建管中心管理手冊

1、現(xiàn)場項目經(jīng)理職責(zé)管理手冊一、總則二、前期工作指導(dǎo)1、項目公司登記注冊2、設(shè)計單位選擇3、項目選址4、項目規(guī)模、工藝、設(shè)備配置確定5、項目外部工作6、項目開工前準(zhǔn)備工作6.1 進(jìn)度計劃的編制與審批6.2 項目前期手續(xù)辦理6.3 開工前設(shè)計要求6.4 設(shè)備采購6.5 施工單位、監(jiān)理單位招標(biāo)6.6 三通一平6.7 建立健全各項管理制度6.8 地基處理：地基處理完成經(jīng)驗收、檢測，滿足設(shè)計及規(guī)范要求。7、健全項目組織機(jī)構(gòu)7.1 項目公司工程管理組織架構(gòu)：7.2 項目公司運營組織架構(gòu)：7.3 項目公司人員配置7.4 項目建設(shè)期人員崗位職責(zé)三、項目施工階段管理辦法1、施工階段管理的范圍及任務(wù)2、工程進(jìn)度控制

2、3、工程質(zhì)量控制3.2 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)3.3 質(zhì)量管理職責(zé)3.1 建立健全項目公司質(zhì)量體系3.4 項目質(zhì)量目標(biāo)3.5 施工各階段質(zhì)量控制3.6 項目公司施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督檢查3.7 工程質(zhì)量問題處理3.8 工程技術(shù)資料管理3.9 考核4、工程安全、健康、環(huán)境管理4.1 安全管理4.2 施工環(huán)境控制4.3 安全獎懲5、工程成本控制5.1 工程成本管理的內(nèi)容5.2 項目成本目標(biāo)的確定5.3 項目成本目標(biāo)的分解5.4 根據(jù)分解的成本目標(biāo)編制資金、費用計劃。5.5 項目成本控制5.6 項目竣工結(jié)算期間成本控制5.7 項目實際成本分析5.8 項目成本考核6、項目溝通與協(xié)調(diào)6.1 一般規(guī)定6.2 溝通程序和內(nèi)

3、容6.3 溝通的實施與反饋7、項目生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運管理7.1 組織機(jī)構(gòu)8、設(shè)備及材料管理7.2 程序8.1 相關(guān)單位的職責(zé)8.2 設(shè)備材料管理四、專項驗收管理五、工程項目內(nèi)部移交管理1、內(nèi)部移交的原則2、組織部門3、內(nèi)部交接的程序4、內(nèi)部移交過程中各部門的職責(zé)4.1 項目公司六、項目績效考核 七、項目融資準(zhǔn)備工作 八、工程建設(shè)相關(guān)管理流程1、項目公司日常管理1.1 現(xiàn)場項目部基本管理要求1.2 項目費用上報要求2、關(guān)于項目公司采購辦公用品和發(fā)起廣訊通流程的相關(guān)規(guī)定2.1 辦公用品采購2.2 關(guān)于發(fā)起廣訊通流程3、在建項目公司、項目部租車、購車及車輛使用管理辦法3.1 租車辦理流程3.2 購車管理

4、辦法3.3 車輛使用規(guī)定3.4 車輛使用費用的標(biāo)準(zhǔn)3.5 購置車輛使用費用標(biāo)準(zhǔn)3.6車輛使用費用的報銷4、日常報銷管理要求5.3 合同會簽4.1 每月日常報銷管理規(guī)定5、工程報量、付款審批流程5.1 上報工程量5.2 資金計劃6、工程簽證管理7、工程結(jié)算流程7.1 結(jié)算資料文件封面7.2 結(jié)算資料目錄7.3 結(jié)算資料附件、總則1、為加快建管二部項目建設(shè)進(jìn)度， 不斷提高工程建設(shè)項目管理水平， 實現(xiàn)項目管理向規(guī) 范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展，以縮短工作時間、提高管理綜合效率為目標(biāo)，推動項目盡 早建成投產(chǎn)、確保投資效益，特編制在建項目管理手冊。2、項目經(jīng)理職責(zé)貫穿項目建設(shè)全過程。其中主要包括：項目前

5、期、項目準(zhǔn)備期、施工建設(shè)期、生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運營期。3、本管理手冊適用于新建、擴(kuò)建、改建類項目的工程項目管理。4、建設(shè)工程項目管理，除應(yīng)遵循本管理手冊內(nèi)涉及的規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5、項目經(jīng)理是項目第一負(fù)責(zé)人，涉及項目建設(shè)所有事宜由項目經(jīng)理牽頭統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)，項目在建期間所有相關(guān)事宜，均由項目第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批方可執(zhí)行。6、通過管理手冊的編制、下發(fā)，幫助、指導(dǎo)項目人員轉(zhuǎn)變管理理念，逐步規(guī)范項目管理流程、健全項目責(zé)任考核機(jī)制。7、每一位員工都要遵守公司的商業(yè)機(jī)密保密守則，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，不得將公司內(nèi)部文件、領(lǐng)導(dǎo)指示文件和公司意圖泄露給外單位人員。項目前期工作指導(dǎo)1

6、、項目公司登記注冊項目經(jīng)理接到登記注冊項目公司指令時到項目所在地的工商管理部門按管轄范圍的規(guī) 定，登記注冊；登記注冊所需材料聯(lián)系 XX 國際項目管理中心以及其他相關(guān)部門提供。設(shè)立項目公司企業(yè)法人的一般程序包括： 名稱預(yù)先核準(zhǔn)銀行開立入資專戶準(zhǔn)備登記材料申請登記注冊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2、設(shè)計單位選擇具體項目設(shè)計單位如無特殊原因從現(xiàn)有戰(zhàn)略合作設(shè)計單位中進(jìn)行選擇或由XX 國際設(shè)計院自行設(shè)計， 具體選擇哪家設(shè)計單位由 項目部和 XX 國際設(shè)計院溝通后確定 ，然后由項目部發(fā)起確定設(shè)計單位的請示報告流程。具體合同談判、簽訂工作由項目部組織發(fā)起。如遇特殊情況項目部必須提前發(fā)起請示審批，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。3、項目選址

7、項目選址依照項目選址管理辦法進(jìn)行管理，應(yīng)綜合考慮各項因素，特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)約定已確定選址的， 要對已定廠址進(jìn)行全面分析并形成報告報公司審批；特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)未確定廠址的在確定選址意向后要聯(lián)系 XX 國際設(shè)計院、 項目管理部專業(yè)人員到現(xiàn)場實地考察并形成項目選址報告，聯(lián)系 XX 國際設(shè)計院、預(yù)算部、村鎮(zhèn)項目管理部、經(jīng)營管理部、公司領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議討論確定，最終確定后將項目選址報告走OA 會簽流程審批。注：可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計由外委設(shè)計院負(fù)責(zé)的，要求外委設(shè)計院出具意見并參會討論。4、項目規(guī)模、工藝、設(shè)備配置確定在辦理路條（根據(jù)當(dāng)?shù)卣螅?、可研報告編制前項目公司要聯(lián)系 XX 國際設(shè)計院、可研編制單

8、位召開專題會議討論確定項目規(guī)模、工藝、設(shè)備配置等重要事項并形成會議紀(jì)要。5、項目外部工作項目外部工作前期、建設(shè)期手續(xù)、市場開發(fā)參照項目開發(fā)指導(dǎo)手冊辦理。項目外部工作日常管理按照項目開發(fā)工作管理制度、環(huán)保能源水務(wù)項目開發(fā)經(jīng)費管理及績效考核細(xì)則 、項目開發(fā)質(zhì)量管理辦法進(jìn)行管理，項目支持性文件報告編制XX 國際設(shè)計院、項目管理中完成報審前必須滿足項目開發(fā)質(zhì)量管理辦法要求，先報 心審核后再報審。年度節(jié)點具體考核按項目開發(fā)管理部與項目公司簽訂的項目開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。注：具體手續(xù)內(nèi)容如下：項目手續(xù)內(nèi)容立項1 項目預(yù)可研報告（項目建議書）編制及評審（部分地區(qū)）2 項目開展前期工作的批復(fù)（路條） （部分

9、地區(qū)）選址征地手續(xù)建設(shè)項目規(guī)劃預(yù)審意見項目選址意見書規(guī)劃設(shè)計條件修建性詳規(guī)及單體方案建設(shè)項目用地預(yù)審報告及批復(fù)用地紅線圖項目核準(zhǔn)水土保持方案編制及批復(fù)水資源論證報告編制及批復(fù)地震安全性評價報告編制及批復(fù)礦產(chǎn)壓覆批復(fù)意見常規(guī)污染物排放總量確認(rèn)批復(fù)環(huán)評報告編制及批復(fù)節(jié)能評估（合理用能評估及資源綜合利用認(rèn)定）可研報告收資9 可研報告（項目申請報告）編制評審10 項目核準(zhǔn)批復(fù)設(shè)計審查1 初步設(shè)計文件編制及審查 建設(shè)規(guī)劃土地手續(xù)土地劃撥決定書（土地劃撥的）建設(shè)用地規(guī)劃許可證土地使用證建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工許可手續(xù)施工圖審查安全設(shè)計專篇評審職業(yè)病危害預(yù)評價防雷接地圖紙審查消防圖紙審查抗震等級審查建設(shè)工程施

10、工許可證項目整體驗收、備案安全驗收防雷接地驗收環(huán)保驗收消防驗收職業(yè)衛(wèi)生驗收項目整體驗收、備案 項目外部工作包括但不限于以上內(nèi)容，其他詳見項目開發(fā)指導(dǎo)手冊6、項目開工前準(zhǔn)備工作項目開工時間是指項目主場地基礎(chǔ)開挖時間。項目開工前準(zhǔn)備工作是指項目主場地基礎(chǔ)開挖前的所有工作。具體包括項目進(jìn)度計劃的 編制與審批，項目前期手續(xù)辦理、施工圖設(shè)計、設(shè)備采購、施工單位招標(biāo)、監(jiān)理單位招標(biāo)、 三通一平、地基處理、組織建立現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)、建立健全各項管理制度等。具體要求如 下：6.1 進(jìn)度計劃的編制與審批在項目選址確定后開始策劃編制相關(guān)一、 二級進(jìn)度計劃并及時報公司審批， 作為考核項 目公司總經(jīng)理的依據(jù)。項目公司根

11、據(jù)審批后的一、二級進(jìn)度計劃要求施工單位編制三級、四級進(jìn)度計劃作為現(xiàn) 場管控依據(jù)，項目各專業(yè)人員負(fù)責(zé)本專業(yè)進(jìn)度完成情況的檢查和記錄。注：項目開發(fā)計劃參照前期開發(fā)網(wǎng)絡(luò)計劃。6.2 項目前期手續(xù)辦理環(huán)評批復(fù)、地方質(zhì)監(jiān)、水務(wù)質(zhì)監(jiān)備案等。6.3 開工前設(shè)計要求項目公司根據(jù)審批的一級進(jìn)度計劃編制二級進(jìn)度計劃，二級進(jìn)度計劃中必須包含詳細(xì)的 出圖計劃。6.3.1 完成總平布置圖在總平面布置圖設(shè)計前項目公司需向設(shè)計院提供：紅線圖、地形圖、洪水水位標(biāo)高、給 排水路由、電力接入系統(tǒng)路由等資料。6.3.2 廠區(qū)圍墻及道路圖紙 。6.3.3 詳勘任務(wù)書 。在詳勘任務(wù)書提供前項目公司需要完成主機(jī)設(shè)備采購并給設(shè)計院提資。6

12、.3.4 樁基施工圖在提供樁基施工圖前項目公司需要向設(shè)計院提供詳勘報告。6.3.5 主廠房建筑結(jié)構(gòu)圖注：除上述圖紙外項目公司要聯(lián)系設(shè)計院確保整體圖紙設(shè)計進(jìn)度要滿足項目建設(shè)進(jìn)度需 要。6.4 設(shè)備采購項目公司根據(jù)審批的一級進(jìn)度計劃編制二級進(jìn)度計劃，二級進(jìn)度計劃中必須包含詳細(xì)的設(shè)備采購計劃； 項目公司根據(jù)采購部發(fā)布的 設(shè)備采購管理辦法 流程要求發(fā)起主要設(shè)備采購申請，設(shè)備提資進(jìn)度要滿足項目設(shè)計進(jìn)度需要。6.5 施工單位、監(jiān)理單位招標(biāo)施工單位、監(jiān)理單位招標(biāo)工作由項目公司負(fù)責(zé)人組織發(fā)起，按XX 國際發(fā)布的招標(biāo)管理辦法執(zhí)行。項目公司根據(jù)審批的一級、二級進(jìn)度計劃要做好項目標(biāo)段劃分、編制詳細(xì)的招標(biāo)計劃并報商務(wù)

13、合約組、預(yù)算管理部、項目管理部，項目公司要充分考慮公司招標(biāo)周期，提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)項目不同特點標(biāo)段劃分可分為： 圍墻施工單位、 場平施工單位、 地基處理施工單位、土建施工單位（包含綜合樓及附屬建筑施工單位、主體施工單位、鋼結(jié)構(gòu)施工單位等）、安裝單位、調(diào)試單位、消防施工單位、綠化施工單位等。項目開工前要完成土建施工單位招標(biāo)，監(jiān)理單位招標(biāo)在圍墻、場平、地基處理施工前確定。注：同一省內(nèi)（區(qū)域）項目監(jiān)理單位可采用戰(zhàn)略談判的方式選擇。6.6 三通一平項目開工前要完成三通一平工作。 “三通一平” 是指： 施工用水、 排水、施工臨電、 道路、場平 。在地基處理前三通一平工作就要完成。6.7 建立健全

14、各項管理制度項目公司需建立健全的管理制度包括：施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度、施工質(zhì)量管理制度、工程技術(shù)管理制度。6.7.1 施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度包括：總則與目標(biāo)、安全管理體系及職責(zé)、安全教育培訓(xùn)、安全文明施工管理、安全風(fēng)險及應(yīng)急管理、安全事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告管理、安全檢查管理、環(huán)境管理、安全獎懲等。6.7.2 施工質(zhì)量管理制度包括：質(zhì)量目標(biāo)及要求、質(zhì)量管理體系及職責(zé)、工程設(shè)備、材料質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收（過程質(zhì)量驗收、隱蔽工程質(zhì)量驗收、竣工驗收）、質(zhì)量事故的報告、處理、質(zhì)量獎懲、質(zhì)量保修等。6.7.3工程技術(shù)管理制度包括：技術(shù)管理體系及職責(zé)、法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效版本

15、管理制度、施工組織設(shè)計及技術(shù)方案管理制度、設(shè)計交底、圖紙會審管理制度、施工技術(shù)交底制 度、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理制度、工程例會管理制度、工程信息管理制度、檔案管理制度詳見項目現(xiàn)場工程檔案管理辦法、項目施工進(jìn)度計劃管理制度、機(jī)組試運管理制度、整 套工程啟動驗收管理實施細(xì)則等。6.8地基處理：地基處理完成經(jīng)驗收、檢測，滿足設(shè)計及規(guī)范要求。7、健全項目組織機(jī)構(gòu)項目公司登記注冊成立后項目公司總經(jīng)理應(yīng)制定人員組織架構(gòu)、人員編制、人員薪酬待 遇報公司綜合管理部、項目管理中心、運營管理中心審批。7.1項目公司工程管理組織架構(gòu):在項目建設(shè)期，各專業(yè)專工負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)管理工作；當(dāng)機(jī)組進(jìn)入試運行階段，各 專業(yè)

16、專工（除土建）還要同時歸生產(chǎn)技術(shù)部管理，并完成相應(yīng)生產(chǎn)準(zhǔn)備方面的工作，如下圖 虛線所示:7.2 項目公司運營組織架構(gòu)：根據(jù)集團(tuán)已有組織結(jié)構(gòu)制度，結(jié)合項目公司實際情況，進(jìn)行合理配置。7.3 項目公司人員配置：項目經(jīng)理和各項專工由公司總部統(tǒng)一安排招聘及派遣，其他人員由項目公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一招聘。 人員到崗時間根據(jù)項目進(jìn)展情況由項目公司根據(jù)項目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)一安排。7.4 項目公司建設(shè)期人員崗位職責(zé)7.4.1 項目公司總經(jīng)理項目公司總經(jīng)理作為公司工程代表， 對施工過程中的所有問題向公司負(fù)最終責(zé)任，帶領(lǐng)項目公司人員完成公司下達(dá)的各項目標(biāo)。1）根據(jù)公司項目組織機(jī)構(gòu)編制要求， 確定項目組織機(jī)構(gòu)和人員安排， 落實

17、管理人員職責(zé)，組織項目經(jīng)理部開展工作。2）建立項目的管理體系， 嚴(yán)格履行合同管理任務(wù)， 處理好與乙方的合同的爭議和糾紛。3）組織施工總包單位、施工監(jiān)理單位、各專業(yè)分包單位招標(biāo)；工程設(shè)備、工程材料的招投標(biāo)工作。全面控制施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本，施工安全，完成公司下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。檢查指定業(yè)務(wù)工作完成情況，貫徹實施公司及本部門的規(guī)章制度，起草工作報告。在建筑新材料、新技術(shù)、新工藝方面與外界進(jìn)行交流。嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的動態(tài)成本管理制度，并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和實施職責(zé)。8）執(zhí)行公司發(fā)布的各項指令，接受公司各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。9）負(fù)責(zé)組織工程實施中政府有關(guān)部門、市政部門、公用事業(yè)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位

18、等各方面之間的綜合協(xié)調(diào)工作。10）定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提交項目實施的情況報告。7.4.2 項目經(jīng)理崗位職責(zé)1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項法律法規(guī)，公司頒發(fā)的和項目公司制定的各種規(guī)章制度。2）根據(jù)分管工作的職責(zé)權(quán)限， 協(xié)助項目公司總經(jīng)理， 按照合同和公司的要求監(jiān)督落實項目施工生產(chǎn)工作。3）負(fù)責(zé)與公司相關(guān)部門、設(shè)計院、監(jiān)理及各施工單位的溝通、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)解決項目生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的具體問題。4）協(xié)助項目公司總經(jīng)理加強(qiáng)項目部施工現(xiàn)場管理，組織施工生產(chǎn)，參加項目部每月、季度及年度組織的責(zé)任成本分析，提出建議，努力降低成本。5）督促項目部相關(guān)部門做好施工過程中各種原始資料的收集、整理和保管工作， 及時提供調(diào)

19、概或索賠依據(jù)，組織或參加調(diào)概或索賠工作。6）檢查、督促項目部職能部門工作，加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，并組織整改安全、質(zhì)量隱患。7）協(xié)助項目公司總經(jīng)理組織工程階段性驗收以及竣工交驗，做好施工結(jié)束后的收尾工作。7.4.3 專業(yè)工程師崗位職責(zé)1）貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)， 貫徹執(zhí)行各級地方政府相關(guān)行政法規(guī)， 貫徹執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度。2）負(fù)責(zé)項目的技術(shù)管理工作。3）負(fù)責(zé)項目本專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，巡視檢查本專業(yè)內(nèi)的施工質(zhì)量。4）負(fù)責(zé)項目專業(yè)的質(zhì)量管理工作，收集、整理、保存質(zhì)量管理記錄、資料。接待公司領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)檢站領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，對領(lǐng)導(dǎo)提出的檢查意見作出書面回復(fù)。5）負(fù)責(zé)項目的工程文件檔案資料收集整理保存等管理工作

20、，及時傳遞公司和設(shè)計院的各種技術(shù)文件， 檢查督促各施工單位工程檔案、 竣工資料的填報、 收集、 整理、保存等工作，負(fù)責(zé)與地方檔案部門的聯(lián)系和資料預(yù)驗收工作，組織竣工檔案資料的交驗。6）負(fù)責(zé)審查專業(yè)的預(yù)算、結(jié)算、中間驗收、施工組織設(shè)計、監(jiān)理實施細(xì)則、各項施工方案、材料計劃。7）負(fù)責(zé)項目專業(yè)材料設(shè)備選型工作， 對材料的質(zhì)量、 價格和生產(chǎn)能力各方面情況反復(fù)比對，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。8）負(fù)責(zé)收集、整理、編寫專業(yè)的工程簡報，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映工程中存在的疑難問題。9）負(fù)責(zé)審查專業(yè)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證。對設(shè)計變更產(chǎn)生的各種影響反復(fù)論證，盡量減少設(shè)計變更，確保工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。10）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)專業(yè)的施工單位

21、及時填寫收集整理工程資料，保證資料與施工同步，避免遺漏后補。11）負(fù)責(zé)項目有關(guān)圖紙會審、 設(shè)計變更、 主體驗收等事項與公司和設(shè)計院的聯(lián)系溝通、書面資料的傳遞。12）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查主管專業(yè)的監(jiān)理工作，協(xié)調(diào)監(jiān)理和施工單位發(fā)生的爭議。13）負(fù)責(zé)進(jìn)度計劃的跟蹤檢查工作，保證網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃的落實和執(zhí)行。14）完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。項目施工階段管理辦法為了能夠保證工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本均能滿足工業(yè)水事業(yè)部所要求的建設(shè)宗 旨，起到統(tǒng)一各部門的整體思想，互相促進(jìn)、整體提高，從而實現(xiàn)工程建設(shè)能夠滿足規(guī)范要 求，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本可控。同時也作為指導(dǎo)施工的依據(jù)，項目公司應(yīng)按本管理辦法 制訂更為具體的指標(biāo)，

22、 制訂更為詳實、 更具操作性的具體實施措施， 才能保證項目的順利進(jìn) 行。1、施工階段管理的范圍及任務(wù)1.1 施工階段管理的范圍：包括從基礎(chǔ)開挖到竣工驗收的全過程。1.2 施工階段管理的任務(wù)：根據(jù)項目年度目標(biāo)責(zé)任書、項目策劃方案，分解編制項目進(jìn)度計 劃、質(zhì)量計劃、成本控制計劃，制定進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制措施，組織現(xiàn)場施工管理，實現(xiàn) 項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)。2、工程進(jìn)度控制2.1 為了能夠更好的推進(jìn)項目的施工進(jìn)度，確保施工計劃編制科學(xué)、合理、有可控性，工序 邏輯關(guān)系清晰。項目管理中心是項目進(jìn)度計劃的2.2 項目公司及現(xiàn)場項目部是進(jìn)度計劃的制定及執(zhí)行主體， 管理主體， 對進(jìn)度計劃執(zhí)行、 調(diào)整負(fù)有管

23、理責(zé)任， 項目管理中心層級主要負(fù)責(zé)對項目施工進(jìn) 度的監(jiān)督和考核。2.3 項目進(jìn)度計劃實施三級管理制，即：一級計劃是指里程碑計劃；二級計劃是指工程總體 綜合計劃含設(shè)計出圖計劃、施工招標(biāo)計劃、設(shè)備采購計劃、施工、調(diào)試計劃等；三級計劃是 指項目公司及現(xiàn)場項目部與各承包商在二級計劃基礎(chǔ)上進(jìn)行的分解。2.4 一級計劃在提報時項目公司擬定完成后與項目管理中心、運營管理部充分溝通后，通 過 OA 平臺走公司會簽。二級進(jìn)度計劃需要設(shè)計院、采購部、商務(wù)合約組、工業(yè)水項目管理 部、項目公司及現(xiàn)場項目部一起在公司召集會議討論，確定后直接會簽。2.5 項目進(jìn)度管理的職責(zé)2.5.1 項目公司及現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)編制、上報項

24、目的一級計劃和二級計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn) 的一級和二級計劃。同時項目的三級進(jìn)度計劃需要與參建單位一起制定，并且要嚴(yán)格管理、 控制好參建單位三級計劃執(zhí)行情況。日常 工作中要監(jiān)督、 督促2.5.2 項目管理中心負(fù)責(zé)對項目一級和二級進(jìn)度計劃的管理工作， 項目公司及現(xiàn)場項目部進(jìn)度計劃的執(zhí)行，對發(fā)生偏差的項應(yīng)及時作出糾偏處理。2.5.3 項目管理中心層級負(fù)責(zé)對各個項目公司及現(xiàn)場項目部進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督， 采用目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行進(jìn)度指標(biāo)考核。2.5.4 采購部、商務(wù)合約、 XX 國際設(shè)計院要配合好項目公司及現(xiàn)場項目部進(jìn)度計劃的制定、 審批以及在進(jìn)度執(zhí)行過程中一系列工作的配合。確保項目公司進(jìn)度計劃的有效執(zhí)

25、行。2.6 進(jìn)度計劃的編制及報審2.6.1 項目的一級計劃由項目公司及現(xiàn)場項目部編制，報工業(yè)水項目管理部審核，經(jīng)項目管 理中心領(lǐng)導(dǎo)簽字審定。2.6.2 項目的一級進(jìn)度計劃，在通過項目管理中心簽字審定后原則上不作變動。2.6.3 一級進(jìn)度計劃節(jié)點設(shè)置（即里程碑節(jié)點） ，具體設(shè)置原則例如下：1、圖紙；2、采購；3、基礎(chǔ)開挖；4、基礎(chǔ)出零；5、土建主體；6、設(shè)備工藝管道；7、電、儀、控；8、單機(jī)調(diào)試；9、整套啟動；10、完成 72+24 小時試運行；2.6.4 項目的二級進(jìn)度計劃由項目公司及現(xiàn)場項目根據(jù)公司審批的一級計劃，在與設(shè)計、采 購、合約、 項目管理部充分溝通的基礎(chǔ)上制定出來。 如施工過程中計

26、劃偏離較大時應(yīng)及時調(diào) 整，但是不能改變批準(zhǔn)的一級進(jìn)度計劃節(jié)點。2.6.5 制定出來的二級進(jìn)度計劃必須經(jīng)過采購部、設(shè)計院、商務(wù)合約、項目管理部的會簽， 會簽完成后由項目公司發(fā)給項目管理中心備案。2.6.6 項目的二級進(jìn)度計劃工程總體綜合性計劃，水務(wù)項目設(shè)置施工任務(wù)完成時間節(jié)點，都 涵蓋設(shè)計出圖計劃、工程招標(biāo)、設(shè)備采購到貨、工程實體施工、設(shè)備調(diào)試等。2.6.7 項目的三級進(jìn)度計劃則由項目公司及現(xiàn)場項目部與現(xiàn)場參建單位一起，在會簽完成二 級進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行分解編制； 在現(xiàn)場正式開始施工前必須制定完成， 三級進(jìn)度計劃主要是項目公司層級控制。2.7 項目計劃提報時間規(guī)定WBS 分解。二級計劃須在2.

27、7.1 在項目選址確定 7 天內(nèi)開始策劃項目的一級進(jìn)度計劃，在一級進(jìn)度計劃審批完成 天內(nèi)， 即可啟動二級進(jìn)度計劃的編制，二級計劃是對一級計劃的 項目的單位工程或分部工程開始實施前完成。2.7.2 項目的三級進(jìn)度計劃屬于項目公司及現(xiàn)場項目部管控范圍，繼在施工單位進(jìn)場正式開 始施工前制定完成。2.8 項目計劃調(diào)整規(guī)定2.8.1 三級進(jìn)度計劃的調(diào)整由項目公司及現(xiàn)場項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的原則 不能背離項目的二級進(jìn)度計劃。2.8.2 當(dāng)二級進(jìn)度計劃發(fā)生偏差超過 15 天，后續(xù)通過 15 天趕工也無法彌補偏差時，要及時 調(diào)整項目的二級進(jìn)度計劃。二級進(jìn)度計劃的調(diào)整不能背離項目的一級進(jìn)度計劃。2

28、.8.3 如果二級進(jìn)度計劃調(diào)整涉及到工程質(zhì)量、安全、成本等問題，項目公司及現(xiàn)場項目部須及時與項目管理部領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)后，走OA 平臺進(jìn)行會簽。2.9 項目實施進(jìn)度報告2.9.1 每周項目公司及現(xiàn)場項目部要要求各個參加單位按時提報項目的實施進(jìn)度報告，具體 內(nèi)容現(xiàn)場項目部及參加單位根據(jù)項目的特點共同商定。2.9.2 每周周四下午下班之前，各個項目必須上報將工程周報上報給項目管理中心項目組， 由其承轉(zhuǎn)給各個公司領(lǐng)導(dǎo)。每逢節(jié)假日時要提前上報。2.9.3 每月 25 日下午下班前， 各個項目必須上報將工程月報上報給建設(shè)管理中心項目組， 其承轉(zhuǎn)給各個公司領(lǐng)導(dǎo)。每逢節(jié)假日時應(yīng)提前一天上報。2.9.4 在項

29、目的施工進(jìn)度滯后且遲遲無法趕上實際進(jìn)度時，項目公司及現(xiàn)場項目部應(yīng)及時向 總部項目管理中心匯報， 同時要通報參建單位上級單位， 要與施工單位共同協(xié)商制定出切實 可行的補救措施并對其落實情況進(jìn)行監(jiān)督。2.9.5 提報公司的周報、月報或其它形式的報告，項目公司負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人必須 認(rèn)真對待，對上報的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。2.10 項目進(jìn)度考核及獎罰2.10.1 對于擬建項目，如果逾期超過 15 天，不給公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，而又沒有可諒解的理2.10.2 項目進(jìn)度計劃發(fā)生偏離后，由，將對項目公司負(fù)責(zé)人給予 500 元罰款。項目公司及現(xiàn)場項目部應(yīng)積極主動調(diào)整、 更新， 如果發(fā)現(xiàn)在項目進(jìn)度管控過程中怠慢、無

30、視項目進(jìn)度計劃的管理，將下達(dá)處罰通知或直接處罰獎金500 元。2.10.3 項目的一級計劃即里程碑節(jié)點執(zhí)行情況將按照建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任書給予獎罰。2.9 條要求執(zhí)行，如果一個季度2.10.4 項目的實施情況報告，項目公司及現(xiàn)場項目部應(yīng)按照 內(nèi)周報不按要求提報超過 3次，將給予項目公司及現(xiàn)場項目部 100 元處罰； 如果一年內(nèi)月報 不按要求提報超過 3 次，將給予項目公司及現(xiàn)場項目部 200 元處罰。情節(jié)嚴(yán)重的給予 500元以上處罰。3、工程質(zhì)量控制為規(guī)范和強(qiáng)化公司質(zhì)量管理方面工作， 不斷提升施工過程中的質(zhì)量控制， 結(jié)合公司實際 管理架構(gòu)， 特制定本質(zhì)量管理辦法， 現(xiàn)場項目公司總經(jīng)理是現(xiàn)場質(zhì)量管理

31、的第一責(zé)任人， 現(xiàn)場質(zhì)量管理制度制定、 施工過程質(zhì)量控制、 監(jiān)管人員等方面做統(tǒng)籌安排， 保證既定質(zhì)量目 標(biāo)的實現(xiàn)。3.1 建立健全項目公司質(zhì)量體系質(zhì)量體系一般由組織結(jié)構(gòu)、程序、過程、資源四部分組成。組織結(jié)構(gòu)對參建項目中所有從事對質(zhì)量有影響的組織及人員明確其責(zé)任和權(quán)限。把質(zhì)量職權(quán)合理分配到各個層次。 程序及管理性程序和技術(shù)性程序，管理性程序即質(zhì)量體系文件（包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量計劃、質(zhì)量 程序文件、質(zhì)量記錄、作業(yè)文件等） ，技術(shù)性程序即作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)定等。過程即施工過程質(zhì)量控制，項目質(zhì)量控制可分為施工前質(zhì)量控制、施工中質(zhì)量控制和施工后質(zhì)量控制。資源包括人員、設(shè)備、設(shè)施、資金、技術(shù)和方法。質(zhì)量體系

32、的建立包括四個過程，質(zhì)量體系的策劃與準(zhǔn)備、質(zhì)量體系文件的編制、質(zhì)量體系的運行、質(zhì)量體系的評價和完善。3.2 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)3.2.1 村鎮(zhèn)板塊下設(shè)的項目管理中心是對各個項目公司質(zhì)量管理的主管部門，對現(xiàn)場出現(xiàn)的 質(zhì)量問題承擔(dān)管理責(zé)任。3.2.2 在建項目現(xiàn)場質(zhì)量管理人的安排是專人監(jiān)管還是其它崗位人員兼管由項目管理中心或 項目公司根據(jù)現(xiàn)場具體情況而定。3.2.3 質(zhì)量管理實行分級管理，四級檢查制度，即公司經(jīng)營管理中心或?qū)徲嫴俊㈨椖抗芾碇?心、項目管理組，其中前兩個層級主要是階段性巡檢為主，后一層級主要是日常性監(jiān)管。3.3 質(zhì)量管理職責(zé)3.3.1 在招標(biāo)過程中，商務(wù)合約組要監(jiān)管各個項目公司編寫招標(biāo)文件

33、和起草施工合同中有關(guān) 質(zhì)量方面的要求。 項目經(jīng)理任職前應(yīng)掌握施工合同中有關(guān)質(zhì)量方面條款的內(nèi)容和項目質(zhì)量目標(biāo)實施計劃書的內(nèi)容。3.3.2 項目工程在開工前，由建管二部組織編寫項目的質(zhì)量目標(biāo)策劃書，項目公司根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)策劃書和工程實際情況編寫可行的質(zhì)量目標(biāo)施計劃書，質(zhì)量目標(biāo)實施計劃書的編寫滿足格式要求，編寫完成經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)格按照質(zhì)量目標(biāo)實施計劃書實施。質(zhì)量目標(biāo)策劃書編制綱要版面樣式要求：1）工程概況（主要描述工程項目背景、工程名稱、地址、性質(zhì)、規(guī)模、工程范圍、造價、計劃工期等） 。2）編制依據(jù)（公司質(zhì)量管理體系、設(shè)計圖紙、國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等）。3）編制的目的及適用范圍（為保證項目嚴(yán)

34、格執(zhí)行國家規(guī)范和設(shè)計圖紙及實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，適用于施工整個過程的一系列活動） 。4）工程質(zhì)量目標(biāo)（合格、優(yōu)良或更高的質(zhì)量目標(biāo)）5）質(zhì)量控制要點（針對本項目特征容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位及重點部位的控制環(huán)節(jié)）6）重點質(zhì)量控制措施 （針對質(zhì)量控制要點提出和制定一系列可行的措施）。 質(zhì)量目標(biāo)實施計劃書編制綱要版面樣式要求：1）工程概況（主要描述工程項目背景、工程名稱、地址、性質(zhì)、規(guī)模、工程范圍、造價、計劃工期等） 。2）編制依據(jù)（公司質(zhì)量管理體系、設(shè)計圖紙、國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等）3）編制的目的及適用范圍（為保證項目嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范和設(shè)計圖紙及實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，適用于施工整個過程的一系列活動）

35、。4）工程質(zhì)量目標(biāo)（合格、優(yōu)良或更高的質(zhì)量目標(biāo)）質(zhì)量體系要素控制（項目部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)圖及各崗位管理職責(zé)） 文件和資料控制（項目部如何對文件和資料進(jìn)行管理） 質(zhì)量記錄的控制（項目部如何對過程進(jìn)行控制，過程資料要求驗收記錄，驗收記錄上要有驗收人員簽字，使工程質(zhì)量具有可追朔性）8）設(shè)備、物資管理（列出項目部所用設(shè)備及大型物資，按規(guī)范要求進(jìn)行相應(yīng)的檢查和驗收）。9）檢驗和試驗的質(zhì)量控制（如何對工程所用設(shè)備和材料進(jìn)行質(zhì)量控制，并對復(fù)檢不合格的材料和設(shè)備制定相應(yīng)的措施） 。10）預(yù)防措施（針對工程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量通病，制定相應(yīng)的預(yù)防措施）3.3.3 項目公司總經(jīng)理、現(xiàn)場項目經(jīng)理應(yīng)在質(zhì)量策劃書和實施計劃書的

36、要求下，建立質(zhì)量控 制機(jī)制，與設(shè)計院、監(jiān)理公司、施工單位、供貨商及與合同有關(guān)各方之間建立暢通有效地溝 通渠道，為質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)打下基礎(chǔ)。3.3.4 在實施過程中，項目公司、項目部要根據(jù)制定的質(zhì)量目標(biāo)實施計劃書分階段對質(zhì)量目 標(biāo)進(jìn)行控制，在分包合同中明確工程主體及采購材料和設(shè)備的質(zhì)量目標(biāo)要求及獎罰措施。3.3.5 項目公司及現(xiàn)場項目部要要求施工單位施工前須將施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃書報監(jiān)理 公司和現(xiàn)場項目部審核， 批準(zhǔn)后嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計及質(zhì)量計劃書實施。關(guān)鍵、特殊部位，要求施工單位應(yīng)編制特殊、關(guān)鍵過程作業(yè)指導(dǎo)書，監(jiān)理單位審核通過后嚴(yán) 格按照作業(yè)指導(dǎo)書要求進(jìn)行監(jiān)督，并對實施過程進(jìn)行記

37、錄，以備檢查。3.4 項目質(zhì)量目標(biāo)根據(jù)建管二部部下達(dá)的質(zhì)量目標(biāo)，分解制定項目公司質(zhì)量控制目標(biāo)。3.5 施工各階段質(zhì)量控制質(zhì)量管理要實行質(zhì)量責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查、驗收評定管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范質(zhì)量文 件、質(zhì)量報表的管理，落實質(zhì)量事故處理和質(zhì)量報告制度。施工過程質(zhì)量控制應(yīng)從人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等各個因素有效實施過程控制，項目施工各階段質(zhì)量控采取 PDCA 循環(huán)的方法，嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢和交接檢驗制度。制圖如下頁：附圖：項目施工各階段質(zhì)量控制圖設(shè)計交底和圖紙會審作業(yè)技術(shù)交底/施工生產(chǎn)要素配置質(zhì) 量檢查V,f、審查開工申請、把好開I工關(guān)質(zhì) 量 控 制過 程 控 制施工過程質(zhì)量控制*h隱專巡蔽業(yè)

38、視工施旁程工站檢檢檢查查查 Z竣工 驗收 控制竣工質(zhì)量檢驗竣工資料歸檔施工組織設(shè)計（質(zhì)量計 戈卩）的審查施工方案施工進(jìn)度計劃施工平面圖施工措施質(zhì)量控制系統(tǒng)組織質(zhì)量管理體系、施工管理及作業(yè)人員資質(zhì)審查/原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量控制機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理環(huán)境監(jiān)督檢查新技術(shù)、新工藝、新材料審查把關(guān)測量標(biāo)樁、審核檢查3.6 項目公司施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督檢查3.6.1 內(nèi)部監(jiān)督檢查的實施1）監(jiān)理部專業(yè)工程師要在項目施工過程中嚴(yán)格按此計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查、驗收。對列入施工質(zhì)量項目劃分的檢查驗收點，其檢查驗收程序遵照驗評標(biāo)準(zhǔn)。按計2）監(jiān)理部專業(yè)工程師如在過程中發(fā)現(xiàn)某項檢查驗收不能按計劃時間進(jìn)

39、行時，要提前天時間對施工單位提出預(yù)警通知， 督促施工單位盡快采取措施， 達(dá)到正常的施工進(jìn)度， 劃進(jìn)行驗收，必要時項目公司專業(yè)工程師亦可直接對施工單位提出預(yù)警通知。3）項目公司專工與監(jiān)理工程師應(yīng)定期、 不定期對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查并建立相應(yīng)的 監(jiān)督檢查臺帳。定期檢查工作分為周、月、季度的檢查。季度的定期檢查時間在每季度最后 一月月底； 月度的定期檢查時間在每月月底， 檢查項目包括但不限于質(zhì)量檢查表中的全部內(nèi) 容；不定期檢查項目與每周定期檢查項目包括但不限于檢查表中內(nèi)容，月度、每周及不定 期檢查還應(yīng)包括設(shè)備與材料的驗收管理、施工日志等。3.6.2 內(nèi)部監(jiān)督檢查的控制與考核1）項目公司專業(yè)專工不定期

40、監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位是否按項目劃分中的控制點進(jìn)行監(jiān)督檢查驗收。2）對未能按項目劃分完成的檢查驗收項目，監(jiān)理部專業(yè)工程師要寫明原因報總監(jiān)。 施工單位因各種原因， 現(xiàn)場不具備檢查驗收條件的，要書面寫明原因報監(jiān)理； 現(xiàn)場具備驗收條件，監(jiān)理未按時進(jìn)行檢查驗收，若該項驗收不影響月度形象點或該項工程控制節(jié)點的完成， 監(jiān)理部專業(yè)工程師要寫明原因報總監(jiān)； 若該項驗收影響月度形象點或該項工程控制節(jié)點的完 成，監(jiān)理部書面寫明原因報項目公司主管領(lǐng)導(dǎo)。3）對未能按項目劃分完成的檢查驗收項目，將視原因?qū)ο嚓P(guān)單位和個人（監(jiān)理、施工單位、項目公司相關(guān)人員等）進(jìn)行考核。4）項目專業(yè)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督、 檢查項目劃分的制定與實施

41、情況， 每月不定期抽查監(jiān)理 及施工單位，對發(fā)現(xiàn)的問題提出考核意見。5）對內(nèi)部監(jiān)督檢查考核的實施辦法根據(jù)質(zhì)量管理處罰細(xì)則進(jìn)行。3.6.3 施工質(zhì)量的信息報送,每月1）項目公司各專業(yè)工程師每周四下午向項目經(jīng)理書面報送周施工質(zhì)量情況報表 23 日前對本專業(yè)質(zhì)量實施情況及本月該專業(yè)的質(zhì)量狀況報項目公司總經(jīng)理。2）項目公司每月 25 日對各專業(yè)質(zhì)量實施情況及本月整體工程質(zhì)量狀態(tài)形成報表，報 公司主管領(lǐng)導(dǎo)。月度質(zhì)量管理工作總結(jié)內(nèi)容要求、上次質(zhì)量會議提出問題的整改及處理情況。本月工程質(zhì)量情況1、監(jiān)理單位：1）工程質(zhì)量、質(zhì)量檢驗評定情況；2）1）質(zhì)量體系的運作情況。現(xiàn)場質(zhì)量檢查的檢查情況，監(jiān)理通知單的發(fā)放份數(shù)

42、及閉環(huán)情況、質(zhì)量問題及處理情況； 不合格控制及變化發(fā)展趨勢； 需要協(xié)調(diào)解決的問題。2、各施工單位：2）簡要經(jīng)過、 傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；發(fā)生原因的初步判斷； 發(fā)生后采取的應(yīng)急工程質(zhì)量情況，并對工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計分析，列出質(zhì)量情況變化發(fā)展趨勢。施工中存在的質(zhì)量問題、糾偏措施及其落實情況。需要協(xié)調(diào)解決的問題。三、下月質(zhì)量工作預(yù)測及質(zhì)量措施計劃1）提出月度質(zhì)量目標(biāo)及重點工作。2）根據(jù)本月質(zhì)量情況統(tǒng)計分析，預(yù)測下月質(zhì)量情況，提出保證月度質(zhì)量目標(biāo)及重點工作的措施計劃。3.7 工程質(zhì)量問題處理3.7.1 凡因違背建設(shè)程序、施工與管理不到位、使用不合格的原材料、制品及設(shè)備等造成工程質(zhì)量不合格，不符

43、合設(shè)計要求，達(dá)不到驗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)行返修、返工、加固處理或報廢處理。3.7.2 現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題 （經(jīng)濟(jì)損失超過 50 萬）時必須在 2 小時內(nèi)電話報告集團(tuán)項目管理部或項目管理中心主管領(lǐng)導(dǎo)，報告質(zhì)量問題發(fā)生時間、地點、部位、企業(yè)名稱；發(fā)生的措施及事故控制情況；處理方案及工作計劃。3.7.3 質(zhì)量事故調(diào)查1）對現(xiàn)場出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題（經(jīng)濟(jì)損失在50 萬內(nèi)），由項目公司及現(xiàn)場項目部自行處理，完成后必須書面匯報給公司項目管理中心領(lǐng)導(dǎo)。2）對于現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題（經(jīng)濟(jì)損失超過50 萬），項目管理中心下屬項目管理組必須安排人員到現(xiàn)場與項目公司及現(xiàn)場項目部一起處理，完成后必須書面匯報給集團(tuán)部門總經(jīng)理

44、。3.7.4 對現(xiàn)場質(zhì)量問題處理原則：也必須執(zhí)行“四不放過”原則處理，即：質(zhì)量問題發(fā)生的原因分析不清不放過： 質(zhì)量問題責(zé)任者和施工人員沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；質(zhì)量問題責(zé)任者沒有受到處罰不放過。3.8 工程技術(shù)資料管理3.8.1 為了更好的管理、控制工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量信息具有可追溯性，工程資料整理收集必須與工程實施同步進(jìn)行， 如工程資料信息出現(xiàn)滯后現(xiàn)象要給予項目公司及現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并要求必須在規(guī)定的時間內(nèi)將資料補充齊全。3.8.2 施工單位在申請工程款時必須同時上報對應(yīng)的工程資料，工程資料的同步性將視為申請工程款的必備條件之一， 否則工程款不予批復(fù)。 工程即

45、將完工需將資料組卷時， 由現(xiàn)場項目部將資料返還施工單位進(jìn)行組卷裝訂，竣工驗收后交檔案館和建設(shè)單位存檔。3.8.3 所上報的工程資料必須與申請的工程進(jìn)度款（工程形象進(jìn)度）相對應(yīng)，包括隱檢、預(yù)檢、檢驗批、原材料的合格證、檢測報告、混凝土的強(qiáng)度報告、分項工程驗收資料、分部工程驗收資料等， 該項內(nèi)容由現(xiàn)場項目部進(jìn)行把關(guān)。 現(xiàn)場項目部申請工程款時須注明工程資料是否與工程同步。3.9 考核工程質(zhì)量指標(biāo)將納入各項項目公司負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)，將作為節(jié)點考核時的重要指標(biāo)，直接影響節(jié)點績效工資、里程碑節(jié)點獎的發(fā)放。同時項目管理部對現(xiàn)場項目部、 項目公司有權(quán)按照該規(guī)章制度進(jìn)行處罰， 如發(fā)

46、現(xiàn)現(xiàn)場項目部、 項目公司存在管理不到位現(xiàn)象，將給予現(xiàn)場項目部、項目公司相應(yīng)的處罰，質(zhì)量管理處罰細(xì)則如下 :1）對于違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2013 年頒發(fā)的 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 （房屋建筑部分）及本管理規(guī)定：在施工中偷工減料，使用不合格的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者不按照工程設(shè)計圖紙、 施工規(guī)范、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的， 將對項目公司總經(jīng)理以 2000 元罰款，對現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人以 1000 元罰款。由于項目公司及現(xiàn)場項目部忽職守，對施工過程質(zhì)量控制不力而出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，同時又不配合公司職能部門進(jìn)行調(diào)查處理的，將罰款5000元，情節(jié)嚴(yán)重的將更換項目公司總經(jīng)理或現(xiàn)場項目經(jīng)理。2）對于發(fā)生重大質(zhì)量

47、事故隱瞞不報、 謊報或拖延報告期限的， 并給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失超過 10 萬，將扣除項目公司負(fù)責(zé)人20的風(fēng)險金，對于現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人扣除3 個月的績效工資以及年終獎金。情節(jié)嚴(yán)重的將上報公司總經(jīng)理撤銷職務(wù)。3）在現(xiàn)場施工監(jiān)管過程，任意讓施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定，粗制濫造，影響使用功能，造成工程質(zhì)量低劣，將對現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人處以3000 元罰款，對專業(yè)工程師處以 1000 元罰款，并責(zé)令整改。4）現(xiàn)場項目部要監(jiān)督并督促參建單位做好施工前的準(zhǔn)備工作，在進(jìn)入施工與安裝前要認(rèn)真閱讀施工圖， 領(lǐng)會設(shè)計意圖， 要施工單位做好圖紙會審及技術(shù)交底， 對提出的相關(guān)問題，與設(shè)計院及時溝通，形成會議紀(jì)要，并由相

48、關(guān)人員簽字，入檔。如不進(jìn)行圖紙會審及技術(shù)交底，無記錄，或?qū)μ岢龅膯栴}不解決，從而影響后續(xù)工作的，對現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人處以500元罰款。5）在公司職能部門巡檢時發(fā)現(xiàn)分項工程出現(xiàn)以下質(zhì)量問題，且項目部沒有對施工單位責(zé)任人進(jìn)行處罰，沒有按照要求限期整改、過程記錄不完整，將對項目經(jīng)理、相關(guān)專工進(jìn)行同等處罰。1）在地基與基礎(chǔ)施工中如：回填土不按規(guī)范要求回填，發(fā)現(xiàn)一次（面積超過5m2)對施工單位處以200元罰款，如面積超過 20m2則處以罰款500元，并責(zé)令立即組織施工單位返工；2)由于支模原因造成跑模、脹模、粘模等質(zhì)量缺陷達(dá)0.5m2以上的，則對施工單位處以罰款500 元；3)尺寸超過規(guī)范要求的，視情節(jié)輕

49、重對施工單位處以2001000元的經(jīng)濟(jì)處罰；需做滿水試在單位工程竣工后，如發(fā)現(xiàn)因回填土造成地面或散水下沉開裂等質(zhì)量問題的，每平 方米處罰施工單位 50 元；造成主體結(jié)構(gòu)或水池下沉量超過規(guī)范許可程度的對施工單位處罰1000 元；4）現(xiàn)場施工的水池滲漏面積達(dá)1m2以內(nèi)對現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人處以100元罰款，1m2以上2m2以下的處以200元罰款，2m2以上處以300元罰款，同時圓形池壁直徑及池壁厚度等驗的水池等構(gòu)筑物如未做滿水試驗，則不得進(jìn)行驗收；5）發(fā)現(xiàn)管道、電儀等設(shè)備預(yù)留孔洞及配電箱（盒）標(biāo)高不準(zhǔn)，嚴(yán)重超差的，對現(xiàn)場項目部負(fù)責(zé)人處以 200 元/件的罰款；由于未采取鋼筋定位措施而造成鋼筋多處位移，

50、保護(hù)層 不準(zhǔn)的，對施工單位處以 200 元罰款；對于框架結(jié)構(gòu)的預(yù)留預(yù)埋件及拉結(jié)筋未按規(guī)定設(shè)置 的，對施工單位處以 300 元/件的罰款；6）在砼工程施工中，如后臺不計量或計量不準(zhǔn)，未按配合比施工，每發(fā)現(xiàn)一次對施工單位處以 2000 元罰款；7）在砼工程施工中違反施工規(guī)范，由于分層厚度控制不準(zhǔn)，造成漏振、爛根、蜂窩麻面、跑漿、露筋，面積超過200cm2的，對施工單位處以 200元的罰款，套管部位每發(fā)現(xiàn)滲漏一處罰款 200 元；8）發(fā)現(xiàn)孔洞或大面積露筋的（累計超過1m2如返工造成砼剔鑿面積超過500cm2）對施工單位處以 1000 元罰款；混凝土梁、柱、板、留槎不準(zhǔn)確，保護(hù)層嚴(yán)重超偏者每發(fā)現(xiàn)一處罰

51、款 100 元；頂板抹面嚴(yán)重不平，留槎部位不符合規(guī)范要求，由于覆蓋或養(yǎng)護(hù)不及時造成頂板開裂或池壁出現(xiàn)裂縫，并給予施工單位 1000 元罰款;9）交付安裝時對于設(shè)備基礎(chǔ)等部位由項目部組織監(jiān)理單位、施工單位、 安裝單位四方進(jìn)行驗收，并形成文字記錄。如未驗收，發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款200 元；10）防水、防腐工程中必須按著施工驗收規(guī)范進(jìn)行交底和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，如不按規(guī)定施工或出現(xiàn)皺褶、翹邊、空鼓、開裂、粘接不牢固、厚度達(dá)不到設(shè)計要求等，累計面積超過200cm2對施工單位處以 200元罰款;11）如砌筑工程中出現(xiàn)留洞不準(zhǔn)，拉筋長度不夠或不設(shè)、構(gòu)造柱、板帶施工不符合設(shè)計及規(guī)范要求、墻體組砌不合理，接槎留置

52、不符合要求，嚴(yán)重違反施工驗收規(guī)范的，對施工單位處以 200 元罰款;12）如抹灰空鼓、不平整、不垂直、龜裂面積超過 200cm2對施工單位處以200元罰款;13）對于裝飾裝修工程質(zhì)量不符合規(guī)范要求，墻面瓷磚及其他裝飾材料施工前沒進(jìn)行驗收，布局不合理，影響觀感質(zhì)量的，在裝飾裝修施工中出現(xiàn)空鼓裂縫或細(xì)部處理粗糙，經(jīng)驗收達(dá)不到精、 良標(biāo)準(zhǔn)的， 將對施工單位處以 200 元罰款。其中嚴(yán)重違反驗收規(guī)范， 造成倒坡、套割不合理和衛(wèi)生間滲漏的，對施工單位處以 200 元罰款;14）如因屋面工程施工中違反施工驗收規(guī)范，造成坡度不合理、卷才搭接尺寸不夠、翹邊、 皺褶、空鼓、 排水不暢、封邊不嚴(yán)、 陰陽角處理不當(dāng)

53、、累計每 1m2 對施工單位處以 200元罰款;15）設(shè)備到廠后， 由現(xiàn)場項目部管理人員根據(jù)設(shè)備訂貨合同開箱并對合同要求的項目進(jìn)行檢查，按公司規(guī)定的表格形式做出記錄，并按規(guī)定將開箱記錄資料傳送。如有違反，按設(shè)備到貨批次檢查，對責(zé)任人處罰：無記錄，但未造成公司損失的罰款100 元;有記錄，但設(shè)備有問題，在開箱時沒有發(fā)現(xiàn)（在格式表格中列出的問題），或與實際情況不符的，罰款 100 元;無記錄，且造成公司損失，根據(jù)損失情況輕重處以200500元罰款；如丟失隨機(jī)技術(shù)資料，罰款 100 元；若設(shè)備到貨清單與合同不符，不在開箱驗收記錄上記載，不 向公司匯報，不通知采購部門，并造成損失的由公司調(diào)查并進(jìn)行相應(yīng)處理；16）設(shè)備到廠后，由現(xiàn)場項目部通知施工單位根據(jù)設(shè)備實物和隨機(jī)圖紙資料，檢查到貨設(shè)備配套輔機(jī)安裝方位、旋轉(zhuǎn)方向，設(shè)備支座、支腿、地腳螺栓及外形，對設(shè)備基礎(chǔ)圖的核 對，當(dāng)發(fā)現(xiàn)與