非藥品類易制毒化學品管理制度

1、 非藥品類易制毒化學品管理制度1目的為了加強非藥品類易制毒化學品管理工作，提高管理水平，根據(jù)易制毒化學品管理條例（國務(wù)院令第445號）和非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可辦法（國家安監(jiān)總局令第5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，制定本制度。2范圍2.1 本制度適用于本公司的鹽酸、硫酸等非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、采購、經(jīng)營管理。2.2本制度明確規(guī)定了易制毒化學品企業(yè)負責人管理職責及管理人員崗位職責、易制毒化學品生產(chǎn)管理、倉儲安全管理、購銷管理、購銷合同管理、出入庫管理、銷售流向登記、購買和運輸憑證存檔制度，非藥品類易制毒化學品信息系統(tǒng)填報制度，從業(yè)人員非藥品類易制毒化學品知識教育培訓制度，違法違規(guī)行

2、為舉報獎勵制度等內(nèi)容。3企業(yè)負責人及管理人員的職責31 企業(yè)負責人管理職責3.1.1企業(yè)負責人應(yīng)對本企業(yè)安全負全責，要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。3.1.2企業(yè)負責人要自覺遵守國務(wù)院易制毒化學品管理條例和相關(guān)部委的管理辦法。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，規(guī)范管理易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸、使用、進口和出口工作。3.1.3保證公司內(nèi)使用的易制毒化學品不流入非法渠道，在任何情況下不用于制造毒品和走私，不挪作他用，不私自轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人。3.1.4建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。建立健全的生產(chǎn)專門管理機構(gòu)，設(shè)立安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要

3、獎懲。3.1.5嚴格按照國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定和標準招待并接受安全教育、培訓、考核。3.1.6主持召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全重大問題，落實解決方案。3.1.7 審定安全規(guī)劃和年度計劃，確定目標，簽發(fā)制度，批準重大安全技術(shù)措施項目，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和勞動者的作業(yè)條件。3.1.8 堅持安全生產(chǎn)“五同時”原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、凈化安全生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、凈化安全工作。3.2 安全管理人員崗位職責3.2.1根據(jù)國家法規(guī)和相關(guān)標準要求，完善修訂公司易制毒化學品管理制度。3.2.2監(jiān)督易制

4、毒化學品管理制度的執(zhí)行情況和效果,及時糾正存在的問題,不斷改進易制毒化學品管理工作。3.2.3建立并完善易制毒化學品管理臺帳，編制易制毒化學品管理計劃。3.2.4收集并保存易制毒化學品管理法律法規(guī)和相關(guān)標準、技術(shù)資料。3.2.5負責與政府易制毒化學品管理部門的溝通和聯(lián)系。3.3 化驗室負責人崗位職責。3.3.1按照公司管理制度和標準要求，加強本部門易制毒化學品生產(chǎn)設(shè)施的安全檢查、維護、保養(yǎng)，保證其處于正常工作狀態(tài)。3.3.2負責本部門易制毒化學品的統(tǒng)計，建立臺帳，并妥善保存相關(guān)資料，做好工作記錄。3.3.3 負責組織培訓本部門人員易制毒化學品管理管理知識，提高其易制毒化學品管理工作能力。3.4

5、庫房負責人崗位職責3.4.1 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，遵守國務(wù)院易制毒化學品管理條例，遵守本院制定的各項管理制度及有關(guān)規(guī)定。3.4.2 嚴格遵守易制毒化學品儲存保管制度、易制毒化學品企業(yè)保管員崗位職責，做好本職工作。3.4.3專管員必須經(jīng)上級主管部門的資質(zhì)審查，具備上崗資格證。3.4.4負責對進出庫的易制毒化學品的核對、數(shù)量、質(zhì)檢報告進行檢測，查驗主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導審批簽字后方可辦理交接手續(xù)。3.4.5倉庫內(nèi)隨時保持清潔衛(wèi)生，進貨前要檢查倉庫是否通風，干凈，發(fā)料后也要及時地對地面進行清掃。3.4.6必須熟悉易制毒化學品的的性質(zhì)，并按要求分類存放，性質(zhì)不同的物品不得同庫混存。3.4.7嚴禁無

6、關(guān)人員進入，嚴禁在庫房內(nèi)、貯槽周圍使用移動電話等。3.4.8倉庫內(nèi)外及貯槽嚴禁火種，并隔絕熱源。4易制毒化學品生產(chǎn)管理制度4.1按照法規(guī)要求進行非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)備案。應(yīng)當自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，取得生產(chǎn)備案證明，確保符合法律要求。4.2嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)、貯存、包裝過程中的安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量。4.3建立和完善應(yīng)急救援預案，及期進行演練。4.4做好生產(chǎn)操作人員的個人防護，備齊必須的防護用品。4.5按照要求進行開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)備的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。4.6定期組織從業(yè)人員學習易制毒化學品

7、管理條例等法律法規(guī)，要嚴格執(zhí)行易制毒化學品管理條例、易制毒化學品購銷和運輸管理辦法等法律規(guī)定。5易制毒化學品倉儲管理制度5.1易制毒化學品由專人負責保管，嚴格執(zhí)行“五雙”制度（雙人、雙鎖、雙人收發(fā)、雙人運輸、雙人使用）。5.2易制毒化學品到庫后，應(yīng)及時卸貨，輕搬輕放，嚴禁撞擊，在待卸貨期間，應(yīng)指定專人看管,雙人驗收。5.3易制毒化學品入庫時必須進行驗收，核對品名、標志、數(shù)量、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)廠家等，并據(jù)實進行登記，做到賬、貨、卡相符。如資料與送貨單據(jù)不一致時，拒收貨物，并立即通知公司安全管理人員作出相關(guān)處理。5.4檢查包裝是否殘破、泄漏、封閉不嚴、包裝不牢等，如出現(xiàn)上述情況，應(yīng)拒收貨物并立即通

8、知公司安全管理人員作出相關(guān)處理。5.5檢查儲存量，根據(jù)庫房面積、高度、貨堆安全間距計算允許存放的數(shù)量，不得超量儲存。5.6使用易制毒化學品根據(jù)使用計劃憑出庫單出庫，采取“雙人發(fā)放，雙人復核，雙人領(lǐng)用”。5.7藥品保管員要建立易制毒化學品臺賬，及時登記出入庫情況，管理臺賬要求完整、清晰，購買量、用量、庫存量必須一致，做好盤存工作，確保賬實相符，及時向公安局緝毒大隊報送有關(guān)資料和報表。5.8化驗室使用時要按需要領(lǐng)用易制毒化學品，確保按合法用途使用易制毒化學品，保證在任何情況下都不用于非法產(chǎn)品，不挪作他用、不私自轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人。5.9逐日檢查由保管員自查，遇有問題及時上報，檢查要有記錄，嚴禁借

9、用和贈送易制毒化學品。6易制毒化學品出入庫管理制度6.1本公司有完善的倉庫安全管理制度及進出倉制度，建立健全崗位防火責任制度。6.2本公司易制毒化學品的發(fā)放應(yīng)嚴格履行發(fā)放手續(xù)，嚴格控制，認真核實，并設(shè)有臺賬，記錄易制毒化學品進出倉情況。6.3在存放易制毒化學品倉庫、儲罐區(qū)，應(yīng)設(shè)立明顯的防火等級標志、化學特性說明、撲救方法。6.4 本公司對易制毒化學品不得超容量存放。6.5易制毒化學品儲存場所應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì)，配備有足夠的、相應(yīng)的消防設(shè)施，并安裝消防通訊和報警設(shè)施。6.6 倉庫內(nèi)有安全的防盜監(jiān)控系統(tǒng)，實行雙人雙鎖制度，易制毒化學品出倉時必須嚴格執(zhí)行憑“易制毒化學品出倉單”放行、出倉。7易制毒化學品

10、的購銷、購銷合同、銷售流向、銷售記錄管理制度7.1進貨前向當?shù)毓矙C關(guān)申請易制毒化學品的備案證明。購買第三類非藥品類易制毒化學品由所在地縣級以上公安機關(guān)審批。申請購買時需提供以下材料：7.1.1 本單位材料。7.1.1.1購買易制毒化學品的書面申請（注明品種、數(shù)量、用途）；7.1.1.2營業(yè)執(zhí)照副本復印件（蓋章）；7.1.1.3法人代表和單位負責人身份證復印件及聯(lián)系電話；7.1.1.4經(jīng)辦人的委托書、身份證復印件及聯(lián)系電話；7.1.1.5單位內(nèi)部制定的易制毒化學品的管理制度；7.1.1.6存放易制毒化學品倉庫管理員（雙人雙鎖）的基本情況、身份證復印件及聯(lián)系電話；7.1.1.7易制毒化學品倉庫發(fā)

11、生火災(zāi)、被盜等事件時的安全處置預案；7.1.1.8購銷合同。7.1.2 銷售單位材料：7.1.2.1營業(yè)執(zhí)照副本復印件；7.1.2.2法人代表身份證復印件及固定、移動聯(lián)系電話；7.1.2.3危險化學品的經(jīng)營許可證；7.1.2.4非藥品類易制毒化學品（生產(chǎn)）經(jīng)營備案證明；7.1.2.5辦理購買備案證明需登陸湖北禁毒網(wǎng)進行網(wǎng)上申報。7.2 購買使用時單位應(yīng)當：7.2.1建立易制毒化學品的管理制度，使用臺賬（出入庫登記），如實記錄購進化學品的品種、數(shù)量、使用情況和庫存等，并保存二年備查。7.2.2使用單位應(yīng)當在每月初將上個月的購買使用情況送公安機關(guān)備案。7.2.3 應(yīng)當于每年三月三十一日前向所在地公

12、安機關(guān)報告上年度的購 （使用）情況。7.3要求供貨單位提供易制毒化學品的包裝說明書、安全技術(shù)說明書及使用說明書。7.4經(jīng)營中與購、銷雙方簽訂易制毒化學品購銷合同，明確簽訂易制毒化學品的品名、數(shù)量、價格、交（提）貨日期。7.5對采購的易制毒化學品必須有驗收記錄制度，并對其質(zhì)量負責。7.6對易制毒化學品采購時必須了解其物理化學性能，以及安全使用和儲運要求，并索取書面資料。8易制毒化學品購買運輸憑證存檔制度8.1 本公司對非藥品易制毒化學品需辦理相關(guān)運輸證明。對市內(nèi)運輸不需辦理，跨市以外運輸必須辦理。8.2辦理需提供的材料：8.2.1經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件；8.2.2易制毒化學品經(jīng)營生產(chǎn)備案證明

13、；8.2.3安全生產(chǎn)許可證；8.2.4經(jīng)辦人的委托書、身份證復印件；8.2.5購買單位提供的購買許可證（備案證明）；8.2.6購銷合同；8.2.7運輸單位的相關(guān)資料（運輸許可證、運輸人等）；8.3運輸單位應(yīng)當建立運輸管理登記臺帳（保存2年備查）及進行承運人的易制毒化學品知識培訓等，于每年三月三十一日前向所在地公安機關(guān)報告上年度的運輸情況；8.4運輸易制毒化學品時，運輸單位的運輸人應(yīng)當全程攜帶運輸許可證（備案證明）；8.5運輸單位（承運人）接受貨主委托運輸時，應(yīng)當查驗貨主提供的運輸許可證或者備案證明是否與運輸物的品種、數(shù)量等情況相符，不相符不得承運；9.非藥品類易制毒化學品信息系統(tǒng)填報制度9.1

14、建立完善的易制毒化學品信息系統(tǒng)，對新購入的易制毒化學品應(yīng)進行注冊登記，專人負責填報并反饋上級領(lǐng)導，確保信息的及時暢通傳遞和準確有效利用。 9.2員工應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合，將信息報質(zhì)量部，再由質(zhì)量部分析匯總上報公司領(lǐng)導審閱，然后將處理意見以信息反饋單的方式傳遞至職工，此過程文字資料由質(zhì)量部備份，存檔。 9.3如因工作失誤造成信息未按要求及時、準確反饋，連續(xù)出現(xiàn)兩次者，將在季度質(zhì)量考核中處罰。10.違法違規(guī)行為舉報獎勵制度10.1本制度獎勵給予的條件為實名舉報盜竊公司非藥品類易制毒化學品等違法行為，且經(jīng)公安機關(guān)或公司安全管理部查證屬實。10.2根據(jù)員工舉報查實任意一起盜竊公司易制毒化學品的行為，給予舉報人員基本獎勵費用200元，同時，舉報人積極提供線索，協(xié)助公安及公司安全管理人員在每起案件中多查實并抓獲一名違法犯罪人員的，額外獎勵500元。10.3舉報渠道。舉報人可以采取電話舉報、信函舉報、當面舉報等形式對侵害公司財產(chǎn)利益的行為進行舉報。10.4舉報獎金發(fā)放。對舉報人及舉報獎勵情況應(yīng)嚴格保密，舉報獎勵資金由公司財務(wù)部通過舉報人提供的銀行賬號或舉報人提供的其他方式在舉報案件終結(jié)后7日內(nèi)發(fā)放。11.從業(yè)人員非藥品類易制毒