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文檔簡介
1、MACRO.泓域咨詢 /海南深加工玻璃項(xiàng)目投資分析報告目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性6一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征6二、 產(chǎn)業(yè)政策7三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性8第二章 項(xiàng)目基本情況9一、 項(xiàng)目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項(xiàng)目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃16一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容16二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)16產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表16第四章 項(xiàng)目選址方案19一、 項(xiàng)目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展21四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)21五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向22六、 項(xiàng)目選址綜合評價25第五
2、章 法人治理結(jié)構(gòu)27一、 股東權(quán)利及義務(wù)27二、 董事34三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事43第六章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施51第七章 項(xiàng)目環(huán)保分析53一、 編制依據(jù)53二、 環(huán)境影響合理性分析54三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析55四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析59五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析59六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析60七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析61八、 營運(yùn)期環(huán)境影響62九、 清潔生產(chǎn)62十、 環(huán)境管理分析64十一、 環(huán)境影響結(jié)論65十二、 環(huán)境影響建議66第八章 節(jié)能分析67一、 項(xiàng)目節(jié)能概述67二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表68三、 項(xiàng)目
3、節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價70第九章 勞動安全生產(chǎn)分析71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評價78第十章 原輔材料成品管理79一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第十一章 項(xiàng)目投資分析80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動資金85流動資金估算表85五、 總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表88第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析89一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本
4、費(fèi)用估算表90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項(xiàng)目盈利能力分析94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十三章 風(fēng)險防范100一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析100二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策102第十四章 總結(jié)說明105第十五章 附表附件106主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤
5、及利潤分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表120主要設(shè)備購置一覽表121能耗分析一覽表121本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、行業(yè)競爭風(fēng)險我國玻璃深加工行業(yè)現(xiàn)狀是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模普遍較小,行業(yè)集中度較低,行業(yè)規(guī)模分化嚴(yán)重,企業(yè)良莠不齊,發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、技術(shù)上缺乏創(chuàng)新,多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力弱、產(chǎn)品的附加價值不高、缺乏核心競爭力,基本依靠價格搶奪市
6、場份額,無法形成規(guī)模優(yōu)勢,不利于行業(yè)發(fā)展。同時隨著玻璃深加工行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大和行業(yè)獲利能力的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),具有實(shí)力的企業(yè)將參與到行業(yè)競爭中來,行業(yè)競爭也將進(jìn)一步趨于激烈。近期由于新冠肺炎疫情影響,行業(yè)整體的訂單收入同比降低,行業(yè)內(nèi)競爭加劇。未來幾年,技術(shù)落后,產(chǎn)品無法滿足市場需求的企業(yè)必然會被市場淘汰。2、原材料價格波動風(fēng)險因目前國內(nèi)平板玻璃行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理等亟待解決的矛盾和問題,平板玻璃被列入限產(chǎn)限能結(jié)構(gòu)調(diào)整之列。受到上游玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,未來作為原材料的玻璃原片價格存在一定的波動性。平板玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整長期看有利于行業(yè)健康發(fā)展,但短期內(nèi)會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)調(diào)整
7、之痛,從而對玻璃深加工行業(yè)的原材料供應(yīng)及價格帶來影響。原材料價格波動、人工成本的上升等因素對企業(yè)的經(jīng)營管理和成本控制能力提出了更高的要求,造成企業(yè)生產(chǎn)成本的波動。3、技術(shù)研發(fā)與市場需求不符的風(fēng)險在國家節(jié)能環(huán)保的政策環(huán)境下,玻璃深加工行業(yè)也在政策導(dǎo)向下往節(jié)能型、環(huán)保型發(fā)展,隨著市場需求方向的變動以及宏觀政策的指引都將帶動節(jié)能行業(yè)新技術(shù)的快速涌現(xiàn)和更新,若企業(yè)研發(fā)意識不足,固守原有技術(shù),將無法適應(yīng)市場需求,面臨被市場淘汰的風(fēng)險。同時玻璃深加工生產(chǎn)線投入耗費(fèi)巨大資金成本與時間成本,一旦研發(fā)技術(shù)落后于市場更新的主流產(chǎn)品,將會造成大量的資源浪費(fèi),對企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生影響。4、核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險行業(yè)對
8、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較高、工藝及技術(shù)門檻較高,企業(yè)所擁有的核心技術(shù)資源決定了其產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,企業(yè)核心技術(shù)人員就顯得至關(guān)重要,在競爭趨于激烈的行業(yè)環(huán)境下,企業(yè)規(guī)模普遍偏小、品牌認(rèn)知度不高,企業(yè)存在核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動計劃促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善,在玻璃、水泥等建材行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。2、促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案提出新建公共建筑、綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)使用低輻射鍍膜玻璃、真(中)空玻璃、斷橋鋁合金等節(jié)能門窗,帶動平板玻璃和鋁型材生產(chǎn)線升級改造。3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法將真空玻璃、在線low-E玻璃制備技術(shù)
9、等功能玻璃制備技術(shù)列為國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。4、建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見重點(diǎn)發(fā)展特種新型玻璃等功能性材料和結(jié)構(gòu)材料并推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持,提高公司核心競爭力。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱海南深加工玻璃項(xiàng)目(二)項(xiàng)目投資人xx有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(
10、待定)。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況,采用先進(jìn)適用的技術(shù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時,做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn),操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效
11、設(shè)備,加強(qiáng)計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置;同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時”原則,設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),報告的研究范圍主要包括:1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況;
12、2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;3、資源綜合利用條件;4、建設(shè)用地與廠址方案;5、環(huán)境和生態(tài)影響分析;6、投資方案分析;7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究,力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景行業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較高、工藝及技術(shù)門檻較高,企業(yè)所擁有的核心技術(shù)資源決定了其產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,企業(yè)核心技術(shù)人員就顯得至關(guān)重要,在競爭趨于激烈的行業(yè)環(huán)境下,企業(yè)規(guī)模普遍偏小、品牌認(rèn)知度不高,企業(yè)存在核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險。積極推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系積極融入國內(nèi)大循環(huán),抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇,依托我國大市場優(yōu)勢,增強(qiáng)消
13、費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),集中力量打造若干千億級和一批百億級園區(qū),推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。六、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約90.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后,可形成年產(chǎn)xxx平方米深加工玻璃的生產(chǎn)能力。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項(xiàng)目總投資43476.46萬元,其中:建設(shè)投資35649.34萬元,占項(xiàng)目總投資的82.00%;建設(shè)期利息925.21萬元,占項(xiàng)目總投資的2.
14、13%;流動資金6901.91萬元,占項(xiàng)目總投資的15.88%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資43476.46萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)24594.49萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額18881.97萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):78300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):62984.06萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):11197.85萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):19.97%。5、全部投資回收期(Pt):5.98年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):30005.41萬元(產(chǎn)值)。(七
15、)社會效益經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財務(wù)評價的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平,項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項(xiàng)目實(shí)施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外,由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影
16、響。因此,本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積114449.851.2基底面積36600.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝384.652總投資萬元43476.462.1建設(shè)投資萬元35649.342.1.1工程費(fèi)用萬元30903.502.1.2其他費(fèi)用萬元3616.412.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1129.432.2建設(shè)期利息萬元925.212.3流動資金萬元6901.913資金籌措萬元43476.463.1自籌資金萬元24594.493.2銀行貸款萬元18881.974營業(yè)收入萬元78300.00
17、正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元62984.06""6利潤總額萬元14930.46""7凈利潤萬元11197.85""8所得稅萬元3732.61""9增值稅萬元3212.33""10稅金及附加萬元385.48""11納稅總額萬元7330.42""12工業(yè)增加值萬元25101.36""13盈虧平衡點(diǎn)萬元30005.41產(chǎn)值14回收期年5.9815內(nèi)部收益率19.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13806.64所得稅后第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃
18、一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積60000.00(折合約90.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積114449.85。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx平方米深加工玻璃,預(yù)計年?duì)I業(yè)收入78300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷
19、量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1深加工玻璃平方米xx2深加工玻璃平方米xx3深加工玻璃平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合計xxx78300.00我國玻璃深加工行業(yè)現(xiàn)狀是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模普遍較小,行業(yè)集中度較低,行業(yè)規(guī)模分化嚴(yán)重,企業(yè)良莠不齊,發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、技術(shù)上缺乏創(chuàng)新,多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力弱、產(chǎn)品的附加價值不高、缺乏核心競爭力,基本依靠價格搶奪市場份額,無法形成規(guī)模優(yōu)勢,不利于行業(yè)發(fā)展。同時隨著玻璃深加工行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大和行業(yè)獲利能力的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),具有實(shí)力的企業(yè)將參與到行業(yè)競
20、爭中來,行業(yè)競爭也將進(jìn)一步趨于激烈。近期由于新冠肺炎疫情影響,行業(yè)整體的訂單收入同比降低,行業(yè)內(nèi)競爭加劇。未來幾年,技術(shù)落后,產(chǎn)品無法滿足市場需求的企業(yè)必然會被市場淘汰。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應(yīng)充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況海南省,簡稱“瓊”,是中華人民共和國最南端的省級行政區(qū),省會???。是中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。地處中國華南地區(qū),北以瓊州海峽與廣東劃界,西臨北部灣與廣西、越南相對,東瀕南海與臺灣對望,東南和南部在南海與菲律賓、文萊、馬來西亞為鄰。海南省
21、陸地總面積3.54萬平方公里,其中海南島3.39萬平方公里,海域面積約200萬平方公里。海南島輪廓形似一個橢圓形大雪梨,地勢四周低平,中間高聳,呈穹隆山地形,以五指山、鸚哥嶺為隆起核心,向外圍逐級下降,由山地、丘陵、臺地、平原等地貌構(gòu)成。海南屬熱帶季風(fēng)氣候,全年暖熱,雨量充沛。截至2019年末,海南省轄4個地級市,5個縣級市、4個縣、6個自治縣。常住人口1008.12萬人(第七次全國人口普查)?!笆濉睍r期,海南地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,預(yù)計2020年,服務(wù)業(yè)增加值占比超過60%,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特
22、色高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)63.8%。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,非房地產(chǎn)投資占比超過50%。經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),市場主體突破115萬戶?!拔寰W(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級,光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和高速移動通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,全國首個省域智能電網(wǎng)示范區(qū)啟動建設(shè),“豐”字型高速公路網(wǎng)加快構(gòu)建,天然氣環(huán)島主干網(wǎng)投入使用,現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)成效凸顯。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策,是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭
23、遇逆流。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。從海南看,作為全球唯一的中國特色自由貿(mào)易港,肩負(fù)著改革開放新的重大責(zé)任和使命,同時也面臨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提高等問題。全省上下必須永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,全面完成“十四五”時期的宏偉目標(biāo)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年,海南在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國前列,自由貿(mào)易港的制度體系和運(yùn)作模式更加成熟,國際影響力和輻射作用更加凸顯,營商環(huán)境躋身全球前列,成為我國開放型經(jīng)濟(jì)新高地;經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上
24、新的大臺階,全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境達(dá)到國際先進(jìn)水平;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)(含免稅購物)、大健康和教育、旅游文化體育等一批萬億級產(chǎn)業(yè);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居于世界領(lǐng)先水平,成為在國際上展示我國積極參與應(yīng)對全球氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)成果的靚麗名片;基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;全民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,建成展示我國文化軟實(shí)力的重要窗口;法律法規(guī)體系更加健全,風(fēng)險防控體系更加嚴(yán)密,現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;初步建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。四、
25、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)海南省“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo):自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立。以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立,營商環(huán)境總體達(dá)到國內(nèi)一流水平,推動各類要素便捷高效流動,風(fēng)險防控有力有效,適時啟動全島封關(guān)運(yùn)作,建設(shè)具有國際競爭力和影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長速度位居全國前列,地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長10%以上。人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁入高收入地區(qū)行列,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到65%以上,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系初步建立,市場主體持續(xù)大幅增長,產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,爭取
26、進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列,打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板,基本建成具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系圍繞貿(mào)易投資自由化便利化,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港建設(shè)早期收獲。(一)落實(shí)“零關(guān)稅、低稅率”政策實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策,落地實(shí)施“一負(fù)三正”四張清單。高水平舉辦中國國際消費(fèi)品博覽會。用足用好免稅購物政策,優(yōu)化全島免稅店布局,豐富免稅商品種類,實(shí)現(xiàn)免稅品品牌、品種、價格與國際“三同步”,形成日用消費(fèi)品免稅、離境退稅、離島免稅三類免稅購物并存,不斷提升免稅購物體驗(yàn)。落實(shí)好個人所得稅、
27、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,根據(jù)實(shí)際動態(tài)調(diào)整享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單和鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,完善享受稅收優(yōu)惠政策爭議協(xié)調(diào)工作機(jī)制。(二)推動貿(mào)易投資自由化便利化全面推進(jìn)貨物貿(mào)易零關(guān)稅和服務(wù)貿(mào)易“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”的制度創(chuàng)新。完善國際貿(mào)易“單一窗口”和國際投資“單一窗口”。完善市場準(zhǔn)入制度,在具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,建立“標(biāo)準(zhǔn)制+承諾制”的投資制度。優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),提升利用外資水平。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),健全社會信用獎懲聯(lián)動機(jī)制。完善過程監(jiān)管制度,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管。加快培育數(shù)據(jù)要素市場,推進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動,在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全制度框架下,開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn),
28、創(chuàng)新數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易等相關(guān)制度。依法加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)。探索建立與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。(三)深化財政金融等領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新推進(jìn)跨境資金流動自由便利。健全多功能自由貿(mào)易賬戶體系,構(gòu)建海南金融對外開放基礎(chǔ)平臺。逐步提高非金融企業(yè)跨境融資杠桿率,建立充分滿足市場主體自主融資需求的新外債管理體制。依法構(gòu)建政府舉債融資機(jī)制,推動設(shè)立海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金,規(guī)范運(yùn)用政府和社會資本合作等模式,引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)。建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績效管理,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理改革。深化交通、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資改革,探
29、索建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑共享機(jī)制,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,開展資源資產(chǎn)資本化工作。堅持市場化改革方向,完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。聚焦主業(yè)主責(zé),有力有序有效推進(jìn)國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造一流國有資本綜合性投資運(yùn)營公司,打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的龍頭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和專業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。(四)打造一流營商環(huán)境努力打造營商環(huán)境“海南樣板”,確保到2025年總體達(dá)到國內(nèi)一流水平。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境的中長期行動計劃。深化“雙隨機(jī)、一公開”的市場監(jiān)管體制改革,推動行政人員編制向監(jiān)管部門傾斜。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
30、、規(guī)范化、便利化、公開化,推進(jìn)“一枚印章管審批”“一個窗口管受理”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“最多跑一次”“就近辦、馬上辦”,全面推行“極簡審批”制度。健全各類市場主體評價反饋機(jī)制,動員人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民群眾和新聞媒體等參與營商環(huán)境監(jiān)督,完善營商環(huán)境評價考核機(jī)制及成果應(yīng)用。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,營造親清政商關(guān)系。切實(shí)幫助企業(yè)解決好經(jīng)營中的實(shí)際困難。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長,推動民營企業(yè)做大做強(qiáng)。(五)適時啟動全島封關(guān)運(yùn)作加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“一線”放開、“二線”管
31、住的政策落地實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開放口岸和“二線口岸”基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和信息化系統(tǒng),建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的配套設(shè)施設(shè)備。積極配合國家有關(guān)部門,建立海南自由貿(mào)易港邊際管控體系,強(qiáng)化近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈有效管控。在全島封關(guān)運(yùn)作的同時,依法將現(xiàn)行增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)進(jìn)行簡并,啟動在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅相關(guān)工作。六、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬
32、建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴(kuò)散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、
33、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法
34、律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會
35、議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為
36、了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他
37、義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的
38、提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作??毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公
39、司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過
40、銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;(4)為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)
41、任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分,對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人,董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公
42、司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事
43、宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項(xiàng)回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作
44、。二、 董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,熟悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊
45、銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換,并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)
46、的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;
47、(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)保證及時、公平地披露信息;(5)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報告
48、內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議,應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由,公司應(yīng)當(dāng)披露,公司不予披露的,董事可以直接申請披露;(6)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(7)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)
49、定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、
50、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)立董事對公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé),不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé),公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨(dú)立董事每屆任期三年,任期屆滿可
51、以連選連任,但連續(xù)任期不得超過六年。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:(1)在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系;直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(2)在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(3)最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項(xiàng)所列舉情形的人員;(4)為公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;(5)公司章程規(guī)定的其他人員。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名,由董事會聘任或解聘。公司
52、根據(jù)需要設(shè)副總裁,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提
53、請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)召集并主持公司總裁辦公會議;(9)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實(shí)性。總裁應(yīng)忠實(shí)執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時,不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍。總裁因故不能履行職權(quán)時,董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及
54、職工切身利益的問題時,應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名,董事會聘任或解聘;副總裁對總裁負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)按照工作分工組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案,并向總裁報告工作;(2)擬訂分管工作的基本管理制度;(3)擬訂分管工
55、作的具體規(guī)章;(4)總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書,公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的,如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時,則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會,監(jiān)事會應(yīng)對公司全體股東負(fù)責(zé),維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設(shè)主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)
56、選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達(dá)全體監(jiān)事。因公司遭遇危機(jī)等特殊或緊急情況,可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議,但召集人應(yīng)當(dāng)在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項(xiàng)的表決,可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式,每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件,由監(jiān)事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。4、監(jiān)事
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