咸陽功能化學品項目實施方案【范文參考】

1、泓域咨詢/咸陽功能化學品項目實施方案咸陽功能化學品項目實施方案xx有限責任公司目錄第一章 項目背景及必要性8一、 我國農(nóng)藥行業(yè)概況8二、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢11三、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢13四、 加強創(chuàng)新平臺建設15第二章 項目基本情況18一、 項目名稱及建設性質(zhì)18二、 項目承辦單位18三、 項目定位及建設理由19四、 報告編制說明21五、 項目建設選址23六、 項目生產(chǎn)規(guī)模24七、 建筑物建設規(guī)模24八、 環(huán)境影響24九、 項目總投資及資金構成24十、 資金籌措方案25十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標25十二、 項目建設進度規(guī)劃26主要經(jīng)濟指標一覽表26第三章 市場分析29一、 農(nóng)藥行業(yè)

2、的產(chǎn)業(yè)鏈29二、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況29三、 進入本行業(yè)的主要壁壘31第四章 項目選址36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 推動科技成果就地轉(zhuǎn)化39四、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42五、 項目選址綜合評價43第五章 產(chǎn)品方案45一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第六章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）51第七章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第八章 原輔材料供應60一、 項目建設期原輔材料供應情況60二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量

3、管理60第九章 環(huán)境保護方案61一、 環(huán)境保護綜述61二、 建設期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設期水環(huán)境影響分析62四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設期聲環(huán)境影響分析63六、 環(huán)境影響綜合評價65第十章 組織機構管理66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表66二、 員工技能培訓66第十一章 項目投資分析68一、 編制說明68二、 建設投資68建筑工程投資一覽表69主要設備購置一覽表70建設投資估算表71三、 建設期利息72建設期利息估算表72固定資產(chǎn)投資估算表73四、 流動資金74流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃

4、與資金籌措一覽表77第十二章 經(jīng)濟效益評價79一、 經(jīng)濟評價財務測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表80固定資產(chǎn)折舊費估算表81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十三章 招標方案90一、 項目招標依據(jù)90二、 項目招標范圍90三、 招標要求90四、 招標組織方式91五、 招標信息發(fā)布93第十四章 項目風險分析94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96第十五章 總結99第十六章 附表附錄101主要經(jīng)濟指標一覽表101建設投資估算表102建設期利息估算

5、表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表112本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景及必要性一、 我國農(nóng)藥行業(yè)概況1、我國已成為全球重要的農(nóng)藥生產(chǎn)和出口國近年來我國農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展，已形成了一套包括科研開發(fā)、原藥生產(chǎn)、制劑加工、原材料及中間體配套較為完整的

6、農(nóng)藥工業(yè)體系，農(nóng)藥的產(chǎn)量與出口量已處于世界前列。從2001年到2015年，我國化學農(nóng)藥原藥從78.72萬噸增加到374.00萬噸，增長了3.76倍。2015年2月17日，國家農(nóng)業(yè)部下發(fā)到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案，積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；與此同時，我國亦在環(huán)保、安全等方面采取更嚴格的管控措施，實施供給側(cè)改革，2016年-2018年我國化學農(nóng)藥原藥產(chǎn)量逐年下降。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年全國化學農(nóng)藥原藥產(chǎn)量為225.40萬噸，恢復性上漲8.22%。經(jīng)過這一輪全國范圍內(nèi)的規(guī)范、整改，中國農(nóng)藥企業(yè)的競爭力獲得進一步增強。在全球農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈的分工結構

7、中，中國憑借著完整的化工能源產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢以及極具競爭力的成本控制水平，已逐步成為全球農(nóng)藥的主要生產(chǎn)基地和世界主要農(nóng)藥出口國之一。受全球經(jīng)濟不景氣影響，我國農(nóng)藥出口經(jīng)過2015年、2016年的低谷后，在2017年出現(xiàn)拐點，出口數(shù)量攀升至164.00萬噸，同比增長17.14%，出口金額為47.65億美元，同比增長28.23%。隨著全球經(jīng)濟的復蘇，需求恢復性增長疊加環(huán)保等因素，中國農(nóng)藥行業(yè)出現(xiàn)“價量齊漲”局面，反映出我國農(nóng)藥行業(yè)已進入整體景氣向上的趨勢，市場前景看好。2019年，我國農(nóng)藥出口數(shù)量為148.00萬噸，較上年基本持平，出口金額為48.60億美元，較上年出現(xiàn)小幅下降。2、農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管趨嚴，

8、新型環(huán)保農(nóng)藥將快速增長2017年，我國頒發(fā)實施了新農(nóng)藥管理條例等5個配套管理辦法，對農(nóng)藥行業(yè)的管理集中在控制農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量，減少登記農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量，限制使用高毒、高風險農(nóng)藥，引導農(nóng)藥企進入化工園區(qū)，減少化學農(nóng)藥用量，強化農(nóng)藥市場監(jiān)管等六個方面。同時，我國相繼頒發(fā)實施了農(nóng)藥工業(yè)大氣污染物排放標準、排污許可證管理暫行規(guī)定、農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準、環(huán)境保護稅法等，涉及農(nóng)藥行業(yè)的相關環(huán)保政策越來越嚴格。2019年，我國進一步提升環(huán)保監(jiān)管力度，建立健全環(huán)保稅、排污許可證制度等長效機制，繼江蘇響水發(fā)生“321”特大爆炸事故后，我國多個省份開展了化工產(chǎn)業(yè)安全整治行動，這將進一步提高農(nóng)藥行業(yè)進入門檻，促進供給側(cè)

9、結構的改革，推動農(nóng)藥企業(yè)不斷升級轉(zhuǎn)型，向高標準QHSE、技術領先、產(chǎn)能集中的規(guī)范性、規(guī)?；髽I(yè)發(fā)展。隨著農(nóng)藥使用及管理政策日趨嚴格，傳統(tǒng)的高毒、低效農(nóng)藥將被加速淘汰，高效、低毒、低殘留的新型環(huán)保農(nóng)藥已經(jīng)成為行業(yè)研發(fā)的重點和主流趨勢，農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等新劑型得到快速的研發(fā)和推廣。高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)保農(nóng)藥新產(chǎn)品的普及將有效促進我國農(nóng)藥產(chǎn)品結構的優(yōu)化調(diào)整，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時降低對于環(huán)境的影響。3、農(nóng)藥生產(chǎn)工藝優(yōu)化，創(chuàng)新水平提高由于創(chuàng)制農(nóng)藥開發(fā)成本高、難度大，國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)難以承擔巨額的新化合物創(chuàng)制費用，在產(chǎn)品研發(fā)上以

10、次新化合物仿制為主，主要生產(chǎn)后專利時期的農(nóng)藥品種，具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品較少。未來隨著我國農(nóng)藥行業(yè)集中度的提升，我國農(nóng)藥企業(yè)的研發(fā)投入將進一步提高，有利于企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、完善自主創(chuàng)新體系，使我國農(nóng)藥行業(yè)向新藥創(chuàng)制和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)藥產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值，縮小與國外農(nóng)藥企業(yè)特別是跨國農(nóng)藥企業(yè)的差距。4、行業(yè)盈利能力總體呈現(xiàn)增長的趨勢2001年至2017年，我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展較快，銷售收入、利潤總額的規(guī)模持續(xù)增長的同時，利潤率也逐步提升。2017年我國農(nóng)藥行業(yè)實現(xiàn)銷售收入2,748.70億元，利潤總額233.60億元，銷售利潤率8.50%，是2001年銷售收入、利潤

11、總額的11.00倍和25.20倍，數(shù)據(jù)表明，我國在農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展水平在穩(wěn)步提升。2018年，行業(yè)調(diào)整加劇，環(huán)保、安全政策驅(qū)嚴，行業(yè)整體銷售收入和利潤總額下降，但銷售利潤率達到近年來的峰值。二、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥創(chuàng)新難度提升，農(nóng)藥產(chǎn)品生命周期延長經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，農(nóng)藥經(jīng)過大類產(chǎn)品的快速擴充期，產(chǎn)品種類逐步齊全，經(jīng)過持續(xù)的產(chǎn)品研發(fā)，大類農(nóng)藥也經(jīng)歷了幾代產(chǎn)品的升級、替換，市場應用范圍大幅擴展，效果也有明顯提升；然而隨著對農(nóng)藥應用要求的不斷提升，比如應對抗性，安全綠色，提高產(chǎn)品利用率，生物多樣性下降等，全球農(nóng)藥新成分發(fā)現(xiàn)難度大幅增加，使得農(nóng)藥研發(fā)效率緩慢下行，需要更多的時間進行新品研發(fā)；與

12、此同時，通過對現(xiàn)有農(nóng)藥產(chǎn)品采用復配等劑型改善的方式，來滿足市場的應用需求，從而使得現(xiàn)有產(chǎn)品整體的生命周期有所延長。2、中間體和原料藥外包是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式發(fā)達國家的農(nóng)藥工業(yè)起步相對較早，在經(jīng)濟全球化及國際分工日益深入的背景下，跨國農(nóng)藥巨頭為了謀求發(fā)展，同時為了規(guī)避發(fā)達國家越來越嚴格的環(huán)保要求并降低生產(chǎn)成本，開始重新對其資源市場進行定位，逐漸分離產(chǎn)業(yè)鏈上游的中間體和原藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將其轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低的中國、印度等新興發(fā)展中國家。近年來，隨著新藥的研發(fā)成本升高、新增專利藥數(shù)量減少和仿制藥競爭的日趨激烈，產(chǎn)業(yè)鏈的重新分工成為大勢所趨。隨著下游國際農(nóng)藥巨頭的不斷整合，上游中間體和原料藥供應商的

13、市場亦將呈現(xiàn)逐步集中態(tài)勢。隨著國際農(nóng)藥巨頭的并購整合，長期合作的供應商數(shù)量較之前將有所減少，帶動中間體和原料藥龍頭企業(yè)獲得更多巨頭客戶訂單，市場份額不斷提升。預期未來，隨著農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈價值重構，國內(nèi)中間體和原料藥企業(yè)的發(fā)展空間將獲得進一步的提升。3、過期專利產(chǎn)品是市場主導在本世紀初，專利期農(nóng)藥、專利過期農(nóng)藥和無專利農(nóng)藥的占比大致相當。隨著專利期農(nóng)藥的逐步到期，與此同時，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)藥成分的難度逐漸增加，創(chuàng)制新藥的數(shù)量逐漸減少，導致目前全球?qū)＠^期產(chǎn)品占主導。隨著專利到期或過期，原有的農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生了相應轉(zhuǎn)變，針對系列產(chǎn)品成熟的過期專利產(chǎn)品以及專利即將過期產(chǎn)品，承接中間體和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)通過技

14、術創(chuàng)新、工藝優(yōu)化，為客戶提供具有市場競爭力的專業(yè)化、系統(tǒng)化解決方案，從而降低成本，使客戶獲得價格優(yōu)勢，延長產(chǎn)品生命周期。由于國際農(nóng)藥巨頭具有極強的制劑銷售渠道和品牌優(yōu)勢，在農(nóng)藥專利到期后，仍能占據(jù)主要的市場份額；同時由于專利到期，生產(chǎn)廠商逐步增加，原有的專利產(chǎn)品的價格將有所下降，帶來產(chǎn)品的市場應用進入一個加速放量的局面。原料藥和中間體生產(chǎn)企業(yè)同下游客戶之間聯(lián)系緊密，在專利到期后，隨著下游需求的提升，過期專利產(chǎn)品的市場占比逐漸增加。三、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加速我國農(nóng)藥總體產(chǎn)量處于世界前列，但行業(yè)集中度低，2015年總銷售額超過10億元人民幣的企業(yè)40家，全國2,000家企業(yè)中，銷售

15、額在1億元以下的企業(yè)多達1,800家。前10家農(nóng)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的比例9.2%，前20位為14.8%。不少企業(yè)存在技術裝備水平落后、環(huán)保安全投入不足等問題。針對現(xiàn)狀，國家利用產(chǎn)業(yè)政策引導，大力推進企業(yè)間并購重組，使存在安全隱患和環(huán)保不達標的中小企業(yè)逐步退出市場，行業(yè)內(nèi)的訂單流向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集中度，促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。2016年5月26日，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會正式發(fā)布農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃：農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，其中銷售額在50億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5個，銷售額在20億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有30

16、個。建成3-5個生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，到2020年，力爭進入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達到全國農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的80%以上。培育2-3個銷售額超過100億元、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2021年中國農(nóng)藥行業(yè)銷售百強榜顯示，前10強企業(yè)2020年銷售總額達793.41億元，同比增長12.95%，占百強銷售總額38.48%。銷售額超過10億元的企業(yè)達64家，產(chǎn)業(yè)整體集中度明顯提升。從近幾年百強銷售總額來看，從2010年到2020年，從銷售總額500.52億元漲至2,062.07億元，復合增長率15.21%，增長了3.12倍。隨著農(nóng)藥行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)規(guī)模以上農(nóng)藥

17、企業(yè)數(shù)量明顯增加，企業(yè)實力有所增強。集約化、規(guī)模化是農(nóng)藥企業(yè)做大做強的必由之路，隨著行業(yè)競爭的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國農(nóng)藥行業(yè)正進入新一輪整合期。管理能力強、資金實力雄厚、技術有優(yōu)勢、規(guī)模大的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導力量。2、以仿制農(nóng)藥為主，創(chuàng)制農(nóng)藥的數(shù)量有限我國農(nóng)藥行業(yè)總體起步較晚，雖歷經(jīng)多年發(fā)展形成了較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，也應用組合化學等高新技術方法，創(chuàng)制了一批具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)藥新品種并取得了國內(nèi)外專利，但總體上我國生產(chǎn)和出口的農(nóng)藥主要為仿制農(nóng)藥，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年7月底，我國開發(fā)或自主創(chuàng)制并獲得登記的農(nóng)藥新品種有54個，獲得正式登記的有37個，當前在市場上大范圍推廣應用

18、的農(nóng)藥品種僅有10余個，在農(nóng)藥新品種創(chuàng)制方面的技術和研發(fā)水平尚有待提高。3、原藥、制劑一體化發(fā)展在原藥的基礎上，加入適當?shù)妮o助劑（如溶劑、乳化劑、潤濕劑、分散劑等），通過加工、生產(chǎn)制得具有一定形態(tài)、組成及規(guī)格的制劑產(chǎn)品，制劑直接應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制劑的產(chǎn)品質(zhì)量和使用量與環(huán)境安全、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定都有著密切的關系。制劑企業(yè)通過產(chǎn)品的深加工，掌握銷售渠道資源，盈利水平逐步提升，部分實力較強的原藥企業(yè)為了增強市場競爭能力，也開始進入制劑領域；而部分制劑企業(yè)也加快向上游原藥領域延伸，積極獲取行業(yè)競爭的主動權。隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展，未來國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢。四、 加強創(chuàng)新平臺

19、建設強化創(chuàng)新資源匯聚，積極打造驅(qū)動創(chuàng)新高地。圍繞電子顯示、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等主導和新興產(chǎn)業(yè)，匯聚整合域內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，把產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺、重大技術創(chuàng)新平臺、重要的企業(yè)研發(fā)平臺形成系統(tǒng)布局，打造區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新源。培育壯大省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心、院士（博士）工作站等創(chuàng)新平臺，力爭1-2家工程實驗室進入國家級行列，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新源頭作用。發(fā)展壯大一批眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學科技園、“雙創(chuàng)”示范基地等發(fā)展導向性“雙創(chuàng)”平臺，推動駐咸高校院所、大型企業(yè)和科技園區(qū)依托自有科技和辦公場所創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間或科技企業(yè)孵化器，開展科技創(chuàng)

20、業(yè)服務。充分利用中國西部科技創(chuàng)新港優(yōu)勢資源，打造環(huán)高?！半p創(chuàng)”生態(tài)圈，推動研發(fā)成果在高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等附近園區(qū)就近就快轉(zhuǎn)化利用，推進西部（咸陽）創(chuàng)業(yè)灣項目和大西安長江青年城項目建設。建成省級以上科技企業(yè)孵化器3家以上，支持各縣市區(qū)建立各類“雙創(chuàng)”平臺，支持興平市工業(yè)園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)板塊創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和軍民融合示范基地。到2025年，擁有省級企業(yè)技術中心50個。力爭各類市級“雙創(chuàng)”平臺覆蓋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)，形成專業(yè)的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。積極發(fā)展新型研發(fā)機構等新型創(chuàng)新主體，推動投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化。招引和培育一批面向行業(yè)和中小企業(yè)服務的專業(yè)性

21、技術服務平臺。完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵金融機構發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、科技保險等科技金融產(chǎn)品，探索開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償試點。加快建設綜合金融服務平臺，促進中小微企業(yè)與金融機構零距離對接。打造咸陽市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，為推進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村和諧發(fā)展、農(nóng)民共同富裕提供科技支撐。到2025年底，建成10個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、10個縣域試驗示范站、20個星創(chuàng)天地、科技示范村鎮(zhèn)各5個。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱咸陽功能化學品項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人肖xx（三）項目建設單位概況企業(yè)履行

22、社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司秉承“誠實、信用

23、、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 項目定位及建設理由2015、2016年，全球農(nóng)藥行業(yè)

24、受以下幾方面因素影響處于蕭條期：（1）全球經(jīng)濟增速放緩；（2）全球油價長期徘徊于40-60美元/桶的中低區(qū)間，對南美、北美的燃料用途作物種植面積造成了較大壓力；（3）農(nóng)產(chǎn)品價格下滑；（4）世界各國分銷渠道庫存高；（5）美元持續(xù)走強；（6）氣候條件不利等原因。十三五”末生產(chǎn)總值達到2204.81億元。加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為15.4:44.1:40.5。工業(yè)發(fā)展邁出新步伐，電子顯示、裝備制造、能源化工、食品、醫(yī)藥、紡織、建材等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，正泰、伊利、冠捷等知名企業(yè)落戶咸陽，CEC8.6代液晶面板、隆基光伏、雷丁秦星新能源汽車、法士特智能傳動等一大批重點項目相繼建成，敏華西北生產(chǎn)

25、基地、彩虹光電170K擴能技改、陜西東泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、金沙河超大糧食加工基地等重大項目開工建設。規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到726戶，工業(yè)總產(chǎn)值達到2586.7億元，高技術產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重較“十二五”末提高6.07個百分點。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)加速融合，農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高到59.2%，各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到219家。糧食、水果、設施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)，糧食面積、總量均位居全省第三位，實現(xiàn)“十七連豐”；蘋果面積位居全省第二，產(chǎn)量產(chǎn)值位居全省第一，占全國的11%；蔬菜產(chǎn)量位居全省第二；奶山羊存欄量占全省的1/4、全國的1/9，成功舉辦世界奶山

26、羊大會。產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，建成省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)246個。“咸陽馬欄紅”品牌價值位居中國果品區(qū)域公用品牌第五位，武功小子獼猴桃等知名品牌暢銷全國，咸陽茯茶、永壽槐花蜜列入國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品。服務業(yè)不斷升級，第三產(chǎn)業(yè)占比較“十二五”末提高6.3個百分點，服務業(yè)貢獻度大幅提升。華夏銀行、浦發(fā)銀行等大型金融機構設立分支機構。電子商務加速發(fā)展，武功、淳化、旬邑、長武等9個縣市區(qū)成為國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，區(qū)域性流通節(jié)點城市功能不斷提升。以紅色旅游、歷史人文旅游、鄉(xiāng)村旅游為重點的旅游業(yè)發(fā)展迅猛，新增鄭國渠等國家4A級景區(qū)7處，興平、彬州、禮泉、涇陽榮獲“全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地”?！笆濉?/p>

27、期間，全市共接待游客2.3億人次，旅游總收入達到1281.6億元，分別較“十二五”增長28.6%、31.4%。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工

28、藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)

29、規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；

30、5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約49.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸功能化學品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積62304.67，其中：生產(chǎn)工程41709.22，倉儲工程10488.99，行政辦公及生活服務設施6911.89，公共工程3194.57。八、 環(huán)境影響該項目在建設

31、時，應嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保，“三同時”管理制度及環(huán)境影響報告書制度。處理好生產(chǎn)建設與環(huán)境保護的關系，避免對周圍環(huán)境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲、固體廢棄物分別執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準、城市污水綜合排放標準、工業(yè)企業(yè)幫界噪聲標準、城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準。該項目在建設生產(chǎn)中只要認真執(zhí)行各項環(huán)境保護措施,不會對周圍環(huán)境造成影響。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25261.92萬元，其中：建設投資20899.35萬元，占項目總投資的82.73%；建設期利息433.44萬元，占項目總投資的1.72%；流動

32、資金3929.13萬元，占項目總投資的15.55%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20899.35萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用18055.92萬元，工程建設其他費用2337.96萬元，預備費505.47萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資25261.92萬元，其中申請銀行長期貸款8845.61萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：42900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36084.70萬元。3、凈利潤（NP）：4973.44萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期

33、（Pt）：6.94年。2、財務內(nèi)部收益率：13.00%。3、財務凈現(xiàn)值：-4.67萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面

34、積62304.671.2基底面積20906.881.3投資強度萬元/畝408.752總投資萬元25261.922.1建設投資萬元20899.352.1.1工程費用萬元18055.922.1.2其他費用萬元2337.962.1.3預備費萬元505.472.2建設期利息萬元433.442.3流動資金萬元3929.133資金籌措萬元25261.923.1自籌資金萬元16416.313.2銀行貸款萬元8845.614營業(yè)收入萬元42900.00正常運營年份5總成本費用萬元36084.70""6利潤總額萬元6631.26""7凈利潤萬元4973.44"&

35、quot;8所得稅萬元1657.82""9增值稅萬元1533.66""10稅金及附加萬元184.04""11納稅總額萬元3375.52""12工業(yè)增加值萬元11905.97""13盈虧平衡點萬元18696.76產(chǎn)值14回收期年6.9415內(nèi)部收益率13.00%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-4.67所得稅后第三章 市場分析一、 農(nóng)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)藥行業(yè)屬于精細化工產(chǎn)業(yè)，其上游為石油化工原料行業(yè)，下游為農(nóng)林牧業(yè)及衛(wèi)生領域。相對而言，下游對化學農(nóng)藥的需求呈剛性，波動較小，而上游石油化工行業(yè)價格波動較為劇

36、烈，對農(nóng)藥行業(yè)的利潤有一定影響。目前，全球的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)均處于農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的某一部分或覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈條?？傮w來說，產(chǎn)品所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈越長的農(nóng)藥企業(yè)，抗風險能力越強，市場競爭力也越強。二、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況1、全球農(nóng)藥行業(yè)重回增長通道20世紀60年代至90年代，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化的逐步推進，世界農(nóng)藥工業(yè)處于高速成長階段，1996年全球農(nóng)藥市場銷售額達292.2億美元，比1960年增長了近33.4倍，期間復合增長率達10.1%。1996年以后，全球農(nóng)藥工業(yè)步入一個穩(wěn)定期。2001年至2014年全球農(nóng)用農(nóng)藥市場銷售額的年復合增長率為6.07%，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢。2015、2016年，全球農(nóng)藥行業(yè)

37、受以下幾方面因素影響處于蕭條期：（1）全球經(jīng)濟增速放緩；（2）全球油價長期徘徊于40-60美元/桶的中低區(qū)間，對南美、北美的燃料用途作物種植面積造成了較大壓力；（3）農(nóng)產(chǎn)品價格下滑；（4）世界各國分銷渠道庫存高；（5）美元持續(xù)走強；（6）氣候條件不利等原因。2017年，由于國際原油價格回升帶動相關基礎材料價格上漲，天氣狀況改善等積極影響，全球作物用農(nóng)藥銷售額開始回升，在供給端，我國高壓環(huán)保態(tài)勢持續(xù)，行業(yè)競爭格局進一步改善。2018年，一方面由于主要基礎原材料和中間體的價格上漲，從而帶動原藥價格上漲，另一方面全球農(nóng)化巨頭進入新一輪補庫存周期，需求逐漸得到釋放，全球農(nóng)用農(nóng)藥市場的銷售額為575.6

38、1億美元，同比增長5.97%，全球農(nóng)藥市場重回增長通道。2、亞太地區(qū)、拉丁美洲是農(nóng)藥需求的主要市場2019年，亞太地區(qū)和拉丁美洲的農(nóng)藥銷售額分別為172.04億美元和166.76億美元，分別位列第一和第二。拉丁美洲市場2019年增速高達17.60%，主要來自于世界最大農(nóng)藥需求國巴西庫存逐步消化，中國環(huán)保政策趨嚴引致原藥價格上漲，從而推動了產(chǎn)品需求的增加和產(chǎn)品價格的上漲。3、農(nóng)化巨頭占據(jù)市場絕大部分份額經(jīng)過多年的激烈競爭和并購重組，全球農(nóng)藥工業(yè)格局已經(jīng)初步形成，以先正達（已被中國化工收購）、拜耳（已收購孟山都）、巴斯夫、科迪華（陶氏和杜邦合并后拆分組建）為第一集團的跨國公司農(nóng)藥全球市場占比份額達

39、到近60%。國際農(nóng)化巨頭的發(fā)展模式具有科技創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品種類豐富、一體化、國際化等特點。上述企業(yè)主要專注于制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品的開發(fā)，形成農(nóng)藥創(chuàng)制的壟斷局面，從而鞏固其在全球農(nóng)藥市場的優(yōu)勢地位。全球農(nóng)藥工業(yè)和市場呈現(xiàn)高度集中態(tài)勢，國際跨國公司的壟斷優(yōu)勢短期內(nèi)不會發(fā)生改變。4、除草劑、殺蟲劑、殺菌劑占據(jù)絕大部分市場份額全球作物保護市場以除草劑、殺菌劑、殺蟲劑為主。2020年全球除草劑、殺菌劑、殺蟲劑市場規(guī)模分別為274.07億美元、168.04億美元、156.81億美元，占全球作物保護市場的比例分別為44.18%、27.09%、25.28%。三、 進入本行業(yè)的主要壁壘1、行業(yè)準入壁壘農(nóng)藥生產(chǎn)實

40、行生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)產(chǎn)品許可制度，根據(jù)舊農(nóng)藥管理條例（2001年11月29日起施行）等相關制度規(guī)定，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須通過工業(yè)和信息化部農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格核準；生產(chǎn)有國家標準或者行業(yè)標準的農(nóng)藥的，應取得國家質(zhì)監(jiān)總局核發(fā)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)尚未制定國家標準、行業(yè)標準但已有企業(yè)標準的農(nóng)藥的，應取得工業(yè)和信息化部核發(fā)的農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書。根據(jù)新農(nóng)藥管理條例（2017年6月1日起施行），國家質(zhì)監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理相關職能劃歸農(nóng)業(yè)部，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。農(nóng)業(yè)主管部門同樣對新設立化學農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的廠房布局、生產(chǎn)設備和設施以及農(nóng)藥

41、經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)場所、倉儲場所及其配套措施均提出了嚴格要求。因此，新設立農(nóng)藥企業(yè)或從事生產(chǎn)經(jīng)營均面臨著嚴格的管制。此外，農(nóng)藥產(chǎn)品登記證辦理需要較長的時間和較高的成本，如新的原藥登記需進行三年以上的環(huán)境、藥效、毒性、殘留等試驗，從辦理至取得登記需付出數(shù)百萬元乃至數(shù)千萬元的費用。同時，由于農(nóng)藥登記在產(chǎn)品規(guī)格、成分標準等方面的較高要求，申請農(nóng)藥登記的企業(yè)需要具備一定的技術積累，在農(nóng)藥登記方面缺乏技術支撐的企業(yè)較難取得新農(nóng)藥登記，提高了新產(chǎn)品的準入門檻。2、技術和人才壁壘農(nóng)藥行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，涉及化學、植物保護學、生物學、環(huán)境科學、毒理學等學科。對于國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)而言，其核心技術主要體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝的

42、改進和創(chuàng)新，因此進入本行業(yè)需要有多年研發(fā)經(jīng)驗和運行經(jīng)驗的積累，和大量有經(jīng)驗的復合技術人才作為保障。近年來，我國相繼發(fā)布了嚴格的農(nóng)藥殘留國家標準和農(nóng)藥環(huán)境安全評價國家標準等政策，對企業(yè)技術及人才儲備提出了更高的要求，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須適應環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的要求，在農(nóng)藥生產(chǎn)過程中，采用清潔生產(chǎn)工藝和適當?shù)哪┒酥卫泶胧瑢⑥r(nóng)藥生產(chǎn)對環(huán)境影響降到最低程度，缺乏相關技術和人才積累的企業(yè)較難進入本行業(yè)。3、市場先行及品牌壁壘對于農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)而言，其下游使用者主要為制劑生產(chǎn)企業(yè)，該類企業(yè)出于對自身產(chǎn)品品質(zhì)和品牌形象的考慮，在原藥采購上非常關注原藥產(chǎn)品質(zhì)量和供貨穩(wěn)定性，具備穩(wěn)定生產(chǎn)工藝且形成規(guī)模

43、化生產(chǎn)的原藥生產(chǎn)企業(yè)能夠與其形成穩(wěn)定的合作關系?？紤]到產(chǎn)品品質(zhì)、供應風險以及產(chǎn)品重新登記的時間及資金成本，知名制劑生產(chǎn)企業(yè)一旦確定原藥供應商，一般不會輕易更換，從而形成了較強的市場先行壁壘。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以分散的農(nóng)戶為主，其對農(nóng)藥的選用主要依賴經(jīng)驗以及零售商的指導，因此對于國內(nèi)制劑銷售企業(yè)而言，需要投入大量時間和資金在目標市場建立穩(wěn)定的銷售渠道并積累一定的客戶群體，現(xiàn)有企業(yè)具備先行優(yōu)勢，提高了后來者進入該市場的門檻。4、環(huán)保壁壘近年來，社會公眾環(huán)境保護意識不斷提高，為保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，2014年我國政府對環(huán)保法進行修訂，并于2015年1月1日開始實施

44、。由于農(nóng)藥行業(yè)及其所屬化工行業(yè)的特點，提高污染治理水平成為我國政府關注的重點之一，各地方政府先后啟動了嚴格的環(huán)保核查。目前我國仍有相當數(shù)量的農(nóng)藥企業(yè)未達到環(huán)保標準，規(guī)模小、盈利能力弱的農(nóng)藥企業(yè)將無力支付高額的環(huán)保成本，逐步退出市場。因此，環(huán)保投入是進入農(nóng)藥行業(yè)的重要壁壘之一。5、資金壁壘農(nóng)藥行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展過程中，大型的農(nóng)化企業(yè)投入大量資金用于研發(fā)、生產(chǎn)。投入使用全自動化控制、大型化裝置及先進的環(huán)保設施是行業(yè)發(fā)展的趨勢，因此企業(yè)的資金實力、信用狀況對業(yè)務開展有著舉足輕重的作用，基礎薄弱、規(guī)模較小的企業(yè)很難在農(nóng)藥行業(yè)中長期發(fā)展。同時，無論是新入企業(yè)還是已有企業(yè)，隨著生產(chǎn)規(guī)

45、模的擴大，都必須以大量的資金投入作為保障和支撐，才能與現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)在設備、技術、人才等方面展開競爭，因而農(nóng)藥行業(yè)存在較大的資金壁壘。6、運營管理壁壘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)天然的季節(jié)性及突發(fā)的病蟲草害導致農(nóng)藥市場存在大量的臨時性需求，近年來全球氣候紊亂和極端天氣現(xiàn)象進一步擴大了這種影響。訂單在全年呈現(xiàn)出不規(guī)則的變動趨勢，也迫使農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)提高對市場需求的響應速度，尤其是短時供貨的能力，這對企業(yè)的生產(chǎn)運營管理提出了更高的要求。對于出口型原藥企業(yè)來說，產(chǎn)品銷往境外主要用于加工成制劑，訂單主要來自國外的大型農(nóng)化企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)的管理經(jīng)驗直接決定其供貨能力，而供貨能力也是成為境外客戶合格供應商的主要考察標準之一。因此，

46、農(nóng)藥行業(yè)存在較大的運營管理壁壘。第四章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況咸陽，陜西省轄地級市，咸陽是中國大地原點所在地，東鄰省會西安，西接國家級“楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，西北與甘肅接壤。轄2區(qū)2市9縣，全市總面積10196平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，咸陽市常住人口為3959842人。2020年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2204.81億元。咸陽是中國首個封建王朝“秦帝國”的都城，位于陜西省八

47、百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。咸陽身處華夏歷史文化長河的發(fā)端，是秦漢文化的重要發(fā)祥地。境內(nèi)文物景點達4951處，五陵塬上漢高祖長陵、漢景帝陽陵、漢武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武則天合葬的乾陵等28位漢唐帝王陵寢連綿百里。咸陽孕育了中國的農(nóng)耕文明，農(nóng)業(yè)始祖后稷在此教民稼穡。咸陽是中國甲級對外開放城市、國家級歷史文化名城、全國雙擁模范城市、國家衛(wèi)生城市、中國魅力城市、中國地熱城、全國十佳宜居城市、首批中國優(yōu)秀旅游城市、全國精神文明創(chuàng)建工作先進市及中華養(yǎng)生文化名城。2017年11月，咸陽獲評第五屆全國文明城市。2018年重新確認國家衛(wèi)生城市?！笆奈濉逼陂g，我市發(fā)展面臨的內(nèi)

48、外部環(huán)境依然復雜嚴峻，不穩(wěn)定不確定因素依然存在，充滿機遇和挑戰(zhàn)。從全球看，世界百年未有之大變局正在深度演化。一是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術正在廣泛而深入地滲透到經(jīng)濟社會各個領域，呈現(xiàn)出智能化主導、融合式巨變、多點式突破的特征，推動全球價值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)生重構，帶來全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和生產(chǎn)組織形式發(fā)生重大調(diào)整，世界各國爭奪發(fā)展制高點的競爭空前激烈。二是經(jīng)濟全球化遭遇曲折、世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，全球化格局面臨調(diào)整重塑，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。三是新冠肺炎疫情已

49、成為影響全球發(fā)展的“黑天鵝”事件，世界經(jīng)濟貿(mào)易遭受嚴重沖擊，經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復面臨新的挑戰(zhàn)。從全國看，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。我國將從中等收入國家向高收入國家邁進，消費結構、需求結構、產(chǎn)業(yè)結構將不斷升級，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局逐步形成過程中，內(nèi)需將成為主要的經(jīng)濟增長動力，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施加快布局，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。同時，勞動力人口比重、儲蓄率、投資率、全要素生產(chǎn)率等指標出現(xiàn)不同程度下降，中美經(jīng)貿(mào)摩擦及其戰(zhàn)略博弈對我國產(chǎn)業(yè)鏈安全的影響逐漸加深，對我國原本完整的供應鏈不斷造

50、成沖擊，部分產(chǎn)業(yè)不可避免將進行貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從全省看，處于加快追趕超越的關鍵期。全省仍處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化向中后期發(fā)展轉(zhuǎn)變，中高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的關鍵時期，隨著全省積極參與國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán)、加快融入“一帶一路”大格局，大力推進陸海大通道、空中大通道、信息大通道建設，積極承接沿海地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素匯聚融合，市場廣闊的優(yōu)勢不斷凸顯，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級迎來重大機遇。同時，以能源化工為主導的產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展困境，新舊動能轉(zhuǎn)換需要較長周期；三大區(qū)域發(fā)展不均衡問題突出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需求迫切。從咸陽看，正處于投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動并重的關鍵期。我市區(qū)位優(yōu)勢獨特，在我國地理版

51、圖幾何中心，是“一帶一路”重要節(jié)點和向西開放的前沿，歷史文化厚重，產(chǎn)業(yè)基礎良好，工業(yè)門類齊全，農(nóng)業(yè)基礎厚實，科教實力雄厚。在充分肯定成績的同時，要清醒看到發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟欠發(fā)達仍是基本市情，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分特征明顯，縣域經(jīng)濟支撐不強，經(jīng)濟總量增長不快，人均生產(chǎn)總值均低于全國全省平均水平；經(jīng)濟結構有待優(yōu)化，一產(chǎn)不大、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不優(yōu)，能源結構與碳達峰、碳中和工作要求還不相適應，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部延伸融合不夠，部分縣市產(chǎn)業(yè)重塑、結構調(diào)整壓力較大，有效供給和品牌建設還需發(fā)力，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系仍需努力構建；民生和基礎設施有待補強，教育、醫(yī)療等公共服務均等化水平還需提升，立體交通、道路銜

52、接、市政設施等基礎設施短板突出，城鄉(xiāng)居民收入提升空間較大；生態(tài)環(huán)保任務艱巨，產(chǎn)業(yè)布局和運輸結構亟需改善，大氣污染、水環(huán)境、生態(tài)修復等形勢嚴峻，能耗、水耗等要素制約趨緊，需要盡快扭轉(zhuǎn)被動局面?？傮w判斷，“十四五”時期，是咸陽落實國家“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、關中平原城市群等重大部署的戰(zhàn)略期，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的機遇期，是勇立潮頭、奮力譜寫咸陽新時代追趕超越新篇章的關鍵期。當前和今后一個時期，咸陽經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動特征，尤其投資拉動一段時期依然會是拉動經(jīng)濟增長的主動力。我們要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，準確識變、科學應變、主動

53、求變，在危機中育先機，于變局中開新局，將機遇和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為咸陽新時代追趕超越的強大動力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。三、 推動科技成果就地轉(zhuǎn)化（一）加大科技成果交易轉(zhuǎn)化支持力度堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，緊扣產(chǎn)業(yè)需求和市場導向，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦電子顯示、新能源汽車、新材料、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，建立健全科技成果交易轉(zhuǎn)化服務體系，為科技成果孵化轉(zhuǎn)化提供更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和高效的服務。主動對接高等院校、科研機構、科創(chuàng)企業(yè)、技術交易轉(zhuǎn)移等機構科研成果，配套高水平承接平

54、臺，力促更多科技成果在我市轉(zhuǎn)化。到2025年，全市技術合同交易額達50億元以上。（二）建設大西安科創(chuàng)資源轉(zhuǎn)化基地深度參與環(huán)交大創(chuàng)新港創(chuàng)新經(jīng)濟圈建設，緊緊依托中國西部科技創(chuàng)新港等周邊城市科研資源，全面深化與創(chuàng)新港的“政產(chǎn)學研用金”合作，建立研發(fā)成果直通車轉(zhuǎn)化通道，啟動西部（咸陽）創(chuàng)業(yè)灣項目建設，推動西安交大重點學科、研究中心與國家級重點實驗室更多原創(chuàng)性成果落戶，全力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)“新樣板”。借力區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，探索攻關任務“揭榜掛帥”等機制，支持在“兩園兩區(qū)”設立科創(chuàng)資源轉(zhuǎn)化中心。積極對接西安“一帶一路”科技創(chuàng)新中心、西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，聯(lián)合開展科技攻關。全

55、面合作對接西安優(yōu)質(zhì)科教、人才資源，補齊咸陽科技、教育、人才等短板。充分利用大西安高校優(yōu)質(zhì)科研資源，降低企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)成本、提高研發(fā)效率，提升科研基礎設施和大型科研儀器使用效益。（三）增強開發(fā)區(qū)科技轉(zhuǎn)化動能強化高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能，充分發(fā)揮咸陽高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園、大西安（咸陽）文體功能區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)及各類科技園區(qū)的示范帶頭作用，創(chuàng)新開發(fā)建設和運營機制，推動科技成果加速轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化。支持開發(fā)區(qū)積極參與國家重大科技基礎設施建設，統(tǒng)籌建設一批省級工程研究中心、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高水平創(chuàng)新平臺。完善開發(fā)區(qū)科技綜合服務體系，支持建設智能工廠、智能車

56、間、中試基地等科技孵化轉(zhuǎn)化載體。重點支持咸陽高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園、大西安（咸陽）文體功能區(qū)等開發(fā)區(qū)依法依規(guī)拓展發(fā)展空間，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。（四）促進科創(chuàng)資源開放共享依托移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，發(fā)展新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務模式，以咸陽市科技資源統(tǒng)籌中心、高新區(qū)“筑夢創(chuàng)享”空間等重點服務平臺為主要載體，打造綜合性、多功能、開放式，內(nèi)容涵蓋信息共享、人才引進、技術轉(zhuǎn)移、資本對接、資源鏈接、科技中介等服務功能于一體的科技創(chuàng)新公共服務平臺，促進實現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)、服務和科技管理的互聯(lián)互通和開放共享，實現(xiàn)域內(nèi)科研儀器設備、科技信息互聯(lián)互通、共享共用。建立政府、科研院所和企業(yè)三方之間協(xié)作通暢、運轉(zhuǎn)高效的科技資源共享管理機制，實現(xiàn)科技資源有效利用。建設產(chǎn)業(yè)科技共享平臺，圍繞電子顯示、裝備制造、能源化工、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立“咸陽市產(chǎn)業(yè)技術研究院”，聚集優(yōu)勢技術力量，解決一批咸陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需突破的“卡脖子”問題。以龍頭骨干企業(yè)為主導，探索建設產(chǎn)業(yè)科技共享平臺，面向全市所有企業(yè)開放，推動科研儀器、科研設施、科學數(shù)據(jù)、科技文獻信息資料等科研資源共享。四、 聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（一