代建合同(標(biāo)準(zhǔn)版局定稿).doc

1、合同編號(hào):工程委托代建管理合同（標(biāo)準(zhǔn)合同）委托人：代建人：年 月委托代建管理協(xié)議書1合同條款5第一章 詞語(yǔ)定義及適用的法律、法規(guī)5第二章代建管理范圍及工作內(nèi)容6第三章委托人的權(quán)利及義務(wù)8第四章 代建人的權(quán)利及義務(wù)9第五章代建組織管理13第六章費(fèi)用計(jì)算與支付16第七章履約擔(dān)保19第八章 代建管理過(guò)程約定20第九章 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)23第十章 違約責(zé)任及獎(jiǎng)懲23第H一章 合同的補(bǔ)充、變更、轉(zhuǎn)讓與解除26第十二章 其他26委托代建管理協(xié)議書委托人：代建人：根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) 政府投資審計(jì)監(jiān)督條例、深圳市政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法 （試行）等相關(guān) 法律法規(guī)

2、，及現(xiàn)行深圳市重大投資項(xiàng)目審批制度改革方案的有關(guān)做法，為保證政府 投資建設(shè)代建項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，經(jīng)委托人、 代建人雙方協(xié)商同意，簽訂本合同。經(jīng)深圳市人民政府授權(quán)，委托人與代建人簽訂本合同。本合同簽署后，由委托人負(fù)責(zé) 報(bào)送市發(fā)改局、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、市審計(jì)局政府投資審計(jì)專業(yè)局、建設(shè)局、監(jiān)察 局、紀(jì)委等與本合同相關(guān)的深圳市人民政府相關(guān)職能部門備案，相關(guān)條款亦適用于上述各 部門。一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目總投資：人民幣（下同）（萬(wàn)元）建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)工期：建設(shè)規(guī)模：建設(shè)內(nèi)容：二、委托代建管理范圍和工作內(nèi)容按照合同約定（具體以合同條款第二章規(guī)定為準(zhǔn)），自項(xiàng)目初

3、步設(shè)計(jì)批復(fù)后直至項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收結(jié)束的整個(gè)期間內(nèi)，履行部分項(xiàng)目法人職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量、安全等職責(zé)， 主要包括（但不限于）施工圖設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目建設(shè)期的管理、工程交工驗(yàn)收等工作。三、代建項(xiàng)目管理目標(biāo)1、投資管理目標(biāo)項(xiàng)目投資控制在政府主管部門核定的、代建管理范圍的相應(yīng)初步設(shè)計(jì)概算及經(jīng)審計(jì) 批準(zhǔn)的新增費(fèi)用范圍之內(nèi)。2、質(zhì)量管理目標(biāo)公路工程，依據(jù)交通部公路工程質(zhì)量才驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(土建工程)(JTGF80/1 2004)、 機(jī)電工程依據(jù)交通部公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(機(jī)電工程)(JTGF80/2 2004)和公 路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法(交通部2004年第3號(hào))進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和組織驗(yàn)收，工程交工 驗(yàn)收質(zhì)量合格

4、。市政道路工程，包括但不限于含配套的市政設(shè)施工程如地下管線、燃?xì)?、照明、?訊、電力、給排水、綠化等，依據(jù)深圳市政工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法執(zhí)行，工 程竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格。代建人對(duì)本項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有代建方應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。3、工期管理目標(biāo)本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期一個(gè)月。代建人可根據(jù)代建項(xiàng)目的具體情況實(shí)時(shí)報(bào)請(qǐng)委托人， 在委托人書面確認(rèn)的情況下對(duì)建設(shè)時(shí)序進(jìn)行優(yōu)化并調(diào)整工期。具體開工日期由雙方協(xié)商 確定。如果由于非代建人一方的任何原因致使無(wú)法按期開工或?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，代建 人可提出延期申請(qǐng)，經(jīng)委托人批準(zhǔn)后，合同工期相應(yīng)順延。4、安全管理目標(biāo)全面履行項(xiàng)目建設(shè)管理中的安全生產(chǎn)管理職

5、責(zé)，避免發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故與重 大安全生產(chǎn)傷亡事故。代建人對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有建設(shè)方應(yīng)擔(dān)負(fù)的管理責(zé)任，并根 據(jù)相關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)負(fù)的相應(yīng)的法律責(zé)任。5、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)代建人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，并組織、督促各施工相關(guān)單位做到文明施工、安全 有序。6、合同與工程資料管理目標(biāo)(1)代建人為本項(xiàng)目所簽訂的其他專項(xiàng)設(shè)計(jì)合同、施工合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同等均應(yīng)在簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)委托人備案。(2)代建人承擔(dān)本項(xiàng)目所有范圍內(nèi)的竣工資料的收集、整理、匯編，并負(fù)責(zé)通過(guò)檔案 資料的備案驗(yàn)收。四、工程代建管理費(fèi)工程代建管理費(fèi)是代建人按照本合同的要求完成項(xiàng)目代建管理工作的全部費(fèi)用。凡列入本合同

6、條款” 6.2施工圖預(yù)算費(fèi)用”項(xiàng)下的費(fèi)用，均由委托人承擔(dān)，工程代建管理費(fèi) 無(wú)須用于支付該合同條款項(xiàng)下的任何費(fèi)用。工程代建管理費(fèi)按經(jīng)審計(jì)專業(yè)局審定的工程施工圖預(yù)算價(jià)的1.5%計(jì)取，總額包干使用。為便于中間支付，工程代建管理費(fèi)暫定價(jià)為人民幣 。五、獎(jiǎng)罰約定以經(jīng)審計(jì)專業(yè)局審定的、代建管理范圍內(nèi)的工程施工圖預(yù)算價(jià)為依據(jù)，若經(jīng)審計(jì)專業(yè)局審定的工程決算費(fèi)用控制在施工圖預(yù)算價(jià)之內(nèi)，則獎(jiǎng)勵(lì)代建人相應(yīng)節(jié)省金額的25%若經(jīng)審計(jì)專業(yè)局審定的工程決算費(fèi)用超出工程施工圖預(yù)算價(jià)，則處罰代建人相應(yīng)超出金 額的50%。具體計(jì)算公式為：獎(jiǎng)勵(lì)=(審計(jì)專業(yè)局審定的代建范圍內(nèi)工程施工圖預(yù)算價(jià)一審計(jì)專業(yè)局審定的代建范圍 內(nèi)工程決算費(fèi)用

7、)X 25%。處罰=(審計(jì)專業(yè)局審定的代建范圍內(nèi)工程決算費(fèi)用一審計(jì)專業(yè)局審定的代建范圍內(nèi)工 程施工圖預(yù)算價(jià))X 50%。六、履約擔(dān)保本項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保制度。履約擔(dān)保金額為政府主管部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算的 10%最高限額為人民幣壹億元(100,000,000元)。履約擔(dān)保形式為：代建人提供銀行 出具不可撤銷見索即付的履約保函(僅限在國(guó)內(nèi)注冊(cè)成立的國(guó)有商業(yè)銀行或股份制商業(yè) 銀行)或現(xiàn)金履約保證金。七、本合同由以下文件組成：(1)委托代建管理協(xié)議書；(2)合同條款；(3)委托人向代建人發(fā)出的有關(guān)書面通知及雙方確認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要(含政府相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要);(4)合同簽訂后雙方有關(guān)本項(xiàng)目的洽商、變更等書面協(xié)議

8、或文件；(5)在本合同條款中可能規(guī)定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，按上述排列次序進(jìn)行解釋。八、委托人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)。九、代建人承諾，遵守本合同中的各項(xiàng)約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。十、因本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成應(yīng)提交（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)華南分會(huì) /深圳仲裁委員會(huì)）,根據(jù)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁 規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁裁決為終局，對(duì)雙方均有約束力。十一、本合同正本一式十六份，委托人執(zhí)十二份，代建人執(zhí)四份，具有同等法律效力，自雙方簽字蓋章后生效。委托人（盍章）：代建人

9、（盍章）：法定代表人法定代表人或或授權(quán)代理人：授權(quán)代理人：?jiǎn)挝坏刂罚簡(jiǎn)挝坏刂罚郝?lián)系電話：聯(lián)系電話：合同簽訂地點(diǎn)：本合同簽訂于年 月 日。-4 -合同條款第一章 詞語(yǔ)定義及適用的法律、法規(guī)1.1 詞語(yǔ)定義(1) “項(xiàng)目”是指委托人委托實(shí)施代建的項(xiàng)目。(2) “委托人”是指承擔(dān)投資責(zé)任并委托代建任務(wù)的一方。(3) “代建人”是指按照代建合同約定承擔(dān)代建項(xiàng)目組織管理工作的一方。(4) “項(xiàng)目管理處”是指由代建人組建實(shí)施具體代建工作的機(jī)構(gòu)。(5) “施工圖預(yù)算”是指根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件 , 具體內(nèi)容

10、在合同條款中列明。(6) “項(xiàng)目經(jīng)理”是指由代建人任命全面履行本合同的負(fù)責(zé)人。(7) “正常工作”是指雙方在合同中約定，委托人委托的代建工作。(8) “附加工作”是指委托人委托代建范圍以外，通過(guò)書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；由于委托人或不可抗力原因，使代建工作受到阻礙或延誤，造成因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。(9) “額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托人原因而暫停或終止代建業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)代建業(yè)務(wù)的工作。(10) “日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。(11) “月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)間段。(12) “專業(yè)工作單位”是指

11、承擔(dān)本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)督 、 施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等工作，具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。(13) “關(guān)聯(lián)企業(yè)”是指 (1) 代建人所屬企業(yè)；(2) 代建人控股或參股的企業(yè)；(3)代建人的控股股東；(4) 代建人的控股股東所屬或控股的企業(yè)；(5) 其他與代建人有同類項(xiàng)目合作的企業(yè)。(14) “不可抗力”是指合同雙方不能控制、不可預(yù)見、或即使可預(yù)見亦不能避免的、嚴(yán)重影響任何一方全部或部分履行合同義務(wù)的一切事件，包括但不限于：非代建人原因引起的群發(fā)性外界阻撓施工；非典等重大傳染性疾?。凰疄?zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害；戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、罷工、政府封鎖禁運(yùn)等社會(huì)原因引起的事件；國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)法律

12、、法規(guī)、政策、規(guī)范性文件的變更和行業(yè)主管部門的政策調(diào)整；城市基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷，例如影響項(xiàng)目建設(shè)的水、電、通信供應(yīng)等的中斷。1.2 適用的法律、法規(guī)建設(shè)工程委托代建合同適用的法律是指國(guó)家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件，建設(shè)部、交通部現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范以及合同條款中約定的部門規(guī)章、規(guī)范性文件或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)范性文件。第二章代建管理范圍及工作內(nèi)容2.1 代建管理范圍除項(xiàng)目前期工作（項(xiàng)目建議書、工可、環(huán)評(píng)、水土保持等）、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)委托及評(píng)審、 施工監(jiān)理招標(biāo)、招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢委托、項(xiàng)目管理監(jiān)督委托、組織交工（ 竣工 ） 驗(yàn)收、營(yíng)運(yùn)管理、接收管養(yǎng)以及屬于政府相關(guān)部門之間組織

13、、協(xié)調(diào)、 審批職責(zé)范圍內(nèi)的工作外，其余均屬于委托代建管理范圍。2.2 工作內(nèi)容代建管理工作內(nèi)容主要包括（ 但不限于） 以下內(nèi)容：2.2.1 負(fù)責(zé)組織施工階段招投標(biāo)工作，并對(duì)招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢及監(jiān)理單位所承擔(dān)工作進(jìn)行管理。2.2.2 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工許可等有關(guān)手續(xù)的辦理，其中質(zhì)量、安全、造價(jià)監(jiān)督手續(xù)應(yīng)向深圳市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站申報(bào)。2.2.3 根據(jù)委托人授權(quán)負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)管理。2.2.4 協(xié)助政府相關(guān)部門開展征地拆遷工作。2.2.5 承辦地上地下管線遷移的具體工作。2.2.6 負(fù)責(zé)施工、材料、設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)管理工作。2.2.7 負(fù)責(zé)合同管理，與施工、材料設(shè)備供應(yīng)等單位商定合同，并于合同簽訂后 10

14、個(gè)工作日內(nèi)報(bào)委托人備案，并組織工程建設(shè)。2.2.8 負(fù)責(zé)工作計(jì)劃表的編制，并報(bào)委托人審批。2.2.9 組成項(xiàng)目管理處，選派項(xiàng)目管理人員；制定項(xiàng)目建設(shè)管理計(jì)劃和建設(shè)組織大綱，并報(bào)委托人審批；收集、編制、向委托人報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)告和管理工作報(bào)告，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，建立并負(fù)責(zé)項(xiàng)目代建管理實(shí)施細(xì)則。2.2.10 按項(xiàng)目進(jìn)度提出資金使用計(jì)劃，報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度用款報(bào)告。2.2.11 負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工的統(tǒng)一管理，并對(duì)各施工工序的質(zhì)量進(jìn)行全面管理。2.2.12 負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間的造價(jià)控制。2.2.13 在工程建設(shè)過(guò)程中，負(fù)責(zé)按本合同及國(guó)家部委、省市地方政府有關(guān)規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。2.2.14

15、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。2.2.15 負(fù)責(zé)辦理工程保險(xiǎn)，監(jiān)督施工單位和工程相關(guān)單位辦理有關(guān)保險(xiǎn)。2.2.16 負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)，試驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)由具有交通行業(yè)相應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.2.17 負(fù)責(zé)組織工程分標(biāo)段驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收。2.2.18 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)保驗(yàn)收、水土保持監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、以及其他專項(xiàng)工程的驗(yàn)收。2.2.19 負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收工作。2.2.20 協(xié)助委托人辦理項(xiàng)目移交、使用手續(xù)及項(xiàng)目試運(yùn)行工作。2.2.21 負(fù)責(zé)組織質(zhì)量不合格項(xiàng)目工程的返工。2.2.22 負(fù)責(zé)解決與項(xiàng)目有關(guān)的施工、材料設(shè)備供應(yīng)等爭(zhēng)議，

16、并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果由于代建人責(zé)任造成委托人被追索，由此產(chǎn)生的損失由代建人承擔(dān)。項(xiàng)目實(shí)施中涉及的重大糾紛應(yīng)及時(shí)通報(bào)委托人，并征求委托人的處理意見。2.2.23 向委托人提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并組織或協(xié)助委托人進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.2.24 負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期的管理（ 缺陷責(zé)任期時(shí)間為本項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后兩年 ） ，編制項(xiàng)目保修方案，建立保修制度，簽訂有關(guān)保修合同，承辦工程保修保險(xiǎn)。2.2.25 負(fù)責(zé)代建范圍內(nèi)的項(xiàng)目竣工及有關(guān)技術(shù)資料收集、整理、匯編、移交和備案。2.2.26 負(fù)責(zé)編制代建范圍內(nèi)的項(xiàng)目竣工決算，協(xié)助委托人及時(shí)辦理項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)權(quán)屬登記，并按照批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值向委托人辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。2.2.27 協(xié)

17、助委托人并配合政府審計(jì)部門完成對(duì)本項(xiàng)目的審計(jì)。2.2.28 本合同隱含的應(yīng)由代建人負(fù)責(zé)的工作。2.2.29 經(jīng)協(xié)商一致由委托人臨時(shí)委托的其他職責(zé)。第三章 委托人的權(quán)利及義務(wù)3.1 委托人權(quán)利3.1.1 監(jiān)督代建人和專業(yè)工作單位依約履行合同義務(wù)。3.1.2 委托人有權(quán)對(duì)監(jiān)督單位進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)監(jiān)督單位對(duì)代建人項(xiàng)目代建管理工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。3.1.3 委托人有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審查（包括但不限于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等） ，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正（以書面函件為準(zhǔn)）。3.1.4 審查代建人編制的進(jìn)度計(jì)劃。3.1.5 監(jiān)督代建人定期上報(bào)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比圖表及對(duì)比分析。3.1.

18、6 委托人有權(quán)要求代建人更換不稱職的項(xiàng)目管理處工作人員。3.1.7 委托人有權(quán)指定代建人的專用建設(shè)資金撥付帳戶，監(jiān)督工程資金專款專 用，并對(duì)建設(shè)資金的撥付使用具有核批權(quán)。3.1.8 監(jiān)督代建人建立健全質(zhì)量管理體系并對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.1.9 監(jiān)督代建人設(shè)立安全專項(xiàng)管理資金保障體系和建立系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理制度，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.1.10 監(jiān)督代建人對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、原材料、 混凝土設(shè)計(jì)配合比等按要求進(jìn)行檢查、試驗(yàn)的管理工作，必要時(shí)可進(jìn)行抽驗(yàn)。3.1.11 審查代建人對(duì)政府追加投資落實(shí)的情況。3.1.12 監(jiān)督代建人辦理工程保險(xiǎn)，代建人應(yīng)辦理的保險(xiǎn)至少包括：建筑/安裝工程一切險(xiǎn)、第三

19、者責(zé)任險(xiǎn)。3.1.13 委托人有權(quán)要求定期召開工作例會(huì)，由委托人、代建人和專業(yè)工作單位共同參加，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展，決定工程重大事項(xiàng)。3.1.14 委托人對(duì)代建人在代建項(xiàng)目管理進(jìn)行的過(guò)程中涉及的糾紛和仲裁、訴訟，有知情和參與調(diào)處的權(quán)利。3.2 委托人義務(wù)3.2.1 委托人應(yīng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的籌措和監(jiān)管，保證建設(shè)資金得到及時(shí)撥 付。3.2.2 委托人應(yīng)協(xié)助代建人處理本項(xiàng)目工程建設(shè)對(duì)外的重大協(xié)調(diào)工作（包括但不限于相關(guān)的政府部門） 及其它依法需以委托人名義辦理的相關(guān)報(bào)批文件。3.2.3 合同履行過(guò)程中，為保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，對(duì)代建人發(fā)出的有關(guān)征地拆遷、工期、質(zhì)量、費(fèi)用和安全等重

20、大問題及施工過(guò)程中的突發(fā)事件，委托人應(yīng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)給予函復(fù)或指令，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。3.2.4 本項(xiàng)目所涉及的征地拆遷工作及補(bǔ)償費(fèi)用由委托人協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門根據(jù)代建人提交的工作計(jì)劃表，及時(shí)辦理有關(guān)征地拆遷工作。3.2.5 委托人應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)及其它設(shè)計(jì) ( 包括設(shè)計(jì)變更，但不包括備案性變更) 的審查。3.2.6 委托人應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、 申報(bào)本項(xiàng)目的項(xiàng)目投資立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)用地許可、初步設(shè)計(jì)概算審批、審批施工許可，審核項(xiàng)目竣工決算。3.2.7 委托人應(yīng)及時(shí)按合同條款規(guī)定為代建人辦理支付代建管理費(fèi)和向?qū)I(yè)工作單位支付工程建設(shè)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)，

21、并及時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用。3.2.8 委托人應(yīng)在代建人提出進(jìn)行工程交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后14 天內(nèi)組織進(jìn)行本項(xiàng)目的工程驗(yàn)收。3.2.9 依法審查、批準(zhǔn)代建人提交的發(fā)包申請(qǐng)、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告。3.2.10 及時(shí)審查代建人編制的工程進(jìn)度計(jì)劃，督促代建人定期上報(bào)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比圖表及對(duì)比分析。第四章 代建人的權(quán)利及義務(wù)4.1 代建人的權(quán)利4.1.1 代建人根據(jù)委托代建管理合同書約定，履行項(xiàng)目管理職責(zé)。4.1.2 按照目前政府行政事務(wù)辦理和審批的要求，需要委托人出具相關(guān)證明材料或主動(dòng)辦理的，代建人擁有要求委托人在雙方約定的時(shí)間內(nèi)辦理的權(quán)利。4.1.3 代建人根據(jù)委托人的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定

22、，享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)：(1) 根據(jù)本合同約定及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，并與其簽訂合同。(2) 管理各類承包合同，并按規(guī)定向承包人計(jì)量、支付承包費(fèi)用。(3) 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行管理。(4) 與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用。(5) 進(jìn)行項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作。4.1.4 代建人有權(quán)審核勘察、設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)階段以及設(shè)計(jì)施工服務(wù)階段的付款。4.1.5 代建人有權(quán)拒絕委托人提出的本合同約定之外的要求。4.2 代建人的義務(wù)4.2.1 代建人在履行本合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國(guó)家、廣東省、深圳市頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)

23、際慣例公認(rèn)的行業(yè)工作準(zhǔn)則，審慎勤勉盡責(zé)地履行本合同，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。4.2.2 代建人在簽訂代建合同時(shí)，應(yīng)向委托人提供履約擔(dān)保。4.2.3 代建人至少在行使下列權(quán)利時(shí)，應(yīng)先取得委托人的批準(zhǔn)：(1) 向?qū)I(yè)工作單位提出建議且提出的建議可能會(huì)提高工程造價(jià)或延誤工期；(2) 對(duì)本工程已簽合同任何形式、數(shù)量、 質(zhì)量、 價(jià)款和內(nèi)容實(shí)質(zhì)上的變動(dòng)或調(diào)整；(3) 對(duì)已簽合同約定的專業(yè)工作單位的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行變更；(4) 批準(zhǔn)專業(yè)工作單位非因代建人造成的索賠；(5) 非本合同允許順延工期相關(guān)條款情形下的其他特殊情況要求的順延工期；(6) 支付工程款；(7) 確認(rèn)增加的工程量；(8) “第二部分 工程建設(shè)其

24、他費(fèi)用”及相應(yīng)專業(yè)工作單位的確定；(9) 合同條款中明確約定應(yīng)取得委托人批準(zhǔn)的其他權(quán)利。4.2.4 本合同允許順延工期相關(guān)條款情形下的工期順延(包括工期變化被視為合理的情形)， 以及工期延誤免責(zé)，須報(bào)委托人備案，否則， 代建人無(wú)權(quán)要求工期順延。4.2.5 代建人應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施組織管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用，代建人不得在實(shí)施過(guò)程中利用洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和投資額。必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位提出變更申請(qǐng)，并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)署意見后，由代建人報(bào)委托人核準(zhǔn)，依法涉及到市發(fā)改局、市審計(jì)局等單位批準(zhǔn)的，代建

25、人還需要依法協(xié)助委托人辦理審批手續(xù)。4.2.6 代建人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定選擇專業(yè)工作單位，簽署合同，并接受委托人監(jiān)督。代建人不得與專業(yè)工作單位串通或合謀，采取不正當(dāng)手段提高工程造價(jià)，謀取非法利益，代建人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)均不得參加本項(xiàng)目各合同段主體工程的施工投標(biāo)。4.2.7 代建人有義務(wù)在全面履行合同、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提保證下，全面配合委托人完成對(duì)代建管理工作所進(jìn)行的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，接受委托人對(duì)自身違約行為的處罰。代建人應(yīng)就完成委托管理工作過(guò)程中的相關(guān)事宜，按委托人同意的方式（一般為書面報(bào)告）在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)告，緊急情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。如在

26、代建管理工作中遇到本項(xiàng)目范圍內(nèi)、職權(quán)范圍外的問題，只要此問題涉及到委托人或本項(xiàng)目的利益，代建人即有義務(wù)以書面或委托人認(rèn)可的方式報(bào)告委托人，緊急情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。4.2.8 代建人有義務(wù)對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等進(jìn)行全過(guò)程管理，確保代建項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.2.9 代建人有義務(wù)提出征地拆遷工作方案并協(xié)助政府相關(guān)部門辦理征地拆遷有關(guān)手續(xù)。4.2.10 代建人有義務(wù)按委托人要求，委托環(huán)境設(shè)計(jì)和交通疏解組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施，代建人委托的設(shè)計(jì)單位應(yīng)接受委托人的設(shè)計(jì)監(jiān)督。4.2.11 代建人應(yīng)組建能夠滿足本項(xiàng)目代建管理服務(wù)需要的項(xiàng)目管理處，項(xiàng)目管理處機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)符合合同條款要求；代建人因正當(dāng)理由，需

27、要更換派駐到項(xiàng)目所在地的主要管理人員（ 指項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、工程管理部經(jīng)理、計(jì)劃合約部經(jīng)理）時(shí)，應(yīng)以書面形式報(bào)告委托人，在得到委托人書面同意后方可更換，委托人無(wú)正當(dāng)理由不應(yīng)拒絕批準(zhǔn)。代建人派駐到項(xiàng)目所在地履行代建管理服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要管理人員，必須常駐工地現(xiàn)場(chǎng)，以滿足現(xiàn)場(chǎng)管理的需要。4.2.12 盡管代建人已按承諾文件中所列的數(shù)量派遣了各類人員，但委托人認(rèn)為這些人員仍不能滿足工程管理需要時(shí)，委托人有權(quán)要求代建人繼續(xù)無(wú)償增派各類人員，代建人應(yīng)在接到委托人書面通知后立即執(zhí)行上述指令，不得無(wú)故拖延。如果代建人派遣的各類人員不能勝任本職工作、或玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)任，委托人有權(quán)要求代建人要求撤換

28、上述不稱職的人員，代建人應(yīng)在接到委托人的書面通知后7 天內(nèi)，撤換不能按照合同規(guī)定履行本職工作的派駐人員。即使是委托人要求或同意更換的管理人員，其任職資格仍應(yīng)得到委托人的認(rèn)可。4.2.13 代建人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，并接受委托人和政府主管部門的監(jiān)督。為便于審計(jì)，代建人應(yīng)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手續(xù)，單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算，同時(shí)將專用帳戶上報(bào)市財(cái)政部門備案，以便市財(cái)政部門撥付建設(shè)資金。4.2.14 項(xiàng)目建成后，代建人應(yīng)協(xié)助委托人做好交工驗(yàn)收工作；缺陷責(zé)任期滿后，代建人應(yīng)及時(shí)向委托人提出竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)；交、竣工驗(yàn)收由委托人主持，按交通部公路工程竣( 交 ) 工驗(yàn)收辦法( 交通部 2004 年第

29、3 號(hào) ) 的規(guī)定進(jìn)行。4.2.15 交工驗(yàn)收合格后兩年內(nèi)為缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，代建人為本項(xiàng)目組建的項(xiàng)目管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要留駐部分人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織專業(yè)工作單位對(duì)本項(xiàng)目履行義務(wù)。4.2.16 在缺陷責(zé)任期限內(nèi)，代建人接到委托人或本項(xiàng)目管養(yǎng)單位通知后14 天內(nèi)未能組織專業(yè)工作單位提供保修的，委托人可指派其他單位代為實(shí)施，由此產(chǎn)生的費(fèi)用經(jīng)與代建人核算后從應(yīng)支付給相關(guān)單位的費(fèi)用中扣除，不足時(shí)代建人應(yīng)負(fù)責(zé)采用包括訴訟方式在內(nèi)的方法向相關(guān)專業(yè)單位追償。4.2.17 代建人對(duì)施工過(guò)程中突發(fā)的交通疏導(dǎo)瓶頸問題及時(shí)上報(bào)委托人，并提出應(yīng)急處理程序、建設(shè)時(shí)序或合同段的施工順序、建設(shè)進(jìn)度的調(diào)整方案，報(bào)委

30、托人批準(zhǔn)。4.2.18 代建人在代建項(xiàng)目管理過(guò)程中涉及的重大糾紛和仲裁、訴訟， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人，并征得委托人的處理意見。4.2.19 禁止對(duì)外融資代建人不得采取任何形式以本項(xiàng)目名義對(duì)外進(jìn)行融資，不得以本項(xiàng)目的土地、設(shè)施、權(quán)益等進(jìn)行任何形式的抵押、質(zhì)押和其他形式的擔(dān)保。4.2.20 保密義務(wù)未經(jīng)委托人的書面同意，代建人不得泄露與本項(xiàng)目有關(guān)的一切資料；但為實(shí)施本項(xiàng)目的需要，代建人在招標(biāo)過(guò)程中向相關(guān)方發(fā)布資料視為已經(jīng)委托人書面同意。4.2.21 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本項(xiàng)目所涉及的勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及其他方面所有研究成果的版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸委托人所有，代建人有義務(wù)在其與第三方簽訂的相關(guān)合同中對(duì)此予以明確

31、約定，以保障委托人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他相關(guān)的合法權(quán)益。未經(jīng)委托人同意，任何一方專業(yè)工作單位對(duì)已向委托人或代建人交付的本項(xiàng)目所涉及的設(shè)計(jì)或研究成果，不得復(fù)制或向第三方泄露或用于本項(xiàng)目以外的工程。4.2.22 工程保險(xiǎn)為減輕項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，代建人應(yīng)辦理本項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)。(1) 代建人辦理的本項(xiàng)目工程保險(xiǎn)至少應(yīng)包括建筑、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)；(2) 代建人還應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督專業(yè)工作單位為其人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；(3) 為加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目的控制，代建人及其他專業(yè)工作單位與保險(xiǎn)公司簽訂的有關(guān)保險(xiǎn)合同應(yīng)報(bào)委托人備案。第五章 代建組織管理5.1 代建組織分工5.1.1 委托人：受政府委托，行使項(xiàng)目法人職責(zé)。直接與代

32、建人、代建監(jiān)督人簽訂合同。聯(lián)合代建人和監(jiān)理及咨詢管理單位簽訂三方合同，統(tǒng)籌項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施。5.1.2 代建監(jiān)督人：受業(yè)主委托，負(fù)責(zé)對(duì)代建人進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。5.1.3 代建人：受業(yè)主委托，行使施工建設(shè)期內(nèi)部分項(xiàng)目法人職能，聯(lián)合委托人和監(jiān)理及咨詢管理單位簽訂三方合同。協(xié)調(diào)管理勘察設(shè)計(jì)單位（含設(shè)計(jì)監(jiān)理）， 直接與施工、材料供應(yīng)商簽訂合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理及具體組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、管控。5.1.4 監(jiān)理及管理咨詢單位：受業(yè)主委托，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理并提供專業(yè)技術(shù)咨詢（含施工監(jiān)理），接受代建人在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理。5.1.5 質(zhì)量安全監(jiān)督單位：受政府委托，與代建人直接簽訂合同，依法監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量安全。5

33、.1.6 勘察設(shè)計(jì)單位：受業(yè)主委托，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)工作，接受代建人在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理，委派設(shè)計(jì)代表常駐項(xiàng)目并接受代建人管理。5.1.7 施工、材料、設(shè)備供應(yīng)商：通過(guò)招標(biāo)產(chǎn)生，直接與代建人簽訂合同，負(fù)責(zé)相應(yīng)合同段的施工建設(shè)。5.2 代建人組織機(jī)構(gòu)及人員要求5.2.1 代建人應(yīng)成立本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)包括：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理處。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確責(zé)任人及主要成員組成。項(xiàng)目管理處應(yīng)由一批從事過(guò)大型路（道）橋、隧道工程管理并富有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。5.2.2 項(xiàng)目管理處作為代建人在工地現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人，至少包括以下職能部門：行政事務(wù)部、征地拆遷部、計(jì)劃

34、合約部、工程管理部。主要專業(yè)人員最低人數(shù)配備見下表：- 13 -擬設(shè)置部門最低人數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理1人行政事務(wù)部3人計(jì)劃合約部3人工程管理部3人征地拆遷部3人5.2.3 項(xiàng)目管理處每個(gè)部門配備的主要管理人員中，主要資質(zhì)要求如下：(1)項(xiàng)目經(jīng)理：大學(xué)本科及以上學(xué)歷、高級(jí)工程師職稱、10年或以上土木工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或管理經(jīng)驗(yàn)，善于處理各種關(guān)系。(2)工程管理部經(jīng)理：具有高級(jí)工程師職稱，10年或以上設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或管理經(jīng)驗(yàn)。(3)計(jì)劃合約部經(jīng)理：工程師及其以上技術(shù)職稱，8年工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)類似工程的合約工作5年以上。5.3 代建監(jiān)督人組織機(jī)構(gòu)及人員要求5.3.1 代建監(jiān)督人應(yīng)專門成立本項(xiàng)目監(jiān)督管理組，

35、項(xiàng)目監(jiān)督管理組應(yīng)由一批從事過(guò) 大型路(道)橋、隧道工程監(jiān)督管理并富有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成。5.3.2 代建監(jiān)督管理組設(shè)置以組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，至少設(shè)置以下專項(xiàng)小組：計(jì)劃資金監(jiān)督小組、工程管理監(jiān)督小組。主要小組人員配備見下表：擬設(shè)置部門人數(shù)計(jì)劃資金監(jiān)督小組12人工程管理監(jiān)督小組12人5.3.3 代建監(jiān)督管理組配備的人員中，主要資質(zhì)要求如下：(1)組長(zhǎng)：路(道)橋或橋隧工程專業(yè)本科及以上學(xué)歷、高級(jí)工程師職稱、10年或以上市政工程或公路工程的監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。(2)成員：具有市政工程或公路工程質(zhì)量監(jiān)督、 安全監(jiān)督、造價(jià)監(jiān)督3年以上從業(yè) 經(jīng)驗(yàn)。5.4 監(jiān)理及管理咨詢單位組織機(jī)構(gòu)及人員要求為發(fā)揮監(jiān)理及管理咨詢單位技

36、術(shù)與管理優(yōu)勢(shì)，有效提高項(xiàng)目管理的專業(yè)水平，監(jiān)理及管理咨詢單位負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)咨詢。5.4.1 監(jiān)理及咨詢單位應(yīng)成立本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)包括：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng) 目管理咨詢服務(wù)處。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確責(zé)任人及主要成員組成。項(xiàng)目管理咨詢服 務(wù)處應(yīng)由一批從事過(guò)大型路(道)橋、隧道工程管理并富有經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格人 員。5.4.2 項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)處作為監(jiān)理及管理咨詢單位在工地現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)， 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人，至少包括以下職能部門：招標(biāo)管理部、造價(jià)管 理部、工程管理咨詢部、工程監(jiān)理部。主要專業(yè)人員配備見下表：擬設(shè)置部門最低人數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理1人招標(biāo)管理部3人造價(jià)管理部3人工程管理咨詢部3

37、人工程監(jiān)理部15人注：工程監(jiān)理部最低人數(shù)還應(yīng)滿足公路工程施工監(jiān)理規(guī)范要求5.4.3 項(xiàng)目管理處每個(gè)部門配備的主要管理人員中，主要資質(zhì)要求如下：(1)項(xiàng)目經(jīng)理：路(道)橋或橋隧工程專業(yè)本科及以上學(xué)歷、高級(jí)工程師職稱、10年市政工程或公路工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或管理經(jīng)驗(yàn)，善于處理各種關(guān)系。(2)招標(biāo)管理部：具有工程師及以上技術(shù)職稱，3年以上公路工程或市政工程招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)。(3)造價(jià)管理部：工程師及其以上技術(shù)職稱，具有交通部核發(fā)的公路工程造價(jià)人員 甲級(jí)資格證書或建設(shè)部頒發(fā)的土建專業(yè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，8年工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)類似工程的合約工作5年以上。(4)工程管理咨詢部：路(道)橋或橋隧工程專業(yè)本科及以

38、上學(xué)歷、工程師職稱、5年市政工程或公路工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或管理經(jīng)驗(yàn)。(5)工程監(jiān)理部：總監(jiān)理工程師(駐地監(jiān)理工程師)，具有高級(jí)工程師技術(shù)職稱， 并持有交通部核發(fā)的監(jiān)理工程師證書，10年以上路橋設(shè)計(jì)、施工、管理及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)， 并且從事路橋施工監(jiān)理工作8年以上；專業(yè)監(jiān)理工程師(主要指合約、道路、橋梁、 隧道、機(jī)電或試驗(yàn)檢測(cè)等方面)，工程師及其以上技術(shù)職稱，具有交通部核發(fā)的相應(yīng) 資格證書，5年或以上工作經(jīng)驗(yàn)。-15 -5.5 勘察設(shè)計(jì)單位 勘察設(shè)計(jì)單位必須具有相關(guān)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。第六章 費(fèi)用計(jì)算與支付6.1 工程代建管理費(fèi)的支付6.1.1 工程代建管理費(fèi)：（1） 項(xiàng)目代建合同簽署后28 天內(nèi) （ 最

39、晚不遲于項(xiàng)目開工時(shí)間） ，委托人向代建人支付暫定代建管理費(fèi)的50%；（2） 工程進(jìn)度完成本合同項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資額50后28天內(nèi)支付暫定代建管理費(fèi)的 25%；（3） 工程交工驗(yàn)收后28 天內(nèi)支付暫定代建管理費(fèi)的20%；（4） 剩余5代建管理費(fèi)在工程缺陷期屆滿后28天內(nèi)支付。6.1.2 結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)和超出處罰：在竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起90天內(nèi)， 委托人須將工程決算費(fèi)用報(bào)送市審計(jì)局政府投資審計(jì)專業(yè)局審定，如有結(jié)余，在審計(jì)完畢后15 日內(nèi)委托人按合同約定的結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)一次性支付給代建人；如有超出，在審計(jì)完畢后15 日內(nèi)代建人按合同約定的處罰一次性支付給委托人。6.2 施工圖預(yù)算費(fèi)用6.2.1 施工圖預(yù)算金額是指委托

40、人和代建人共同認(rèn)可并經(jīng)深圳市審計(jì)局政府投資審計(jì)專業(yè)局審定的金額。施工圖預(yù)算文件編制和審核的主要依據(jù)是：（ 1）委托人和代建人組織審查批準(zhǔn)的施工圖文件、設(shè)計(jì)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)文件；（ 2） 公路工程按照交通部交公路發(fā)2005230 號(hào) 關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知、交通部交公路發(fā)1996612 號(hào)公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法以及交通部現(xiàn)行公路工程概預(yù)算定額的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。（ 3）市政工程按照深圳市市政工程綜合價(jià)格（試行） （ 2002） 、 建設(shè)工程工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ GB50500 2003）及其補(bǔ)充規(guī)范、深圳市園林建筑綠化工程綜合價(jià)格（2000） 、 深圳

41、市安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)（2003） 等深圳市現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)辦法及相關(guān)規(guī)定，有關(guān)費(fèi)率按照推薦費(fèi)率執(zhí)行。( 4)預(yù)算編制中材料價(jià)格以工程正式開工當(dāng)月的深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站編制的深圳建設(shè)工程價(jià)格信息的信息價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)。6.2.2 編制施工圖預(yù)算時(shí)，應(yīng)包括以下內(nèi)容(但不限于)：(1) 1) 工程代建管理費(fèi)：按經(jīng)審計(jì)專業(yè)局審定的工程施工圖預(yù)算價(jià)的1.5% 計(jì)取。(2) 建筑、安裝、環(huán)境工程及安全、文明施工，環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)。(3) 土地使用費(fèi)及遷移安置補(bǔ)助費(fèi)：按深圳市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)計(jì)取。(4) 前期工作費(fèi)( 如項(xiàng)目建議書編制、評(píng)估費(fèi)，工可編制、評(píng)估費(fèi)等) ：按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行

42、規(guī)定的通知( 計(jì)價(jià)格 19991283號(hào) ) ，按委托合同價(jià)計(jì)列。(5) 工程保險(xiǎn)費(fèi)：按現(xiàn)行工程慣例暫以工程總造價(jià)0.4%計(jì)列。(6) 環(huán)境設(shè)計(jì)費(fèi)及設(shè)計(jì)監(jiān)督費(fèi)：按深圳市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按委托合同價(jià)計(jì)取。(7) 建設(shè)項(xiàng)目水土保持勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)： 按照 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定計(jì)取。(8) 編制環(huán)境影響報(bào)告書( 含大綱 ) 及評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書( 含大綱 )費(fèi)： 根據(jù) 國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知( 計(jì)價(jià)格2002125 號(hào) )計(jì)取。(9) 工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)：包括編制方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、竣工圖及初測(cè)、定測(cè)等費(fèi)

43、用，根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部聯(lián)合制定的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定( 計(jì)價(jià)格 200210 號(hào) )中規(guī)定的方法計(jì)算，按簽訂的合同價(jià)計(jì)取。(10) 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)，地震安全評(píng)估費(fèi)：按深圳市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按委托合同價(jià)計(jì)取。(11) 設(shè)計(jì)圖紙審查費(fèi)：根據(jù)深圳市規(guī)劃國(guó)土局市政工程設(shè)計(jì)收費(fèi)補(bǔ)充規(guī)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。(12) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)深圳市工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)規(guī)定( 深價(jià) 2000183 號(hào)文 ) 按工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段( 施工招標(biāo)階段監(jiān)理) 、 施工及保修階段對(duì)應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按招標(biāo)簽訂的合同價(jià)計(jì)取。(13) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、施工安全監(jiān)督費(fèi)和工程定額測(cè)定費(fèi)：根據(jù)深圳市政府行政事業(yè)性收費(fèi)

44、管理若干規(guī)定( 深圳市人民政府令【2002】第116 號(hào) ) 以及粵價(jià)【2001】 323號(hào)文的規(guī)定，三項(xiàng)費(fèi)用的總額按預(yù)算建安工程費(fèi)的0.3%計(jì)取。(14) 工程質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)及水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)：按委托合同價(jià)計(jì)取。(15) 土地復(fù)墾費(fèi)：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(16) 森林植被恢復(fù)費(fèi)：按 森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫定辦法財(cái)綜 【 2002】73 號(hào)。(17) 使用林地編制可行性報(bào)告編寫費(fèi)：按委托合同價(jià)計(jì)取。(18)法律咨詢費(fèi)：經(jīng)審計(jì)專業(yè)局審定的工程施工圖預(yù)算價(jià)的0.5%計(jì)取，最終以簽訂的委托合同價(jià)為準(zhǔn)。(19) 代建招標(biāo)代理費(fèi)：以簽訂的合同價(jià)計(jì)取。(20) 建設(shè)工程招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)、評(píng)標(biāo)專家費(fèi)(包括設(shè)計(jì)

45、招標(biāo)、施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)等) ：根據(jù)關(guān)于市建設(shè)工程交易服務(wù)中心交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)(深價(jià)1999130 號(hào))標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。(21) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格20021980 號(hào)、 國(guó)家發(fā)改委2003857號(hào)文的規(guī)定計(jì)取。(22) 標(biāo)底 ( 招標(biāo)控制價(jià)) 及項(xiàng)目決算文件編制費(fèi)：根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)廣東省物價(jià)局關(guān)于建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)事務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)的的通知( 深物價(jià) 1998120 號(hào)文 )標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。(23)代建監(jiān)督費(fèi)：經(jīng)審計(jì)專業(yè)局審定的工程施工圖預(yù)算價(jià)的1.5%計(jì)取，最高限額為300 萬(wàn)元人民幣。(24) 基本預(yù)備費(fèi)：考慮到工期因素、設(shè)計(jì)單位對(duì)分部分項(xiàng)工程修改設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)時(shí)貨源變更、運(yùn)輸距離或方

46、式的改變或因規(guī)格不同而替代使用、以及預(yù)防一般自然災(zāi)害等不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，參照交公路發(fā)1996612 號(hào)文按建安工程造價(jià)的3%計(jì)列。(25) 交通疏解費(fèi)用：如單列，則按委托合同價(jià)計(jì)取。( 26)地上地下管線改遷相關(guān)費(fèi)用。( 27)由主管部門批準(zhǔn)的拆遷方案所涉及的費(fèi)用。( 28)建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：按深圳市有關(guān)規(guī)定。(29) 如有其他計(jì)取費(fèi)用(涉及征地拆遷、青苗補(bǔ)償費(fèi)用除外)均列入工程建設(shè)費(fèi)用并納入施工圖預(yù)算范圍。有關(guān)費(fèi)用暫按委托合同價(jià)計(jì)取，最終以深圳市政府投資審計(jì)專業(yè)局審定價(jià)為準(zhǔn)(包括但不限于景觀工程、專項(xiàng)設(shè)計(jì)與科研、余渣接納、軍事設(shè)施及邊防巡邏占用、咨詢考察、文物保護(hù)等) 。6.3 工程建設(shè)費(fèi)用

47、的支付6.3.1 代建人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃每季度編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃報(bào)委托人審核。6.3.2 代建人對(duì)專業(yè)工作單位的支付申請(qǐng)進(jìn)行審核、并簽署意見，在次月5 日前報(bào)代建監(jiān)督人審核，若代建監(jiān)督人在7 天內(nèi)沒有提出異議，則代建人將支付申請(qǐng)直接報(bào)送市財(cái)政局，財(cái)政局在5 天內(nèi)審定后按政府投資資金直接支付相關(guān)規(guī)定撥付工程款，同時(shí)將有關(guān)資料復(fù)制一份報(bào)委托人、代建人備案。在工程交工驗(yàn)收合格后28 天內(nèi)累計(jì)支付款總額不高于項(xiàng)目預(yù)算總額的90%，工程決算完成后付至決算價(jià)款的95%。因代建人審查不嚴(yán)致使市財(cái)政局多撥付工程建設(shè)費(fèi)用的，代建人負(fù)責(zé)向市財(cái)政局返還多撥付的費(fèi)用。6.3.3 在本項(xiàng)目工程缺陷保修責(zé)任履行終止后

48、28 天內(nèi)， 委托人應(yīng)付清剩余工程建設(shè)費(fèi)用。6.3.4 代建人不能依照委托人批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃完成相應(yīng)工程量時(shí)，委托人有權(quán)調(diào)整資金使用計(jì)劃。6.4 其他約定6.4.1 代建人發(fā)生附加工作的，如因委托人通過(guò)書面協(xié)議另外增加工作內(nèi)容的；或因委托人、政府或不可抗力原因造成代建時(shí)間增加的，則雙方協(xié)商確定需額外支付給代建人的費(fèi)用。6.4.2 代建人發(fā)生額外工作的，由雙方協(xié)商確定另需支付給代建人的費(fèi)用。6.4.3 雙方協(xié)商確定需額外支付給代建人的費(fèi)用，該費(fèi)用應(yīng)將代建人因此而發(fā)生的管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等一切相關(guān)費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)。第七章 履約擔(dān)保7.1 本項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保制度。代建人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后14

49、天內(nèi)并在簽訂合同協(xié)議書之前，向委托人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金額及形式應(yīng)滿足以下規(guī)定：（ 1） 、 履約擔(dān)保金額為市發(fā)改局批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算的10%， 最高限額為人民幣壹億元（100,000,000元）。為取得履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由代建人負(fù)擔(dān)。（ 2） 、 履約擔(dān)保形式為：代建人提供銀行出具不可撤銷見索即付的履約保函或現(xiàn)金履約保證金。采用銀行履約保函的，銀行履約保函應(yīng)采用委托人提供的格式，由代建人從國(guó)有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行（僅限在國(guó)內(nèi)注冊(cè)成立的國(guó)有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行）開具，提供履約保函的銀行機(jī)構(gòu)必須為支行以上（ 包括支行 ） 并在深圳設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。（ 3） 、若代建人無(wú)正當(dāng)理由，無(wú)故終

50、止合同或不執(zhí)行合同的規(guī)定，則委托人有權(quán)根據(jù)實(shí)際損失情況在履約擔(dān)保額度范圍扣除，履約保函金額不足以賠償委托人損失的，超出履約保函金額的部分，代建人應(yīng)以自有資金承擔(dān)賠償責(zé)任。（ 4） 、本項(xiàng)目竣工結(jié)算后并經(jīng)深圳市審計(jì)局政府投資審計(jì)專業(yè)局審計(jì)完成之日起 14天內(nèi)， 若代建人依約履行了本合同義務(wù)，委托人應(yīng)將履約保函或履約擔(dān)保金返還代建人，若代建人未依約履行本合同義務(wù)，在扣除相關(guān)因代建人違約所承擔(dān)的違約處罰金，剩余的履約保證金退還代建人。第八章 代建管理過(guò)程約定4.1 代建監(jiān)督本項(xiàng)目實(shí)行代建監(jiān)督制度，代建監(jiān)督人為深圳市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站。4.1.1 代建監(jiān)督人職責(zé)代建監(jiān)督人根據(jù)委托人授權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律法

51、規(guī)對(duì)代建人項(xiàng)目代建管理工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。代建監(jiān)督管理工作內(nèi)容主要包括（ 但不限于 ） 以下內(nèi)容：4.1.1.1 對(duì)代建人人員到位情況進(jìn)行監(jiān)督。4.1.1.2 對(duì)經(jīng)代建人審核并簽署意見的專業(yè)工作單位的支付申請(qǐng)進(jìn)行審核并簽署意見。4.1.1.3 對(duì)工程的合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督：（1）合同簽訂的程序和文本是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在不公正條款。（ 2）代建人在簽訂施工合同的同時(shí)是否簽訂廉政、安全合同。4.1.1.4 對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)、信用進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督內(nèi)容為：（ 1） 審查設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理等單位是否具備與工程建設(shè)要求相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和足夠的管理能力、專業(yè)水平，主要管理

52、人員是否按照合同約定到位，機(jī)械設(shè)備是否按照合同約定及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。（ 2） 審查施工單位是否越級(jí)承攬工程項(xiàng)目以及轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，代建人應(yīng)將批準(zhǔn)的工程分包合同報(bào)代建監(jiān)督單位備案。4.1.1.5 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督內(nèi)容為：（ 1） 檢查代建人是否按有關(guān)規(guī)定辦理施工許可，并及時(shí)向有關(guān)部門辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。（ 2） 檢查代建人在日常管理工作中，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理工作履行職責(zé)的情況。4.1.1.6 對(duì)代建人的工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督內(nèi)容為：（ 1）檢查代建人是否將進(jìn)度計(jì)劃或調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)報(bào)請(qǐng)交通主管部門審批。（ 2）代建人是否定期、及時(shí)向交通主管單位上報(bào)進(jìn)度報(bào)

53、表。4.1.1.7 對(duì)代建人的建設(shè)資金管理進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督內(nèi)容為：（ 1）代建人應(yīng)在指定的銀行設(shè)立專戶，確保專款專用。（ 2）通過(guò)檢查代建人財(cái)務(wù)賬目、銀行賬戶，從資金到位、撥付、使用等方面進(jìn)行監(jiān) 督。（ 3）檢查代建人的期中支付。4.1.1.8 對(duì)代建人的設(shè)計(jì)變更管理進(jìn)行監(jiān)督。主要監(jiān)督內(nèi)容為：（ 1）變更設(shè)計(jì)文件報(bào)交通主管部門備案。（ 2）是否及時(shí)將變更設(shè)計(jì)文件按規(guī)定上報(bào)交通主管部門。（ 3） 涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生改變的工程變更，是否按規(guī)定報(bào)交通主管部門批準(zhǔn)。4.1.1.9 對(duì)代建人項(xiàng)目管理處人員資質(zhì)情況檢查是否符合要求，檢查人員變更是否符合變更批準(zhǔn)制度。4.1.1.1

54、0 對(duì)代建人的交（竣）工管理進(jìn)行監(jiān)督。4.1.1.11 代建監(jiān)督人與委托人的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)另行簽訂合同并明確相關(guān)條款。4.2 工程例會(huì)制度為及時(shí)并妥善處理代建人在工程建設(shè)過(guò)程中的各種問題，本項(xiàng)目實(shí)行工程例會(huì)制度。4.2.1 工程例會(huì)為項(xiàng)目管理最高決策平臺(tái)，凡涉及有關(guān)工程建設(shè)需決策和確定的事宜均須提交工程例會(huì)審議。4.2.2 工程例會(huì)采用定期的周例會(huì)形式，會(huì)議由代建人法定代表人或其授權(quán)人負(fù)責(zé) 召集和主持。4.2.3 工程例會(huì)研究審定議題，按以下程序進(jìn)行：會(huì)前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、作出決策、形成紀(jì)要。具體內(nèi)容詳見附件。4.2.4 工程例會(huì)參加單位范圍包括委托人、代建監(jiān)督人、代建人、監(jiān)理及咨詢管理單位以及與例會(huì)審議內(nèi)容有關(guān)的其他單位。4.2.5 工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要由代建人審定簽發(fā)。4.2.6 工程例會(huì)形成的會(huì)議紀(jì)要由代建人負(fù)責(zé)發(fā)放到各參會(huì)單位，并對(duì)本項(xiàng)目所有 參建單位均有約束力。4.3 征地拆遷及青苗補(bǔ)償4.3.1 代建人應(yīng)組織專門的工作機(jī)構(gòu)及時(shí)組織調(diào)查、清丈、協(xié)商等前期工作，協(xié)助并配合委托人及國(guó)土等部門辦理土地征用、地上地下附著物、市政配套等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，及青苗的補(bǔ)償、拆遷等行政報(bào)批手續(xù)和管理協(xié)調(diào)工作。4.3.2 代建人應(yīng)配合組織制定本項(xiàng)目房屋拆遷、青苗的補(bǔ)償、拆遷等的工作方案，報(bào)經(jīng)委托人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4.3.3 本項(xiàng)目如涉及市政綠化樹木遷移，樹木遷移發(fā)生的