城市中心區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)策略及方法

1、城市中心區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)策略及方法摘要：隨著城市發(fā)展要求的不斷提升及施工技術(shù)的不 斷完善，大型的地下綜合體已經(jīng)成了未來(lái)城市地下空間開(kāi)發(fā) 利用的方向。本文從功能連通、不同開(kāi)發(fā)模式的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控 制、立體綜合空間開(kāi)發(fā)、人性化空間以及實(shí)施建議與策略幾 個(gè)方面提出對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的策略及方法。關(guān)鍵詞：城市中心區(qū)；地下空間；策略1 國(guó)內(nèi)發(fā)展背景 城市中心區(qū)是城市交通、商業(yè)、金融、辦公、文娛、信 息、服務(wù)等功能最為集中的地區(qū)。它是城市中各種功能最齊 備、設(shè)施最完善、各種矛盾也最集中的地區(qū)。城市中心區(qū)的 交通可達(dá)性最高，土地利用強(qiáng)度也最高，而且它還是城市各 種功能及其活動(dòng)高度集中的地區(qū) 1 。城市中心區(qū)地

2、下空間的主要功能有： 地鐵、地下快速路、 地下步行系統(tǒng)、地下停車場(chǎng)、地下商業(yè)街、地下娛樂(lè)設(shè)施、 地下綜合管廊、地下變電站、地下人防設(shè)施以及地上地下結(jié) 合的下沉式廣場(chǎng)等。1.1 城市中心區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)的意義和要求 通過(guò)地鐵站、地下商業(yè)街、地下通道、地下停車設(shè)施等 的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)人車分流；在居住小區(qū)、地鐵車 站、城市廣場(chǎng)和城市干道等處規(guī)劃地下停車設(shè)施，逐步改善 和解決城市停車設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題；結(jié)合道路的拓寬和明 挖地鐵車站，局部實(shí)現(xiàn)城市中心地區(qū)市政管線的廊道化和部 分市政設(shè)施的地下化。城市中心區(qū)地下空間規(guī)劃的基本原則是以改善空間環(huán) 境為中心， 以地下交通為重點(diǎn) 1 ，通過(guò)地、 地下空間

3、的協(xié)調(diào)， 使城市中心區(qū)真正做到三維發(fā)展，為人們提供安全、衛(wèi)生、 方便與舒適的環(huán)境和富有文化、歷史與時(shí)代氣息的城市中心 區(qū)。1.2 我國(guó)城市中心區(qū)地下空間已進(jìn)入快速發(fā)展階段 國(guó)際上人均 GDP 1000 美元至 3000 美元階段， 是城市地 下空間大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的初始階段，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了這 一發(fā)展階段 2 。地下空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)調(diào)改善環(huán)境、提升品質(zhì)，且 內(nèi)部設(shè)計(jì)富有吸引力，使人有耳目一新的感覺(jué)，以創(chuàng)造一個(gè) 多元功能充滿活力的城市空間為目標(biāo)。2 開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)策略2.1 加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，引導(dǎo)功能連通 中心區(qū)地下空間規(guī)劃過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)相互間連通極為重要 和必要，才能發(fā)揮規(guī)模效益、互補(bǔ)功能。需要在政策法規(guī)上 和

4、規(guī)劃上加以明確，并強(qiáng)制要求?？蓛?yōu)先要求地鐵和周邊人 防通道及地下工程連通；其他具備條件的，要求連通；暫不 具備條件的也要預(yù)留連通口。2.1.1 地面開(kāi)發(fā)與地下開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)為提高城市空間的容量和集約化利用程度，減少地面的 擁擠，將城市中的一些活動(dòng)空間適當(dāng)引導(dǎo)進(jìn)入地下空間。地 上的城市功能與地下空間的開(kāi)發(fā)內(nèi)容相協(xié)調(diào)和補(bǔ)充，形成地 面上下相貫通、有機(jī)聯(lián)系的空間體系。（1）人車分流、過(guò)境與區(qū)內(nèi)交通分流 通過(guò)對(duì)交通空間的立體開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)人車徹底分流。采取立 體分流設(shè)計(jì)，將過(guò)境的車流與中心區(qū)內(nèi)車流安排在互不交叉 的地上、地下兩個(gè)道路層面上，以便讓過(guò)境車流迅速通過(guò)， 且區(qū)內(nèi)車流不被過(guò)境車流斷開(kāi)或涌入造成道路擁擠。

5、（2）地面公交與地下人行系統(tǒng)一體化 在城市中心區(qū)區(qū)域內(nèi)設(shè)置地鐵站，區(qū)域外設(shè)置公交站 點(diǎn)，與地下人行系統(tǒng)完美銜接。 并在中心區(qū)邊緣設(shè)置出入口， 通過(guò)地下通道快速步行進(jìn)入，地下二層還可以行車、停車； 車庫(kù)出口接入主干路，避免開(kāi)車在中間繞行。2.1.2 地下空間功能連通 高效的地下空間是從“點(diǎn)”到“網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)將地 下交通集散空間、地下公共空間和地鐵車站等相互連通，提 高使用效率，形成地下綜合體。具體規(guī)劃設(shè)計(jì)中，為加強(qiáng)地鐵車站與地下公共空間連 通，圍繞地鐵站點(diǎn)和其他大型地下空間，把地下商場(chǎng)、過(guò)街 地道等地下步行系統(tǒng)和地下停車場(chǎng)、各幢其他功能的建筑 物、周邊街區(qū)等步行系統(tǒng)連接的末端聯(lián)系起來(lái)，形成一

6、個(gè)整體。2.2 控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式2.2.1 地下空間開(kāi)發(fā)模式分類 城市中心區(qū)地下空間常規(guī)開(kāi)發(fā)模式主要存在以下幾種3 。（1）中心連接模式：該模式是對(duì)處于城市中心區(qū)的地下 空間進(jìn)行整合連通，并由地鐵對(duì)城市周邊地區(qū)放射性發(fā)散的 模式。（2）網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)模式：該模式是指以地鐵網(wǎng)絡(luò)來(lái)取代大 部分步行道， 進(jìn)行密集的交通聯(lián)系的模式。 （ 3）軸向滾動(dòng)式： 該模式是指地下空間以地鐵線為發(fā)展軸，隨著軸向滾動(dòng)發(fā) 展，在地鐵網(wǎng)的交點(diǎn)上，建設(shè)多個(gè)的地下活動(dòng)中心的一種模 式。（ 4）次聚焦模式：該模式是在郊區(qū)新建“反磁力中心” 綜合人、車、物流、建筑的關(guān)系，從而對(duì)大城市中心職能進(jìn) 行疏解的模式。2.2.2 開(kāi)

7、發(fā)模式與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的關(guān)系 對(duì)四種模式的典型代表對(duì)比分析， 從表 1 中，可以看出， 開(kāi)發(fā)模式的不同會(huì)影響到地下空間的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。同時(shí)，在對(duì) 某城市進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，要根據(jù)城市的地理?xiàng)l件，政治，人口， 經(jīng)濟(jì)等不同方面來(lái)綜合考慮，選定開(kāi)發(fā)模式，因地制宜。2.2.3 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度影響因素（1）新老城區(qū) 新區(qū)方便地面與地下同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，一步到位， 建設(shè)規(guī)模較大。老城區(qū)建設(shè)更多遷就現(xiàn)狀，用地規(guī)模受限，但開(kāi)發(fā)強(qiáng)度更高。（2）功能單元不同 功能單元不同，對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度要求也不盡一致。商業(yè)功能 開(kāi)發(fā)上強(qiáng)度大，要求高，由于用地限制，使用頻率高，在開(kāi) 發(fā)時(shí)統(tǒng)一布局，使其功能達(dá)到使用最大化。商務(wù)功能開(kāi)發(fā)上 更多考慮形成立體交通

8、系統(tǒng)，要求地下建筑，尤其是核心區(qū) 的地下一層相互連通，形成地下人行系統(tǒng)，并要求將地下車 庫(kù)盡可能連通，以減輕地面交通壓力。交通樞紐類型節(jié)點(diǎn)開(kāi) 發(fā)上，以樞紐節(jié)點(diǎn)處為中心進(jìn)行較大強(qiáng)度開(kāi)發(fā)。（3）交通組織方式差異 地鐵口的服務(wù)半徑：依據(jù)不同地鐵口服務(wù)范圍，服務(wù)半 徑較小區(qū)域可使用空間范圍相對(duì)較少，因而開(kāi)發(fā)強(qiáng)度相對(duì)較 高。人流量：人流量的高低對(duì)地下開(kāi)發(fā)空間強(qiáng)度有較大聯(lián) 系，人流量高的地段所需要的地下空間功能相對(duì)集中，因而 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高。 車流量：作為城市中心區(qū)，車流量的 增加意味著人流量的對(duì)應(yīng)增加。因而車流量大的交通位置， 其地下空間的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較高。2.2.4 強(qiáng)化開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的控制與開(kāi)發(fā)模式的引導(dǎo)中心連接

9、模式：重點(diǎn)做好整體布局，處理好地下空間各項(xiàng)功能分布。對(duì)大范圍的步行網(wǎng)絡(luò)與較稀疏的地鐵網(wǎng)絡(luò)間相互的交流與分布進(jìn)行控制與引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)模式：重點(diǎn)做好密集地鐵網(wǎng)絡(luò)之間、地鐵站與 建筑物之間的控制與引導(dǎo)。軸向滾動(dòng)式：重點(diǎn)做好軸線發(fā)展方向與地鐵網(wǎng)絡(luò)交錯(cuò)點(diǎn) 的關(guān)系，并對(duì)分布于城市各個(gè)級(jí)分類中心進(jìn)行控制與引導(dǎo)。次聚焦模式：重點(diǎn)做好新城區(qū)開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃的控制與引 導(dǎo)，對(duì)人、車、建筑等進(jìn)行綜合處理。2.3 引導(dǎo)立體綜合空間開(kāi)發(fā)2.3.1 地下空間開(kāi)發(fā)趨勢(shì)地下空間開(kāi)發(fā)缺乏在豎向?qū)哟芜M(jìn)行規(guī)劃，導(dǎo)致地下設(shè)施 間空間占用的沖突矛盾屢見(jiàn)不鮮，科學(xué)合理確定城市地下空 間的分層開(kāi)發(fā)模式，不僅節(jié)省建設(shè)投資，而且可以提高地下 空間

10、的有效利用 4 。2.3.2 立體綜合空間開(kāi)發(fā)策略分層化的地下空間，以人及為其服務(wù)的功能區(qū)為中心， 人車分流，市政管線、污水和垃圾的處理分置于不同層次， 各種地下交通也分層設(shè)置，以減少相互干擾，保證了地下空 間的充分性和完整性。因此，對(duì)地下立體綜合空間開(kāi)發(fā)提出 以下策略。（1）分層之間協(xié)調(diào)化地下兩層：組織形式較為簡(jiǎn)單，合理設(shè)置商業(yè)與下層軌 道交通出入口；地下三層：在中心區(qū) CBD 地下設(shè)置內(nèi)環(huán)線，使各個(gè)建 筑物相對(duì)孤立的地下車庫(kù)串聯(lián)起來(lái)，設(shè)置合理標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，同 時(shí)與地面城市主干道甚至是快速路連接，減少了地下車庫(kù)的 地面開(kāi)口。地下四層： 以發(fā)展公共交通為主， 如法國(guó)拉德芳斯地區(qū)， 地下一層為地鐵一

11、號(hào)線的站臺(tái)層和 3 條公共汽車的始終站， 地下二層設(shè)為地下停車場(chǎng)和地下道路，地下三層則為區(qū)域快 速鐵路。豎向空間分層將人流活動(dòng)量大、換乘及到達(dá)型的交 通置于方便人流出入的淺層，將人流活動(dòng)少、封閉的、經(jīng)過(guò) 型交通如快速鐵路置于最深層。地下多層：除交通協(xié)調(diào)外，通過(guò)高密度建筑與建筑之間 做大量的下沉式廣場(chǎng)，配之以見(jiàn)縫插針的空中綠化與景觀小 景，更加強(qiáng)調(diào)城市開(kāi)放空間，使地上與地下空間之間連通更 加自然。（2）配套設(shè)施多元化 在北美，西歐及日本出現(xiàn)了大型地下公共建筑。有公共 圖書(shū)館和大學(xué)圖書(shū)館、會(huì)議中心、展覽中心以及體育館、音 樂(lè)廳、大型實(shí)驗(yàn)室等地下文化體育教育設(shè)施。通常在地下空 間較為復(fù)雜的組織形式中

12、出現(xiàn)，一般設(shè)置于地下 1-2 層，如 法國(guó)巴黎市中心的 Les Halles 。2.4 注重人性化空間設(shè)計(jì) 地下空間作為一種特殊環(huán)境的空間，在多方面會(huì)使使用 者產(chǎn)生不適感。因此，地下空間環(huán)境設(shè)計(jì)往往比地上空間的設(shè)計(jì)更加注重人性化。2.4.1 行人優(yōu)先的順暢步行體系地下空間的道路設(shè)計(jì)應(yīng)從步行者方便快捷的角度出發(fā)， 組織合理的步行流線。短途、直接、連續(xù)是步行流線設(shè)計(jì)的 三個(gè)要素。（1）人車分流通過(guò)挖掘地下空間功能潛力，構(gòu)筑地下立體人車分流系 統(tǒng)，提供人性、便捷、舒適的步行環(huán)境。（2）上下層級(jí)可達(dá)性由于地面人群須經(jīng)過(guò)地上的出入口進(jìn)入地下空間，而往 往出入口數(shù)量有限，人群上下進(jìn)出的路徑受到限制。因而在

13、 地下空間的平面布局上，注意整體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，設(shè)置通 道為相鄰地下空間之間增加交流，產(chǎn)生直接、方便的聯(lián)系， 提高人群行動(dòng)路線的靈活性。2.4.2 明確的標(biāo)志系統(tǒng)（1）出入口設(shè)置地下空間出入口是地下空間與地表銜接的重要部分，要 體現(xiàn)可識(shí)別性強(qiáng)的原則，在設(shè)計(jì)中可通過(guò)增強(qiáng)入口的標(biāo)志 性、寬敞和明亮的口部設(shè)計(jì)、盡量平緩的通道坡度或采用自 動(dòng)扶梯等等方式加強(qiáng)出入口的導(dǎo)向感。（2）標(biāo)志系統(tǒng)設(shè)置地下空間的可通過(guò)增加識(shí)別要素的表現(xiàn)形態(tài)來(lái)改善這一情況：多重化的通道、明確的邊緣、區(qū)域明顯、增加節(jié)點(diǎn) 與標(biāo)志等。進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部環(huán)境設(shè)計(jì)，也能幫助人們通過(guò) 室內(nèi)環(huán)境的變化來(lái)明確地下空間所處位置。2.5 實(shí)施建議與策略

14、2.5.1 制定統(tǒng)一的城市地下空間綜合規(guī)劃地下空間具有不可再生性和不可逆性，一旦形成則很難 改造和消除，因此城市地下空間的開(kāi)發(fā)應(yīng)慎重對(duì)待。當(dāng)前， 由于城市地下空間的開(kāi)發(fā)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，各行業(yè)之間對(duì)于 地下空間的開(kāi)發(fā)基本“各自為政” ，使得各種矛盾和無(wú)序的 現(xiàn)象屢有發(fā)生，較大的制約了城市地下空間的高效利用。基于這樣的現(xiàn)狀，中國(guó)的城市應(yīng)在現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃 及概念規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，結(jié)合城市自身發(fā)展的具體需要，統(tǒng) 籌交通、市政等不同行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，加快制定統(tǒng)一的城市 地下空間資源開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃，并確保該規(guī)劃成為城市總 體規(guī)劃的一部分，同時(shí)在執(zhí)行中實(shí)現(xiàn)與總規(guī)的銜接，將傳統(tǒng) 規(guī)劃的“二維模式”轉(zhuǎn)向“三維

15、模式” 5 。2.5.2 完善城市地下空間開(kāi)發(fā)的政策法規(guī)城市地下空間的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)法規(guī)的建設(shè)和政策的制定， 這也是規(guī)劃實(shí)施和管理得以貫徹的重要保障。在城市地下空 間規(guī)劃編制的同時(shí)完成相應(yīng)的法規(guī)建設(shè)，從管理層面、權(quán)屬 層面、運(yùn)行層面和技術(shù)規(guī)范層面等多方面進(jìn)行控制。目前國(guó) 家層面對(duì)于地下空間開(kāi)發(fā)利用的立法存在不足，因此現(xiàn)階段 應(yīng)結(jié)合各城市自己的實(shí)際情況，制定一些相關(guān)的政策和地方 性法規(guī)，為進(jìn)一步制定規(guī)范性文件奠定基礎(chǔ)。2.5.3 加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)管理 目前，城市空間的管理由多個(gè)部門承擔(dān)，在面對(duì)地下空 間的開(kāi)發(fā)和利用時(shí)，各部門之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，政府管理 缺位的問(wèn)題異常突出，不利于城市地下空

16、間的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和管 理。為此，在地下空間綜合規(guī)劃完善的前提下，將城市地下 空間的建設(shè)納入城市規(guī)劃的管理體系，履行對(duì)城市地下空間 開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督和管理職能。同時(shí)梳理各部門的權(quán)責(zé)關(guān)系， 根據(jù)“統(tǒng)一、高效、有序”的原則建立一個(gè)覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、 運(yùn)行、維護(hù)等各行為的溝通機(jī)制，使得人防、交通、環(huán)保、 市政等各部門之間可以有效協(xié)調(diào)，適應(yīng)城市地下空間的跨越 式發(fā)展。參考文獻(xiàn)( References)1 陳志龍，黃歐龍 . 城市中心區(qū)地下空間規(guī)劃研究 J. 城市規(guī)劃年會(huì)論文集 . 2005.( Chen zhilong ， Huang oulong. Research about the underground

17、 space of center cityJ.Urban Planning Conference Forum.2005 )2 石曉東 . 北京城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的策略研究 J. 地下空間開(kāi)發(fā) . 2005.( Shi Xiaodong.The strategies of Urban Underground Planning in BeiJingJ.Underground Space Development.2005. )3 王波 . 城市地下空間開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題的探索與實(shí)踐 D. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué) . 2013(. Wang Bo. Exploration and Practice of theDevelopment and Utilization of Urban Underground SpaceD. China University of Geosciences ， 2013.)4 李春 . 城市地下空間分層開(kāi)發(fā)模式研究 D. 同濟(jì)大 學(xué) . 2007.( Li Chun. The Research on Development Model of Urban Underground Space Delamination D.Tongji University ，