
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文檔簡介
1、XXXXXXXX能源發(fā)展有限公司XXXXXX加氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案XXXXX處民政府2007年10月XXXXXXXX源發(fā)展有限公司XXXXX為口氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案編審:主編:副主編:編委:主編單位:承編單位:XXXXXX參與編制單位:XXXXX&家組通訊錄姓名單位聯(lián)系電話住宅電話專業(yè)聯(lián)系地址XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX編制說明隨著石油化工行業(yè)的飛速發(fā)展,石油化工產(chǎn)品在工業(yè)和居民日常生活中占有著十分重要的地位。但是由于石油化工產(chǎn)品具
2、有易燃、易爆、有毒等危險特性,在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中所發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故也越來越多,造成的危害也越來越大。為避免造成大量人員傷亡,減少財產(chǎn)損失,針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,已成為各級政府關(guān)注的焦點。我國結(jié)合自己的實際情況,在相關(guān)的法律法規(guī)中明確規(guī)定了制定應(yīng)急預(yù)案的條文。如中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六十八條:“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系”;危險化學(xué)品安全管理條例第四十九條:“縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)
3、案,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施”。XXXXXXXX源發(fā)展有限公司XXXXX為口氣站(以下簡稱“xxxxxX口氣站”)位于XX市XX區(qū)XXXMXXXXXXh主要從事為汽車加注液化石油氣的零售經(jīng)營;其周邊500m范圍內(nèi)主要分布有XXXXXXb區(qū)、XXXXJ、區(qū)、XXXX難園、XXXX難園、XXXX痔住宅小區(qū)和XXXXXJT、XX廠、XX車間、XXX&業(yè)汽車維修中心、XXX煤團(tuán)貿(mào)易總公司、XXX刈口油站、XXXX力口油站、XXXXU第一人民醫(yī)院XX心院、市起重設(shè)備廠、XXXXX學(xué)、XXXX小學(xué)、XXXX氣車維修中心、市第一公共汽車公司、XXXXX氣車城等單位,該區(qū)域目前總?cè)丝谧罡呓咏?000
4、人,一旦發(fā)生大規(guī)模的危險化學(xué)品事故,將對周邊區(qū)域人員安全造成嚴(yán)重的威脅。因此,制定xxxxxX氣站場外事故應(yīng)急救援預(yù)案十分必要。XXXXX沏氣站場外事故應(yīng)急救援預(yù)案是XXX區(qū)重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的子預(yù)案,由XXXXXXI民政府組織制定,在各相關(guān)政府部門的協(xié)同配合與支持下,由XXXXX旅據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范負(fù)責(zé)綜合編制而成。為了便于實際應(yīng)急行動和宣傳動員,XXXXX刈口氣站危險化學(xué)品事故的事故預(yù)警級別劃分為三級。第三級,事故影響及范圍較小,僅限于加氣站內(nèi),不會影響站外區(qū)域人員生命安全;第二級,場外區(qū)域應(yīng)急救援距離為200m內(nèi),適用于中等規(guī)模的事故情況;第一級,場外區(qū)域應(yīng)急救援范
5、圍為500m內(nèi),適用于較大規(guī)模的事故情況。本預(yù)案以上述一、二、三級事故預(yù)警級別為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。在XXXXXXI民政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和支持下,XXXXXXI民政府各部門、各相關(guān)單位提供了大量應(yīng)急預(yù)案編制材料,使應(yīng)急預(yù)案編制工作得以順利完成。特別是XXXXX肪應(yīng)急預(yù)案的編制做了大量協(xié)調(diào)工作,在政策、法規(guī)、技術(shù)上給予了有力的支持與指導(dǎo),在此表示衷心的感謝!由于時間倉促,經(jīng)驗所限,本預(yù)案中可能存在疏漏與不妥之處,敬請批評指正,以便今后在修訂中補(bǔ)充和完善。1、概述11.1 預(yù)案簡介11.2 預(yù)案結(jié)構(gòu)與說明21.3 XxxxxXm氣站簡介31.4 XXXXX刈口氣站危險目標(biāo)及事故模式分析72、預(yù)案總則
6、142.1 目的152.2 指導(dǎo)思想152.3 工作原則152.4 編制依據(jù)162.5 適用范圍172.6 名詞術(shù)語、縮寫語的定義與說明173、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)183.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)183.2 區(qū)指揮中心193.3 區(qū)指揮中心下設(shè)辦公室(事故時稱現(xiàn)場指揮部)193.4 區(qū)指揮中心機(jī)構(gòu)設(shè)置203.5 組織體系框架描述223.6 各級應(yīng)急指揮、保障機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人替補(bǔ)原則223.7 區(qū)指揮中心設(shè)置地點223.8 應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)圖234、預(yù)測、預(yù)警244.1 目的244.2 信息監(jiān)測與報告244.3 預(yù)警254.4 預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)284.5 事故區(qū)域的劃分284.6 預(yù)警級別及發(fā)布284.7
7、 分級響應(yīng)程序294.8 預(yù)警行動304.9 預(yù)警信息報告通訊表315、應(yīng)急響應(yīng)345.1 響應(yīng)基本程序345.2 應(yīng)急疏散安置程序405.3 消防搶險程序775.4 交通管制程序925.5 治安警戒程序985.6 醫(yī)療救護(hù)程序1065.7 環(huán)境監(jiān)測程序1165.8 氣象監(jiān)測程序1215.9 運輸保障程序1245.10 物資保障程序1315.11 供電保障程序1345.12 供水保障程序1375.13 電信通信保障程序1405.14 移動通信保障程序1456、后期處置1536.1 善后處理1546.2 社會救助1546.3 保險理賠1546.4 調(diào)查和總結(jié)1547、保障措施1557.1 通信與
8、信息保障1567.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障1567.3 應(yīng)急隊伍保障1567.4 交通運輸保障1567.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障1567.6 治安保障1567.7 物資保障1577.8 資金保障1577.9 社會動員保障1577.10 應(yīng)急避難場所保障1577.11 技術(shù)儲備與保障1577.12 互助協(xié)議1577.13 其他保障1578、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1588.1 宣傳1598.2 培訓(xùn)1598.3 演習(xí)1599、附則1609.1 預(yù)案管理與更新1619.2 獎勵與責(zé)任1619.3 制定與解釋部門1629.4 預(yù)案實施或生效時間162XXXXXX口氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案1、概述1.1預(yù)案
9、簡介XXXXXX1口氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案,是XXXK重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的子預(yù)案,主要針對XXXXX為口氣站液化石油氣經(jīng)營過程中(包括為汽車加氣、液化石油氣槽車卸氣和液化石油氣儲存等過程),因人為操作失誤、設(shè)備腐蝕破損或因臺風(fēng)、雷電、地震、地陷等自然災(zāi)害引發(fā)的液化石油氣泄漏、火災(zāi)爆炸事故,啟動企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案救援無效或不能得到有效控制,影響到周邊區(qū)域居民區(qū)、企業(yè)及主要交通路線,且須動用XXXXXXI民政府和社會力量支援,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、減少人員傷亡及財產(chǎn)損失而預(yù)先制定的應(yīng)急救援行動方案。它是在辨識和評估xxxxxX氣站潛在的化學(xué)事故后果和嚴(yán)重程度
10、的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。本預(yù)案明確了在XXXXX沏氣站影響站外區(qū)域人員安全的化學(xué)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程以及結(jié)束之后,需參與應(yīng)急的有關(guān)政府職能部門和職責(zé),及履行職責(zé)的應(yīng)急策略和資源準(zhǔn)備等。本預(yù)案設(shè)定了XXXXXX口氣站站外區(qū)域應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援有章可循。制定本預(yù)案有利于對危險化學(xué)品事故做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故造成的損失。由于應(yīng)急行動對時間要求十分緊急,不允許有任何拖延,本預(yù)案的各相關(guān)部門應(yīng)急程序有利于應(yīng)急準(zhǔn)備,可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開展,將xxxxxX氣站影響站外區(qū)域人員
11、安全的化學(xué)事故的影響降到最低限度,同時也有助于事故后的應(yīng)急恢復(fù)。本預(yù)案明確了參與應(yīng)急的主要政府部門職責(zé),建立了聯(lián)動機(jī)制,有利于提高社會的風(fēng)險防范能力,充分發(fā)揮現(xiàn)有社會應(yīng)急資源的作用。1.2 預(yù)案結(jié)構(gòu)與說明本預(yù)案主要包括預(yù)案總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容,其中應(yīng)急響應(yīng)是預(yù)案重點,由疏散安置程序、消防搶險程序、交通管制程序、治安警戒程序、醫(yī)療救護(hù)程序、環(huán)境監(jiān)測與氣象信息收集程序、交通運輸保障程序、物資保障程序、供電保障程序、供水保障程序組成。各參與應(yīng)急的部門根據(jù)相關(guān)的程序開展具體工作。本預(yù)案的文件體系結(jié)構(gòu)見表1-1。表1-1預(yù)案文件體系結(jié)構(gòu)在舁廳P預(yù)案組成內(nèi)容
12、1預(yù)案總則介紹本應(yīng)急預(yù)案編制的目的、工作原則、編制依據(jù)和適用范圍。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)明確參與應(yīng)急救援行動的組織機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)。3預(yù)測、預(yù)警明確預(yù)警信息監(jiān)測、報告、發(fā)布和分級響應(yīng)級別。4應(yīng)急響應(yīng)疏散安置程序明確區(qū)、街道、村(社區(qū))等喑B門在應(yīng)急疏散安置過程中的指揮、組織、宣傳動員的力*口應(yīng)急疏散安置的具體行動方案。消防搶險程序描述在“119”消防指揮中心的統(tǒng)一指揮下,在事故現(xiàn)場所在區(qū)域進(jìn)行人員搶救、搜尋及對事故單位進(jìn)行應(yīng)急搶險的工作程序。交通管制程序描述在區(qū)公安分局的統(tǒng)一指揮下,區(qū)交警大隊等部門在事故過程實施交通管制與疏導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)、資源和具體行動力殺。治安警戒程序描述區(qū)公安分局在應(yīng)急行動過程中
13、設(shè)立警戒區(qū)域,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安、指導(dǎo)人員疏散的組織機(jī)構(gòu)、資源和工作程序。醫(yī)療救護(hù)程序描述應(yīng)急救援過程中,在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮卜,對受傷、中毒窒息人員進(jìn)行接收、分檢、急救、轉(zhuǎn)送的應(yīng)急組織、資源與具體應(yīng)急行動方案。在舁廳P預(yù)案組成內(nèi)容環(huán)境監(jiān)測程序描述區(qū)環(huán)保局對事故發(fā)生區(qū)域及周邊區(qū)域進(jìn)行有毒物質(zhì)監(jiān)測、分析、匯報的資源與工作方案。氣象信息收集程序描述通過“12121”氣象信息中心收集市氣象局對災(zāi)區(qū)進(jìn)行氣象監(jiān)測資料,匯報給區(qū)指揮中心的具體F力0交通運輸保障程序描述區(qū)運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組事故應(yīng)急過程中組織運輸力量與資源,協(xié)助開展人員疏散、安置和應(yīng)急物質(zhì)的運送的行動方案。物資保障程序描述區(qū)經(jīng)貿(mào)局事故應(yīng)急過程中組織搶
14、險救援物資的行動力條。供電保障程序描述區(qū)供電局在保障災(zāi)區(qū)和疏散群眾集中安置區(qū)應(yīng)急供電的工作程序。供水保障程序描述區(qū)供水管理所保障災(zāi)區(qū)事故應(yīng)急救援所需水源的應(yīng)急工作程序。5后期處置描述事故預(yù)警解除后進(jìn)行的善后處理、社會救助、保險索賠、事故調(diào)查與總結(jié)等事宜。6保障措施描述在事故搶險救援過程中物資、經(jīng)費、社會動員等方面的保障。7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)描述對公眾進(jìn)行宣傳、應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn)和組織演習(xí)的內(nèi)容和方法。8附則描述預(yù)案管理、解釋與更新的部門和要求、應(yīng)急獎勵和責(zé)任追究的原則,及預(yù)案實施生效時間等。9附件包括泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故模式與模擬分析,XXXXXX口氣站事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)單位應(yīng)急
15、救援預(yù)案等內(nèi)容。1.3 XXXXX刈口氣站簡介1.3.1 概況xxxxxX口氣立i?為xxxxxxxX源發(fā)展有限公司下屬的一家分公司,位于XX市XX區(qū)XXX路XXXXXXX,主要從事為汽車加注液化石油氣的零售經(jīng)營;現(xiàn)有員工41人,其中安全管理人員6人,持證上崗人員28人;占地面積約3000m2,設(shè)有1個30吊液化石油氣埋地儲罐和6臺加氣機(jī)、16只加氣槍,屬于三級液化石油氣加氣站,每天加注液化石油氣約30-40噸。1.3.2 周邊情況XXXXXX!口氣站正前方(東南面)為約30m寬的XXX§,XXXM對面為XXXX氣車維修公司;東北面為XXXXB,XXXXB對面為XXXX氣車維修美容中
16、心;西北面為幾棟住宅樓和1木材加工廠(液化石油氣埋地儲罐區(qū)后面);西南面為一條6m寬的小路,小路另一側(cè)為1棟2層建筑(樓下為商鋪)。1.3.3 自然條件XXXXXX口氣站所在地位于XXXXE角洲平原北部,本地區(qū)屬亞熱帶海洋季風(fēng)氣候,其自然氣象條件如下所在地區(qū)的氣候?qū)賮啛釒ШQ蠹撅L(fēng)氣候,年平均氣溫22.9C;濕度一般較高,年平均相對濕度為79%;全年總降水量1694mm平均氣壓758.95mmHg主導(dǎo)風(fēng)向冬季為北風(fēng)、夏季為東南風(fēng),年平均風(fēng)速2m/s;抗震設(shè)防烈度7度。1.3.4 平面布置加氣島、罩棚布置在加氣站的南側(cè),共有2個加氣島,每個加氣島各安裝有3臺加氣機(jī)。罩棚西北側(cè)為汽車維修間,維修間與
17、加氣機(jī)之間為1堵2.2m高的實體墻和汽車維修間,汽車維修間后面為1座庫房;營業(yè)室位于加氣站東側(cè),營業(yè)室側(cè)面(西北面)為液化石油氣埋地罐區(qū),罐區(qū)內(nèi)布置有1個30m液化石油氣埋地儲罐和燒泵房、壓縮機(jī)間等設(shè)施。1.3.5 主要建構(gòu)(筑)物表1-2xxxxxXm氣站主要建構(gòu)(筑)物名稱占地面積數(shù)量層數(shù)結(jié)構(gòu)形式火險等級加氣單30m2單層鋼筋混凝土甲營業(yè)室227m1單層鋼筋混凝土丙埋地儲罐區(qū)237m1/甲汽車維修問176m1單層鋼筋混凝土丙庫房2360m1單層鋼筋混凝土丙電池房12m1單層鋼筋混凝土丙機(jī)油蓬18m1單層鋼筋混凝土丙1.3.6主要儲存設(shè)施XXXXX/口氣站主要儲存設(shè)施為1個30m液化石油氣埋
18、地儲罐,儲罐具體情況見表1-3。表1-3液化石油氣埋地儲罐情況名稱規(guī)格數(shù)量材質(zhì)形式存放物質(zhì)儲罐30m116MnR埋地臥式液化石油氣1.3.7主要消防、安全設(shè)施工、器具配備情況表1-4xxxxxXm氣站主要消防、安全設(shè)施工、器具配備情況名稱型號、規(guī)格數(shù)量狀況備注干粉滅火器MFZL仃提式2良好/MFZL肝提式10良好/MFTZL35隹車式1良好/消火栓SN651良好/水帶/3良好/戰(zhàn)斗服/2良好/頭盔/2良好/眼鏡/2良好/防火面罩/2良好/1.3.8應(yīng)急救護(hù)(1)成立事故應(yīng)急救援小組。應(yīng)急救援小組職責(zé):1)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施、訓(xùn)練和演習(xí),并督促做好各項應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。2)發(fā)布和解除應(yīng)急
19、救援信號,組織指揮應(yīng)急救援行動,必要時請求外單位支持。3)向上級匯報事故情況。4)組織調(diào)查事故發(fā)生的原因,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)。(2)應(yīng)急救援小組人員分工1)組長:組織指揮本單位的應(yīng)急救援工作。2)安全主任:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂,組建應(yīng)急救援隊伍,組織預(yù)案的實施、演練及做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。3)現(xiàn)場救護(hù)組:火場上加強(qiáng)火情偵察,查清水源位置、燃燒物質(zhì)性質(zhì)、范圍及火災(zāi)類型;了解火勢情況,查清是否有人受大火圍困,及時搶救傷員。使用適當(dāng)?shù)南榔鞑脑诂F(xiàn)場進(jìn)行滅火,盡量減少和阻止火災(zāi)的蔓延、擴(kuò)大,撲救時須佩戴防毒面具。在滅火戰(zhàn)斗過程中發(fā)生設(shè)備故障時,及時組織搶救。4)保衛(wèi)和救
20、護(hù)組:負(fù)責(zé)將受傷人員救離事故現(xiàn)場,送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。在醫(yī)院救護(hù)車未到達(dá)之前,對傷者實施必要的處理,并立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。負(fù)責(zé)組織對事故及災(zāi)害現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒線,維持現(xiàn)場交通秩序,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。做好事故及災(zāi)害現(xiàn)場治安巡邏,保護(hù)事故現(xiàn)場,制止各類破壞騷擾活動,控制嫌疑人員。當(dāng)出現(xiàn)液化石油氣泄漏,有可能發(fā)生重大火災(zāi)爆炸或人員中毒時,根據(jù)組長的指令,通知人員立即撤離現(xiàn)場,同時禁止在警戒區(qū)內(nèi)使用對講機(jī)和移動電話。負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的保衛(wèi)工作。6)通訊聯(lián)絡(luò)組:協(xié)助組長做好事故報警和情況通報工作?;饒錾县?fù)責(zé)消防通訊聯(lián)系,保證命令準(zhǔn)確地上傳下達(dá)。重大火災(zāi)及時向消防隊、醫(yī)療單位及有關(guān)部門報告。(3)
21、事故防范措施1 )火災(zāi):嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和排除火災(zāi)隱患。在禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,未經(jīng)批準(zhǔn)不能隨意動火。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。配備相應(yīng)的消防器材,并放在方便取用的地方。平時加強(qiáng)員工消防救火的培訓(xùn)和演練。2)中毒窒息:嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。配備有關(guān)的安全技術(shù)資料和應(yīng)急藥箱,并放在方便取用的地方。配備相應(yīng)的防護(hù)用品。3)泄漏:嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理并匯報。1.4XXXXX刈口氣站危險目標(biāo)及事故模式分析爆炸是液化石油氣經(jīng)營過程中的重大災(zāi)難性事故之一,爆炸災(zāi)害形式包括蒸氣云爆炸和沸騰液體擴(kuò)展蒸氣云爆炸等事故模式。
22、爆炸事故共同特點是參與的爆炸物質(zhì)量一般都較大,導(dǎo)致的危害和損失巨大。本節(jié)重點分析蒸氣云爆炸和沸騰液體擴(kuò)展蒸氣云爆炸兩種事故形式。1.4.1 XXXXXX力口氣站危險目標(biāo)1)液化石油氣埋地儲罐區(qū):包括1個30m3液化石油氣埋地儲罐和為埋地儲罐灌充液化石油氣的槽車;2)加氣亭。1.4.2 危險物質(zhì)及其特性表1.4-1液化石油氣理化性質(zhì)及危險特性標(biāo)識中文名液化石油氣;壓凝汽油英文名liquefiedpetroleumges;compressedpetroleumgas分子式相對分子質(zhì)量CASt68476-85-7危險性類別第2.1類易燃?xì)怏w化學(xué)類別烷姓主要組成與形狀主要成分丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等外
23、觀與形狀無色氣體或黃棕色油狀液體,有特殊臭味。主要用途用作石油化工的原料,也可用作燃料。健康危害侵入途徑吸入。健康危害本品有麻醉作用。急性中毒:有頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止??芍缕つw凍傷。慢性影響:長期接觸低濃度者,可出現(xiàn)頭痛、頭暈、睡眠不住、易疲勞、情緒不穩(wěn)以及植物神經(jīng)功能紊亂等。急救措施皮膚接觸若有凍傷,就醫(yī)治療。眼睛接觸吸入迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入燃爆特性燃燒性易燃閃點()-74與消防爆炸下限(V%)2.25爆炸上限(V%)9.65引燃溫度()4
24、26-537最小點火能(mJ無資料最大爆炸壓力(Mpa)無資料危險特性極易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。具蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會引著回燃。滅火方法切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳。泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給式正壓呼吸器,穿防寒服。/、要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地
25、方,防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。儲運一、/壯思事項易燃壓縮全體。儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的不燃倉間。倉內(nèi)溫度不宜超過30C。遠(yuǎn)離火種、熱源,防止陽光直射。應(yīng)與氧氣、壓縮空氣、鹵素(氟、氯、澳)、氧化劑等分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型,開關(guān)設(shè)在倉外。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。槽;車運送時要灌裝適量,不可超壓超量運輸。搬運時要輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損。防護(hù)措施車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中國MAC(mg/rm)1000前辦聯(lián)MAC(mg/m)未制止標(biāo)準(zhǔn)美國TVL-TWAACGIH1000Ppm1
26、800mg/rm;美國TLV-STE/制定標(biāo)準(zhǔn)檢測方法氣相色譜法工程控制生產(chǎn)過程密閉,全面通風(fēng)。提供良好的自然通風(fēng)條件。呼吸系統(tǒng)防護(hù)高濃度環(huán)境中,建議佩戴過濾式防毒面具(半面罩)。眼睛防護(hù)一般不需要特殊防護(hù),高濃度接觸時可或化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。身體防護(hù)穿防靜電工作服。手防護(hù)戴一般作業(yè)防護(hù)手套。其它工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。避免高濃度吸入。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護(hù)。理化性質(zhì)熔點沸點相對密度(水=1)相對密度(空氣=1)飽和蒸汽壓(kPa)辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)值燃燒熱(kJ/mol)無資料臨界溫度()無資料臨界壓力(Mpa)無資料溶解性穩(wěn)定性和反應(yīng)活性穩(wěn)定性穩(wěn)定聚合危害/、聚合避免
27、接觸的條件禁忌物強(qiáng)氧化劑、鹵素。代燒(分解)產(chǎn)物一氧化碳、二氧化碳。毒理學(xué)資料急性毒性LD5oLC5o環(huán)境資料該物質(zhì)對環(huán)境后害,應(yīng)特別注意對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染。廢棄根據(jù)國家和地方有關(guān)法規(guī)的要求處置?;蚺c廠商或制造商聯(lián)系,確定處置方法。運輸信息危規(guī)號21053UN編號1075包裝分類n包裝標(biāo)志4包裝方法鋼質(zhì)氣瓶。法規(guī)信息化學(xué)危險物品安全管理條例(1987年2月17日國務(wù)院發(fā)布),化學(xué)危險物品安全管理條例實施細(xì)則(化勞發(fā)1992677號),工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定(1996勞部發(fā)423號)等法規(guī),針對化學(xué)危險品的安全使用、生產(chǎn)、儲存、運輸、裝卸等方面均作了相應(yīng)規(guī)定;常用危險化學(xué)品的
28、分類及標(biāo)志(GB13690-92將該物質(zhì)劃分為第2.1類易燃?xì)怏w;車間空氣中液化石油氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB11518-89,規(guī)定J車間空氣中該物質(zhì)的最圖谷許濃度及檢測方法。其它法規(guī):液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定(81勞總鍋字1號)。其它信息1.4.3 爆炸事故模式及致因分析xxxxXX氣站所發(fā)生的事故中,危害性最大、可能對周邊造成較大影響的化學(xué)事故主要為蒸氣云爆炸和沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸,對蒸氣云爆炸和沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸兩種典型的重大爆炸災(zāi)害事故進(jìn)行案例統(tǒng)計與分析,根據(jù)近40年來國內(nèi)外已經(jīng)正式發(fā)布的不同的工廠、工藝過程中所發(fā)生的重大氣云爆炸事故數(shù)據(jù),根據(jù)各事故致因的不同,經(jīng)統(tǒng)計分析,歸納提煉出的U
29、VCEBLEV分為以下事故模式和事故致因,具體見表1.4-2和1.4- 3。表1.4-2蒸氣云爆炸事故模式統(tǒng)計分析編號事故模式1閥門泄漏,形成蒸氣云被引爆2法蘭泄漏,形成氣云被引爆3管線失效泄漏,形成氣云被引爆4槽車泄漏形成氣云被引爆表1.4-3沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸事故模式統(tǒng)計分析編號事故模式1管線泄漏火災(zāi)引發(fā)BLEVE2樽車發(fā)生火災(zāi)引發(fā)BLEVE1.4.4XXXXXX加氣站爆炸事故危險性分析液化石油氣是十大危險化學(xué)品之一,也是非常重要的燃料,在工業(yè)和日常生活中使用量大。一旦大量泄漏,極易與周圍空氣混合形成爆炸性混合物,如遇到明火引起火災(zāi)爆炸,具產(chǎn)生的爆炸沖擊波及爆炸火球熱輻射破壞、傷害作用極
30、大,并且危害范圍大,極易導(dǎo)致次生災(zāi)害。國內(nèi)外曾發(fā)生過多起液化石油氣蒸氣云爆炸(UVCE和沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸(BLEVE事故,傷亡、損失極為嚴(yán)重。XXXXXX口氣站液化石油氣爆炸事故主要有以下幾類:液化石油氣梢車蒸氣云爆炸;液化石油氣梢車沸騰液體擴(kuò)展蒸氣爆炸。1.4兩種事故評價結(jié)果分析XXXXX為口氣站可能發(fā)生的較大兩種事故模型的傷害/破壞半徑比較,見表1.4-4。表1.4-4兩種事故模型的傷害/破壞半徑比較事故模型蒸氣云爆炸擴(kuò)展蒸氣云爆炸傷害/破壞半徑/m死亡半徑39141重傷半徑85180輕傷半徑166276財產(chǎn)損失半徑194116分析結(jié)果:(1)XXXXXX口氣站可能發(fā)生的UVCEBLE
31、VBW種較大災(zāi)害事故模式中,它們所導(dǎo)致的災(zāi)害后果依次增大。(2)當(dāng)XXXXXX口氣站發(fā)生UVCE寸,離蒸氣云中心半徑為194m的圓形區(qū)域內(nèi)的建筑物將會有不同程度的破壞,194m處的沖擊波超壓為26.05kPa,能使受壓面玻璃大部分破碎;離氣云中心外徑為166m,內(nèi)徑為85m的圓環(huán)區(qū)域內(nèi)人員大部分輕傷;離氣云中心外徑為85m,內(nèi)徑為39m的圓環(huán)區(qū)域內(nèi)人員大部分重傷;離氣云中心半徑為39m的圓形區(qū)域內(nèi)的人員可能大部分死亡。因而UVCEt生后,救災(zāi)人員的最小離氣云中心工作距離為166m(3)當(dāng)XXXXXX口氣站發(fā)生BLEVE寸,救災(zāi)人員最小的離火球中心工作距離為276m,離火中心276m處目標(biāo)接受的
32、熱通量為12918W/rh,止匕值小于輕傷熱通量值。離火球中心276m以外處人員基本上不會受熱輻射傷害,但可能受到碎片打擊。XXXXXX口氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案2、預(yù)案總則2.1目的為保障社會、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全,在XXXXX九口氣站發(fā)生液化石油氣泄漏、火災(zāi)爆炸事故威脅站外區(qū)域安全時,能較迅速、有效地控制其可能引發(fā)的各類事故和災(zāi)難的擴(kuò)大,確保事故發(fā)生后各項應(yīng)急救援工作能夠高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特制定XXXXX刈口氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案,用于指導(dǎo)疏散和應(yīng)急救援。2.2 指導(dǎo)思想堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防
33、為主”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞全面建設(shè)和和諧社會的總目標(biāo),建設(shè)一套“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷”的區(qū)級事故應(yīng)急救援體系,全面提高區(qū)級政府應(yīng)對XXXXXX加氣站突發(fā)事故的能力,及時搶救和疏散人員,控制災(zāi)害發(fā)展,消除險情,將損失降低的最低程度。從而保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保XXX必共安全,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2.3 工作原則( 1)以人為本以人為本的原則就是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和危害是區(qū)級應(yīng)急預(yù)案的根本出發(fā)點。( 2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。根
34、據(jù)化學(xué)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。( 3)整合資源、加強(qiáng)協(xié)作按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源,努力實現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。( 4)快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)險情,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。加強(qiáng)救援人員培訓(xùn)和演練,建立健全應(yīng)急救援各項規(guī)章制度,不斷提高隊員的快速反應(yīng)能力,不斷完善預(yù)案,增強(qiáng)針對性和有效性。( 5)預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一
35、,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。( 6)社會廣泛參與社會廣泛參與的原則就是充分發(fā)揮社會救援力量的作用,把社會救援力量參與同政府管理有效地結(jié)合起來,形成政府、企業(yè)事業(yè)單位和企業(yè)自有搶險救援隊伍相結(jié)合的突發(fā)事故應(yīng)對體制,實現(xiàn)突發(fā)事故應(yīng)對的社會化。2.4 編制依據(jù)( 1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號);( 2) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第4號);( 3) 危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院第344號令);(4)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)
36、工作的決定(國發(fā)20042號);( 5) ?。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南(國辦函200439號);( 6) 關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知(安委辦字200548號);(7)XXXXf特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(穗府函2003122號);( 8) XXXX市重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(穗府200427號);( 9) XXX市特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援預(yù)案(穗質(zhì)監(jiān)20048號);( 10) XXX市、各區(qū)縣級區(qū)有關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急救援體系;( 11) «XXXWXXXXt大特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;( 12) 危險化學(xué)品名錄(國家安全
37、生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003地1號);( 13) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(中華人民共和國國務(wù)院令第373號);( 14) 建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006);( 15) 重大危險源辨識(GB12268-2000);( 16) 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號);( 17) 預(yù)案涉及到的相關(guān)部門提供的有關(guān)資料。2.5 適用范圍本預(yù)案是«XXXWXXXXt大特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的子預(yù)案,適用于xxxxxX氣站發(fā)生液化石油氣大量泄漏、火災(zāi)爆炸事故,啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案救援無效,事故不能得到有效控制,影響到鄰近企業(yè)、周圍居住區(qū)時,須動用XXX煙府和社
38、會支援進(jìn)行應(yīng)急救援的范圍。本預(yù)案只描述事故應(yīng)急管理的預(yù)備、火災(zāi)、響應(yīng)階段,以及恢復(fù)階段中的清理廢墟、消毒云污、應(yīng)急預(yù)案復(fù)查等部分內(nèi)容。至于事故預(yù)防和恢復(fù)階段的其他工作列入政府日常管理職能不在本預(yù)案中描述。2.6 名詞術(shù)語、縮寫語的定義與說明( 1)場外區(qū)域一一本預(yù)案指位于XXXXX為口氣站的站外四周區(qū)域,指可能受其發(fā)生液化石油氣大量泄漏、火災(zāi)爆炸事故而影響人員安全的區(qū)域。( 2)危險化學(xué)品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害的化學(xué)品,包括爆炸品,壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物,有毒品,腐蝕品等。( 3)化學(xué)
39、品的危害化學(xué)品危害主要包括燃爆危害、健康危害和環(huán)境危害。( 4)健康危害是指接觸后能對人體產(chǎn)生危害的大小。( 5)環(huán)境危害是指化學(xué)品對環(huán)境影響的危害程度。( 6)危險化學(xué)品事故指一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量以外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。( 7)事故種類事故分傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、生產(chǎn)操作事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、污染事故、交通事故、醫(yī)療事故、自然災(zāi)害事故、未遂事故等十一類。( 8)傷亡事故類別傷亡事故類別有物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、
40、其他傷害。( 9)應(yīng)急救援:是指在發(fā)生事故時,采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。( 10) 預(yù)案:指根據(jù)預(yù)測危險源或危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制訂的事故應(yīng)急救援方案。要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員資源及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。( 11) 分類指對因危險化學(xué)品種類不同或同一種危險化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類別。( 12) 級指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級別。XXXXXX口氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案3、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本預(yù)案是XXXK重特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急
41、救援預(yù)案的子預(yù)案。其組織機(jī)構(gòu),前者遵從后者,只作局部調(diào)整和補(bǔ)充。3.2 區(qū)指揮中心區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)指揮中心(以下簡稱區(qū)指揮中心)。1 、二級事故預(yù)警總指揮:分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長或分管交通防火的副區(qū)長副總指揮:區(qū)政府辦主任區(qū)公安分局局長區(qū)安監(jiān)局局長2、一級事故預(yù)警總指揮:區(qū)長副總指揮:分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長分管交通防火的副區(qū)長區(qū)政府辦主任區(qū)公安分局局長區(qū)安監(jiān)局局長3、成員一、二級事故應(yīng)急救援指揮中心成員包括:區(qū)級部門:區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、XXXX交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委武裝部、XXXXX亍道辦、XXX勸、。市級部門:“120”急救指揮
42、中心、“119”消防指揮中心、“110”報警中心、市氣象局“12121”氣象信息中心、市環(huán)保局。主要涉及單位:XXXXXm口氣站、XXXXK電局、XXXX1來水公司、XXXX電信公司、XXX動通信XXa公司、XXXXX潦一公共汽車公司、市起重設(shè)備廠、XXX刈口油站、XXX刈口油站、市第一人民醫(yī)院XXX分院等。3.3 區(qū)指揮中心下設(shè)辦公室(事故時稱現(xiàn)場指揮部)(1)區(qū)指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)指揮中心日常工作,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。發(fā)生事故時稱為現(xiàn)場指揮部。(2)現(xiàn)場指揮部(辦公室)成員組成現(xiàn)場指揮部長:由區(qū)安監(jiān)局局長擔(dān)任。副指揮長:由區(qū)公安分局局長、XXX»肖防支隊第三大隊隊長、XXX
43、交警大隊隊長、區(qū)衛(wèi)生局局長、區(qū)安監(jiān)局副局長和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員:按3.2-3成員所在部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.4 區(qū)指揮中心機(jī)構(gòu)設(shè)置( 1)消防搶險指揮部由“119”消防指揮中心為消防搶險指揮部,負(fù)責(zé)組織調(diào)動消防部隊先期到達(dá)事故現(xiàn)場,迅速控制災(zāi)情,營救受害人員,滅災(zāi)和洗消。如人員不夠,可向“119”消防指揮中心申請增援。( 2)交通管制指揮部由區(qū)公安分局交警大隊成立交通管制指揮部。由大隊長任指揮長,主管警(保)衛(wèi)的副大隊長任副指揮長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊交通管制和疏導(dǎo),保障救援交通順暢,維持現(xiàn)場秩序。( 3)治安警戒指揮部由區(qū)公安分局成立治安警戒指揮部,區(qū)公安分局長任指揮長(指揮長未到達(dá)
44、現(xiàn)場指揮部前,由當(dāng)值的副指揮長指揮);區(qū)公安分局主管治安工作的副局長、治安大隊大隊長任副指揮長。( 4)醫(yī)療救護(hù)指揮部由區(qū)衛(wèi)生局成立醫(yī)療救護(hù)指揮部,由局長任指揮長,主管應(yīng)急工作的副局長任副指揮長;局長、主管副局長不在位時,由當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)任臨時指揮長。負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);指派相關(guān)單位負(fù)責(zé)化學(xué)品的毒性檢測和傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)、疏散人員的防疫工作。( 5)疏散安置指揮部由區(qū)政府分管應(yīng)急工作的副區(qū)長負(fù)責(zé),區(qū)指揮中心辦公室牽頭,事發(fā)地街道等相關(guān)單位參與,成立疏散安置指揮部,由副區(qū)長任指揮長,XXXX辦事處主任和XXX勸、事處主任任副指揮長。疏散安置指揮部成員包括:街道辦事處、派出所、XXX漂團(tuán)等
45、單位領(lǐng)導(dǎo)。(詳見應(yīng)急疏散安置程序)。6)專家組由區(qū)應(yīng)急救援辦公室即時從市專家?guī)斐檎{(diào)人員組成應(yīng)急救援專家組,為區(qū)指揮中心對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對化學(xué)品事故危害范圍及空氣中的濃度進(jìn)行預(yù)測,對現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。( 7)環(huán)境監(jiān)測組由區(qū)環(huán)保局成立環(huán)境監(jiān)測工作組,負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊的大氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,并及時向區(qū)指揮中心報告監(jiān)測情況。( 8)氣象信息組由指揮中心辦公室向“12121”氣象中心索取信息,并負(fù)責(zé)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù),及時向指揮中心通報有關(guān)參數(shù)。( 9)供水保障組由xxxxK水管理所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、周邊災(zāi)區(qū)的搶救、洗消用水及安置地點的用水,及
46、時處理供水管網(wǎng)的故障。( 10)供電保障組由XXXXK電局派出供電組,負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場、周邊災(zāi)區(qū)供電故障及實施臨時斷、送電作業(yè)。( 11)運輸保障組由XXXX輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組派出運輸保障組,負(fù)責(zé)征用和組織應(yīng)急救援物資運送和人員疏散所需車輛。( 12)物資保障組由XXXXg貿(mào)局派出物資保障組,負(fù)責(zé)調(diào)用和組織應(yīng)急救援所需物質(zhì)。( 13)善后處理組由xxxxs府分管民政工作的副區(qū)長負(fù)責(zé),區(qū)民政局牽頭,相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位,區(qū)慈善機(jī)構(gòu)、紅十字會、事發(fā)地街道等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是安置受災(zāi)人員生活、處理死難人員尸體、接受和管理社會各界捐贈、協(xié)調(diào)災(zāi)后重建等。各應(yīng)急組負(fù)責(zé)人可根據(jù)實際處置工作需要,
47、增減相關(guān)參與單位。3.5 組織體系框架描述區(qū)指揮中心下設(shè)5個專業(yè)現(xiàn)場指揮部和7個專業(yè)組,其組織體系框架如下圖。3.6各級應(yīng)急指揮、區(qū)指揮中心、由區(qū)政府、各部門(街道辦事處)按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序排列予以替補(bǔ)*指揮部仃父舉管m指肉部治指揮由心、設(shè)救護(hù)指匯指辭中心辦公疏1帆X環(huán)XXX供1,水或氣者糧1吾供if2市湮白物更用也善,牌安監(jiān)保信保輸保處置測障息障保障理指組組組組障組組L:也點艮隨區(qū)1曾揮匚丁口。領(lǐng)部導(dǎo)小組3.8應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)圖自來水么司社區(qū)居委會居委會區(qū)經(jīng)貿(mào)局XX供電局區(qū)運輸保障組區(qū)安大隊區(qū)安監(jiān).W派廿所C交通大隊區(qū)消防大炎兀3區(qū)府辦公室xxxxxM口氣站化學(xué)事故場外應(yīng)急救援預(yù)案4、預(yù)測、
48、預(yù)警4.1 目的在xxxxxXi口氣站發(fā)生發(fā)生對生產(chǎn)安全和人員安全造成重特大危害或威脅,可能危及或已危及站外區(qū)域時,為使應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)救援部門能迅速獲取警訊并及時采取相應(yīng)措施,特制定本程序。4.2 信息監(jiān)測與報告( 1)信息的收集與監(jiān)測XXXXX刈口氣站負(fù)責(zé)建立和完善站內(nèi)液化石油氣泄漏、火災(zāi)爆炸事故預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案,建立和完善站內(nèi)液化石油氣泄漏、火災(zāi)爆炸事故的監(jiān)測與預(yù)警方案。本預(yù)案各有關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)建立健全本部門信息報告網(wǎng)絡(luò),涉及的街道、企業(yè)建立信息報告網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;及時收集可能發(fā)生事故的有關(guān)信息,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時上報有關(guān)化學(xué)事故的各類信息。
49、任何部門、單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報與本預(yù)案相關(guān)的預(yù)警信息。( 2)信息處理區(qū)指揮中心辦公室及有關(guān)部門接收到XXXXXX氣站液化石油氣梢車突發(fā)泄漏、火災(zāi)爆炸事故信息后,應(yīng)立即進(jìn)行分析,必要時應(yīng)組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行會診,對突發(fā)化學(xué)事故影響范圍進(jìn)行評估;認(rèn)為突發(fā)化學(xué)事故可能影響站外區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)立即采取一切可能采取的措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并向區(qū)人民政府報告,同時向上級人民政府有關(guān)部門報告和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報。區(qū)指揮中心辦公室應(yīng)當(dāng)將重要情況立即報告區(qū)指揮中心負(fù)責(zé)人。情況嚴(yán)重的,區(qū)指揮中心負(fù)責(zé)人立即趕赴事發(fā)地,指導(dǎo)事發(fā)地有關(guān)部門妥善處置,防止事故擴(kuò)大。事故
50、發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將事故情況報告區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局和區(qū)有關(guān)部門,接到事故報告的部門按規(guī)定逐級上報,事故發(fā)生單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告。事故報告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點。事故發(fā)生的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接損失初步估算。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故搶救處理情況和采取措施,需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項。事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。4.3 預(yù)警預(yù)警要堅持科學(xué)、準(zhǔn)確地根據(jù)事故報告的實際情況做出合理的預(yù)警級別發(fā)布,要按照快速、有序的原則進(jìn)行預(yù)警,對因預(yù)警工作不到位而延誤救援時機(jī)的,要追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。( 1)報警事故發(fā)生
51、后,XXXXX刈口氣站應(yīng)及時采取救援行動,同時將事故有關(guān)情況報110、119指揮中心、區(qū)指揮中心辦公室和事故發(fā)生地政府部門。事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(救援路線)、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致傷亡的因素、尚存在的危險因素、傷亡人數(shù),事故搶險處理情況和采取的措施,事故原因、性質(zhì)初步判斷、需要事故搶險處理的相關(guān)事宜,需要哪一類的救援隊伍、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)電話等。事故報告采用電話報告和傳真相結(jié)合的方式,先電話口述后傳真文字報告,由各級應(yīng)急救援指揮中心在先期采取救援行動的同時逐級上報。( 2)接警區(qū)指揮中心辦公室要保證24小時有人值班,接警人員要做好詳細(xì)記錄,及時判斷報警的真實性和可靠性,并馬上將
52、接警內(nèi)容報告給區(qū)政府和區(qū)指揮中心。( 3 )出警專家組成員名單、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成人員名單,同時由區(qū)指揮中心辦公室主任將以上情況報告區(qū)指揮中心,區(qū)指揮中心初步考慮作出決定后,由區(qū)指揮中心總指揮發(fā)布命令,啟動本預(yù)案。( 4)預(yù)警預(yù)防行為現(xiàn)場救援人員要及時疏散現(xiàn)場無關(guān)人員和群眾,設(shè)立警戒范圍;使用檢測儀器進(jìn)行檢測,對警情進(jìn)行評估,有重大警情的,由區(qū)政府統(tǒng)一對外發(fā)布險情,影響面較大的可以局部中斷電視節(jié)目,向公眾發(fā)布險情。及時組織群眾轉(zhuǎn)移、并妥善安置,公安部門要做好現(xiàn)場治安維護(hù)工作。預(yù)警信息的報送流程如下??涌诩託庹景l(fā)生化學(xué)事故1超出專家組通知相應(yīng)村、企業(yè),經(jīng)確認(rèn)后啟動疏散程序疏或安置指揮部善后處理組*物資保障組*區(qū)運輸保障組,供電保障組一竄供水保障組氣象信息組j環(huán)境監(jiān)測組4.4 預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)( 1)按照區(qū)指揮中心的要求,建立起統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并建立能進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)平臺,公安、消防、安監(jiān)等部門聯(lián)動,確保通訊暢通,信息共享。( 2)應(yīng)急資源管理系統(tǒng)建立全區(qū)應(yīng)急救援資源管理數(shù)據(jù)庫,并與xxxX?應(yīng)急救援資源管理數(shù)據(jù)庫對接,
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