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文檔簡介
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論81.1 項(xiàng)目名稱及單位81.1.1 項(xiàng)目名稱81.1.2 承辦單位91.1.3 承辦單位概況101.2 項(xiàng)目概況101.2.1 擬建地點(diǎn)101.2.2 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模101.2.3 建設(shè)目標(biāo)101.2.4 項(xiàng)目總投資及資金籌措111.2.5 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)11第二章項(xiàng)目背景122.1 項(xiàng)目的提出132.2 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性152.2.1 某市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措162.2.2 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇172.2.3 本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展182.2.4 某市進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
2、的能力19第三章項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則203.1指導(dǎo)思想213.2基本原則21第四章項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本概況224.1 某市基本情況224.2 項(xiàng)目區(qū)基本情況簡介23第五章建設(shè)內(nèi)容及生產(chǎn)規(guī)模265.1 建設(shè)內(nèi)容265.1.1 汽車零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目275.1.2 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目27第六章一區(qū)一一汽車零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目286.1 市場前景286.2 汽車零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)296.3 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容296.3.1 項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件306.3.2 項(xiàng)目實(shí)施方案306.4.3項(xiàng)目技術(shù)方案描述30第七章二區(qū)一一節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目317.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)背景317.2 我省
3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢327.3 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容337.3.1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)347.3.2 項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件347.3.3 項(xiàng)目實(shí)施方案35第八章總圖布置于工業(yè)工程358.1總圖布置358.2工廠運(yùn)輸3713.1經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)54第九章環(huán)境保護(hù)與勞動安全429.1 環(huán)境保護(hù)429.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù)439.1.2 治理措施449.2 勞動衛(wèi)生與安全459.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)459.2.2 治理措施45第十章組織機(jī)構(gòu)與人員配置4610.1 組織管理4610.1.1 組織機(jī)構(gòu)4710.1.2 各個部門工作職責(zé)4810.2 人員配置4810.2.1 工作制度4910.2.2 勞動定員4910
4、.2.3 人員來源5010.2.4 人員培訓(xùn)50第H一章項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度5111.1 項(xiàng)目管理5111.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度52第十二章經(jīng)營分析5212.1 經(jīng)營模式5312.2 經(jīng)營策略54第十三章風(fēng)險(xiǎn)防范5413.2 資金風(fēng)險(xiǎn)5413.3 人才風(fēng)險(xiǎn)5513.4 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)56第十四章投資估算與資金籌措5614.1 投資估算范圍5614.1.1 投資估算的依據(jù)5714.2.2項(xiàng)目投資內(nèi)容5814.2資金籌措59第十五章財(cái)務(wù)評價(jià)5915.1 資金預(yù)算5915.2 財(cái)務(wù)效益分析6015.3 盈虧效益分析6115.4 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論6215.5 社會效益分析63第十六章結(jié)論及建議6316.1 可行性研究
5、結(jié)論6416.2 建議6416.3 結(jié)論64項(xiàng)目簡介本項(xiàng)目坐落在奧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),占地面積330000平方米(500畝)。項(xiàng)目總投資為75000萬元。其中:固定資產(chǎn)投資為55000萬元,流動資金為20000萬元。項(xiàng)目涵蓋一園二區(qū),包括:汽車零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):打造莫地區(qū)最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,成為融工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化于一體,集汽車部件、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)研發(fā)、科普培訓(xùn)及信息交流于一體的現(xiàn)代汽車、環(huán)保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園區(qū)。第一章總論1.1 項(xiàng)目名稱及單位1.1.1 項(xiàng)目名稱:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1.1.2 承辦單位:1.1.3 承辦
6、單位概況:某市xx投資有限公司是依據(jù)中華人民共和國擔(dān)保法、中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法和國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,經(jīng)南京市工商行政管理局登記注冊的商業(yè)化投資公司,有多家銀行,評估公司等金融機(jī)構(gòu)合作單位。xx是一家綜合型實(shí)力集團(tuán),集團(tuán)旗下?lián)碛屑佑驼?,建材廠,建筑原料廠,汽車部件公司等。公司坐落于某市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),辦公面積1000多平米。在政府大力招商引資情形下,本著為人民服務(wù),為社會服務(wù)的原則,公司在2007年安徽省合肥市瑤海區(qū)長江東大街投資商鋪一萬多平米價(jià)值約1.2個億。2010年易博公司計(jì)劃將繼續(xù)在某投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資額約6個億。為了扶持其他企業(yè),公司
7、將以誠以信為其解決困難,達(dá)到平等合作雙贏,共贏的目的.同時(shí)公司予留一部分資金,為個人解決資金難問題.公司堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動力,以品牌經(jīng)營為核心,以資本運(yùn)營為手段,力爭將公司建設(shè)成為管理領(lǐng)先、規(guī)模領(lǐng)先、服務(wù)領(lǐng)先、效益領(lǐng)先,具有較強(qiáng)競爭力、影響力、可持續(xù)發(fā)展力,多元化、規(guī)?;拇笮屯顿Y擔(dān)保企業(yè)。我們始終認(rèn)為,人是第一生產(chǎn)力,我們希望被投資的企業(yè)擁有一支能打硬仗、專業(yè)敬業(yè)、目光遠(yuǎn)大的管理團(tuán)隊(duì),也要求自身作為投資方的項(xiàng)目人員具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識、創(chuàng)新能力,能兢兢業(yè)業(yè)、忠誠奉獻(xiàn)!良好的公司文化是企業(yè)發(fā)展的根本保證。公司堅(jiān)持以合法性、安全性和效益性為基本準(zhǔn)則,以提高中小企業(yè)信用、解決其難
8、題為出發(fā)點(diǎn),以謀求與中小企業(yè)共同發(fā)展為目的,以保障銀行資金安全為職責(zé),按照“運(yùn)作規(guī)范化,管理系統(tǒng)化,形式多樣化,服務(wù)一體化”的模式,堅(jiān)持市場化運(yùn)作、法人化管理、專業(yè)化操作,秉承防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、誠實(shí)守信的經(jīng)營原則,建立了完善的公司治理制度,形成了科學(xué)規(guī)范的信用評審體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系和法律保障體系,與中國工商銀行、徽商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行,農(nóng)業(yè)銀行,浦發(fā)銀行等多家銀行建立和發(fā)展了良好的形式多樣的合作關(guān)系。本著誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的原則,充分發(fā)揮自身項(xiàng)目來源廣泛、人脈資源豐富,以及自身管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,為廣大的創(chuàng)業(yè)者(或項(xiàng)目方)搭建通往成功的橋梁。公司始終秉承“誠信、
9、穩(wěn)健、規(guī)范、高效、求實(shí)、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念、“以人為本、建卓越團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)成功業(yè)績”的管理理念和“熱情、快捷、共享、共贏”的服務(wù)理念,以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為己任,整合社會金融資源,關(guān)注企業(yè)融資需求,解決中小企業(yè)融資難題,扶持具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中小企業(yè)成長,致力于為客戶創(chuàng)造價(jià)值,持續(xù)超越客戶的期望,共同打造“易博”品牌,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們期待與社會各界人士攜手共創(chuàng)美好明天!1.2 項(xiàng)目概況本項(xiàng)目系高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),涵蓋汽車零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):打造某地區(qū)最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,成為融工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化于一體,集汽車部件、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)研發(fā)
10、、科普培訓(xùn)及信息交流于一體的現(xiàn)代汽車、環(huán)保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園區(qū)。1.2.1 擬建地點(diǎn):某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1.2.2 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)的蕪湖奇瑞王牌汽車為產(chǎn)業(yè)支撐,以安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為契機(jī),計(jì)劃投資總額75000萬元,總占地面積500畝,建設(shè)一個集汽車零配件生產(chǎn)園區(qū)、品牌展示區(qū)、環(huán)保裝備制造、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)為一體的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃占地面積33萬平方米,計(jì)劃建設(shè)15-20棟工業(yè)廠房,建筑面積25萬平方米。1.2.3 建設(shè)目標(biāo):打造某地區(qū)最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,成為融工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場化于一體,集汽車部件、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)研發(fā)、
11、科普培訓(xùn)及信息交流于一體的現(xiàn)代汽車、環(huán)保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園區(qū)。1.2.4 項(xiàng)目總投資及資金籌措:項(xiàng)目計(jì)劃投資總額75000萬元,其中:企業(yè)自籌50000萬元;銀行貸款20000萬元;政府支持5000萬元。1.2.5 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo): 總投資75000萬元其中:建設(shè)投資60000萬元建設(shè)期利息1000萬元流動資金14000萬元 總收入:4500萬元/年(生產(chǎn)期內(nèi)均值) 總成本:3612.45萬元/年(生產(chǎn)期內(nèi)均值)其中:經(jīng)營成本萬元/年3575.28生產(chǎn)期內(nèi)均值 流轉(zhuǎn)稅萬元/年311.4生產(chǎn)期內(nèi)均值 利潤總額萬元/年192.3生產(chǎn)期內(nèi)均值 所得稅萬元/年63.46生產(chǎn)期內(nèi)均值 投資利稅率39
12、.51% 投資利潤率24.4% 成本利潤率4.58% 貨款償還期/年/ 凈現(xiàn)值折現(xiàn)率13%1452.892168.5 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%16.3524.4 投資回收期靜態(tài)2.433.63第二章項(xiàng)目背景2.1 項(xiàng)目的提出:當(dāng)前,我國正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)機(jī),區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化,有序推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)勢在必行。具體地說,一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩;二是發(fā)展方式從高污染高消耗低附加值的“兩高一低”,向低污染低消耗高附加值“兩低一高”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的總體規(guī)劃,某市為示范區(qū)中的“兩翼”之一,有效
13、的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局給某市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇,一個以汽車工業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性改革開放以來,我國汽車工業(yè)發(fā)展迅猛,改變了以往“缺輕少重”的局面,初步形成了載貨汽車、客車與轎車等多系列產(chǎn)品的生產(chǎn)格局。2000年,全國汽車行業(yè)共有生產(chǎn)企業(yè)3598家,其中整車企業(yè)228家,擁有一汽、二汽、上汽等大型企業(yè)集團(tuán),行業(yè)總資產(chǎn)6128億元,職工380萬人,總生產(chǎn)能力約350萬輛,汽車社會保有量2453萬輛,其中私人984萬輛。2002年生產(chǎn)汽車308萬輛,居世界汽車生產(chǎn)國第8位,其中:轎車70萬輛,居世界轎車第12位,國產(chǎn)
14、汽車市場占有率達(dá)98%以上,汽車工業(yè)增加值占全國GDP的0.91%。伴隨著中國汽車工業(yè)的發(fā)展以及汽車運(yùn)動市場環(huán)境的逐漸擴(kuò)大而產(chǎn)生的一項(xiàng)可滿足不同需求的經(jīng)營項(xiàng)目。它是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下而引發(fā)的、具有未來運(yùn)作空間的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我省汽車工業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步,特別是九五”期間,通過加大技術(shù)進(jìn)步力度、深化國有企業(yè)改革,市場競爭力日趨增強(qiáng),初步形成了以轎車和商用車為主導(dǎo),改裝車和重點(diǎn)零部件為兩翼的生產(chǎn)格局。目前,我省整車總量居全國第8位,汽車工業(yè)已初步呈現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)雛形,對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正發(fā)揮著日益增大的帶動作用。安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中有數(shù)據(jù)顯示:到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到
15、750億元,年增長率不低于20%約占當(dāng)年GDP勺5%其中,節(jié)能產(chǎn)業(yè)250億元,資源綜合利用產(chǎn)業(yè)350億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)150億元。因此,實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),為推動宣州市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級很有必要。2.2.1 某市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措2010年是某撤地建市10周年喜慶之年。某市政府緊緊圍繞“跨越崛起、富民強(qiáng)市”這一目標(biāo),緊緊抓住建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國際旅游文化示范區(qū)這一歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決領(lǐng)會好、貫徹好市委的決策部署,更加凝聚好、發(fā)揮好全市人民的智慧和力量,整體突破,重點(diǎn)發(fā)力,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢
16、頭,力爭做全省科學(xué)發(fā)展的“先遣隊(duì)”、跨越崛起的“排頭兵”。今年工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢牢把握發(fā)展主題、調(diào)整主線,著力擴(kuò)大有效投入,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力深化各項(xiàng)改革,著力保障改善民生,圓滿完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十二五”發(fā)展奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。2010經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政收入增長20犯上;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模工業(yè)增加值增長25溢右;社會消費(fèi)品零售總額增長18%X;實(shí)際利用外資增長20姒上;進(jìn)出口總額增長11%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10姒上;農(nóng)民人均純收入增
17、長8犯上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在5%。以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。-堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資。繼續(xù)組織開展高頻率、“地毯式”招商推介活動,加大面向長三角地區(qū)的招商力度。確保實(shí)際利用外資1.85億美元,實(shí)際到位省外資金450億元。積極推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,建設(shè)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園、瑞安工業(yè)園,啟動上海淀山湖工業(yè)城、浙商資本工業(yè)園建設(shè)。濃厚市直單位招商氛圍。完善縣(市、區(qū))招商引資考核制度,繼續(xù)實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目“綠色通道”、定期通報(bào)調(diào)度和獎勵等制度。加強(qiáng)招商引資培訓(xùn),提高招商引資能力。千方百計(jì)地拓展內(nèi)需外需。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的
18、各項(xiàng)政策,深入推進(jìn)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)以及汽車以舊換新。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度,計(jì)劃開工建設(shè)32.5萬平方米,竣工28.8萬平方米。采取多種措施穩(wěn)定房價(jià),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)超對接”項(xiàng)目建設(shè),提高“新網(wǎng)工程”規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)抓好進(jìn)出口企業(yè)孵化工作,加強(qiáng)對骨干出口企業(yè)的跟蹤服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)中有升。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施裝備制造、輕工、紡織、化工、鋼鐵、有色金屬六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃,做大做強(qiáng)汽車零部件、機(jī)械電子制造、建材原材料、醫(yī)藥化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展光電、衛(wèi)生潔具等產(chǎn)業(yè)集群。培育和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、
19、新醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。完善自主創(chuàng)新激勵政策,推動企業(yè)技術(shù)中心等中心建設(shè),加快電機(jī)、耐磨材料、不銹鋼、特鋼等質(zhì)量檢測檢驗(yàn)中心建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。繼續(xù)確定部分對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)的骨干企業(yè),協(xié)調(diào)幫扶,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。一如既往地支持中小企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化改造和低碳技術(shù)應(yīng)用。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施一批節(jié)能和資源綜合利用工程。進(jìn)一步加大落后產(chǎn)能淘汰力度,整治關(guān)閉小鋼鐵、小煤礦、小水泥,逐步淘汰粘土磚瓦窯。以列入全國千家、省百家節(jié)能行
20、動的9戶企業(yè)為突破口,突出抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作。認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。嚴(yán)格環(huán)境評價(jià)制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目新增排放容量管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)減排項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)禁新上對生態(tài)環(huán)境破壞和污染的項(xiàng)目。必須把加快污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)作為一件十分重要而緊迫的事來抓,確保污水處理廠正常運(yùn)行。2.2.2 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇現(xiàn)階段,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特征十分突出。但在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)將在互動中促進(jìn)協(xié)調(diào),在各區(qū)域主體功能強(qiáng)化基礎(chǔ)上,大幅度提高整體發(fā)展水平。中部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯弱于東部。中部以占全國32%的人口,創(chuàng)造了全國23%的地區(qū)生產(chǎn)總值,31%的一產(chǎn)增加值,
21、22%的二產(chǎn)增加值,21%的三產(chǎn)增加值。中部第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢相對強(qiáng)于第二、三產(chǎn)業(yè),人均地區(qū)生產(chǎn)總值不及全國平均水平,為全國的0.77倍。從人均地區(qū)生產(chǎn)總值看,黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)為11856元,略高于不足萬元的長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)中部的地方一般預(yù)算財(cái)政收入占全國的19%。中部各省的城市居民收入和農(nóng)村居民收入均低于全國平均水平。長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的能耗情況有三個省份好于全國平均水平,黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)則只有一個省份好于全國平均水平。中部工業(yè)增加值利潤率為全國的0.9倍,黃河中游與全國平均持平,長江中游則低于全國中部全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、出口三項(xiàng)指標(biāo)分別占全國的23%、23%、3.8%;西部這三項(xiàng)指標(biāo)
22、分別占全國的15%、13%、2.7%,其中大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)所占比重均在5%以下,在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)中居最低;東北這三項(xiàng)指標(biāo)分別占全國的8.7%、9%、4%。這三大板塊與東部相比在需求尤其是出口方面差距較大在經(jīng)濟(jì)全球化迅速、深刻改變著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)的背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為在世界市場競爭中博弈的主角,同時(shí)又是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。在國家發(fā)展戰(zhàn)略已確定的情況下,雖然我國四大區(qū)域板塊的主體功能、發(fā)展梯度、速度以及其他情況存在很大差異,但是在落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略,大力度進(jìn)行增長方式轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,各區(qū)域從政府到企業(yè)都在尋找一條高效、可行的從資源依賴以及對國外技術(shù)的依賴向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的路徑。因而,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)
23、濟(jì)發(fā)展的必然選擇1.2.3 本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展第一,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī),是拉動GDP和地方財(cái)政收入增長的火車頭。第二,工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。產(chǎn)業(yè)集群化是21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,工業(yè)園區(qū)專業(yè)化開發(fā)建設(shè)是推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展最主要的力量。工業(yè)園區(qū)在依托一定的區(qū)域條件和資源基礎(chǔ)上,對產(chǎn)業(yè)鏈下的各個產(chǎn)業(yè)聚集能力越高,園區(qū)的核心競爭力就越強(qiáng),也就越容易形成自己的特色和品牌,進(jìn)而吸引更多的投資者聚集。第三,產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局,實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持,創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的聚集效應(yīng)和規(guī)模發(fā)展,打造具有
24、充分活力、相對獨(dú)立和完整的工業(yè)企業(yè)群體,形成對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出推動作用的集中區(qū)域??梢孕蜗簏c(diǎn)說,產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是一個提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方,駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù),收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。一個成熟規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有四個特征。一是在優(yōu)良的環(huán)境中迅速發(fā)展起來的具有一定科技含量的工業(yè)企業(yè)集群,并實(shí)現(xiàn)高科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,走的是集約發(fā)展的路子。二是以發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)為主,實(shí)施清潔生產(chǎn),突出綠色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。三是政府營造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,資金流動效益最大化,人才各盡其能,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是具有符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制,確立的是市場主導(dǎo)發(fā)展、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的體制框架
25、;建立的是一套全新的以服務(wù)企業(yè)為中心,沒有行政干預(yù)的管理體制和管理制度;構(gòu)筑的是園區(qū)內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售良性互動、有機(jī)結(jié)合、持續(xù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的良好發(fā)展機(jī)制。第四,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是發(fā)揮投資的規(guī)模效應(yīng),吸引資金、技術(shù)、人才、信息集聚的有效途徑,也是推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重要手段。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)園區(qū)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了不可替代的重要推動作用。同時(shí),產(chǎn)業(yè)園區(qū)對招商引資具有特殊的平臺功能。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的位置一般都是根據(jù)區(qū)位、資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等要素精心選擇的。園區(qū)內(nèi)的道路、交通、通訊、水電及排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)形成的硬環(huán)境,與經(jīng)過著力打造的制度、行政、市場、服務(wù)和誠信等軟環(huán)境,對投
26、資人或客商具有較大吸引力??梢哉f,園區(qū)特殊的、優(yōu)越的環(huán)境,是最適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)成長壯大的環(huán)境。因此,實(shí)施本項(xiàng)目不僅能夠大大提高企業(yè)的運(yùn)營效果,而且可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。1.2.4 某市進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“一區(qū)(宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、八園(水陽、貍橋、水東、古泉、寒亭、金壩分區(qū)及糧食產(chǎn)業(yè)園、木材加工園)、多帶(宣南、宣港、宣貍等經(jīng)濟(jì)帶)”的思路和“功能布局合理、設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明”的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),引導(dǎo)招商引資方向,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。積極爭取宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)宣南、宣港、宣貍等省道沿線用地
27、和建設(shè)的管理,規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)沿線發(fā)展,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)帶。二是深化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資。樹立“大招商、大投入、大發(fā)展”的思想,依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快引進(jìn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)大、科技含量高、外向度高的項(xiàng)目,大力培育產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的項(xiàng)目,采取“一事一議”的方式予以扶持。對投資規(guī)模2000萬元以上的項(xiàng)目,在符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和尊重企業(yè)意愿的前提下首選到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)落戶。特色產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)要加大招商引資力度,凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目都要大力引進(jìn),形成中小企業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢。三是提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)水平。嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)和資金管理,控制
28、建設(shè)成本,確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益。嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項(xiàng)目一律不得落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。按照“落戶項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓建設(shè)、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓服務(wù)”的原則,合理確定入?yún)^(qū)項(xiàng)目開工時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保按時(shí)建成投產(chǎn)。對規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能開工建設(shè)、不能建成投產(chǎn)或投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的,依法對占用土地、優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整。四是節(jié)約集約利用土地。建設(shè)用地指標(biāo)主要用于宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)建設(shè)。嚴(yán)控工業(yè)用地投資強(qiáng)度,提倡入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)多層廠房,積極開發(fā)利用低丘緩坡、廢棄閑置土地。進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格控制入?yún)^(qū)企業(yè)投資強(qiáng)度、容積率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活
29、服務(wù)設(shè)施用地比例,發(fā)揮土地資源最大效益。第三章項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則3. 1指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照科學(xué)布局,綜合開發(fā),節(jié)約用地,生態(tài)環(huán)保的要求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間布局,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級,加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由資源高耗能型向循環(huán)節(jié)約型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。4. 2基本原則一是自然和諧共存原則:園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合,保持盡可能多的生態(tài)功能。新開發(fā)的產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū),按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行合理布局和功能定位,大幅度提高資源利用率,減少污染物和對環(huán)境的壓力。要充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量,調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè),最大限度的降低園區(qū)對環(huán)境造成的影響
30、。二是生態(tài)效率原則:在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)生產(chǎn)過程中,全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn),盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生;通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換,降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗;通過物料替代、工藝革新,減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放;在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中,鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源,使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。三是生命周期原則:加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理,最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和
31、服務(wù);鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。第四章項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本概況4.1 某市基本情況4.1.1 某市概況某市坐落于長江三角洲西部腰線上,東連天目,南倚黃山,西靠九華,北通長江,是安徽17個省轄市中,地理位置最靠近長三角的城市之一,是一座具有兩千多年歷史的山水文化名城,全國唯一的中國文房四寶之鄉(xiāng),2006年度被評為浙商(省外)首選投資城市。全市市域面積1.23萬平方公里,人口275萬。某歷史悠久,人文昌盛,名人輩出,是“徽文化”的核心區(qū)域之一,以宣紙、宣筆、徽墨為代表的中國文房四寶之鄉(xiāng),境內(nèi)保存著大量歷史文化遺存,擁有績溪龍川胡氏宗祠、宣州敬亭山廣教寺雙塔、涇縣新四軍
32、軍部舊址紀(jì)念館等8處國家級文物保護(hù)單位和100多處省市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,某生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,物產(chǎn)豐饒,旅游資源豐富。2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值336.7億元,財(cái)政收入37.3億元、地方財(cái)政收入21.8億元,財(cái)政收入總量居全省第十位,增幅位居全省第二位。未來三到五年,某市作為沿海腹地、內(nèi)地前沿,按照宜居宜業(yè)宜游的目標(biāo),將進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化,奮力開創(chuàng)大建設(shè)、大發(fā)展局面,努力成為安徽科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)和在中部崛起的先行區(qū)。一個皖蘇浙三省交匯地區(qū)生態(tài)新興城市,將在不遠(yuǎn)的將來,呈現(xiàn)在世人面前。2.1.2 自然條件某市位于安徽省東南部,東北至東南與江蘇、浙江兩省毗鄰,東經(jīng)1
33、1758-11940、北緯2957-3119??偯娣e12340平方千米,總?cè)丝?76萬人(2007年)。全市轄1個市轄區(qū)、5個縣,代管1個縣級市。市政府駐宣州區(qū)。地處皖南山地與沿江平原結(jié)合地帶,東南黃山和天目山相連,中部為宣郎廣丘陵,北部為沿江平原。青弋江、水陽江、郎川河自南向北流,屬長江水系。揚(yáng)之水向南流,屬新安江水系。屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年均氣溫1516C,年降水量13001600毫米。2.1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量和人均水平邁上新臺階。初步核算,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值336.7億元,按可比價(jià)格計(jì)算(下同),比上年增長14.1%,經(jīng)濟(jì)總量躍上300億元的新臺階。其中,第
34、一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值65.5億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值134.4億元,增長20.5%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值136.8億元,增長12.1%。人均生產(chǎn)總值繼2005年突破1000美元后達(dá)到13051元(折合1716美元),比上年增長14.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的20.5:38.5:41.0變化為19.5:39.9:40.6,二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1個百分點(diǎn),工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程有新的加快,保障和社會服務(wù)能力繼續(xù)提高和完善。市場物價(jià)總水平較高。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲5.1%,其中食品類價(jià)格上漲12.9%,居住類價(jià)格上漲1.8%,娛樂、教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.1%,煙酒及用品類價(jià)格上
35、漲0.8%,醫(yī)療保健和個人用品類價(jià)格上漲1.0%,家庭設(shè)備用品類價(jià)格上漲2.3%,交通和通訊類價(jià)格下降1.2%,衣著類彳格下降1.0%。商品零售價(jià)格總水平上漲4.2%。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.78萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)9900人,就業(yè)困難對象再就業(yè)2300人,新增勞務(wù)輸出24600人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.25%。全市各級勞動部門免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)6312人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1125人。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾仍然較突出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)壓力增大,城鄉(xiāng)新增勞動力較多,就業(yè)壓力較大,城鄉(xiāng)居民收入總水平仍然不高,物價(jià)漲幅較大,社會保
36、障體系還不夠健全等。2.1.4 交通、通訊發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展,綜合運(yùn)輸能力提高。全年全社會完成貨運(yùn)量1902萬噸,客運(yùn)量3711萬人,貨物周轉(zhuǎn)量25.99萬噸公里,旅客周轉(zhuǎn)量完成23.2萬人公里。公路路網(wǎng)建設(shè)較快發(fā)展。全市公路通車?yán)锍?750.5公里,其中等級公路通車?yán)锍?353公里,等級公路中二級以上公路通車?yán)锍?96公里。高速公路通車?yán)锍?06.6公里。公路密度為38.5公里/百平方公里。郵電通信業(yè)較快發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量10.39億元,比上年增長37.9%。年末固定電話用戶62.3萬戶,比上年增長13.5%;其中城市電話用戶21.9萬戶,增長12.9%,鄉(xiāng)村用戶40.4萬戶,增
37、長13.8%,移動電話年末用戶48.3萬戶。4.2項(xiàng)目區(qū)選擇4.2.1 場址原則本項(xiàng)目場址選擇遵循如下原則:(1)交通方便,便于開展建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施;(2)節(jié)約用地,不占良田,不占耕地;(3)地勢干燥,通風(fēng)良好,便于排除雨水及生活污水;(4)水源可靠,水質(zhì)良好,有可靠的電力供應(yīng)。4.2.2場址位置項(xiàng)目選址于某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),占地面積33萬平方米(合500畝)地勢平坦,交通方便,周圍環(huán)境清潔,無粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)或擴(kuò)散性污染源和其他危及炒茶機(jī)械加工生產(chǎn)安全衛(wèi)生的因素。第五章建設(shè)內(nèi)容及生產(chǎn)規(guī)模5.1 建設(shè)內(nèi)容5.1.1 汽車零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持高規(guī)格規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件
38、、工程機(jī)械、機(jī)械加工等行業(yè),努力把汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施一流、配套服務(wù)完善的新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)特色突出、集聚效應(yīng)明顯的精品園區(qū),成為全市有影響的汽車零部件生產(chǎn)基地;主要從事數(shù)控機(jī)床、制動轂、制動泵、軸承等為主的汽車零配件生產(chǎn)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,首期4萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于今年12月份開工建設(shè);力爭2011年,園區(qū)銷售收入達(dá)到10億元。5.1.2 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,城市進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的不斷增加,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,國家對環(huán)保的重視程度也越來越高。由于國家加大了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資,有力拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場需求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)
39、域不斷拓展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。本項(xiàng)目以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的,進(jìn)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)等活動項(xiàng)目包括有工業(yè)設(shè)備領(lǐng)域的節(jié)能減排改造、建筑節(jié)能、節(jié)油及石油替代、節(jié)能照明、污水處理等。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,首期2萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于今年月12份開工建設(shè);力爭2011年,園區(qū)銷售收入達(dá)到10億元第六章一區(qū)一一汽車零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目6.1 市場前景近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。在良好的經(jīng)濟(jì)政策和市場環(huán)境中,汽車工業(yè)是安徽省機(jī)械工業(yè)的主要組成部分,有奇瑞、JAG安凱、昌河等知名廠家和品牌。汽車及其零部件
40、制造是我省重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),主要依托以奇瑞汽車、中集瑞江汽車等骨干企業(yè)為核心的汽車產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。根據(jù)我省“十一五”發(fā)展規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃設(shè)想,包括江淮汽車、安凱汽車、昌河汽車在內(nèi)等全國知名品牌企業(yè),2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn),其中整車產(chǎn)值100.8億元人民幣,配套產(chǎn)業(yè)市場空間可達(dá)210億元人民幣。根據(jù)2010年我省的汽車產(chǎn)量將達(dá)到300萬輛,汽車零部件的產(chǎn)值可望達(dá)到900億元左右。安徽省近年整車發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,2000-2006年汽車產(chǎn)量年均增長46%2006年的達(dá)到55.6萬輛,居全國第六位。根據(jù)安徽省“十一五”發(fā)展規(guī)劃,2010年安徽省的汽車產(chǎn)量將達(dá)到200萬輛。某市作
41、為安徽省最東部的城市,在汽車零部件行業(yè)的發(fā)展上,不僅可配套省內(nèi)江淮廠(200公里)、奇瑞廠(70公里),同時(shí)與南京、杭州的整車廠相距均在200公里以內(nèi),距上海上汽集團(tuán)也不過300公里,可謂占盡地利。某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前機(jī)械加工企業(yè)基礎(chǔ)較好,可以生產(chǎn)橡塑密封件、覆蓋件、金屬件、彈簧、液壓件、汽車水箱、精密鍛件、汽車球籠、數(shù)控機(jī)床等,擬依托現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,引進(jìn)數(shù)控機(jī)床、制動轂、制動泵、軸承等為主的汽車零配件生產(chǎn)線,主要為各企業(yè)集團(tuán)配套生產(chǎn),并可向歐、美、日本等國家出口。汽車產(chǎn)業(yè)集群逐步形成并表現(xiàn)出了良好的成長態(tài)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?.2 園區(qū)發(fā)展目標(biāo)到2011年將園區(qū)建設(shè)成為起初零部件行業(yè)的生產(chǎn)基地
42、,年內(nèi)產(chǎn)品銷售額達(dá)到10億元人民幣。6.3 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容6.3.1 基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè):項(xiàng)目位于某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi),是省政府批注的省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求水、電、路、排污、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,服務(wù)功能全面完善,實(shí)現(xiàn)七通一平。6.3.2 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案:園區(qū)總體規(guī)劃面積20萬平方米,一期規(guī)劃面積10萬平方米,二期規(guī)劃面積10萬平方米。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)6萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,首期2萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于到2010年底開工建設(shè)。公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)綠地總面積6萬平方米,占園區(qū)用地30%其他為道路交通、公共設(shè)施和建筑用地。6.3.3 技術(shù)方案描述:開發(fā)技術(shù)司內(nèi)韶工信號電及項(xiàng)目審
43、批工作流電搭建文檔庫罐人器,稀中心的,嘗乏工V2V麴或簿金,成果鞠迂程的嬲幢匡分產(chǎn)品謾和管飄認(rèn)證一各蜀卻蚯實(shí)現(xiàn)朋.化,魏翁柜工磔修眩戲辦您提虹除率I流鶻點(diǎn)事解第七章二區(qū)一一節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目7.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)背景:近年來,極端天氣如海嘯、地震、泥石流、溫室效應(yīng)等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,已經(jīng)引起人們的高度重視;“環(huán)保”一詞也因此變得很時(shí)髦。作為主要的發(fā)展中國家,近日我國也對全球作了一些承諾。例如在最近舉行的G20峰會上,胡錦濤表示,中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作,爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是
44、大力發(fā)展可再生能源和核能,爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。三是大力增加森林碳匯,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。綜合而言,在政策發(fā)力的背景下,我國的節(jié)能環(huán)保將步入新紀(jì)元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,我國的環(huán)保投入曲線(即環(huán)保投入占GDP的比重)目前剛剛經(jīng)過第一個拐點(diǎn)進(jìn)入加速上升期?!笆晃濉逼陂g我國環(huán)保投入仍將快速增長,占GDP比重將提升0.31個百分點(diǎn)至1.53%;中長期來看,該比率的高點(diǎn)應(yīng)在2.5%至3%之間,因此,保守預(yù)計(jì)中國環(huán)保投入曲線的上升期將至少持續(xù)10年以上,對應(yīng)復(fù)合年增速應(yīng)在15%以上。2020年環(huán)
45、保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將達(dá)8800-10000億元左右,其中資源綜合利用產(chǎn)值6600億元,環(huán)保裝備產(chǎn)值1200億元,環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1000億元。從目前的情況來看,達(dá)到的可能性是較大的。這里面意味著,政府這方面下了較大的力氣。7.2 我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢“十一五”以來,我省節(jié)能減排取得一定成績。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要耗能產(chǎn)品單位能耗均不同程度下降,萬元GDP綜合能耗有所降低。2008年COD排放量與2005年相比減少了2.5%,二氧化硫排放總量比2005年削減了2.7%。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十五”以來發(fā)展迅速,為我省及其他地區(qū)節(jié)能減排提供了重要的支撐作用。2008年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總銷售收入353
46、.7億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額31.5億元。其中環(huán)保裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)總銷售收入24.6億元;節(jié)能裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)總銷售收入136.3億元;節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)總收入10.7億元;資源綜合利用總銷售收入182.0億元。從業(yè)人數(shù)7.9萬人。安徽省擁有包括中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院、合肥水泥研究院、蚌埠玻璃研究院等一大批從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科學(xué)與技術(shù)研究單位;擁有金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用國家工程研究中心、國家瓦斯治理工程研究中心、汽車節(jié)能環(huán)保國家工程實(shí)驗(yàn)室等一批國家級和省級企業(yè)創(chuàng)新平臺。研究開發(fā)出余熱利用設(shè)備研究與制造、煙氣除塵設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器等多項(xiàng)具有國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝
47、備。但是,從滿足我省節(jié)能減排需求的缺口來看,與周邊省份相比,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在很大差距,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)??傮w較小。盡管我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快,但是大型龍頭企業(yè)不多,發(fā)展無序,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)尚不明顯,在市場競爭中處于相對不利的地位。二是科技實(shí)力尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和核心技術(shù)還比較落后,節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)等能力較弱,產(chǎn)業(yè)化步伐跟不上,環(huán)保效益難以實(shí)現(xiàn),是我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境法律咨詢、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域還十分薄弱甚至處于空白。現(xiàn)代節(jié)能產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)的“合同能源管理”的節(jié)能產(chǎn)業(yè)
48、機(jī)制在我省也基本未開展。四是配套政策機(jī)制不完善。我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀中存在較大的制約因素,如企業(yè)污染治理監(jiān)管缺位、污染治理設(shè)施運(yùn)行率低、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不配套、污染設(shè)施運(yùn)營資金不足、價(jià)格體系不能支撐市場回報(bào)、信貸成本過高等問題,都嚴(yán)重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段,工業(yè)化過程中的經(jīng)濟(jì)增長,不僅受到國內(nèi)消費(fèi)不足、生產(chǎn)成本上升、國際競爭加劇等一系列矛盾的困擾,尤其是受到資源和環(huán)境的約束影響。因此,通過加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成新的增長極,推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)節(jié)能減排,化解各種制約因素,進(jìn)一步啟動內(nèi)需,增加有效供給,為我省社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長提供重要動力,是實(shí)現(xiàn)我省可持續(xù)發(fā)展的
49、重要保障。7.3 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容7.3.1 項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)。到2012年,在節(jié)能和環(huán)保兩個領(lǐng)域分別形成30家年產(chǎn)值超億元企業(yè),形成5-10家年產(chǎn)值10億元以上、具有核心競爭能力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大公司和企業(yè)集團(tuán)。建成在全國具有一定影響力和競爭優(yōu)勢的節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)基地。7.3.2 項(xiàng)目基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè):項(xiàng)目位于某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi),是省政府批注的省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求水、電、路、排污、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,服務(wù)功能全面完善,實(shí)現(xiàn)七通一平。7.3.3 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案:園區(qū)總體規(guī)劃面積20萬平方米,一期規(guī)劃面積10萬平方米,二期規(guī)劃面積10萬平方米。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)6萬平米標(biāo)
50、準(zhǔn)化廠房,首期2萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于到2010年底開工建設(shè)。公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)綠地總面積6萬平方米,占園區(qū)用地30%其他為道路交通、公共設(shè)施和建筑用地。第八章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程8.1 總圖布置8.1.1 總平面布置原則要滿足生產(chǎn)工藝要求,保證生產(chǎn)作業(yè)線連續(xù)、短捷、方便。要使廠內(nèi)外運(yùn)輸配合協(xié)調(diào),避免往返運(yùn)輸和作業(yè)線交叉,避免人流貨流交叉。要考慮合理的功能分區(qū),保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系和工作環(huán)境,各種動力設(shè)施要盡量靠近負(fù)荷中心,以縮短管線,節(jié)約能源。要結(jié)合場地地形、地質(zhì)、地貌等條件,因地制宜并盡可能做到緊湊布置,節(jié)約用地。建(構(gòu))筑物的布置應(yīng)符合防火、衛(wèi)生規(guī)范及各種安全規(guī)定和要求,滿足地上、
51、地下工程管線的鋪設(shè)、綠化布置以及施工的要求。要注意廠容,應(yīng)與城市或區(qū)域總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的形象,并注意并減少污染源對周圍環(huán)境的影響。有利管理、方便生活,要為生產(chǎn)管理和職工勞動創(chuàng)造方便良好條件。要考慮工廠發(fā)展要求,使近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合,近期建設(shè)要集中,避免過多過早占用土地。8.1.2 總平面布置的技術(shù)要求廠區(qū)總平面布置與工廠的規(guī)模、生產(chǎn)發(fā)展、管理體制廠區(qū)自然條件、地區(qū)協(xié)作條件、運(yùn)輸方式、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等技術(shù)條件與要求有直接關(guān)系,除應(yīng)遵循上述布置原則外,還須考慮以下的主要技術(shù)要求。生產(chǎn)要求。工廠總平面布置必須滿足生產(chǎn)工藝及物料流程的要求,要充分了解生產(chǎn)工藝要求,做到流程合理,負(fù)
52、荷集中,運(yùn)輸通暢。流程合理是指根據(jù)工廠組成,正確合理地布置各主要生產(chǎn)車間的相互關(guān)系,保證工藝流程連續(xù)通順,避免迂回曲折,使原料及成品的運(yùn)輸線路簡短快捷,確保暢通。負(fù)荷集中是指水、電、氣等公用工程耗量大的車間和單位,盡可能集中布置,形成負(fù)荷中心,同時(shí)將動力供應(yīng)設(shè)施盡量靠近負(fù)荷中心,以減少各種工程管線,節(jié)約能源。流程合理和負(fù)荷集中表現(xiàn)在運(yùn)輸方面也必然是短捷通暢的,對交通運(yùn)輸進(jìn)行合理的組織,避免倒運(yùn)、減少交叉。運(yùn)輸線布置的通暢,表現(xiàn)在生產(chǎn)流程線的布置上也必然是合理的。因此,從這種意義上說,工廠總平面布置實(shí)際上是對運(yùn)輸線的布置。安全要求。在滿足生產(chǎn)要求的同時(shí),還必須采取適宜的布置手段滿足防火、防爆、衛(wèi)
53、生、環(huán)保、防地質(zhì)病害等安全要求。發(fā)展要求。工廠總平面布置應(yīng)滿足生產(chǎn)發(fā)展的要求。工廠的發(fā)展要求包括兩個方面的含義:一方面是明確的遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃;另一方面是預(yù)計(jì)工廠投產(chǎn)后由于工藝流程的革新改造、市場需求變化帶來產(chǎn)品產(chǎn)量和品種的增加、以及綜合利用的提高等而引起的工廠擴(kuò)建和發(fā)展??偲矫娌贾脩?yīng)該對這兩個方面的發(fā)展予以充分估計(jì),合理留有發(fā)展用地,處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系。節(jié)約用地的措施。工廠總平面布置要在既定的場址位置,在滿足生產(chǎn)要求、安全要求、發(fā)展要求、保護(hù)環(huán)境等條件下,精心設(shè)計(jì),合理規(guī)劃,最大限度地節(jié)約用地。8.1.3 豎向布置豎向布置的任務(wù)廠區(qū)豎向布置主要是根據(jù)工廠的生產(chǎn)工藝要求、運(yùn)輸要求、場地
54、排水要求以及廠區(qū)地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件,確定建設(shè)場地上的高程(標(biāo)高)關(guān)系,合理組織場地排水。具體工作包括:根據(jù)自然條件選擇、確定廠區(qū)豎向布置的系統(tǒng)和方式。確定建(構(gòu))筑物、露天堆場、道路、廣場、綠地及排水構(gòu)筑物等標(biāo)高,并為廠區(qū)內(nèi)外運(yùn)輸創(chuàng)造良好的條件。確定場地平整方案,力求土石方工程量最小,并使廠區(qū)填挖方量接近平衡。確定場地排水方式,計(jì)算雨水流量和管溝斷面,保證廠區(qū)雨水順利排除。確定必須建立的人工構(gòu)筑物(護(hù)坡、擋土墻)。8.2.2豎向布置系統(tǒng)與方式豎向布置系統(tǒng)。豎向布置系統(tǒng)基本可分為平坡式系統(tǒng)和臺階式系統(tǒng)等兩類。平坡式系統(tǒng)的特點(diǎn)是廠區(qū)場地各主要整平面連接處的坡度與標(biāo)高都是平緩的連接;臺階
55、式系統(tǒng)的特點(diǎn)是在廠區(qū)場地各主要整平面的連接處有陡坡、高差大。可以根據(jù)自然地形坡度的大小和場地寬度等因素選用。豎向布置的方式。豎向布置的方式可分為連續(xù)式、重點(diǎn)式和混合式三種。(3)設(shè)計(jì)標(biāo)高的確定。確定豎向布置標(biāo)高應(yīng)遵循以下原則:保證土方工程量最小,并盡量使填挖量達(dá)到或接近平衡。保證企業(yè)不受洪水淹沒。當(dāng)企業(yè)設(shè)在江河湖岸附近時(shí),應(yīng)使建(構(gòu))筑物地平標(biāo)高高于最高洪水位0.5米。保證車間之間交通運(yùn)輸方便,車間標(biāo)高的確定還應(yīng)與廠內(nèi)鐵路、道路、排水設(shè)施等連接點(diǎn)的標(biāo)高相呼應(yīng)。有利降低建筑造價(jià)。當(dāng)場地的地下水位較高時(shí),在這樣的地段布置車間,則車間的地平標(biāo)高應(yīng)盡可能提高,以免地下室或設(shè)備基礎(chǔ)的防水工程造價(jià)增加和引
56、起施工困難。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),生產(chǎn)車間的室內(nèi)外高差定為0.3米,從節(jié)約土方和利于防洪角度考慮,考慮到地下管線、路基基梢和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的出土量,室內(nèi)地平標(biāo)高應(yīng)超過室外道路標(biāo)高。8.2廠區(qū)運(yùn)輸8.2.1 廠區(qū)運(yùn)輸設(shè)計(jì)的要求:(1)盡量使廠內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合,統(tǒng)一考慮,把工廠內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng),進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì),使全廠物料運(yùn)輸形成有機(jī)整體。(2)工廠所需大量原材料、燃料等,宜從廠外直接運(yùn)至車間或料庫,以減少倒運(yùn)和損失。(3)廠內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì),要注意物料支撐狀態(tài)的選擇,盡量做到物料不落地,使之有利于搬運(yùn)。(4)運(yùn)
57、輸線路的布置,應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉,以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?5)運(yùn)輸、裝運(yùn)設(shè)備的選用,宜考慮品種、型號單純,便于維修,盡可能采用利用重力的裝卸設(shè)備,以滿足節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)的要求。8.2.2道路布置要求:(1)道路布置應(yīng)滿足工廠生產(chǎn)(包括安裝、檢修)、運(yùn)輸和消防的要求,使廠內(nèi)外貨物運(yùn)輸順暢、行人方便,合理分散物流和人流,盡量避免或減少與鐵路的交叉,使主要人流、物流路線短捷,運(yùn)輸安全,工程量小。(2)道路布置應(yīng)與工廠的總平面布置、豎向布置、鐵路、管線、綠化、美化等布置相協(xié)調(diào)。(3)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。一般采用正交和環(huán)形式布置,對于運(yùn)輸量少的地區(qū)或邊緣地帶可采用盡頭式道路。當(dāng)采用盡頭式布置時(shí),應(yīng)在道路盡頭處設(shè)置回車場。(4)道路等級及其主要技術(shù)指標(biāo)的選用,應(yīng)根據(jù)工廠規(guī)模、企業(yè)類型、道路類別、使用
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