第五章 福利管理(文躍然版)

1、第一節(jié)員工福利的定義和功能 定義：所謂員工福利，是指組織對員工生活（食、宿、醫(yī)療等）的照顧，是員工因其被組織雇傭及其在組織中的職位而獲得的間接報酬，通常表現(xiàn)為延期支付的非現(xiàn)金收入 員工福利是總報酬的重要組成部分；員工福利大多表現(xiàn)為非現(xiàn)金收入（如各種保障計劃、休假、服務(wù)以及實物報酬）；員工福利通常采取間接支付的發(fā)放形式；幾乎所有正式員工都可以得到福利；員工福利通常為非勞動收入。 整體整體報酬報酬經(jīng)濟性報酬經(jīng)濟性報酬-薪酬薪酬非經(jīng)濟性報酬非經(jīng)濟性報酬員工福利與薪酬的關(guān)系員工福利與薪酬的關(guān)系直接薪酬：工資、獎金直接薪酬：工資、獎金間接薪酬：間接薪酬：員工福利員工福利福利的功能 幫助實現(xiàn)企業(yè)人力資源管

2、理的目標，進而實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標; 1好的福利可以吸引和保留員工2好的福利可以充分發(fā)揮員工積極主動性3福利與工作滿意度相關(guān)4福利與績效相關(guān)5福利可節(jié)約人工成本 鼓勵員工之間的合作（普惠制）； 影響企業(yè)勞動力的雇傭決策； 傳遞企業(yè)的文化和價值觀。福利設(shè)置的影響因素福利設(shè)置的影響因素員工福利員工福利法定法定福利福利非法非法定福定福利利社會保險社會保險休假制度休假制度1.養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險2.失業(yè)保險失業(yè)保險3.醫(yī)療保險醫(yī)療保險4.工傷保險工傷保險5.生育保險生育保險1.法定節(jié)假日法定節(jié)假日2.公休假日公休假日3.帶薪年休假帶薪年休假1.企業(yè)安全和健康福利：商業(yè)健康保險、住房援助計劃企業(yè)安全和健康福利

3、：商業(yè)健康保險、住房援助計劃2.企業(yè)設(shè)施性福利：員工餐廳、班車企業(yè)設(shè)施性福利：員工餐廳、班車3.企業(yè)文娛性福利：健身器材、運動會、外出旅游企業(yè)文娛性福利：健身器材、運動會、外出旅游4.企業(yè)培訓(xùn)性福利：內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)企業(yè)培訓(xùn)性福利：內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)5.企業(yè)服務(wù)性福利：家庭援助計劃、員工咨詢企業(yè)服務(wù)性福利：家庭援助計劃、員工咨詢員工福利的構(gòu)成員工福利的構(gòu)成第二節(jié) 法定福利* 法定福利：是根據(jù)國家的政策、法律和法規(guī)，企業(yè)必須為員工提供的各項福利，具體而言是指企業(yè)必須為員工繳納的各種社會保險（如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險）和住房公積金等。一、養(yǎng)老保險 是國家和社會根據(jù)一定的

4、法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而實行的社會保護和社會救助措施。 1.養(yǎng)老保險制度的特點 強制性，國家立法，強制實行，企業(yè)單位和個人都必須參加。 互濟性，費用來源由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔(dān)。 儲備性，參加者按規(guī)定繳納費用作為基金，儲存待用。 社會性，養(yǎng)老保險享受人多且時間較長，費用支出龐大，必須設(shè)置專門機構(gòu)，實行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。2.養(yǎng)老保險制度的類型 （1）投保自助型是一種強調(diào)社會共同負擔(dān)、社會共享的保險模式。 （2）強制儲蓄型養(yǎng)老保險也稱公積金模式，它強調(diào)社會成員的保險

5、費用要由企業(yè)和員工自己負擔(dān)，并建立一個員工個人賬戶，國家不對此個人賬戶進行投保資助，但會給予一定的政策性優(yōu)惠。 （3）國家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險是一種強調(diào)國家應(yīng)該負擔(dān)全體社會成員養(yǎng)老的保障模式。 3.我國的養(yǎng)老保險制度 （1）基本養(yǎng)老保險也稱國家基本養(yǎng)老保險，它是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。我國的基本養(yǎng)老保險采用社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式。 （2）企業(yè)補充養(yǎng)老保險也叫做企業(yè)年金，是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力，在國家規(guī)定的實施政策和條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。 （3）職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分，是

6、由職工自愿參見、自愿選擇經(jīng)辦機構(gòu)的一種補充保險形式。由社會保險主管部門制定具體辦法，職工個人根據(jù)自己的工資收入，按規(guī)定繳納個人儲蓄性養(yǎng)老保險費，計入養(yǎng)老保險個人賬戶。職工達到法定退休年齡經(jīng)批準退休后，憑個人賬戶將儲蓄性養(yǎng)老保險金一次總付或分次支付給本人。二、失業(yè)保險 失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。 1.失業(yè)保險的特點 普遍性 強制性 互濟性 失業(yè)保險條例（1999年1月20日） 失業(yè)保險的參加單位和人員 失業(yè)保險所需資金的來源以及如何繳納失業(yè)保險費：單位繳納2%，個人繳納1%，政府補貼 失業(yè)人員可享受的失業(yè)保險待遇

7、：低于當?shù)刈畹凸べY標準，高于城市居民最低生活保障標準。 享受失業(yè)保險待遇的條件:所在單位和本人按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年，非本人意愿中斷就業(yè)，已辦理失業(yè)登記并有求職要求的。 失業(yè)保險金的領(lǐng)取時間：失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限是由失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間決定的，滿1年不足5年的，最長不超過12月；滿5年不足10年的，最長不超過18個月；10年以上的，最長不超過24個月。 三、醫(yī)療保險 是指由國家立法規(guī)定并強制實施的，當人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予一定的物質(zhì)幫助，即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。 1.參加醫(yī)療保險的單位和人員 2.基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共

8、同繳納 3.基本保險費用的支付我國醫(yī)療保險費的應(yīng)用 醫(yī)療保險個人帳戶 個人繳付的2% 單位繳費的一部分按下列標準劃入個人帳戶： 35周歲以下，按本人繳費基數(shù)的0.8%劃入 3545周歲，按本人繳費基數(shù)的1%劃入 45周歲以上，按本人繳費基數(shù)的2%劃入 個人帳戶存儲額每年參照銀行同期居民活期存款利率計息 大額醫(yī)療互助基金（一）職工在一個年度內(nèi)門診、急診醫(yī)療費用累計超過000元的部分，大額醫(yī)療費用互助資金支付，個人支付0。 （二）退休人員在一個年度內(nèi)門診、急診醫(yī)療費用累計超過1500元的部分，不滿70周歲的退休人員，大額醫(yī)療費用互助資金支付60，個人支付40；70周歲以上的退休人員，大額醫(yī)療費用互

9、助資金支付，個人支付。 （三）大額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內(nèi)累計支付職工和退休人員門診、急診醫(yī)療費用的最高數(shù)額為萬元。 （四）職工和退休人員在一個年度內(nèi)超過基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額（不含起付標準以下以及個人負擔(dān)部分）的住院醫(yī)療費用，惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費用，大額醫(yī)療費用互助資金支付，個人支付。但大額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內(nèi)累計支付最高數(shù)額為萬元。 四、工傷保險 是指國家和社會為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動者及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。 工傷保險制度遵循的原則 無

10、過失補償原則 風(fēng)險分擔(dān)、互相互濟原則 個人不繳費原則 工傷保險繳納比例： 由單位承擔(dān),比例分0.5%、1%、2%三個檔次，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范圍和行業(yè)性質(zhì)確定。服務(wù)業(yè)0.5%，制造業(yè)1%；采掘冶煉2%。 五、生育保險 生育保險是國家通過立法，對懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項社會政策。 生育保險的管理模式： 根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金，由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納生育保險費，建立生育保險基金。 女職工生育期間的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由生育保險基金支付。 產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計發(fā)，由生育保險基金支付。 生育

11、保險繳納比例：由單位承擔(dān),（北京比例0.8%；重慶比例為0.7%） 至于男職工，其妻休產(chǎn)假時，他是否也有權(quán)休假照顧妻子，國家目前尚未作出規(guī)定。因此，單位可以根據(jù)實際情況需要，自主確定男職工是否休產(chǎn)假，以及時間長短與待遇。 六、住房公積金 （1）住房公積金的建立對象 （2）企業(yè)中可以享受住房公積金的人員：正式員工；人事檔案已經(jīng)調(diào)入公司 （3）住房公積金的繳存比例(各地略有不同) （4）住房公積金的支取：以本人或配偶名義購買、建造自由住房；工作變動遷出；移民海外；離退休；大中型修繕自由住房；承租公租房房租中超過本人工資15%的那一部分。 以單位買全社保為準，計算如下所示： 醫(yī)療保險：個人承擔(dān)2%，

12、單位承擔(dān)8%； 養(yǎng)老保險：個人為8%，單位承擔(dān)20%； 失業(yè)保險：個人為1%，單位承擔(dān)2%； 工傷保險:個人無，單位1%； 生育保險:個人無，單位1%； 公積金：個人3.5%,單位3.5%。 而工傷和生育保險的費用均由單位承擔(dān)。 以工資為7000元/每月，那么其需要交納的保費為： 醫(yī)療保險：7000*2%=140元，單位7000*8%=560元； 養(yǎng)老保險：7000*8%=560元，單位7000*20%=1400元； 失業(yè)保險：7000*1%=70元，單位7000*2%=140元； 工傷保險：個人無，單位7000*1%=70元 生育保險：個人無，單位7000*1%=70元 公積金：7000*3

13、.5%=240元，7000*3.5%=240元。 因此個人總計為：1010元，單位總計為：2480元。 帶薪假期 憲法第四十三條規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！?勞動法第七十六條規(guī)定：“國家發(fā)展社會福利事業(yè)，興建公共福利設(shè)施，為勞動者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。用人單位應(yīng)當創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動者的福利待遇?！?帶薪假期，主要包括工間休息、病假、事假、公休、節(jié)假日、探親假、年休假等福利項目。某企業(yè)員工帶薪休假一覽表 假期名稱休息天數(shù)備注法定假日元旦1春節(jié)3清明節(jié)1勞動節(jié)1端午節(jié)1中秋節(jié)1國慶節(jié)3年休假司齡滿110

14、年5適用于連續(xù)工作一年以上的員工司齡滿1120年10司齡滿20年以上者15特別假日探親假一年一次未婚20父母或配偶在外地，探親旅費超過了基本工資的一定比例。兩年一次45四年一次已婚20婚假7晚婚假10喪假3分娩假90符合晚育的，妻子分娩期間，男員工可享受7天護理假婦女節(jié)0.5只適用于女性員工外派假日兩個月一次6只適用于外派人員，分公司可協(xié)商選擇一種休假方式一個月一次3第三節(jié) 企業(yè)補充福利 企業(yè)補充福利：是企業(yè)根據(jù)自身的管理特色、財務(wù)狀況和員工的內(nèi)在需求，向員工提供的各種補充保障計劃以及向員工提供的各種服務(wù)、實物、帶薪休假等。 具體有：企業(yè)補充養(yǎng)老金計劃（企業(yè)年金計劃）、企業(yè)補充醫(yī)療計劃、法定休

15、假等。一、企業(yè)補充養(yǎng)老金計劃（企業(yè)年金計劃） 特點： 視企業(yè)經(jīng)濟能力而定 鼓勵為本企業(yè)多作貢獻 費用一般由企業(yè)自主負擔(dān)，也有由企業(yè)和職工雙方負擔(dān)的 基本采取完全積累模式，用以投資增值，國家提供政策支持和稅收優(yōu)惠 企業(yè)補充養(yǎng)老金按照給付結(jié)構(gòu)來可以分為收益確定制和繳費確定制。 1.收益確定制：按照固定公式計算退休福利的計劃，它包括確定養(yǎng)老金數(shù)量的一套準則，這樣就可以事先確定雇員應(yīng)得的養(yǎng)老金數(shù)額。2.繳費確定制 是一種雇主按照固定方式向雇員退休基金或雇員儲蓄基金捐款的計劃。這種計劃不能確定雇員最終所得的養(yǎng)老金數(shù)量，它只確定計劃的定期繳納額。最終能夠領(lǐng)取到多少養(yǎng)老金還取決于基金的攤繳額和退休基金的投資

16、收益。 （1）利潤分享計劃：企業(yè)為職工提供分享企業(yè)利潤機會的退休金計劃，它由企業(yè)繳費，主要從企業(yè)的稅前利潤中支付。 （2）401（K）計劃 基于美國聯(lián)邦稅法中與養(yǎng)老計劃有關(guān)的401 （K）條款所制定的一種允許公司雇員在稅前根據(jù)薪金的一定比例繳款建立起來的一種養(yǎng)老金計劃。企業(yè)年金類別優(yōu)點缺點舉例適用行業(yè)類型收益確定制（DB）保障穩(wěn)定可靠考慮了職工的工資水平、工齡等因素，對為公司服務(wù)時間長的員工有利風(fēng)險低，受到年齡偏大、風(fēng)險承受能力較低、流動性不大的職工的歡迎養(yǎng)老金水平一定，便于溝通交流管理復(fù)雜、費用高風(fēng)險完全由企業(yè)承擔(dān)，給企業(yè)帶來沉重的壓力一般不會設(shè)個人賬戶，資產(chǎn)沒有分配給職工個人，基金的積累受

17、企業(yè)經(jīng)濟效益影響很大，因而收益也未必“確定”進行退休金制度改革的大中型企事業(yè)單位中的年長職工（如傳統(tǒng)的銀行、電力、冶金、工程勘察設(shè)計、廣播電影電視、公用事業(yè)單位等）繳費確定制（DC）一般可以享受多種稅收和政策優(yōu)惠企業(yè)的成本事先就能確定，減輕了企業(yè)負擔(dān)通常采用個人賬戶形式，并且企業(yè)繳費隨員工工作年限遞增，有利于留住企業(yè)的核心員工投資渠道多樣化，投資收益率較高 風(fēng)險較高員工保障可能不穩(wěn)定養(yǎng)老金水平事先并不知曉，不利于有效溝通利潤分享計劃401（K）計劃傳統(tǒng)的煤炭、冶金行業(yè)，新興的通訊、電子行業(yè)，普通的中小企業(yè)3.我國建立企業(yè)補充養(yǎng)老制度的幾點思考 （1）為了鼓勵企業(yè)建立補充養(yǎng)老金計劃，政府應(yīng)該通過

18、立法給予一定的稅收優(yōu)惠和政策支持。 （2）企業(yè)補充養(yǎng)老金計劃應(yīng)實行完全積累，采用個人賬戶方式進行管理。 （3）政府應(yīng)當為企業(yè)拓展養(yǎng)老保險投資渠道，實現(xiàn)資金價值最大化。 （4）拋開“平均化”思想，充分體現(xiàn)效率原則。二、企業(yè)補充醫(yī)療計劃 法定福利中的醫(yī)療保險的保障水平很有限，如果員工生病住院，通常還要自己承擔(dān)很大一部分費用（即是指社會醫(yī)療保險計劃中規(guī)定的最高限額以上的部分），這對員工來說可能是很大的負擔(dān)。企業(yè)可為員工建立補充醫(yī)療保險，如果員工住院，除了社保報銷部分以外，企業(yè)會幫助員工負擔(dān)剩余部分的一定比例。 此外，一些企業(yè)還為員工提供免費定期體檢、免費防疫注射、藥費或滋補營養(yǎng)平報銷或補貼、職業(yè)病免

19、費防護、免費或優(yōu)惠療養(yǎng)等福利措施。三、其他福利項目 額外金錢收入、超時酬金、生產(chǎn)性福利設(shè)施、住房性福利、交通性福利、飲食性福利、教育培訓(xùn)性福利、文體旅游性福利、金融性福利、其他生活性福利第四節(jié) 員工福利的發(fā)展趨勢 一、員工福利的發(fā)展歷史 1.第一階段：19世紀初 2.第二階段：19世紀末20世紀初 3.第三階段：20世紀40年代后（員工福利得到巨大發(fā)展，以美、加為例） 原因： 農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，人們對企業(yè)保障的需求增加 社會各方對員工福利態(tài)度的變化 政府對企業(yè)提供福利的干預(yù)和稅收鼓勵 工會化傾向和集體談判制度 政府對基本工資增長的干預(yù) 勞動力市場上競爭的加劇 企業(yè)對團體管理的偏好 執(zhí)業(yè)福利管理專家的出現(xiàn) 計算機的出現(xiàn)使得福利管理更加簡便 全球化和貿(mào)易壁壘的減