連云港化學(xué)藥制劑項(xiàng)目招商引資方案_模板范本

1、泓域咨詢/連云港化學(xué)藥制劑項(xiàng)目招商引資方案目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目概述8二、 項(xiàng)目提出的理由10三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響12八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 市場(chǎng)分析17一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征17二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局17三、 行業(yè)發(fā)展概況18第三章 背景及必要性21一、 全球醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展概況21二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)22三、 我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展概況23四、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市26第四章

2、 建筑工程方案分析32一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求32二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建筑工程投資一覽表37第五章 項(xiàng)目選址39一、 項(xiàng)目選址原則39二、 建設(shè)區(qū)基本情況39三、 建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性海濱城市促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展47四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)51第六章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第七章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）55二、 劣勢(shì)分析（W）56三、 機(jī)會(huì)分析（O）57四、 威脅分析（T）57第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置61一、 人力資源配置61勞動(dòng)定員一覽表61二、 員工技能培訓(xùn)61第九章 原輔材料供應(yīng)64一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況64

3、二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理64第十章 工藝技術(shù)方案66一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析66二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析68三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購(gòu)置一覽表72第十一章 投資估算73一、 編制說(shuō)明73二、 建設(shè)投資73建筑工程投資一覽表74主要設(shè)備購(gòu)置一覽表75建設(shè)投資估算表76三、 建設(shè)期利息77建設(shè)期利息估算表77固定資產(chǎn)投資估算表78四、 流動(dòng)資金79流動(dòng)資金估算表80五、 項(xiàng)目總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計(jì)劃82項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表82第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析84一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取84二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算84營(yíng)業(yè)收入、稅金及

4、附加和增值稅估算表84綜合總成本費(fèi)用估算表86利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表88三、 項(xiàng)目盈利能力分析89項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表90四、 財(cái)務(wù)生存能力分析92五、 償債能力分析92借款還本付息計(jì)劃表93六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論94第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案95一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)95二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍95三、 招標(biāo)要求96四、 招標(biāo)組織方式98五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十四章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)101第十五章 補(bǔ)充表格103主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表103建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動(dòng)資金估算表107總投資及構(gòu)成一覽表108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表11

5、0綜合總成本費(fèi)用估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表114報(bào)告說(shuō)明從利潤(rùn)總額方面看，化學(xué)藥品制劑、生物藥品、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造的利潤(rùn)增長(zhǎng)較快，增速分別高于醫(yī)藥工業(yè)平均水平7.60%、7.00%和5.70%。中醫(yī)藥飲片加工、中成藥制造利潤(rùn)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比增速分別下降25.50%、1.80%。醫(yī)藥工業(yè)出口保持增長(zhǎng)。全年出口交貨值2,116.90億元，同比增長(zhǎng)7.00%，增速較去年同期下降4.50%。固定資產(chǎn)投資增速回升。在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、提升仿制藥質(zhì)量、支持國(guó)際化等政策引導(dǎo)下，醫(yī)藥制造企業(yè)加大了新藥研發(fā)、一致性評(píng)價(jià)和歐美認(rèn)證等創(chuàng)新投入，全年醫(yī)藥制造業(yè)固定資

6、產(chǎn)投資增速8.4%，同比2018年提高4.40%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35378.25萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27048.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.46%；建設(shè)期利息702.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.98%；流動(dòng)資金7627.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.56%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入78200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用64118.20萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10293.67萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值13486.41萬(wàn)元，全部投資回收期5.94年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均

7、表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：連云港

8、化學(xué)藥制劑項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：張xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。

9、公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大

10、科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約96.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx升化學(xué)藥制劑

11、/年。二、 項(xiàng)目提出的理由受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)影響，產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管要求變更加快。鼓勵(lì)智能制造、智慧管理、共享經(jīng)濟(jì)等行業(yè)政策，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)更加注重集約化經(jīng)營(yíng)，集中采購(gòu)和支付政策改變促使臨床用藥結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)發(fā)展模式深度調(diào)整。仿制藥產(chǎn)品面臨著價(jià)格擠壓和成本上升，盈利空間縮小，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)及淘汰加速的境遇。醫(yī)藥制造企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新分化，行業(yè)重組整合的客觀需求增多，創(chuàng)新型企業(yè)有望加快發(fā)展成為國(guó)際化公司并加速走向國(guó)際市場(chǎng)。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35378.25萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27048.54萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.46

12、%；建設(shè)期利息702.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.98%；流動(dòng)資金7627.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.56%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資35378.25萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）21047.30萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14330.95萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：78200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：64118.20萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：10293.67萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.58%。5、

13、全部投資回收期（Pt）：5.94年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：27286.20萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求和國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建成后不會(huì)造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目沒(méi)有采用國(guó)家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物通過(guò)合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與

14、參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3

15、、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益

16、，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷(xiāo)，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積109952.751.2基底面積36480.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝263.162總投資萬(wàn)元35378.252.1建設(shè)投資萬(wàn)元27048.542.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2263

17、0.222.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3874.502.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元543.822.2建設(shè)期利息萬(wàn)元702.212.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7627.503資金籌措萬(wàn)元35378.253.1自籌資金萬(wàn)元21047.303.2銀行貸款萬(wàn)元14330.954營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元78200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元64118.20""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元13724.89""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元10293.67""8所得稅萬(wàn)元3431.22""9增值稅萬(wàn)元2974.23""10稅金及附加萬(wàn)元356.91""11

18、納稅總額萬(wàn)元6762.36""12工業(yè)增加值萬(wàn)元23523.40""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27286.20產(chǎn)值14回收期年5.9415內(nèi)部收益率21.58%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元13486.41所得稅后第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征由于我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)起步較晚，研發(fā)投入不足，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)整體上生產(chǎn)技術(shù)水平與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍存在一定差距，大量專(zhuān)利藥生產(chǎn)技術(shù)仍被跨國(guó)制藥巨頭所掌握。醫(yī)藥制造業(yè)對(duì)藥企的技術(shù)水準(zhǔn)具有較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，新藥研發(fā)需要投入大量成本，且具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、周期長(zhǎng)、不確定性等特點(diǎn)。同時(shí)，醫(yī)藥制造需要符合嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

19、，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、原料配比等要求較高。目前，我國(guó)化學(xué)制藥行業(yè)正處于從仿制為主轉(zhuǎn)向以自主創(chuàng)新為主、創(chuàng)仿結(jié)合的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)軌階段。從全球醫(yī)藥市場(chǎng)看，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的代表性醫(yī)藥制藥商憑借其先進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利壟斷、復(fù)雜工藝等優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)注于高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。相比而言，我國(guó)醫(yī)藥制造商基礎(chǔ)較為薄弱，大部分藥企借助較低的綜合成本和相對(duì)完善的工藝配套體系進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的技術(shù)水平得到明顯提高。部分治療領(lǐng)域的制劑及原料藥已經(jīng)大量出口到歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)部分醫(yī)藥制造商的技術(shù)水平已經(jīng)走在行業(yè)前列，其產(chǎn)品被跨國(guó)制藥商所認(rèn)可。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)業(yè)鏈較為成熟的醫(yī)藥制造商主要分布在北美、歐

20、洲等國(guó)家，市場(chǎng)集中度較高。目前，已經(jīng)形成規(guī)模的跨國(guó)藥企集團(tuán)如美國(guó)強(qiáng)生制藥有限公司（Johnson&JohnsonPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士諾華制藥有限公司（NovartisPharmaLtd.Inc.）、輝瑞制藥有限公司（PfizerPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士羅氏制藥有限公司（RochePharmaceuticalLtd.Inc.）、美國(guó)默克公司（Merck&CoInc.）、英國(guó)葛蘭素史克公司（GlaxoSmithKlinePharmaceuticalLtd.Inc.）等。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)化

21、規(guī)模相對(duì)滯后。國(guó)內(nèi)藥企的技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，技術(shù)壁壘不高的低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，一定程度上導(dǎo)致了制藥行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)等情形。2019年國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案（國(guó)辦發(fā)20192號(hào)）正式實(shí)施以后，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥制造商，將是規(guī)?；潭雀摺⒓夹g(shù)先進(jìn)的醫(yī)藥制造代表性企業(yè)，將引導(dǎo)我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)向集中化、規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展。三、 行業(yè)發(fā)展概況隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界人口總量的增長(zhǎng)和社會(huì)老齡化程度加劇，全球各國(guó)不斷完善醫(yī)療保障體制，全球醫(yī)藥市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾美仕咨詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全球藥品銷(xiāo)售額

22、超過(guò)1.20萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)將保持年均約4%-5%的增幅，據(jù)此推算至2022年全球藥品的市場(chǎng)銷(xiāo)售額將超過(guò)1.40萬(wàn)億美元。全球藥品市場(chǎng)的成本壓力不斷增加，致使歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多藥企逐步向以中國(guó)、印度為首的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸成為拉動(dòng)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。新興醫(yī)藥市場(chǎng)支出加速增長(zhǎng)，在全球醫(yī)藥銷(xiāo)售額中所占的份額明顯增加。醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入的增長(zhǎng)是全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。咨詢機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan研究數(shù)據(jù)顯示，全球65歲以上人口從2014年的5.90億增長(zhǎng)至2017年的6.50億，老齡化人口目前已占全球總?cè)丝诘?.70%。全球醫(yī)藥的研發(fā)投入從2014年1,416

23、億美元上升至2018年1,740億美元。在老齡化加劇、醫(yī)藥研發(fā)投入增加等因素共同影響下，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模由2014年1.00萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至2018年的1.30萬(wàn)億美元，并將于2030年達(dá)到約2.10萬(wàn)億美元。醫(yī)藥制造業(yè)一直是我國(guó)重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要與中國(guó)制造2025都將發(fā)展醫(yī)藥制造列為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，對(duì)于保護(hù)和增進(jìn)人民健康、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)度具有重要意義。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總支出穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出總額由2014年約3.50萬(wàn)億元快速增長(zhǎng)到2018年約5.80億元

24、，期間復(fù)合年增長(zhǎng)率約13.20%。預(yù)計(jì)在未來(lái)將會(huì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，到2023年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總支出將達(dá)到9.40萬(wàn)億元，并在2030年達(dá)到約15.80億元。我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)、第一大原料藥出口國(guó)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐漸完善、社會(huì)老齡化程度不斷加劇以及國(guó)民健康意識(shí)的不斷提高，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)仍將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。第三章 背景及必要性一、 全球醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展概況隨著人口老齡化程度加劇，全球醫(yī)療和藥品支出的逐年增加，預(yù)計(jì)全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。Frost&Sullivan咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯

25、示，2019年全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模為13,254億美元，預(yù)計(jì)在2024年和2030年分別達(dá)到16,395億美元和20,785億美元。全球醫(yī)藥市場(chǎng)的分布仍以歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家為主。2018年發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥市場(chǎng)占據(jù)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的66.40%，但其增長(zhǎng)速度趨緩。與此同時(shí)，以中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等國(guó)家為代表的新興醫(yī)藥市場(chǎng)則以較快的速度迅速增長(zhǎng)，成為醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全球醫(yī)藥市場(chǎng)由化學(xué)藥和生物藥兩部分組成。其中，化學(xué)藥市場(chǎng)是全球醫(yī)藥市場(chǎng)最主要的構(gòu)成部分。在2015-2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率約為3.6%，在需求增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步等諸多因素的推動(dòng)下，2019年全球化學(xué)藥市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到10,380億美元，

26、占全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的78.3%。而生物藥目前的市場(chǎng)規(guī)模較小，2019年僅為2,864億美元，但在需求增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、支付能力提升等諸多因素的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)未來(lái)生物藥市場(chǎng)增速將遠(yuǎn)高于同期化學(xué)藥市場(chǎng)增速。根據(jù)Frost&Sullivan發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球醫(yī)藥市場(chǎng)按治療領(lǐng)域劃分，2019年市場(chǎng)規(guī)模位列前三名的分別為消化道和代謝類(lèi)藥物、全身用抗感染類(lèi)藥物和抗腫瘤類(lèi)藥物，分別占全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的14.6%、12.7%及10.8%。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、新興市場(chǎng)尤其是中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)占全球醫(yī)藥市場(chǎng)的比重不斷增大歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多藥企迫于全球藥品市場(chǎng)的成本壓力正在向以中國(guó)、印度為首的新興醫(yī)藥市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，新興

27、醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸成為拉動(dòng)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。新興醫(yī)藥市場(chǎng)支出加速增長(zhǎng)，在全球醫(yī)藥銷(xiāo)售額中所占的份額增加趨勢(shì)越來(lái)越明顯。隨著藥物專(zhuān)利到期日不斷臨近，以及仿制藥和替代藥物上市等多重市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素的共同推動(dòng)下，擁有龐大病人群體的發(fā)展中國(guó)家將在世界醫(yī)藥市場(chǎng)中占有愈發(fā)重要的地位，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)保持著超過(guò)眾多醫(yī)藥市場(chǎng)的增速。2、中小型創(chuàng)新藥企在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用愈發(fā)突出相對(duì)于跨國(guó)藥企和綜合性藥企而言，中小型藥企的體量規(guī)模相對(duì)較小，覆蓋地域有限，體量規(guī)模相對(duì)較小，通常集中于一個(gè)或幾個(gè)醫(yī)藥領(lǐng)域。創(chuàng)新型藥企以創(chuàng)新為核心，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新藥物研發(fā)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，研發(fā)實(shí)力為其主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管當(dāng)前大型藥企在全球醫(yī)藥

28、市場(chǎng)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，但未來(lái)將會(huì)面臨中小型創(chuàng)新藥企的巨大挑戰(zhàn)。中小型創(chuàng)新藥企通常在某一個(gè)治療領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的研發(fā)能力以及更靈活的研發(fā)模式，研發(fā)模式從內(nèi)部研發(fā)為主拓展至合作研發(fā)、專(zhuān)利授權(quán)及研發(fā)外包等多種組合形式，通過(guò)積極組建商業(yè)化團(tuán)隊(duì)或聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)集中推動(dòng)產(chǎn)品快速上市。多元化的研發(fā)與商業(yè)化模式，更加有助于資源在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的有效配置，提高產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室到患者的傳遞效率，使得中小型創(chuàng)新藥企集中發(fā)揮其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)優(yōu)勢(shì)。3、市場(chǎng)監(jiān)管不斷規(guī)范完善對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)提出更高要求醫(yī)藥產(chǎn)品的安全性和有效性直接關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，因此，國(guó)家及有關(guān)主管部門(mén)頻繁出臺(tái)各類(lèi)法律法規(guī)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)

29、檻。與此同時(shí)，醫(yī)院、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)在選擇醫(yī)藥產(chǎn)品及藥品供應(yīng)商時(shí)，越發(fā)注重醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、物流配送能力等，以保證藥品的質(zhì)量安全、配送安全和服務(wù)效果。因此，為更好遵守醫(yī)藥制藥和流通政策，體現(xiàn)大型醫(yī)藥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，醫(yī)藥制造行業(yè)有必要嚴(yán)格按照監(jiān)管要求，建立現(xiàn)代化生產(chǎn)制造體系，提升信息化、可視化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，保障藥品生產(chǎn)的安全性和有效性。三、 我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展概況我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)主要由化學(xué)藥、生物藥和中藥三個(gè)板塊組成，且保持著超過(guò)全球醫(yī)藥市場(chǎng)的增速。Frost&Sullivan數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到12,207億元，在接下來(lái)5年以7.5%的復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)至20

30、19年的16,330億元。預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)將會(huì)以6.4%的復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)增長(zhǎng)，2024年預(yù)計(jì)將達(dá)到22,288億元，至2030年預(yù)計(jì)達(dá)到31,945億元。我國(guó)作為仿制藥大國(guó)，仿制藥在整體醫(yī)藥市場(chǎng)中的占比高于全球水平。Frost&Sullivan咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)仿制藥市場(chǎng)規(guī)模為7,237億元，在2015-2019年仍保持年均9.0%的增速。隨著仿制藥一致性評(píng)價(jià)的持續(xù)推進(jìn)，以及“4+7”帶量采購(gòu)的落地，我國(guó)仿制藥市場(chǎng)格局正在逐步發(fā)生重新調(diào)整，大批劣質(zhì)仿制藥逐步被淘汰，預(yù)計(jì)未來(lái)仿制藥市場(chǎng)增幅將有所放緩。專(zhuān)利藥市場(chǎng)規(guī)模在2019年我國(guó)整體醫(yī)藥市場(chǎng)中占比55.7%，

31、略高于仿制藥市場(chǎng)規(guī)模。未來(lái)專(zhuān)利藥市場(chǎng)規(guī)模將受創(chuàng)新藥物政策利好、醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整、藥企研發(fā)投入不斷增加等因素的影響而進(jìn)一步增長(zhǎng)。2019年，占據(jù)我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)在治療領(lǐng)域方面市場(chǎng)規(guī)模前三名的細(xì)分領(lǐng)域分別為消化道和代謝類(lèi)藥物、全身用抗感染類(lèi)藥物和心血管類(lèi)藥物，分別占我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的14.3%、13.8%和13.0%。根據(jù)工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司2016-2017年醫(yī)藥工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2019年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的有關(guān)數(shù)據(jù)，2019年受全球貿(mào)易環(huán)境的不穩(wěn)定性因素增多、宏觀經(jīng)濟(jì)減速發(fā)展常態(tài)化以及“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革新政變化的影響，醫(yī)藥工業(yè)收入增速又降至個(gè)位數(shù)。全年

32、醫(yī)藥制造業(yè)的工業(yè)增加值增速6.6%，高于全國(guó)工業(yè)整體增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。全年醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入26,147.4億元，同比增長(zhǎng)8.0%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3,457.0億元，同比增長(zhǎng)7.0%；累計(jì)收入、利潤(rùn)增速均較2018年同期呈下降趨勢(shì)，創(chuàng)歷史新低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4.1%，其中醫(yī)藥制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入24,857.3，同比增長(zhǎng)4.5%；營(yíng)業(yè)成本14,152.6億元，同比增長(zhǎng)5.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3,506.7億元，同比增長(zhǎng)12.8%。從營(yíng)業(yè)收入方面看，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、化學(xué)藥品制劑、生物藥品制造的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)較快，增速分別高于醫(yī)藥工業(yè)平

33、均水平3.60%、3.50%、2.40%。受質(zhì)量、環(huán)保、安全監(jiān)管趨嚴(yán)和規(guī)范臨床醫(yī)藥用品使用的影響，中藥飲片加工、化學(xué)藥品原料藥、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造增長(zhǎng)依舊低迷，增速依次低于醫(yī)藥工業(yè)平均水平的12.5、2.9、2.7個(gè)百分點(diǎn)。從利潤(rùn)總額方面看，化學(xué)藥品制劑、生物藥品、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造的利潤(rùn)增長(zhǎng)較快，增速分別高于醫(yī)藥工業(yè)平均水平7.60%、7.00%和5.70%。中醫(yī)藥飲片加工、中成藥制造利潤(rùn)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比增速分別下降25.50%、1.80%。醫(yī)藥工業(yè)出口保持增長(zhǎng)。全年出口交貨值2,116.90億元，同比增長(zhǎng)7.00%，增速較去年同期下降4.50%。固定資產(chǎn)投資增速回升。在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新

34、、提升仿制藥質(zhì)量、支持國(guó)際化等政策引導(dǎo)下，醫(yī)藥制造企業(yè)加大了新藥研發(fā)、一致性評(píng)價(jià)和歐美認(rèn)證等創(chuàng)新投入，全年醫(yī)藥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速8.4%，同比2018年提高4.40%。我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展整體趨勢(shì)由快速增長(zhǎng)變化為趨于穩(wěn)定。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年1-11月，我國(guó)工業(yè)規(guī)模以上的醫(yī)藥制造企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)3145.6億元，同比增長(zhǎng)11.9%。隨著未來(lái)醫(yī)?？刭M(fèi)、招標(biāo)降價(jià)等政策的進(jìn)一步推廣，將給醫(yī)藥制造企業(yè)的利潤(rùn)空間造成一定壓力，行業(yè)利潤(rùn)增速有所放緩。四、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)

35、科創(chuàng)載體和平臺(tái)，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭(zhēng)當(dāng)表率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)

36、聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸孵化器等平臺(tái)，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場(chǎng)，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類(lèi)主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)加

37、大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個(gè)。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類(lèi)資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅(jiān)持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制

38、改革，實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)把人才資源開(kāi)發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最優(yōu)先的位置，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會(huì)參與的人才引進(jìn)體系。加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家教育合作項(xiàng)目的支持力度，打造“絲路東方留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進(jìn)國(guó)際化復(fù)合型人才。探索國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機(jī)制完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)

39、化人才分類(lèi)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類(lèi)建立符合不同人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵(lì)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開(kāi)放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加快形成科教資源共建共享的機(jī)制。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系，共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動(dòng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范

40、平臺(tái)和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體和個(gè)人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。3、深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府職能從分錢(qián)、分物、定項(xiàng)目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設(shè)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營(yíng)造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)

41、者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)實(shí)體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，建立健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的技術(shù)需求和供給對(duì)接機(jī)制。加快建設(shè)連云港市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，鼓勵(lì)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力達(dá)蘇北領(lǐng)先水平。第四章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、

42、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接

43、順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周?chē)浞诌M(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹(shù)木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)

44、：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車(chē)間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車(chē)間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車(chē)間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適

45、當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門(mén)窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門(mén)窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門(mén)窗，采用鋁合金門(mén)窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門(mén)窗，具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車(chē)間，門(mén)窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門(mén)窗均為防火門(mén)窗，參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集

46、。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車(chē)間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合

47、理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車(chē)間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類(lèi)防雷建筑物）或25.00米（第類(lèi)防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)

48、本期項(xiàng)目建筑面積109952.75，其中：生產(chǎn)工程66583.30，倉(cāng)儲(chǔ)工程20136.96，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11934.63，公共工程11297.86。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程18969.6066583.308261.261.11#生產(chǎn)車(chē)間5690.8819974.992478.381.22#生產(chǎn)車(chē)間4742.4016645.832065.321.33#生產(chǎn)車(chē)間4552.7015979.991982.701.44#生產(chǎn)車(chē)間3983.6213982.491734.862倉(cāng)儲(chǔ)工程8755.2020136.961663.112.11#倉(cāng)

49、庫(kù)2626.566041.09498.932.22#倉(cāng)庫(kù)2188.805034.24415.782.33#倉(cāng)庫(kù)2101.254832.87399.152.44#倉(cāng)庫(kù)1838.594228.76349.253辦公生活配套1999.1011934.631739.353.1行政辦公樓1299.417757.511130.583.2宿舍及食堂699.684177.12608.774公共工程6931.2011297.861343.10輔助用房等5綠化工程8787.20173.97綠化率13.73%6其他工程18732.8078.477合計(jì)64000.00109952.7513259.26第五章 項(xiàng)目選址

50、一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級(jí)市，古稱(chēng)“海州”。因面向連島、背倚云臺(tái)山，又因海港，得名連云港。位于中國(guó)沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國(guó)、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，

51、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元。五年累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資32億美元。聚力實(shí)施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)培育三大行動(dòng)計(jì)劃，一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢(shì)逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開(kāi)放譜寫(xiě)新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國(guó)際圓桌會(huì)議、中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)、江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等重大活動(dòng)，上合物流園獲批國(guó)家級(jí)示范物

52、流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)開(kāi)放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。商事制度等改革經(jīng)驗(yàn)獲激勵(lì)。新機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。連云港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道建成，徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)工建設(shè)，30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運(yùn)量480萬(wàn)標(biāo)箱。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全?guó)、全省有影響的改革品牌。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)展現(xiàn)新活力。全市高

53、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過(guò)90%。全市中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)數(shù)量蘇北第一。國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開(kāi)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)11項(xiàng)（一等獎(jiǎng)1項(xiàng)），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)52項(xiàng)。高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置開(kāi)工建設(shè)。獲批國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評(píng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國(guó)家知

54、識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。東?？h獲批設(shè)立省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國(guó)首個(gè)城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點(diǎn)城市、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場(chǎng)地設(shè)施面積和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率蘇北領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，以重

55、化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級(jí)景區(qū)、花果山國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。探索建立以流域?yàn)楣茌牱秶墓嗪恿?/p>

56、域環(huán)境資源審判法庭，建成全國(guó)首個(gè)海洋牧場(chǎng)環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補(bǔ)植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。深入實(shí)施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，創(chuàng)新建立“管長(zhǎng)制”“點(diǎn)位長(zhǎng)制”，石梁河等水域無(wú)序采砂亂象得到有效整治，獲批國(guó)家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國(guó)家“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力增強(qiáng)，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強(qiáng)。必須把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“七個(gè)主”工作方略，深入推進(jìn)“六個(gè)大”建設(shè)，在全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動(dòng)權(quán)、贏得新發(fā)展。從國(guó)