乙方在合作期內的根本權利1、享有投資、建設、運營和維護本工程的權利;2、在合作期內對工程資產享有所有權不包括土地和使用權;3、要求甲方根據(jù)本合同的約
19、定支付可行性缺口補助費用;4、如果因可歸責于其他第三方的原因導致乙方履約不能的,那么乙方有權和甲方就有關事宜進行溝通,如確屬其他第三方原因,且乙方已為預防此種情形作最大努 力,那么甲方應酌情考慮對應績效考核指標的達成率;5、乙方有權引入第三方作為工程公司股東;6、乙方將享受 招商引資方面所有優(yōu)惠政策.二乙方在合作期內的根本義務1、負責本工程合作期內的投融資、建設及運營維護等的一系列工作,承擔相應風險,并根據(jù)國家的相關規(guī)定履行相應的報建手續(xù);2、乙方對工程設施報廢等消滅所有權之處分權的行使,以不影響本工程的正常運營及本合同規(guī)定的移交之要求為前提. 未經甲方提前書面同意,乙方不得對工程資產行使出售
20、、轉讓、出租、抵押等轉移所有權或可能轉移所有權之處分權,亦不得在工程資產上設定其他權利限制;3、在運營期內嚴格按法律及本合同規(guī)定進行運營,持續(xù)、平安、穩(wěn)定地提供服務,并保證工程到達本合同約定的標準;4、接受甲方及其依法聘請的專業(yè)第三方機構在建設期的監(jiān)督治理,并有義務配合建設期監(jiān)管的相關事宜,由此產生的專業(yè)第三方機構的監(jiān)管效勞費用由甲方承擔;5、按本合同規(guī)定支付前期工作費用及其他除本合同明確約定應由政府承擔之外的所有費用;6、根據(jù)本合同約定提交乙方履約保函;7、乙方應盡最大努力申請并及時獲得從事建設工程所需要的政府部門的各種批準;8、在不可預見的自然災害等極端環(huán)境下,積極配合甲方做好工程范圍內及
21、相關范圍的防災減災等相關工作,不得以本工程對抗關乎公共利益或公共平安的事項該種情形下配合如影響乙方績效考核的, 那么甲方應比照乙方已履行完畢對應的績效指標來對待,且不應視為乙方違約.第三章 合作內容與工程經營權第6條 合作內容與經營權6.1 工程范圍一工程建設地點和規(guī)劃指標工程建設地點:本工程共分 期建設,工程總占地面積 畝,其中建筑面積 萬平方米.二工程估算靜態(tài)投資工程估算靜態(tài)總投資合計為 萬元,其中工程建設費 萬元,工程建設其他費用 萬元,不含建設期利息和運營費用.本工程總投資以 財政部門審計認定的投資額為準.詳見附表:序號工程或費用名稱建安費其他費合計一工程費用投資小計二根本預備費三靜態(tài)
22、總投資四工程靜態(tài)總投資6.2經營權的授予一本工程經營權包括:在合作期內融資、建設、運營、治理和維護本工程設施;根據(jù)本合同體系的約定獲取可行性缺口補助; 及根據(jù)適用法律和本合同規(guī)定,在本工程設施范圍內直接或間接從事廣告和其他商業(yè)活動并獲得收益.二甲方通過與乙方簽訂本合同,將本工程的經營權授予乙方.三工程合作期 年含建設期 年,自監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起計算.6.3 合作期的延長一如發(fā)生以下事件,工程合作期可適當延長:1、因本合同約定的可歸責于甲方的原因導致的完工延誤情形出現(xiàn)的;2、由于法律變更或政府行為導致乙方在工程合作期內受到影響并使乙方遭受實 質性損失的.二乙方在第6.3條第一款描述的事件
23、發(fā)生之后,希望延長工程合作期的,應在事件發(fā)生后30天內向甲方遞交要求延長合作期的詳細申請,以便甲方可以 及時對該申請的情況進行核查;否那么甲方不同意延長乙方的工程合作期.三延長工程合作期需經雙方書面確認.四滿足上述第6.3條第一款描述的事件導致合作期的延長不影響可行性缺口補助的按期執(zhí)行.6.4 經營權的擔保及轉讓一經甲方事先書面同意,出于本工程融資的目的,乙方可將本合同項下的預 期收益作為本工程的融資質押等擔保,乙方設置該擔保權益不應損害甲方的權利 或利益;假設未來工程公司不能順利完成工程融資的,乙方應采取股東貸款、補充提供擔保等方式以保證工程公司的融資足額到位;二除本工程的融資外,乙方不得為
24、其他目的對本工程的資產、 設施和設備以 及收費權進行轉讓或設置擔保權益;三除本合同另有規(guī)定外,未經甲方同意,乙方在工程合作期內不得將本工程 經營權出租或以任何形式轉讓、承包給第三人.6.5 工程合作期滿后的處理一本工程合作期限屆滿時,甲方有權依照屆時有效的法律法規(guī)選擇經營者, 如乙方在上述合作期限內履約記錄良好,那么在同等條件下享有優(yōu)先權.二合作期滿時,且在符合屆時法律法規(guī)規(guī)定前提下, 那么各方可就工程經營事 宜與政府或政府指定的其他機構協(xié)商, 如未能達成新的協(xié)議,或如需采取競爭性 程序而乙方未獲中選資格的,乙方應將工程資產無償移交甲方.三乙方應保證在合作期滿時清償其所有債務, 解除在工程相關
25、權益上設置的 任何擔保,在合作期滿后無論是否繼續(xù)經營本工程, 其債權債務均由乙方享有和 承擔,與甲方無關.第四章前期工作及履約保函第7條 前期工作和履約保函7.1 前期工作在開工日或先于開工日,以下各項前期工程約定如下:1、甲方完成工程場地必需的非全部工程場地征地征收、安置補償工作;2、甲方協(xié)助乙方完成工程建設所必需的、 到達工程場地規(guī)劃紅線的道路、通水、 通電等配套根底設施;3、甲方負責完成其他前期工作,包括但不限于規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、 立項及可研報批、勘測、初步設計及審查、施工圖審查.7.2 前期工作費用本條前述前期費用均納入本工程投資總額. 甲方先行墊付的前期費用包括:工程 咨
26、詢費、勘察設計費、工程建設監(jiān)理費、招標代理效勞費;乙方應在工程公司成 立后,經雙方協(xié)商向甲方支付由其先行墊付的前期費用, 具體金額以雙方均認可 的實際發(fā)生額為準.7.3 履約保函一乙方可根據(jù)工程合作期中建設期階段、維護期階段和移交階段分別提交履 約保證金或保函,其中建設期階段乙方應于本合同生效日后 個工作日內, 向甲方提交符合以下要求的履約保函, 作為其履行在本合同下的建設、維護和移 交義務和其他違約賠償義務的擔保:1、符合本合同附件?履約保函?規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式;2、由甲方可接受的一家金融機構出具;3、金額為人民幣 元整小寫:¥ .二乙方履約保函應在本工程合作期各階段建
27、設期階段、維護期階段和移交 階段到期日到期,甲方應在各階段到期日后 個工作日內解除該階段履約 保函,同時提交下階段履約保函.7.4 恢復履約保函的數(shù)額一如果甲方在工程合作期內根據(jù)本合同的有關規(guī)定提取了乙方的履約保函, 那么乙方應保證在履約保函提取后的 個工作日內,將履約保函的數(shù)額恢復到 本合同前款約定的數(shù)額,且應向甲方提供履約保函已足額恢復的證據(jù). 甲方提取 乙方履約保函的權利不影響甲方在本合同項下的其他權利,并且不應解除乙方不 履行本工程義務而對甲方所負的任何進一步的責任和義務.二乙方未在前述期限內補足或恢復履約保函相應金額的,甲方有權發(fā)出催告,乙方應在 日內予以補足;乙方在前述期限內仍未補
28、足的,那么甲方有權提取乙方履約保函項下的余額,并有權提前終止本合同.7.5 不支付前期工作費用和/或提供履約保函如乙方未按7.2款支付前期工作費用和/或未按7.3款提交履約保函,那么構成乙方違約,甲方有權終止本合同.第五章投資方案及融資方案第8條 工程投資方案及融資方案8.1 工程總投資一工程靜態(tài)總投資 萬元不含運營費用和建設期利息.二工程總本錢費用包括養(yǎng)護本錢、財務費用、治理費用、折舊攤銷等.三工程資本金占總投資的25%,其中甲方指定出資人出資占比 %,乙方出資占比%.8.2 融資方案乙方根據(jù)工程實際情況,制定詳細的融資方案.8.3 政府提供的其他融資支持按本合同相關條款執(zhí)行.8.4 投融資
29、監(jiān)管工程資金根據(jù)實際用途進入乙方根本賬戶或建設共管專戶,保證資金專項用于項目公司運營及建設.根本賬戶、建設共管專戶資金專項用于工程建設用途.第六章雙方的一般責任第9條甲方的一般責任9.1 法律變更一重要的法律變更1、除本合同另有明確約定外,在工程建設期內,由于一項或多項法律變更使乙方對工程的固定資產投資增加或減少, 那么應調整工程總投資,調整后乙方的權利及投資回收適用本合同第9.1款第三項的規(guī)定.2、除本合同另有明確約定外,在工程運營期內任何一年期間,由于一項或多項法律變更使乙方對于工程的運營維護費用的累計增加或減少數(shù)額等于或超過工程總投資的%,并且上述增加或減少未因對乙方有利的其他法律變更或
30、政府購置效勞費調價而得到補償,那么本合同第 9.1款第三項的規(guī)定可適用.二通知和減少影響如果乙方希望獲得本合同第9.1款第三項規(guī)定的補償,乙方應在知道第 9.1款第一項規(guī)定的法律變更后書面通知甲方.乙方應在作出投資或發(fā)生開支之前給予甲方合理時機減少法律變更對其造成的影響.三取得補償?shù)臋嗬诘?.1款第一項所描述的情況下,乙方有權要求甲方給予補償,以使其達到未發(fā)生這些法律變更的情況下根本相同的經濟狀況.四法律變更影響履約如果因法律變更使乙方無法履行其本合同項下的義務, 包括因法律變更使乙方履行其在本合同項下的重要義務根據(jù)適用法律成為不合規(guī),乙方應有權按本合同規(guī) 定的程序終止履行其在本合同項下的義
31、務.9.2 獲得和保持批準一在乙方提出請求后,甲方應協(xié)助乙方從其他政府部門獲得、 保持和延續(xù)項 目建設和運營所需的相關批準.二甲方根據(jù)本條的規(guī)定給予協(xié)助不應免除乙方在本合同項下應當獲得所需批 準的義務.9.3 不當提取保函如果甲方提取乙方提交的履約保函的相應金額之后, 甲方屬不當提取,甲方應及 時向乙方退還提取的款項,并支付該款項自提取之日至退還之日的利息, 利息按 央行公布的同期金融機構人民幣貸款基準利率計算.9.4 工期延遲假設由甲方或者其他政府部門的原因導致的工期延遲將相應順延工程合作期.第10條乙方的一般責任10.1 股東和股權轉讓的限制一工程公司注冊資本金及股東出資乙方應在本合同生效
32、后 日內與甲方指定出資人在 注冊成 立有限責任公司性質的工程公司,工程公司的初始股東為乙方和甲方指定的公司, 其中乙方出資額為 元小寫 元,持股比例為90% ;甲方出資額為 元小寫 元,持股比例為10% o出資方式皆為貨幣,各方應根據(jù)適用法律及當?shù)赜嘘P部門的規(guī)定依法繳納注冊資本金. 各方股東可以同步同比 例分期分批出資,但出資時間及次數(shù)以滿足本工程的實際建設、 運營需要以及法 律規(guī)定為原那么.非經甲方書面同意,工程公司的經營范圍不得超出本合同約定的內容二股權轉讓對于乙方的限制1、乙方承諾其在本工程竣工驗收完成后 年內不轉讓其持有的工程公司的全部或局部股權,除非:1轉讓為法律所要求,由司法機關裁
33、定和執(zhí)行如上述行為的起因涉及乙方 過錯,那么認定為乙方違約,甲方有權視情形提取履約保函項下的違約金額,直至 提前終止本合同.2因工程公司融資需要,但必須經 同意.2、自竣工驗收完成后 年之后,經 書面同意,乙方可以轉讓其在工程公司中的全部或局部股權,但受讓方應滿足本合同約定的技術水平、財務信用、運營經驗等根本條件,并已經以書面形式明示,在其成為工程公司股 東后,催促并保證工程公司繼續(xù)承擔本合同項下的義務.3、工程公司章程依據(jù)本合同對乙方股權轉讓作出適當?shù)囊?guī)定,以保證乙方的所有股權證實上具有適當?shù)奈淖终f明,使預期的購置人了解這些權益的轉讓存在限制性條件,且使有關部門對那些不符合上述限制的股權轉讓
34、不予受理和登記.工程公司章程確實定和修改應報甲方認可.三股權轉讓對于甲方的限制公司可以將其持有的工程公司股權在建設期完成后轉讓給本級人民政府治理下的政府機構、國有企業(yè)、國有事業(yè)單位,乙方應無條件同意.本級人民政府有權以劃撥或有償轉讓方式將 公司持有的工程公司股權轉移至本級人民政府治理下的政府機構、國有企業(yè)、國有事業(yè)單位,乙方應無條件同意.甲方將其持有的工程公司在建設期完成后股權轉讓給除10.1 三1項以外的他人,那么應根據(jù)?中華人民共和國公司法?的規(guī)定征得乙方同意,乙方享有優(yōu)先購 買權.10.2 遵守適用法律乙方應始終遵守所有適用法律,應及時獲取所有適用于本工程已公布實施的法律,乙方應被視為始
35、終了解這些法律.10.3 法律變更一重要的法律變更1、除非本合同另有明確約定,在工程合作期內,一項或多項法律變更,使乙方對工程的固定資產投資的累計數(shù)額減少,那么應扣減工程總投資.2、除非本合同另有明確規(guī)定,在工程合作期內的任何一年內,一項或多項法律變更,使乙方的經常性支出的累計減少數(shù)額等于或超過工程總投資的 %,并 且上述減少未因其他法律變更而相應抵銷,甲方可以書面形式通知乙方要求根據(jù)第10.3款第二項對本合同項下的計費依據(jù)進行調整.二重要法律變更的調整第10.3款第一項第2點提及的調整應采用降低運營維護費或減少屆時應付的任何費用的形式,具結果應使乙方保持如沒有發(fā)生法律變更的情況下根本相同 的
36、經濟狀況.10.4 平安保證乙方應遵守法律及本合同技術標準和要求及國家規(guī)定的所有健康和平安標準,建立、健全和完善平安生產制度及平安運行保證體系,保證工程設施平安運行,防止責任事故的發(fā)生.在合作期內,乙方應對其自身原因導致的平安事故承擔全部 責任,并應當在出現(xiàn)平安責任事故 小時內根據(jù)有關規(guī)定向 和負有平安監(jiān)督治理責任的有關部門報告.乙方應針對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)情況建立相應的 應急預案和相應的組織、指揮、設備等保證體系,并保證在出現(xiàn)重大意外事件時 其保證體系能夠正常啟動.乙方制定的應急預案應征求甲方的意見并報經甲方同意后實施.10.5 環(huán)境保護一乙方不應因工程設施的建設
37、或運營維護而造成環(huán)境污染.二乙方在工程設施的建設、運營維護期間應根據(jù)本合同技術要求及國家的有關規(guī)定,采取一切合理舉措來預防或盡量減少對工程周圍設施、建筑物和居民區(qū)的干擾.乙方應采取節(jié)能型工藝和設備.10.6 批準乙方應盡最大努力自費取得和保持工程建設、 運營維護所要求的所有批準,并應 促使每一建設承包商和運營維護承包商如適用取得并保持需要的一切此類批 準.10.7 工程文件的協(xié)調 乙方應使融資文件、工程公司章程、本合同項下的保險單以及其他由乙方簽訂的 與工程有關的任何其他協(xié)議符合本合同的規(guī)定.10.8 稅收一乙方享受甲方關于招商引資及外來投資企業(yè)所得稅收優(yōu)惠政策,甲方應協(xié)助乙方辦理相關涉稅事項
38、;二執(zhí)行第10.8款第一項的根底上,乙方應依照法律繳納相應稅金.三在工程設施的交付和投資建設綜合本錢及投資收益環(huán)節(jié)可能發(fā)生的不動產交易稅等流轉稅均根據(jù)國家相關法律規(guī)定辦理, 乙方或工程公司只承擔本工程的 建安工程增值稅及其附加、所得稅.10.9 保險乙方在充分評估本工程投資和運營風險后, 應根據(jù)中國的保險法律和行政法規(guī)的規(guī)定,并結合本工程的實際情況,購置工程建設和運營期間的保險險種. 在合理 的商業(yè)條件下,應遵照可保風險均應投保的原那么進行投保. 其購置保險后,應將 保險合同復印件交甲方備案.一乙方所投險種包括但不限于:建設期應投保險種:1建筑安裝工程一切險;2第三者責任險.運營期應投保險種:
39、1財產一切險;2第三者責任險;除本條所述強制險種外,乙方應根據(jù)謹慎運營慣例購置相應的險種.二在合作期內,乙方應自費購置上述約定的保險,并始終使保險單保持有效.未經甲方書面同意,乙方投保的險種和數(shù)額不得隨意變更. 如果并非乙方的疏忽 或成心行為,而無法投保某種特別險種,不視為乙方違約.三在法律許可和承保人能提供的效勞范圍內,乙方有權在和保險公司之間簽署的保險合同中,將貸款方列為第一受益人.保險單的附加條款中必須規(guī)定:未提前 天書面通知甲方,保險人不得取消、延展或對保險單作重大變更.乙方應責成保險人向甲方提供保險證實書以證實其已獲得上述所列保險單及附加條款.如果乙方未購置或維持上述保險始終有效,
40、那么甲方有權根據(jù)本合同從對乙方應付款項中扣除其應付的保險金或者直接提取乙方履約保函項下的相應金額.四乙方應向甲方及時通報保險人的報告通知 如危險整改通知并提交相應的副本,如果乙方未及時提供通知而造成保險單失效應承擔違約責任.五上述保險費計入工程總投資,運營期的保險費計入工程公司運營本錢.10.10 對承包商的責任一乙方的承包商乙方依法選擇承包商,包括但不限于建設承包商、設備供應商和運營維護承包商.乙方選擇承包商,不應解除乙方在本合同項下的任何義務.乙方對于其承包商或其聘用的人員的任何作為或不作為對甲方承擔全部的責任.本工程的建設工程可由乙方中具有相關資質的單位直接與工程公司簽訂建設施工合同進行
41、建設,無須再行招標.乙方選擇的建設承包商應符合國家規(guī)定的關于施工資質的要求.乙方選擇的運營維護承包商應具有與本工程運營維護內容相同或相似的運營維經驗二與承包商的合同乙方應保證與承包商簽訂的合同符合本合同的規(guī)定, 承包合同和設備供應合同應 根據(jù)本合同約定提交甲方及相關主管部門備案.1、監(jiān)理及相關本工程建設監(jiān)理機構由甲方依照相關適用法律的規(guī)定選擇,費用經雙方確認后由工程公司支付,不計入工程公司運營本錢.2、財務報表乙方每年均應委托經甲方認可的會計師事務所對其進行年度財務審計, 審計應在 年度結束后的 個月內完成,乙方應在審計完成后 個工作日內向甲方 提交經注冊會計師審核簽字的審計報告.3、融資文件
42、必須具備的條款乙方應保證貸款協(xié)議中包含有貸款人承諾的下述條款:一只要本合同含附件有效,貸款人不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項下的權利;或以其他方式對本合同造成不利影響.二當乙方違反貸款協(xié)議或乙方出現(xiàn)重大經營或財務風險,威脅或侵害債權人 利益時,貸款方可以代位行使經營治理權利,要求工程公司改善治理、增加投入, 或請求甲方認可的合格機構接管本工程.1、貸款人通過書面方式將乙方在貸款協(xié)議下的違約通知甲方;2、給予甲方在收到上述違約通知后 天內糾正乙方此類違約的權利;3、在上述糾正期間不行使貸款人對違約的任何權利或補救;4、糾正期滿時,乙方違約事件持續(xù)的,貸款人行使權利應以不阻礙和
43、損害甲方在本合同下的權利和工程的正常運營為前提. 如在糾正期內,觸發(fā)貸款方直接介入 的重大風險解除,或者乙方提供貸款方能接受的補充擔保舉措后, 貸款方應停止 介入.10.11 培訓在甲方保證嚴格履行本合同規(guī)定的保密義務的情況下,乙方對甲方在監(jiān)督與評估乙方時需要掌握的或者在工程移交后運營與維護本工程所需要掌握的工藝原理、技術訣竅和其他技術信息資料,應給予提供,并對甲方的有關治理人員每年組織 必要的免費培訓.第七章工程建設第11條建設要求11.1 建設責任乙方應自行承擔工程建設的所有費用和風險,按以下要求完成所有建設工程:一計價方式1、計價依據(jù):?建設工程量清單計價標準? GB 505002021
44、、«建設工程工程量清單綜合單價?建設工程量清單計價實施細那么?、及 省有關造價文件、補充定額全費用取 費不上浮、下浮.2、在業(yè)主審定結果根底上不含規(guī)費和稅金下浮 %作為工程讓利最 終讓利以合同為準.規(guī)費、稅金、平安文明施工增加費屬于不可競爭費用, 按 現(xiàn)行的綜合基價及其計價方法的規(guī)定執(zhí)行,不參與讓利.3、人工費單價根據(jù) 省當期指導價執(zhí)行.4、工程材料單價根據(jù)施工同期建設工程造價信息發(fā)布價或 指導價計取,缺項的材料價格參考市場價,由合同雙方共同協(xié)商解決.5、稅金執(zhí)行增值稅.具體實施細那么執(zhí)行 建筑業(yè)營改增后計價 依據(jù)調整方法.6、工程竣工決算須由政府審計部門或其委托的審計機構進行審計,
45、以此確定項目最終投資額.二乙方必須申請并及時獲得從事建設工程所需要的政府部門的各種批準,并使其保持有效,所有獲得上述批準所需要的費用和支出納入工程前期費用.三在開工日或之前開始建設工程.四根據(jù)以下規(guī)定實施建設工程:1、符合我國法律法規(guī)及本工程工程質量驗收標準的要求,政府相關部門有權對工程質量進行監(jiān)督治理;乙方應當根據(jù)本工程約定的工期進行施工并定期提交工程 進度報告;本工程工程施工按預算、結算方式執(zhí)行,適用現(xiàn)行的 省計價定額及配套文件;最終工程量及結算以政府部門審計結果為準;經有關政府部門批準的初步設計和施工圖設計.2、本合同下對工程建設的其他所有要求.五乙方及乙方委托的承包人應當在本工程建設期
46、與運營期內對工程現(xiàn)場人員、工程工程設施、場地及工程場地周邊范圍提供必要的平安保護與環(huán)保舉措;甲方應當協(xié)助乙方維持工程場地范圍內的周邊治安.六在施工期間采取一切合理舉措減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便.11.2 建設期限一本工程主要進度日期如下:不遲于年 日開工建設實際開工時間以本工程監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準;竣工驗收日:自本款前述實際開工時問起 年內.二工程進度如果因以下情況受阻,本工程合作期可相應順延:1、不可抗力事件;2、因甲方原因導致的延期;3、法律規(guī)定或其他政府部門的原因導致的延誤;4、本合同規(guī)定的其他事項.三當?shù)?1.2款第二項的事件發(fā)生后,乙方要求延長合作期,應在前述事件發(fā)生后
47、 個工作日內向甲方提出書面報告,報告應包括以下內容:1、事件的種類;2、預計延誤的日期;3、乙方采取的減少延誤的合理舉措;4、乙方要求延長的日期.甲方應在收到乙方的書面報告后 個工作日內予以回復,逾期未提出書面意 見的,視為同意乙方的延期要求.四乙方在建設期內應向甲方提交月度建設工程進度報告,該報告應合理、詳細地說明已完成的和進行中的建設工程情況以及甲方合理要求的其他相關事項.11.3 質量保證與質量限制一乙方工程的施工、監(jiān)理、質量治理、平安治理、竣工驗收等應符合相關法律和強制性標準,且應符合本合同規(guī)定的所有要求.二乙方應按第10.10款第一項的規(guī)定選擇和確定本工程主體工程的承包 商,并保證依
48、法合規(guī).三乙方在開始建設工程之前,須建立一套完整的質量保證和質量限制方案交 甲方審查確認后執(zhí)行,并作為驗收依據(jù)之一.甲方在收到該質量保證與質量限制 方案后的 個工作日內,應提出審查意見;甲方在收到乙方的方案后的 個工作日內沒有提出審查意見那么視為認可該方案.如甲方的審查意見要求乙方進行修改的,那么乙方應當在收到甲方通知后的 個工作日內修正該方 案并將其重新提交給甲方審查確認前方可執(zhí)行.四乙方承擔本工程因自身原因導致的超工期、超預算及施工質量風險,乙方不得將本工程進行轉包或違法分包.五在不影響乙方履行本合同項下義務的情況下, 甲方有權在工作時間內對乙 方或承包商履約情況進行檢查,以保證乙方工程的
49、任何局部均符合本合同的要求. 乙方須對此項檢查予以協(xié)助.六假設甲方有足夠的證據(jù)證實乙方建設工程或其他任何局部與本合同所規(guī)定的或其他相關部門所規(guī)定的質量或平安要求嚴重不符, 甲方有權立即通 知乙方,乙方應根據(jù)要求進行整改.假設乙方在收到甲方通知后 個工作日內 未進行整改,那么甲方有權自己進行或委托第三方進行必要的糾正, 一切風險與費 用由乙方承擔.在這種情況下,乙方須允許甲方或其委托的承包商為此目的而出入工程場地. 假設 乙方拒絕甲方或其委托的第三方進入工程場地進行糾正工作, 或未能根據(jù)甲方的要求歸還甲方為此而付出的本錢與費用,那么甲方有權從建設履約保函項下提取相應金額.甲方的任七除本合同另有規(guī)
50、定外,對乙方提交的質量保證與質量限制方案,何作為或不作為,均不會:1、減輕或影響乙方遵守本合同或法律所要求的與質量保證有關的義務或責任;2、被視為甲方應對質量保證與質量限制方案承擔任何責任.八甲方認為需要對工程建設進行變更的, 應當書面通知乙方.甲方應協(xié)助乙 方辦理變更所需的審批、許可手續(xù).乙方認為需要對工程建設進行變更的, 應當 書面通知甲方,甲方同意變更的,甲方應協(xié)助乙方辦理變更所需的審批、 許可手 續(xù);甲方不同意變更的,乙方不得私自變更.因甲方不同意變更而引起的工程缺 陷,其責任由甲方承擔.11.4 設備與材料采購乙方應負責依法購置本工程工程建設所需要的一切臨時性或永久性的設備、材料及其
51、他物品,本工程工程建設所需的一切設備、材料的采購、供應、進口應當按 照法律實施并符合國家的標準和標準及本合同的約定.第12條土地使用12.1 場地范圍甲方應依法提供本工程工程區(qū)紅線范圍圖, 并以政府有關部門批準的測量數(shù)據(jù)為 準.12.2 土地使用本工程建設用地在乙方正式開工建設前,甲方應保證已完成所需建設用地的拆遷、 補償和安置、土地平整主通一平等工作費用經乙方確認后計入本工程建 設本錢,保證該等工程用地不存在抵押、查封或存在權屬爭議等情況.12.3 土地使用權的限制 未經甲方書面同意,乙方不得將工程所用土地和地上物用于本工程之外的任何目的.12.4 甲方對工程場地的出入權甲方以及有關政府部門
52、有權:1、經合理通知而出入工程場地;2、有權為了解建設進度或檢查乙方履行本合同項下的其他義務的目的行使此項出入權;3、本合同規(guī)定的其他出入的權利.第13條設計優(yōu)化13.1 設計優(yōu)化乙方應本著審慎的原那么對甲方提供的設計文件進行審查.在不改變規(guī)劃主要要素的情況下,如果乙方認為變更設計將加快建設速度、降低建設或維護本錢、提升工程的質量和環(huán)保標準,可以對設計進行優(yōu)化,但應遵守本合同第十三條的規(guī)定, 報經甲方認可后實施.13.2 乙方的責任乙方應對本工程優(yōu)化設計中出現(xiàn)的任何缺陷負全部責任.甲方未對優(yōu)化設計文件或技術標準或其任何改動提出異議不應視為甲方放棄其本合同項下的權利.第14條建設14.1 工程質
53、量乙方應保證土建工程和設備安裝工程質量到達適用法律及本合同約定的設計要 求. 在工程開始施工后,乙方應嚴格執(zhí)行各項質量保證和質量限制方案.甲方有權參加或檢查乙方以及分包商的質量限制過程及方法,以保證工程的質量要求.14.2 工程進度乙方應嚴格根據(jù)本合同所規(guī)定的時間進行施工,于每月 日前向甲方提交工程進度報告,詳細說明如下事項:1、工程進度實際完成的百分比與方案完成的百分比的比較;2、工程投資完成情況;3、存在的問題及處理意見,包含與進度方案的差異、原因分析及正在采取的糾正舉措.14.3 工程延誤一如果乙方合理預計工程不能到達本合同所要求的進度日期,應立即通知甲方,并就延誤的原因、預計的可能超出
54、進度日期的天數(shù)和其他可合理預見的對建 設工程的不利影響、已采取或建議采取的解決或減少延誤及影響的舉措等內容向 甲方進行合理詳細的描述.二乙方發(fā)出上述通知并不能免除其在本合同的任何義務.如果乙方提出或實施的補救舉措不能解決的逾期延誤,甲方可要求乙方采取甲方認為必要的其他措 施以到達進度方案的要求.14.4 甲方對工程的監(jiān)督檢查一甲方有權隨時檢查乙方的建設是否符合本合同的要求.二假設發(fā)現(xiàn)任何局部不符合要求,甲方有權通知乙方,指出缺陷或不符合規(guī)定之處三假設乙方對甲方根據(jù)上述第二款所發(fā)出的通知有異議,那么須于接到甲方通知后的五個工作日內將其異議通知甲方, 否那么應提出整改方案和舉措報甲方批準后對工程進行整改.甲方與乙方須盡合理努力以求解決此項事宜.假設在此后 個工作日內,該事宜不能得到解決,那么依據(jù)爭議解決程序就該事宜作出裁決.甲方是否監(jiān)督、檢驗本工程建設工程均不能減免乙方在本合同下的任何義務、責任.14.5 工程平安與環(huán)境保護在本工程建設與運營期間,乙方和乙方委托的建設承包方、運營方應當遵守國家有關平安、保衛(wèi)與環(huán)境保護相關規(guī)定,采取相關平安保衛(wèi)、
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