新版建設(shè)工程監(jiān)理合同

1、、兒、4前言一、修訂背景和必要性工程監(jiān)理作為工程建設(shè)不可缺少的一項重要制度，在我國已實施20多年。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目、住宅項目、工業(yè)項目，以及大量的公共建筑項目按國家規(guī)定實施了強制監(jiān)理。多年來實踐證明，工程監(jiān)理對于控制建設(shè)工程質(zhì)量、進度和造價，加強施工單位安全生產(chǎn)管理，提高建設(shè)投資效益發(fā)揮了十分重要的作用，已得到社會的廣泛認可。為規(guī)范工程監(jiān)理行為，向委托人和監(jiān)理人簽訂和實施建設(shè)工程監(jiān)理合同提供指南，原建設(shè)部和原國家工商行政管理局于2000年聯(lián)合頒布了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（以下簡稱2000版示范文本），改示范文本反映了20世紀(jì)90年代末期我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，符合當(dāng)時工程監(jiān)理市

2、場的需求，在工程監(jiān)理實踐中發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快推進，固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長，民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)任務(wù)繁重，一些工程項目的技術(shù)難度越來越大，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范越來越嚴(yán)，施工工藝越來越精，質(zhì)量要求越來越高。社會經(jīng)濟環(huán)境已發(fā)生改變，所依據(jù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷修訂調(diào)整，2000版示范文本已不能準(zhǔn)確涵蓋現(xiàn)階段工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)實踐中的復(fù)雜情況，難以滿足工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的相關(guān)各方的實際操作需要和訴求。2000年以來，國家先后頒布建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和民用建筑節(jié)能條例等法規(guī)，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工

3、程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，對建設(shè)工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)和建筑節(jié)能承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。這些法規(guī)雖已實施，但并未在2000版示范文本中明確體現(xiàn)出來，影響了工程監(jiān)理合同內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。在工程監(jiān)理承擔(dān)著確保建設(shè)工程的投資效益和質(zhì)量安全的艱巨任務(wù)及重要責(zé)任的情況下，盡快修訂2000版示范文本，在合同中進一步明確工程監(jiān)理的職責(zé)、內(nèi)容、程序和方法，對于規(guī)范工程監(jiān)理行為，嚴(yán)格要求工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依法監(jiān)理，認證履行監(jiān)理職責(zé)，全面提升工程監(jiān)理工作水平將會發(fā)揮重要作用。二、修訂的主要依據(jù)修訂2000版示范文本的主要依據(jù)有：（1） 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章如：中華人民共和國建筑法（以下簡稱建筑法）、中華人民共和國

4、合同法（以下簡稱合同法）、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和民用建筑節(jié)能條例等。（2） 國際咨詢服務(wù)行業(yè)合同示范文本如：國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）客戶/咨詢工程師（單位）服務(wù)協(xié)議書（1998）；世界銀行選擇咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件-咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同格式（2004）;美國AIA業(yè)主與建筑師標(biāo)準(zhǔn)合同文本（1997版）；香港設(shè)計和建造工程委托咨詢工程師通用合同條件（1997）等。此外，還綜合考慮了九部委聯(lián)合頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（第56號令）中通用合同條款的相關(guān)內(nèi)容。（3） 國內(nèi)相關(guān)部門頒布的與工程監(jiān)理相關(guān)的合同如：中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本、鐵

5、路建設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本中的合同部分等。三、修訂的過程2006年成立了由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、法律界專家、大專院校專家學(xué)者、建設(shè)單位代表、監(jiān)理單位、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會等有關(guān)人員組成的“建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）修訂工作組”。工作組主要開展了以下工作：（一）成立修訂課題組2006年7月，成立了“修訂建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）與工程監(jiān)理統(tǒng)計制度研究課題組”，設(shè)立了修訂專項課題，受中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司委托，由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織相關(guān)單位，包括：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市仲裁委員會、北京交通大學(xué)、華北電力大學(xué)、南開大學(xué)、深圳大學(xué)建設(shè)監(jiān)理研究所

6、、上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會、四川省建設(shè)監(jiān)理與工程質(zhì)量協(xié)會、海南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、首開集團北京市軌道交通建設(shè)管理有限責(zé)任公司、上海同濟工程咨詢有限公司、上海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、北京方圓工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、北京京精大房工程建設(shè)監(jiān)理公司、京興國際工程管理公司、中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司、海南新世紀(jì)建設(shè)項目咨詢管理有限公司等單位的專家學(xué)者進行了系統(tǒng)化研究，為全面開展修訂工作奠定基礎(chǔ)。（二）確定修訂的基本原則（ 1） 考慮合同示范文本使用的連續(xù)性。盡量保留原合同示范文本中的合體部分，補充、修改完善不合理部分。（ 2） 納入近幾年比較成熟的工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗，不成熟的內(nèi)容暫不列入。（ 3） 格依據(jù)現(xiàn)行法律法

7、規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行修訂。（ 4） 充分參考、借鑒國際工程合同管理經(jīng)驗和其他行業(yè)的合同示范文本。（ 5） 將合同示范文本與現(xiàn)實工作實際需求相結(jié)合，充分考慮國情，符合國內(nèi)工程監(jiān)理工作實際情況。（三）確定修訂的方案參照FIDIC客戶/咨詢工程師（單位）服務(wù)協(xié)議書格式，同時，結(jié)合20多年來我國工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗，對2000版示范文本的體例和格式進行了調(diào)整。（四）開展的主要修訂工作（1）開展廣泛的調(diào)查研究。從2006年起，課題組主要對上海市、天津市、廣東省、四川省、重慶市、山西省、陜西省、吉林省、海南省等省市，以及電力、水利水電、石油、石化及化工、鐵道等行業(yè)進行了調(diào)研，全面了解2000版示范文本的實際應(yīng)用情

8、況和存在的問題。2） 組織全面的修改論證。從2006年起，組織了20余次由政府管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、行業(yè)協(xié)會共同參加的研討會，對建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）修訂稿進行了認真討論。3） 面向全國征求意見。2008年5月，由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司發(fā)文（建辦市函2008285號），征求各地和有關(guān)部門對建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）修訂稿的意見。2010年11月，將建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）的修訂稿作為待議文件提交全國建設(shè)工程監(jiān)理會議進行討論，并認真整理歸納各地各行業(yè)反饋意見，逐條研究吸收采納合理化建議，不斷修訂充實，使之更為全面準(zhǔn)確。4） 積極與國家工

9、商行政管理總局協(xié)調(diào)溝通。從2006年開始，積極與國家工商行政管理總局聯(lián)系，就建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）修訂事宜進行了多次的上衣，認真聽取并吸收采納國家工商行政管理總局的意見和建議。四、修訂的主要內(nèi)容本次修訂和調(diào)整的主要內(nèi)容包括：合同文件名稱、合同文件組成和內(nèi)容。（1） 合同文件名稱將建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）修改為建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本），主要考慮與國內(nèi)其他合同示范文本名稱的確立原則相一致，而且也符合國際通行做法。（2） 合同文件組成和內(nèi)容2000版示范文本由“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”、“標(biāo)準(zhǔn)條件”和“專用條件”三部分組成，造成標(biāo)準(zhǔn)格式的“建設(shè)工程監(jiān)理委托合同”與總的合同用詞重復(fù)，容

10、易導(dǎo)致概念混淆。修訂后的合同文件包括“協(xié)議書”、“通用條件”、“專用條件”、附錄A和附錄B五部分，不僅在格式上與其他相關(guān)合同示范文本相一致，而且與國際慣例相協(xié)調(diào)。1通用條件考慮到2000版示范文本已應(yīng)用10多年，委托人與監(jiān)理工程師均很熟悉，本次修訂盡可能保留了原有適用的條款。通用條件中修改和增加的條款主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）“定義與解釋”中，明確說明了合同中重要的用詞和用語，避免產(chǎn)生矛盾或歧義。修改后的示范文本對18個專用詞語進行了定義，比2000版示范文本中的定義增加7個專用詞語，包括“監(jiān)理”、“相關(guān)服務(wù)”、“酬金”、“不可抗力”等。（2）將2000版示范文本中的“權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)”調(diào)

11、整為“義務(wù)、責(zé)任”兩部分，避免了原示范文本中監(jiān)理人相對于委托人的合同權(quán)利與委托人授予監(jiān)理人可行使權(quán)力之間的概念沖突。（3）將2000版示范文本中的“附加工作”和“額外工作”合并為“附加工作”。雖然“附加工作”與“額外工作”的性質(zhì)不同，附加工作是與正常服務(wù)相關(guān)的工作，額外工作是主觀或客觀情況發(fā)生變化時監(jiān)理人必須增加的工作內(nèi)容，但二者均屬于超過合同約定范圍的工作，且補償?shù)脑瓌t和方法相同。為便于合同履行中的管理，修改后的示范文本將二者均歸“附加工作”。（4）依據(jù)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)，明確了工程監(jiān)理的基本工作內(nèi)容，列出22項監(jiān)理人必須完成的監(jiān)理工作，包括：審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計；檢查施工承包人工

12、程質(zhì)量；安全生產(chǎn)管理制度；審核施工承包人提交的工程款支付申請；發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全生產(chǎn)存在隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；驗收隱蔽工程、分部分項工程；簽署竣工驗收意見等。如果委托人需要監(jiān)理人完成更大范圍或更多的監(jiān)理工作，還可在專用條件中補充約定。（5） 2000版示范文本中未規(guī)定合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義是的解釋順序，修改后的示范文本不僅調(diào)整了合同文件的組成，而且明確了合同文件組成部分的解釋順序。（6） 增加更換項目監(jiān)理機構(gòu)人員的情形。修改后的示范文本中明確了6種更換監(jiān)理人員的情形，如：有嚴(yán)重過失行為、有違法行為不能履行職責(zé)的、涉嫌犯罪的、不能勝任崗位職責(zé)的等。此外，委托人與監(jiān)理人還可在專

13、用條件中約定可更換監(jiān)理人員的其他情形。（7）明確了監(jiān)理人的工作原則，增加了“在工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時提出處置意見。當(dāng)委托人與承包人質(zhì)檢發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理人應(yīng)協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決”的規(guī)定。（8）依照合同法關(guān)于違約賠償?shù)囊?guī)定，取消了原示范文本中監(jiān)理人員因過失對委托人的最高賠償原則是扣除稅后的全部監(jiān)理費用的規(guī)定，體現(xiàn)委托人和監(jiān)理人的權(quán)利公平原則。（9）增加了協(xié)議書簽訂后，因有關(guān)的法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的頒布及修改，或因工程規(guī)?；蚍秶淖兓瘜?dǎo)致監(jiān)理人合同約定的工作量增加或減少時，服務(wù)酬金、服務(wù)時間應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整的條款，體現(xiàn)委托人與監(jiān)理人的權(quán)利平等原則

14、。（10）2000版示范文本中有關(guān)時間的約定無一定規(guī)律，如30日、35日等，參照國際慣例，修改后的示范文本中的時間均按周計算，即7天的倍數(shù)，不僅增強了科學(xué)性，也便于使用者掌握。（11）新增合同當(dāng)事人雙方履行義務(wù)后合同終止的條件，使合同管理更趨規(guī)范化。2 .專用條件2000版示范文本中，合同當(dāng)事人就委托工程監(jiān)理的所有約定均置于專用條件中，導(dǎo)致實踐中很多內(nèi)容約定得不夠全面、具體，修改后的示范文本針對委托工程的約定分為專用條件、附錄A和附錄B三部分。專用條件留給委托人和監(jiān)理人以較大的協(xié)商約定空間，便于貫徹當(dāng)事人雙方自主訂立合同的原則。為了保證合同的完整性，凡通用條件條款說明需在專用條件約定的內(nèi)容，在

15、專用條件中均以相同的條款序號給出需要約定的內(nèi)容或相應(yīng)的計算方法，以便于合同的訂立。3 .附錄A為便于工程監(jiān)理單位拓展服務(wù)范圍，修訂后的示范文本將工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計、招標(biāo)、保修等階段的服務(wù)及其他咨詢服務(wù)定義為“相關(guān)服務(wù)”。如果委托人將全部或部分相關(guān)服務(wù)委托監(jiān)理人完成時，應(yīng)在附錄A中明確約定委托的工作內(nèi)容和范圍。委托人根據(jù)工程建設(shè)管理需要，可以自主委托全部內(nèi)容，也可以委托某個階段的工作或部分服務(wù)內(nèi)容。若委托人僅委托施工監(jiān)理，則不需要填寫附錄A。4 .附錄B為便于進一步細化合同義務(wù)，參照FIDIC等合同示范文本，增加了附錄B。委托人為監(jiān)理人開展正常監(jiān)理工作無償提供的人員、房屋、資料、設(shè)備和

16、設(shè)施，應(yīng)在附錄B中明確約定提供的內(nèi)容、數(shù)量和時間。920120202)建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）ii住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定國家工商行政管理總局第一部分協(xié)議書委托人（全稱）：監(jiān)理人（全稱）：根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況1 .工程名稱：;2 .工程地點：;3 .工程規(guī)模：;4 .工程概算投資額或建筑安裝工程費：。二、詞語限定協(xié)議書中相關(guān)詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1 .協(xié)議書；2 .中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用

17、于非招標(biāo)工程）；3 .投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）；4 .專用條件；5 .通用條件；6 .附錄,即：附錄A相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。四、總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師姓名：,身份證號碼：,注冊號：O五、簽約酬金簽約酬金(大寫)：(¥)包括：1 .監(jiān)理酬金：。2 .相關(guān)服務(wù)酬金：。其中：(1)勘察階段服務(wù)酬金：(2)設(shè)計階段服務(wù)酬金：(3)保修階段服務(wù)酬金：(4)其他相關(guān)服務(wù)酬金：六、期限1 .監(jiān)理期限：自年一月一日始，至年一月一日止。2 .相關(guān)服務(wù)期

18、限：(1)勘察階段服務(wù)期限自年月一日始，至年月日止。(2)設(shè)計階段服務(wù)期限自年月日始，至年月一日止。(3)保修階段服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。(4)其他相關(guān)服務(wù)期限自年月日始，至年月一日止。七、雙方承諾1 .監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。2 .委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、資料、設(shè)備，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立1 .訂立時間：年月日。2 .訂立地點：。3 .本合同一式份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)份。委托人：(善章)監(jiān)理人：(蓋章)27住所：郵政編碼：法定代表人或其授權(quán)的代理人：（簽字）開戶銀行：賬號：電話：傳真：電子郵箱：住

19、所：郵政編碼：法定代表人或其授權(quán)的代理人：（簽字）開戶銀行：賬號：電話：傳真：電子郵箱：第二部分通用條件1. 定義與解釋1.1 定義除根據(jù)上下文另有其意義外，組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應(yīng)具有本款所賦予的含義：1.1.1 “工程”是指按照本合同約定實施監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的建設(shè)工程。1.1.2 “委托人”是指本合同中委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人或受讓人。1.1.3 “監(jiān)理人”是指本合同中提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的一方，及其合法的繼承人。1.1.4 “承包人”是指在工程范圍內(nèi)與委托人簽訂勘察、設(shè)計、施工等有關(guān)合同的當(dāng)事人，及其合法的繼承人。1.1.5 “監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托

20、，依照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。1.1.6 “相關(guān)服務(wù)”是指監(jiān)理人受委托人的委托，按照本合同約定，在勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動。1.1.7 “正常工作”指本合同訂立時通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。1.1.8 “附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作。1.1.9 “項目監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐工程負責(zé)履行本合同的組織機構(gòu)。1.1.10 “總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權(quán)，全面負責(zé)履行本合同

21、、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。1.1.11 “酬金”是指監(jiān)理人履行本合同義務(wù)，委托人按照本合同約定給付監(jiān)理人的金額。1.1.12 “正常工作酬金”是指監(jiān)理人完成正常工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人并在協(xié)議書中載明的簽約酬金額。1.1.13 “附加工作酬金”是指監(jiān)理人完成附加工作，委托人應(yīng)給付監(jiān)理人的金額。1.1.14 “一方”是指委托人或監(jiān)理人；“雙方”是指委托人和監(jiān)理人；“第三方”是指除委托人和監(jiān)理人以外的有關(guān)方。1.1.15 “書面形式”是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.1.16 “天”是指第一天零時至第二天零時

22、的時間。1.1.17 “月”是指按公歷從一個月中任何一天開始的一個公歷月時間。1.1.18 “不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用條件約定的其他情形。1.2 解釋1.2.1 本合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時，應(yīng)以中文為準(zhǔn)。1.2.2 組成本合同的下列文件彼此應(yīng)能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的解釋順序如下：（1）協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）；（3）專用條件及附錄A、

23、附錄B;（4）通用條件；（5）投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）。雙方簽訂的補充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。2. 監(jiān)理人的義務(wù)2.1 監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容2.1.1 監(jiān)理范圍在專用條件中約定。2.1.2 除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（1）收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；（2）熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議；（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；（4

24、）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格；（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整；（8）檢查施工承包人的試驗室；（9）審核施工分包人資質(zhì)條件；（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果；（11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；（12）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；（13

25、）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或由具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)；（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)；（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程；（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告；（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；（21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報

26、委托人；22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2.1.3 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容在附錄A中約定。2.2 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)2.2.1 監(jiān)理依據(jù)包括：（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；（2）與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程設(shè)計及有關(guān)文件；（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關(guān)的其他合同。雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)。2.2.2 相關(guān)服務(wù)依據(jù)在專用條件中約定。2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)和人員2.3.1 監(jiān)理人應(yīng)組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)，配備必要的檢測設(shè)備。項目監(jiān)理機構(gòu)的主要人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格條件。2.3.2 本合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理

27、人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進行。2.3.3 監(jiān)理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意后方可更換；監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換，并通知委托人。2.3.4 監(jiān)理人應(yīng)及時更換有下列情形之一的監(jiān)理人員：（ 1）嚴(yán)重過失行為的；（ 2）有違法行為不能履行職責(zé)的；（ 3）涉嫌犯罪的；（ 4）不能勝任崗位職責(zé)的；（ 5）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的；（ 6）專用條件約定的其他情形。（ .3.5委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構(gòu)人員。1.4 履行職責(zé)監(jiān)理人應(yīng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則和行

28、為規(guī)范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本合同履行職責(zé)。1.4.1 在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時提出處置意見。當(dāng)委托人與承包人之間發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理人應(yīng)協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決。1.4.2 當(dāng)委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁或人民法院審理時，監(jiān)理人應(yīng)提供必要的證明資料。1.4.3 監(jiān)理人應(yīng)在專用條件約定的授權(quán)范圍內(nèi)，處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權(quán)范圍，應(yīng)以書面形式報委托人批準(zhǔn)。在緊急情況下，為了保護財產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報委托人批準(zhǔn)時，應(yīng)在發(fā)出指令后的24小時內(nèi)以書面形式報委托人。1.4.

29、4 除專用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本職工作的，有權(quán)要求承包人予以調(diào)換。1.5 提交報告監(jiān)理人應(yīng)按專用條件約定的種類、時間和份數(shù)向委托人提交監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的報告。1.6 文件資料在本合同履行期內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)在現(xiàn)場保留工作所用的圖紙、報告及記錄監(jiān)理工作的相關(guān)文件。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關(guān)文件歸檔。1.7 使用委托人的財產(chǎn)監(jiān)理人無償使用附錄B中由委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備。除專用條件另有約定外，委托人提供的房屋、設(shè)備屬于委托人的財產(chǎn)，監(jiān)理人應(yīng)妥善使用和保管，在本合同終止時將這些房屋、設(shè)備的清單提交委托人，并按專用條件約定的時間和方式移交。3. 委托

30、人的義務(wù)3.1 告知委托人應(yīng)在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)限。如有變更，應(yīng)及時通知承包人。3.2 提供資料委托人應(yīng)按照附錄B約定，無償向監(jiān)理人提供工程有關(guān)的資料。在本合同履行過程中，委托人應(yīng)及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關(guān)的資料。3.3 提供工作條件委托人應(yīng)為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)提供必要的條件。3.3.1 委托人應(yīng)按照附錄B約定，派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、設(shè)備，供監(jiān)理人無償使用。3.3.2 委托人應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)中所有外部關(guān)系，為監(jiān)理人履行本合同提供必要的外部條件。3.4 委托人代表委托人應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應(yīng)

31、在雙方簽訂本合同后7天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責(zé)書面告知監(jiān)理人。當(dāng)委托人更換委托人代表時，應(yīng)提前7天通知監(jiān)理人。3.5 委托人意見或要求在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何意見或要求應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令。3.6 答復(fù)委托人應(yīng)在專用條件約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜，給予書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為委托人認可3.7 支付委托人應(yīng)按本合同約定，向監(jiān)理人支付酬金。4. 違約責(zé)任4.1 監(jiān)理人的違約責(zé)任監(jiān)理人未履行本合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.1.1 因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償委托人損失。賠償

32、金額的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承擔(dān)部分賠償責(zé)任的，其承擔(dān)賠償金額由雙方協(xié)商確定。4.1.2 監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時，監(jiān)理人應(yīng)賠償委托人由此發(fā)生的費用。4.2 委托人的違約責(zé)任委托人未履行本合同義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.2.1 委托人違反本合同約定造成監(jiān)理人損失的，委托人應(yīng)予以賠償。4.2.2 委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時，應(yīng)賠償監(jiān)理人由此引起的費用4.2.3 委托人未能按期支付酬金超過28天，應(yīng)按專用條件約定支付逾期付款利息。4.3 除外責(zé)任因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致本合同全部或部分

33、不能履行時，雙方各自承擔(dān)其因此而造成的損失、損害。5. 支付5.1 支付貨幣除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的，所采用的貨幣種類、比例和匯率在專用條件中約定。5.2 支付申請監(jiān)理人應(yīng)在本合同約定的每次應(yīng)付款時間的7天前，向委托人提交支付申請書。支付申請書應(yīng)當(dāng)說明當(dāng)期應(yīng)付款總額，并列出當(dāng)期應(yīng)支付的款項及其金額。支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用。5.4 有爭議部分的付款委托人對監(jiān)理人提交的支付申請書有異議時，應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人提交的支付申請書后7天內(nèi)，以書面形式向監(jiān)理人發(fā)出異議通知。無異議部分的款項應(yīng)按期支付，有異議部分的款項按第7條約定辦理。

34、6. 合同生效、變更、暫停、解除與終止6.1 生效除法律另有規(guī)定或者專用條件另有約定外，委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其授權(quán)代理人在協(xié)議書上簽字并蓋單位章后本合同生效。6.2 變更6.2.1 任何一方提出變更請求時，雙方經(jīng)協(xié)商一致后可進行變更。6.2.2 除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人履行合同期限延長、內(nèi)容增加時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。增加的監(jiān)理工作時間、工作內(nèi)容應(yīng)視為附加工作。附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。6.2.3 合同生效后，如果實際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不能完成全部或部分工作時，監(jiān)理人應(yīng)立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)

35、備工作應(yīng)為附加工作，附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人用于恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備時間不應(yīng)超過28天。6.2.4 合同簽訂后，遇有與工程相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)頒布或修訂的，雙方應(yīng)遵照執(zhí)行。由此引起監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的范圍、時間、酬金變化的，雙方應(yīng)通過協(xié)商進行相應(yīng)調(diào)整。6.2.5 因非監(jiān)理人原因造成工程概算投資額或建筑安裝工程費增加時，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定。6.2.6 因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，正常工作酬金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定。除雙方協(xié)商一致可以解除本合同外，當(dāng)一方無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時，另一方可以根據(jù)本合同約

36、定暫停履行本合同直至解除本合同。6.3.1 在本合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預(yù)見和控制的原因?qū)е卤竞贤炕虿糠譄o法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本合同或監(jiān)理人的部分義務(wù)。在解除之前，監(jiān)理人應(yīng)作出合理安排，使開支減至最小。因解除本合同或解除監(jiān)理人的部分義務(wù)導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由委托人予以補償，補償金額由雙方協(xié)商確定。解除本合同的協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，本合同仍然有效。6.3.2 在本合同有效期內(nèi)，因非監(jiān)理人的原因?qū)е鹿こ淌┕と炕虿糠謺和＃腥丝赏ㄖO(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。監(jiān)理人應(yīng)立即安排停止工作，并將開支減至最小。除不

37、可抗力外，由此導(dǎo)致監(jiān)理人遭受的損失應(yīng)由委托人予以補償。31暫停部分監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同約定的該部分義務(wù)的通知；暫停全部工作時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同的通知，本合同自通知到達委托人時解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至本合同解除日，且應(yīng)承擔(dān)第4.2款約定的責(zé)任。6.3.3 當(dāng)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未履行本合同約定的義務(wù)時，委托人應(yīng)通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋，則可在7天內(nèi)發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達監(jiān)理人時本合同解除。委托人應(yīng)將監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的酬金支付至限期改正通知到達監(jiān)理人之日，但監(jiān)理人

38、應(yīng)承擔(dān)第4.1款約定的責(zé)任。6.3.4 監(jiān)理人在專用條件5.3中約定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同約定應(yīng)付的款項，可向委托人發(fā)出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出監(jiān)理人可以接受的延期支付安排，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停工作的通知并可自行暫停全部或部分工作。暫停工作后14天內(nèi)監(jiān)理人仍未獲得委托人應(yīng)付酬金或委托人的合理答復(fù)，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達委托人時本合同解除。委托人應(yīng)承擔(dān)第4.2.3款約定的責(zé)任。6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行時，一方應(yīng)立即通知另一方，可暫?；蚪獬竞贤?。6.3.6 本合同解除后，本合同約定的有關(guān)結(jié)算、清理

39、、爭議解決方式的條件仍然有效。6.4終止以下條件全部滿足時，本合同即告終止：（1）監(jiān)理人完成本合同約定的全部工作；（2）委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金。7. 爭議解決7.1 協(xié)商雙方應(yīng)本著誠信原則協(xié)商解決彼此間的爭議。7.2 調(diào)解如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決本合同爭議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達成協(xié)議的調(diào)解人進行調(diào)解。7.3 仲裁或訴訟雙方均有權(quán)不經(jīng)調(diào)解直接向?qū)Ｓ脳l件約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。8. 其他8.1 外出考察費用經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人員外出考察發(fā)生的費用由委托人審核后支付。8.2 檢測費用委托人要求監(jiān)理人進行的材料和設(shè)備檢測所

40、發(fā)生的費用，由委托人支付，支付時間在專用條件中約定。8.3 咨詢費用經(jīng)委托人同意，根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關(guān)咨詢論證會以及聘請相關(guān)專家等發(fā)生的費用由委托人支付，支付時間在專用條件中約定。8.4 獎勵監(jiān)理人在服務(wù)過程中提出的合理化建議，使委托人獲得經(jīng)濟效益的，雙方在專用條件中約定獎勵金額的確定方法。獎勵金額在合理化建議被采納后，與最近一期的正常工作酬金同期支付。8.5 守法誠信監(jiān)理人及其工作人員不得從與實施工程有關(guān)的第三方處獲得任何經(jīng)濟利益。8.6 保密雙方不得泄露對方申明的保密資料，亦不得泄露與實施工程有關(guān)的第三方所提供的保密資料，保密事項在專用條件中約定。8.7 通知本合同涉及的通知均應(yīng)

41、當(dāng)采用書面形式，并在送達對方時生效，收件人應(yīng)書面簽收。8.8 著作權(quán)監(jiān)理人對其編制的文件擁有著作權(quán)。監(jiān)理人可單獨或與他人聯(lián)合出版有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料。除專用條件另有約定外，如果監(jiān)理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內(nèi)出版涉及本工程的有關(guān)監(jiān)理與41相關(guān)服務(wù)的資料，應(yīng)當(dāng)征得委托人的同意。第三部分專用條件1 .定義與解釋1.2解釋1.2.1 本合同文件除使用中文外，還可用。1.2.2 約定本合同文件的解釋順序為：。2 .監(jiān)理人義務(wù)2.1 監(jiān)理的范圍和內(nèi)容2.1.1 監(jiān)理范圍包括：O2.1.2 監(jiān)理工作內(nèi)容還包括：O2.2 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)2.2.1 監(jiān)理依據(jù)包括：O2.2.2 相關(guān)服務(wù)依據(jù)包括：。2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)和人員2.3.4更換監(jiān)理人員的其他情形：。2.4 履行職責(zé)2.4.1 對監(jiān)理人的授權(quán)范圍：在涉及工程延期天內(nèi)和（或）金額萬元內(nèi)的變更，監(jiān)理人不需請示委托人即可向承包人發(fā)布變更通知。2.4.2 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人調(diào)換其人員的限制條件：。2.5 提交報告監(jiān)理人應(yīng)提交報告的種類（包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月