機場機坪運行管理手冊

1、機場機坪運行管理手冊（民用運輸機場機坪運行管理規(guī)范）中國民用航空四川安全監(jiān)督管理局中國民航科學技術研究院2016年11月目錄第一章總則1第二章組織機構和職責2第三章人員管理3第一節(jié)人員準入3第二節(jié)人員檢查與退出4第四章機坪設施設備管理5第一節(jié)一般要求5第二節(jié)準入要求6第三節(jié)日常管理7第四節(jié)檢查與退出10第五章機坪檢查11第一節(jié)一般要求11第二節(jié)監(jiān)督檢查12第六章機坪機位運行管理12第七章飛機運行保障管理14第一節(jié)一般要求14第二節(jié)機位適用性檢查15第三節(jié)飛機入位保障15第四節(jié)飛機離位18第五節(jié)特殊天氣保障21第八章飛機其它作業(yè)管理23第一節(jié)飛機維修與試車23第二節(jié)飛機除冰雪25第三節(jié)飛機清洗2

2、6第九章機坪環(huán)境衛(wèi)生管理26第十章機坪不安全事件管理29第一節(jié)不安全事件分類29第二節(jié)機坪不安全事件調查29第三節(jié)不安全事件處置30第十一章安全信息管理31第一節(jié)安全信息收集31第二節(jié)各類安全信息的處理33第十二章機坪運行風險評估與持續(xù)改進34第一節(jié)風險評估34第二節(jié)持續(xù)改進35附件一：機坪違規(guī)處理361.1機坪違章扣分規(guī)則361.2違規(guī)處罰361.3控制區(qū)證件扣分樣例39附件二：機場不安全事件處置47第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強機坪運行管理工作，確保機坪安全、正常、高效、有序的運行，依據(jù)民用機場管理條例、民用運輸機場運行安全管理規(guī)定及其它相關的法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于

3、民用運輸機場（包括軍民合用機場民用部分，以下簡稱機場）內的機坪運行管理。第三條 機場管理機構對機坪運行實施統(tǒng)一管理，并設置相應的部門對機坪運行實施動態(tài)監(jiān)督、檢查、協(xié)調、指揮，使機坪運行處于受控狀態(tài)。第四條 機場管理機構應當編制機場機坪運行管理手冊，并納入機場使用手冊。第五條 從事機坪保障作業(yè)的單位制定各自的機坪作業(yè)規(guī)程并報機場管理機構備案，同時建立并落實設施設備管理制度，對各自在機坪內的設施設備及時進行維護，確保持續(xù)適用。第六條 機場管理機構與航空運輸企業(yè)及駐場單位應當簽訂有關機坪運行安全的協(xié)議，明確各自的權利、責任和義務。機場管理機構與自有機坪的駐場單位應當簽訂協(xié)議，明確其自有機坪的管理責任

4、。第七條 在機坪范圍內的任何單位和個人應當嚴格遵守本規(guī)范，按照各自的職責共同維護機坪的運行安全，并承擔相應責任。第二章 組織機構和職責第八條 機場管理機構應當組織成立機坪運行管理委員會，機坪運行管理委員成員會由機場管理機構、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負責機坪安全工作的領導組成。機坪運行管理委員會負責人由機場管理機構負責安全工作的主要領導擔任。第九條 機坪運行管理委員會主要職責是： （一）依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章，對機坪運行安全管理工作進行指導； （二）制定和修改管委會章程，明確重大事項的決策程序（三）審定機坪運行管理手冊；（四）研究分析機坪運行安全形勢，評估機坪運行安全狀況；（五）

5、對機坪運行重大安全隱患和問題，提出整改措施，并督促有關單位落實；（六）協(xié)調解決機坪運行中的安全問題； （七）協(xié)調解決影響機坪正常運行和效率的有關問題。第十條 機坪運行管理委員會下設辦公室，辦公室設在機場機坪管理部門，辦公室的主要職責有：（一）承辦機坪運行管理委員會會務工作；（二）各成員單位間有關機坪運行管理相關事務的協(xié)調；（三）收集匯總機坪運行管理信息，編制和發(fā)放機坪運行管理手冊。（四）定期組織機坪聯(lián)合檢查、學習交流。第十一條 機坪運行管理委員會應當定期召開會議。辦公室應當組織各單位保障部門每月召開一次例會，通報當月機坪運行動態(tài)、機坪違章及問題整改情況，解決各保障單位需協(xié)調的事項。第十二條 機

6、場管理機構、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應當按期落實機坪運行管理委員會提出的有關安全整改意見和建議。 第三章 人員管理第一節(jié) 人員準入第十三條 機場管理機構、駐場單位應當建立控制區(qū)內作業(yè)人員的培訓和考核制度，應當建立員工的培訓檔案和考核記錄并長期保存三年以上。第十四條 在機坪從事保障作業(yè)的人員應當接受機場運行安全知識、場內道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程和實際操作技能等方面的培訓和考核，經考試合格后，方可在機坪從事相應的保障工作。機場管理機構應當建立機坪從事相關保障作業(yè)所有人員的培訓、考核記錄檔案。第十五條 機場運行安全知識（包括外來物管理、消防安全、空防安全、跑道防侵入等）、飛機活動區(qū)道路

7、交通管理的培訓內容和考核的方式由機場管理機構依據(jù)相關規(guī)定確定。機場管理機構應當建立機坪從事相關保障作業(yè)所有人員的培訓、考核記錄檔案。員工崗位作業(yè)規(guī)程和實際操作技能的培訓內容及考核方式由所屬單位自行確定。航空運輸企業(yè)及相關保障單位應當建立本單位人員的培訓、考核記錄檔案。第十六條 航空運輸企業(yè)或其代理人及其他運行保障單位從事機坪保障作業(yè)的單位每年至少對其在機場控制區(qū)工作的員工進行一次復訓和考核，復訓時間不少于24學時，并應當將培訓考核情況報機場機坪管理部門備案。第二節(jié) 人員檢查與退出第十七條 機場管理機構應當依據(jù)國家、行業(yè)的規(guī)章標準及本規(guī)范相關規(guī)定，對控制區(qū)活動人員實施人員違章與控制區(qū)證件掛鉤管理

8、。違反規(guī)定者，根據(jù)違章行為的嚴重等級違反規(guī)定者扣除相應當分值，分值達到一定程度后接受復訓、證件暫扣、證件吊銷處理等，各機場自行制定相應的管理辦法及證件管理措施，機坪作業(yè)人員違章扣分管理制度和扣分細則可參照附件一機坪違規(guī)處理。第十八條 進入機坪內的人員須佩帶有效的控制區(qū)通行證件，主動接受安全檢查，并服從監(jiān)督和管理。第十九條 持臨時通行證的人員進入機坪內，須有控制區(qū)證件且具有引領權限的人員全程陪同，接受安全檢查后方可進入，其活動區(qū)域不得超出通行證限定的區(qū)域。第二十條 所有在機坪工作的人員應當按規(guī)定佩帶控制區(qū)域通行證件，。并穿戴反光背心上裝應具有反光標識且不可，反光標識前后單側面積應當不少于400平

9、方厘米且不可遮擋。第二十一條 駐場單位人員離職、變更工作區(qū)域等時須交還控制區(qū)工作證件，機場管理機構應當進行注銷、變更登記。第四章 機坪設施設備管理第一節(jié) 一般要求第二十二條 機坪設施設備是指因保障作業(yè)需要放置于機坪內的特種車輛（含拖把）、工作梯、尾撐、拖把拖桿、換輪工裝車、集裝器、行李和集裝器托盤等特種設備，因工作需要使用的機動車和非機動車（自行車、電動自行車、三輪車）等非特種設備。機坪設施是指固定在機坪道面為飛機運行服務的裝置？第二十三條 機場管理機構應當建立機坪設施設備的管理制度，并實施持續(xù)監(jiān)督管理。機坪上的設施所屬產權單位應當確保各自的設施處于適用狀態(tài)。第二十四條 機坪設施設備實行準入和

10、退出制度，進行牌照發(fā)放和登記管理，由機場管理機構負責實施。第二十五條 機坪上的設施設備所屬產權單位應當確保各自的設施設備處于適用狀態(tài)，制定相應作業(yè)規(guī)程，并嚴格按照作業(yè)規(guī)程實施保障作業(yè)；各保障單位應當將車輛、設備的保障作業(yè)規(guī)程報機場管理機構備案。第二十六條 設施設備所屬產權單位應當嚴格遵守民用機場專用設備使用管理規(guī)定，建立和嚴格落實設備維保計劃管理制度，定期對所轄設施設備進行檢查，并保存好相關記錄。尤其是對靠接飛機提供保障的設施設備應當制定相應作業(yè)規(guī)程，并嚴格按照作業(yè)規(guī)程實施保障作業(yè)；各保障單位應當將車輛、設備的保障作業(yè)規(guī)程報機場管理機構備案。增加檢查頻次，確保其外觀整潔、完整性及安全適用性。第

11、二十七條 旅客吞吐量達千萬級以上（含）的，或有條件的機場宜采取以下技術手段提高機坪運行安全水平：（一）對機坪區(qū)域實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋；（二）在機坪內運行的保障車輛加裝行車記錄儀；（三）保障車輛加裝定位系統(tǒng)并可集中監(jiān)控。第二節(jié) 準入要求第二十八條 各單位的保障作業(yè)設施設備應當處于適用狀態(tài)，并符合下列條件：（一）列入民用航空局機場專用設備目錄的設備，機場及各保障單位應當使用經民航局通告合格的機場專用設備。禁止使用未經民航局認定的機場設備檢驗機構檢驗合格的機場專用設備；（二）未列入民用航空局機場專用設備目錄的設備，在機坪內使用的（如機坪高桿燈），應當符合國家規(guī)定的標準和技術規(guī)范的要求；（三）在設備的明

12、顯位置（如前部或側部）應當有公司標識，設備漆面嶄新、整潔，并粘貼反光標志；（四）設備進入機坪應當通過幾次管理機構組織的必須通過設備準入檢測且具有設備合法來源憑證。第二十九條 設施設備需向機場管理機構提出申請，機場管理機構收到設備進場申請后應當在規(guī)定期限內回復意見，在獲得準入許可的設施設備上須按規(guī)定在指定位置安裝牌照。并制定設備檔案。第三十條 國家明令淘汰或已報廢或達不到準入標準的機場專用設備禁止在機場內使用并移除。第三節(jié) 日常管理第三十一條 各保障作業(yè)單位應當設專人對所停（擺）放在機坪內的設施設備進行巡視、管理。第三十二條 凡因保障作業(yè)需要放置于機坪內的設備、車輛應當放置或停泊于指定的設備停放

13、區(qū)域內，按統(tǒng)一朝向整齊擺放、停泊，并有效固定。第三十三條 任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、遮擋機坪基礎設施設備。第三十四條 停（擺）放在機坪內的設施設備、車輛，不得阻礙機坪內消防影響其他設施設備的正常使用，不得遮擋消防地井和其他栓井禁止侵入消防設施設備擺放區(qū)域，不得侵入、占用人行通道、消防通道及應當急疏散通道。第三十五條 集裝箱/托盤只能在等待航班、裝卸貨物行李時占用機位保障作業(yè)等待區(qū)，且在機位保障作業(yè)等待區(qū)等待時必須確保剎車裝置已經啟動。第三十六條 提供保障作業(yè)的車輛不得影響相鄰機位及飛機機位滑行通道的使用。第三十七條 車輛、貨物、設備不得停放在機位安全線重疊、交叉區(qū)域內。第三十八條 維

14、保單位負責制定登機橋維保工作計劃，經機場管理機構確認后，按計劃對登機橋進行經常性的安全檢查和維護，并采取有效措施，保證其處于安全適用狀態(tài)。第三十九條 當?shù)菣C橋運行中發(fā)生故障時，登機橋操作員應當立即報告機場管理機構并采取相應措施。登機橋須停用維修時，應當事先征得機場管理機構同意，維修現(xiàn)場應當設專人看守，并按照民用機場飛行區(qū)技術標準設置相應當關閉標志標識。第四十條 當?shù)菣C橋出現(xiàn)以下情況時，機場管理機構應當組織運行單位、相關廠商進行問題分析并制定措施消除影響。（一）當發(fā)現(xiàn)登機橋存在安全隱患或在運行過程中發(fā)生嚴重故障時；（二）已造成運行事故、事故征候時。第四十一條 若設備牌照損壞或遺失，設備所有權或使

15、用權單位應當及時通報機場管理機構，并書面說明原因，并補辦相關手續(xù)。第四十二條 各保障作業(yè)單位應當及時將報廢設備的牌照交還機場管理機構。第四十三條 所有具有液壓作業(yè)裝置的車輛在行駛過程中均應當使液壓作業(yè)裝置處于回收狀態(tài)。第四十四條 機坪保障車輛如遇以下情況應當主動避讓：（一） 實施應急救援的車輛；（二） 處在滑行、推出或牽引狀態(tài)時的飛機。第四十五條 機場管理機構應當依據(jù)實際情況制定航班引導作業(yè)規(guī)程，引導車需要明確的信號指示。 第四十六條 引導車需在外觀噴涂“FOLLOW ME”字樣車輛標示，引導車應當為黃色，頂部應當安裝D型低光強障礙燈。第四十七條 因施工維保等原因需要開啟井蓋時，相關單位應當事

16、先報機場管理機構批準，在井旁設置醒目的反光錐型標志物。第四十八條 因機坪設施設備的維護等導致機位臨時處于不適用狀態(tài)時，應當設置不適用地區(qū)標志物和不適用地區(qū)燈光標志，防止飛機、車輛誤入該區(qū)域。第四十九條 機坪設施設備維護區(qū)域與飛機活動區(qū)應當有明確而清晰的分隔，如設立施工臨時圍欄或其他醒目隔離設施。圍欄上應當設警示標志，夜晚應當予以照明。第五十條 在機坪設施設備維護期間定期實施檢查，保持各種臨時標志、標志物清晰有效，臨時燈光工作正常，并符合飛行區(qū)技術標準。第五十一條 機坪設施設備維護工作結束時，維護單位應當通知機場管理機構。雙方應當共同巡視檢查維護現(xiàn)場，確保維護現(xiàn)場按要求處理完畢，并確保機坪運行安

17、全后方可撤離。第四節(jié) 檢查與退出第五十二條 機場管理機構每年應當組織開展一次設施設備年度審驗，不符合規(guī)定的設備應當及時清退出機坪，退出程序由機場管理機構依據(jù)實際情況自行制定。第五十三條 機坪內的設備應當懸掛審核發(fā)放的設備牌照，未懸掛牌照的設備將被暫扣或被清理出飛行區(qū)。第五十四條 各駐場單位應當確保設備處于良好狀態(tài)，一旦故障或損壞應當及時修理，未及時修理的應當清理出機坪。第五十五條 機坪巡查人員發(fā)現(xiàn)故障或損壞的設備后，應當立即通知設備產權單位。產權單位接到通知后，應當在最短規(guī)定時間內予以清理。凡逾期未清理的設備，機坪管理機構有權將其拖離機坪并取消該設備的準入資格。第五章 機坪檢查第一節(jié) 一般要求

18、第五十六條 機場管理機構應當指定機坪管理部門建立機坪運行檢查制度，對機坪運行實施動態(tài)檢查。航空運輸企業(yè)、駐場各保障作業(yè)單位應當建立檢查制度和計劃，對其員工和合約商的作業(yè)情況進行動態(tài)檢查。第五十七條 機坪管理部門應當承擔機坪監(jiān)管職責，對機坪違章及不安全事件進行處置。第五十八條 機坪管理部門每月統(tǒng)計匯總各駐場單位車輛、設備、人員違章信息、不安全事件信息等，通過機場安全管理委員會、機坪運行管理委員會例會和辦公室例會、機坪安全月報等渠道通報機坪運行管理委員會各成員單位。第二節(jié) 監(jiān)督檢查第五十九條 根據(jù)機坪的機位數(shù)量（運行情況）、機位使用率、保障作業(yè)單位的作業(yè)量等因素，機場管理機構的監(jiān)查人員應當對機坪交

19、通、保障作業(yè)、設施設備、環(huán)境衛(wèi)生等內容進行動態(tài)巡視檢查及處理。第六十條 機場管理機構應當針對飛機保障作業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)，圍繞飛機入位指揮、飛機推出監(jiān)護、特種車輛專用設備保障作業(yè)、貨物及行李裝卸、登機橋及橋載設備操作等作業(yè)流程制定專項檢查單，制定周期性檢查計劃，明確檢查數(shù)量，分配工作任務，實施抽查。第六十一條 機場管理機構應當每日定期進行機坪道面、燈光的巡視檢查，確保機坪的物理特性、標志線、標記牌、機坪照明等符合有關標準和規(guī)范要求，確保機坪處于適用狀態(tài)。第六十二條 機場管理機構應當每日檢查機坪交通情況，根據(jù)各單位車輛數(shù)量、交通事故及違章高發(fā)區(qū)域等因素，制定檢查計劃，針對無證駕駛、超速行駛、應當停車觀

20、察點不停車等違章行為進行專項抽查。第六章 機坪機位運行管理第六十三條 機場管理機構對機位適用性進行定期檢查和評估，同時參考駐場單位使用意見和建議，對機位的安全有效使用進行持續(xù)優(yōu)化。第六十四條 特殊機位包括以下幾種情況：（一）機位安全線延長線重疊；（二）機位滑行中線有交叉或收斂的相鄰機位；（三）機位安全線與翼尖凈距線存在交叉的;（四）其他采取限制措施的機位。機場管機構應對其以上情況進行評估并制定運行規(guī)則。第六十五條 機位安全線延長線與相鄰機位安全線有重疊的區(qū)域應當用紅色斜線標示。紅色斜線區(qū)域：飛機進出機位或為飛機提供保障作業(yè)期間，禁止任何人員、車輛、設備進入和停放。泊在紅色斜線區(qū)域內。第六十六條

21、 在有紅色斜線區(qū)域的機位作業(yè)時，應當配置足夠數(shù)量的機務人員。飛機進入機位前，機務人員應當確保紅色斜線區(qū)域內無任何人員、車輛、設備。第六十七條 運行環(huán)境復雜的機位，機場管理機構應當與相關保障單位簽署協(xié)議后（協(xié)議應當明確各方的責任），經評估后明確需要引導時應當由引導車統(tǒng)一引導，引導車駕駛員應當進行掌握和熟悉機位運行規(guī)則，并經培訓合格后上崗。 第六十八條 針對運行環(huán)境復雜的特殊機位，機場管理機構應當制定機位使用圖形手冊，包括飛機地面滑行及入離位規(guī)則示意圖、翼展限制圖、熱點區(qū)域說明圖等。第七章 飛機運行保障管理第一節(jié) 一般要求第六十九條 為飛機提供保障作業(yè)的單位，應當依據(jù)民航局相關規(guī)定、機坪運行管理細

22、則、車輛與設備說明書制定相應的作業(yè)規(guī)程，并嚴格按照作業(yè)規(guī)程實施保障作業(yè)。第七十條 應當因保障作業(yè)需要放置于機坪內的特種車輛（含拖把）、集裝器、行李和集裝器托盤等特種設備，應當停泊或放置于指定的設備停放區(qū)和車輛停放區(qū)內。擺放在制定區(qū)域內的車輛應當保持駐車制動狀態(tài)，設備應當使用輪擋、剎車等方式進行固定。作業(yè)人員離開后，應當將啟動鑰匙與車輛、設備分離存放。第七十一條 機場管理機構應當針對遠機位旅客上下流程進行優(yōu)化，有條件的機場宜可劃設旅客步行通道。旅客通行路線不得穿越飛機滑行路線，任何車輛不得橫穿旅客隊伍。第七十二條 旅客步行通過機坪上下飛機和進出候機樓時，飛機營運人航空公司或者其代理人應當安排專人

23、引導，確保旅客不擅自進入機坪等飛機活動區(qū)。第七十三條 航空公司或地面代理公司工作人員禁止在飛機發(fā)動機運轉時組織旅客上、下飛機。第七十四條 飛機長時間停放、過夜停放應當取得機場管理機構的書面同意。第二節(jié) 機位適用性檢查第七十五條 飛機入位前，該機位應當保持適用狀態(tài)： （一）除負責飛機入位指揮的人員外，各類人員、車輛、設備均應當位于劃定的機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內；（二）車輛及輪式設備應當駐車制動或使用輪擋有效固定；有液壓升降裝置的保障作業(yè)車輛、設備，應當確保其液壓裝置（除液壓支腳外）處于收回狀態(tài)；（三）保障作業(yè)車輛等待時，駕駛員應當隨車等候；保障作業(yè)設備應當有人看守；（四）登機橋輪應當處

24、于登機橋回位點，橋載設備處于復位狀態(tài)。第七十六條 在飛機入位前5分鐘，接機人員完成對機位適用性進行檢查。主要檢查項目包括：（一）機位是否清潔； （二）人員、車輛及設備是否處于機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內；（三）登機橋輪是否處于登機橋回位點；（四）是否有其他影響飛機?？康恼系K物。第三節(jié) 飛機入位保障第七十七條 接機人員引導飛機入位時，應當使用指揮棒（夜間或低能見度運行時應當使用可發(fā)光的指揮棒）。在飛機入位時，接機人員應當觀察大翼兩側的情況，以確保飛機入位安全。使用目視泊位引導系統(tǒng)時，接機人員應當在目視泊位引導系統(tǒng)緊急停止裝置前值守，遇特殊情況應當使用停止按鈕，并及時轉換人工引導。在飛機進入

25、機位過程中，任何人員、車輛不得從飛機和接機人員之間穿行，不得影響目視泊位引導系統(tǒng)的正常使用。第七十八條 在飛機處于安全靠泊狀態(tài)后，接機人員應當向保障作業(yè)人員發(fā)出可以開始作業(yè)的指令。保障作業(yè)人員接到此指令后，方可開始保障作業(yè)。飛機安全靠泊狀態(tài)應當滿足下列條件： （一）發(fā)動機關閉；（二）防撞燈關閉；（三）輪擋按規(guī)范放置； （四）飛機剎車松開。第七十九條 接機人員未發(fā)出可以實施保障作業(yè)的指令，保障車輛、設備和人員不得越過紅色機位安全線，實施保障作業(yè)。第八十條 在機位安全區(qū)內行駛或對接飛機過程中，駕駛員禁止使用對講機或其他移動通訊設備。第八十一條 車輛在等待保障作業(yè)時，須按規(guī)定停放在相應臨時作業(yè)保障等

26、待區(qū)內，駕駛員須隨車等候。所有設備必須有人看守，有液壓裝置的保障作業(yè)車輛、設備，必須確保其液壓裝置處于收回狀態(tài)。第八十二條 登機橋操作人員進行靠橋、撤橋作業(yè)時，禁止其他人員進入登機橋活動端。登機橋處在非工作狀態(tài)時，應當將登機橋輪停留在登機橋回位點。，登機橋活動區(qū)禁止任何車輛和設備進入。第八十三條 登機橋操作人員識別到機務人員做出的“飛機準許對接”的手勢后，對機務人員做出反饋手勢，然后操作登機橋對接飛機。第八十四條 未看到接機人員可以實施保障作業(yè)的指令，除飛機地面電源機組、飛機靜變電源機組外，其他保障車輛、設備和人員不得越過紅色機位安全線，實施保障作業(yè)。飛機地面電源車機組、飛機靜變電源機組、飛機

27、地面氣源機組和飛機地面空調機組為飛機提供服務時，不得妨礙廊橋的保障作業(yè)，并防止廊橋拖曳、碾壓管線。使用飛機地面電源車機組、飛機靜變電源機組、飛機地面氣源機組和飛機地面空調機組為飛機提供保障作業(yè)的單位，應當制定使用飛機地面電源車機組、飛機靜變電源機組、飛機地面氣源機組和飛機地面空調機組的使用操作流程及應急保障措施。第八十五條 飛機地面電源車機組、飛機靜變電源機組、飛機地面氣源機組和飛機地面空調機組（原“橋載設備”）操作人員至少提前10分鐘檢查橋載設備的適用性，并將情況通報現(xiàn)場機務人員。如發(fā)現(xiàn)橋載設備出現(xiàn)故障無法使用，立即通報機場管理機構及橋載設備維護單位。第八十六條 在確認飛機處于安全停泊狀態(tài)后

28、，接機人員應當在機頭、距飛機發(fā)動機前端適當位置處、機尾和翼尖水平投影處地面設置醒目的反光錐形標志物（高度不小于50厘米，重量且能防止5級風吹移）。在預計機場風力超過5級時，機場管理機構應當通知飛機維修部門不擺放反光錐形標志物。第八十七條 車輛在保障作業(yè)等待區(qū)和機位（實施慢車除冰的除冰機位除外）內倒車應當有人指揮，確保安全。保障車輛對接飛機后，應當處在駐車制動狀態(tài)，并設置輪擋（平臺車除外），有液壓支撐裝置的車輛也應當設置輪擋，避免車輛滑動。第四節(jié) 飛機離位第八十八條 飛機推出或拖曳應當符合民用飛機維修地面安全第3部分“民用飛機的牽引”的規(guī)定。第八十九條 飛機牽引時需要按照規(guī)定路線頂推。第九十條

29、飛機推出監(jiān)護（一）在飛機與牽引車對接前，應當至少保證有2個輪擋位于飛機一個主輪的前后兩側；在飛機與牽引車對接完成后，方可撤除飛機的全部輪擋。（二）在飛機滑出或推出前，負責離位監(jiān)護的機務人員應當確認其它車輛、設備及人員均已撤離至機位安全區(qū)域外，登機橋已撤離至回位點，機位保持清潔，無，影響飛機推出的障礙物。（三）負責離位監(jiān)護的機務指揮員應當打開與機組通話的耳機并確認飛機防撞燈開啟后，方可指揮飛機推出或自滑；（四）飛機推出過程中，應當至少2名機務人員在飛機大翼兩側進行安全監(jiān)護；如發(fā)現(xiàn)推出路線上存在任何可能對飛機安全構成威脅的障礙物，應當立即提示機務指揮員停止推出；（五）在飛機離位過程中，負責監(jiān)護的機

30、務人員須全面觀察飛機以及地面工作人員的動向。（六）在飛機離位過程中，負責監(jiān)護的維修機務人員時刻處于機務指揮員的視野范圍內，且應當與機務指揮員保持信息暢通；（七）負責監(jiān)護的機務人員應當注意觀察，確保飛機行進區(qū)域內無影響其安全運行的情況，且直到飛機推出或安全滑至預定地點后方可離開；（八）負責監(jiān)護的機務人員在飛機行進過程中若發(fā)現(xiàn)障礙物，應當立即做出停止手勢告知機務人員，同時通過其管理部門通報機場管理機構；（九）機務指揮員看到負責監(jiān)護的機務人員的停止手勢后，應當立即通知牽引車司機和飛機駕駛員停下等待，并向該名機務人員詢問情況，確認安全后通知牽引車司機和飛機駕駛員繼續(xù)滑行；（十）若飛機行進期間發(fā)生車輛搶

31、行事件，負責監(jiān)護的機務人員應當及時采取措施，確保飛機安全后，將相關信息通過其管理部門通報機場管理機構，通報內容包括：發(fā)生搶行的時間、地點、肇事人員所屬單位及肇事車輛牌照等信息。第九十一條 飛機自滑推出離位監(jiān)護（一）飛機準備自滑離位時，機務人員應當觀察機位周邊情況，確認飛機離開機位的路徑上沒有可能對飛機安全構成威脅的障礙物時，方可提示飛行員自滑離位。飛機自滑離位前及離位過程中，機務人員應當提示過往車輛、人員注意避讓。（二）航空公司或地面代理公司工作人員應當對旅客自擺渡車至上下飛機過程進行引導和監(jiān)護，并承擔旅客安全防護責任。嚴防旅客靠近飛機發(fā)動機或接觸現(xiàn)場保障設備/設施，避免其他飛機尾流吹襲或運轉

32、設備對旅客造成傷害。第九十二條 負責飛機推出或拖曳的牽引車司機應當嚴格依照塔臺的指令以及本部門的操作程序拖曳飛機。第九十三條 飛機推出前，應當收回反光錐形標志物并放置在指定位置，推出或拖曳中的飛機應當避讓滑行中的飛機。第九十四條 實施推出或拖曳前，送機人員必須確認，除牽引車外的其他車輛、設備及人員等均已撤離至機位安全區(qū)域外，登機橋已撤至登機橋回位點。第九十五條 飛機牽引車在對接、推出或拖曳飛機過程中，應當滿足以下安全要求：（一）除飛機APU故障出港的情況，允許在電源/氣源車對接的情況下實施牽引車對接以外，在其他情況下牽引車駕駛員在對接前必須確保各類車輛、設備已撤離；（二）飛機牽引車完成飛機對接

33、，直至開始推出或拖曳前，應當保持車輛處于空檔和手制動狀態(tài)；（三）飛機牽引車在推出飛機過程中，禁止任何人員上、下車輛；（四）當飛機牽引車位于飛機機身下方時，禁止抬升駕駛室。第五節(jié) 特殊天氣保障第九十六條 特殊天氣包括大風天氣、雷雨天氣、降雪冰凍天氣、低能見度天氣等。第九十七條 機場管理機構應當制定特殊天氣下的應急保障預案。第九十八條 機場管理機構接到大風天氣預警信息后，按照相關工作程序通知相關單位。相關單位應當根據(jù)大風的等級采取相應的安全措施，及時檢查其設備、車輛以及代理的飛機是否按要求采取預防措施，并盡量減少地面活動，確保安全。當遇到大風天氣有可能對登機橋和停場飛機造成影響時，應當對登機橋和飛

34、機進行系留。飛機營運人或者其代理人負責實施飛機的系留，維護或操作登機橋的單位負責登機橋的系留。第九十九條 機場管理機構接到雷雨天氣預警信息后，按照工作程序通知相關單位。機坪管理部門應當對機坪道路、圍界通道口情況進行巡視檢查。對于影響交通的路段及時封閉，通報機場運行機場管理機構，并現(xiàn)場進行交通疏導。第一百條 機場管理機構接到降雪或冰凍預警信息后，按照相關工作程序通知相關單位。各相關單位按照相關要求對機坪區(qū)域進行防雪、除雪、除冰作業(yè)。相關單位保障作業(yè)過程中，及時回收并合理擺放各類設備設施，以免對除雪造成影響。相關單位保障作業(yè)過程中，如遇地面較滑影響正常作業(yè)時，應當及時通知機場運行機場管理機構協(xié)助處

35、理。各保障單位應當與機場做好配合工作，在場道除雪期間及時將本單位車輛、設備轉移至不影響除雪作業(yè)的區(qū)域。第一百一條 機場管理機構應當制定低能見度運行程序，程序內容應當包括車輛運行、施工管理、道路管控、人員培訓等。第八章 飛機其它作業(yè)管理第一節(jié) 飛機維修與試車第一百二條 試車包含慢車測試、發(fā)動機的冷轉測試、大功率試車等。第一百三條 機場管理機構應當設立試車坪或者指定試車位置，明確使用管理要求，試車坪或指定試車位置應根據(jù)需要設置防吹屏、消音設施。飛機試車應當符合下列要求:（一）一般情況下，飛機不得在機坪試車；（二）飛機試車應當遵守機場管理機構的規(guī)定，并不得影響其它飛機正常運行；（三）發(fā)動機慢車測試和

36、發(fā)動機冷轉測試等工作應當在得到機場管理機構許可后方可進行；（四）發(fā)動機大功率試車應當在試車坪或機場管理機構指定的位置進行，應當在指定的時間段內進行；（五）任何類型的飛機試車，應當有航空運輸企業(yè)的專人負責試車現(xiàn)場的安全監(jiān)控，并且應當根據(jù)試車種類設置醒目的“試車危險區(qū)”警示標志。無關人員和車輛不得進入試車危險區(qū)。第一百四條 各機場自行制定試車區(qū)域管理措施，試車作業(yè)包括以下要求：（一）試車人員應當對試車作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)控；（二）試車現(xiàn)場應當設置“試車危險區(qū)”警示標志，防止人員車輛進入危險區(qū)；（三）應當按試車危險區(qū)范圍在行車線路兩端均設置警示標志；（四）設專人進行監(jiān)護，兩側各設置一名監(jiān)護人員，并安排

37、一名帶耳機的機務人員監(jiān)控危險區(qū)域以及危險區(qū)后方的行車道路；（五）在飛機試慢車作業(yè)過程中，登機橋活動端應當處于回位狀態(tài)；除電源車、氣源車外其它車輛應當撤離至機位安全區(qū)外；（六）如實際情況無法設置警示標志，必須由負責安全監(jiān)控的人員代替，以防止無關人員、車輛誤入危險區(qū)；（七）試車監(jiān)護人員若發(fā)現(xiàn)不安全行為或問題，立即予以處理，必要時終止試車。并通過其管理部門向機場管理機構通報，排除隱患后，若仍需試車，則需重新申請。第一百五條 除緊急情況外，任何單位不得在跑道、滑行道上實施飛機維修。第一百六條 在機坪內進行飛機維護、添加潤滑油和液壓油及其他保障工作時，不得影響機位的正常調配和機坪內其他保障工作的正常運行

38、。第一百七條 機務維修保障部門應當采取有效措施防止對機坪造成污染和腐蝕，對機坪造成污染和腐蝕所發(fā)生的治理費用由造成污染的單位承擔；維修結束后，維修部門應當當及時清理現(xiàn)場。第二節(jié) 飛機除冰雪第一百八條 飛機除冰作業(yè)應當在機場管理機構指定的地點進行；機場管理機構未指定除冰作業(yè)區(qū)，在機位上除冰時，機場管理機構應當制定除冰液回收措施，防止除冰液對道面的化學腐蝕或者凍融循環(huán)的物理損壞。第一百九條 在有條件的機場，機場管理機構應當建立專用除冰坪，并設置除冰液回收設施，減少對環(huán)境的污染。第一百一十條 負責飛機除冰的航空運輸企業(yè)、機場管理機構或者其他單位應當配備足夠的飛機除冰設備，防止因除冰設備或者設施不足，

39、延誤飛機正常出港。第一百一十一條 飛機在起飛前應當將飛機表面堆積的雪、冰、霜等自然形成的污染物除去，使飛機處于適航狀態(tài)。第三節(jié) 飛機清洗第一百一十二條 飛機清洗應當在機場管理機構指定的位置進行。第一百一十三條 申請單位應當按照機場管理機構規(guī)定的時間和機位進行飛機清洗作業(yè)。并保持作業(yè)現(xiàn)場清潔，作業(yè)完成后不得在現(xiàn)場遺留或丟棄任何物品。 第一百一十四條 作業(yè)人員預計飛機清洗無法按時完成時，應當通報機場管理機構協(xié)調延長清洗時間。作業(yè)人員得到延長清洗時間的許可后方可繼續(xù)進行清洗作業(yè)。造成道面污染的，違章者應當按照各機場相關規(guī)定接受處理。 第九章 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理第一百一十五條 機場管理機構統(tǒng)一負責機坪日

40、常保潔和外來物防控監(jiān)督工作。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位自用的機坪，由機場管理機構和航空運輸企業(yè)、其他駐場單位依據(jù)協(xié)議分工，確定機坪日常保潔及外來物防控責任。機場管理機構應當建立機場外來物管理的組織機構，開展外來物防范、巡查和發(fā)現(xiàn)、移除、信息管理、防范評估與持續(xù)改進等方面的工作。第一百一十六條 任何單位和人員在機坪活動和作業(yè)時應當遵守以下規(guī)定：（一）禁止在機坪內隨地丟廢棄物；（二）禁止在機坪范圍內進行垃圾分揀；（三）禁止在機坪進行餐飲活動；（四）禁止在機坪堆放垃圾袋等雜物，臨時堆放時應當有人看管，并盡快清理；（五）禁止在機坪設備設施上隨意涂寫、刻畫；（六）未經批準禁止在機坪范圍內懸掛、張貼各類宣

41、傳品；（七）機務人員保障作業(yè)現(xiàn)場各類作業(yè)用品需統(tǒng)一存放且有專人看管；（八）機坪作業(yè)人員應當對保障作業(yè)、運輸過程中遺撒的外來物進行及時清理；（九）保障作業(yè)結束后，作業(yè)人員應當及時對車輛、設備中遺留的塑料布、紙屑等外來物進行及時清理；（十）車輛在拉載貨物、行李、垃圾等物品時，應當對其有效牢固、苫蓋，防止運輸過程中造成遺撒；（十一）托盤拖斗在降雨天氣下運輸行李、貨物過程中，禁止單獨使用防水塑料布對貨物進行外露式苫蓋，須在外部加裝網罩，防止塑料布飛散；（十二）禁止將燃油、滑油以及其它各類油污、污水、有毒有害物遺灑在機坪及其附屬設施內（如加油井、排水溝等）。易燃液體應當用專用容器盛裝。（十三）所有在機場

42、空側工作的人員在機坪區(qū)域發(fā)現(xiàn)有疑似航空器零件時，應當立即報告機場管理機構，機場管理機構應當立即設法判斷零件的可能來源，若初步判斷為航空器零件時，機場管理機構應當立即將信息告知空中交通管理單位和各航空器維修部門。第一百一十七條 機坪作業(yè)相關單位應當結合自身工作，識別機坪作業(yè)流程中易產生外來物的危險源，制定預防控制措施，并納入相關工作程序，報機場管理機構備案。備案規(guī)程應當包括行李及貨物的裝卸、車輛運行、行李及貨物運輸、維修作業(yè)現(xiàn)場工具管理、維修作業(yè)現(xiàn)場清理、自管機坪的動態(tài)檢查、清掃及維護等。第一百一十八條 機坪作業(yè)相關單位應當結合自身工作，制作外來物防治培訓課件及宣傳材料，組織內部培訓及宣傳活動，

43、樹立外來物防治人人有責的安全意識，自覺落實外來物防控措施。第一百一十九條 各保障作業(yè)單位所使用的塑料布、塑料袋、錐筒等物品需加印單位標識，定點存放，隨用隨收。第一百二十條 機場管理機構應當在機坪上適當位置配備、補充足夠的有蓋的廢棄物容器。保潔人員運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時，應當加以遮蓋，不得泄漏或溢出。出現(xiàn)燃油或液壓油溢漏時，責任單位應當立即報告機場管理機構。對于在地面上形成的殘留油料，應當先回收再清洗。第十章 機坪不安全事件管理第一節(jié) 不安全事件分類第一百二十一條 機坪不安全事件分為飛機不安全事件和非飛機不安全事件。（一）飛機不安全事件包括：車輛、設備和堆放物與飛機碰撞，飛機與飛機擦碰，鳥

44、擊、外來物損傷飛機等發(fā)生的不安全事件；（二）非飛機不安全事件包括：車輛事故、人員傷亡事件、機坪施工不安全事件、僅造成財產損失的不安全事件等。第一百二十二條 在機坪上發(fā)生不安全事件時，事件相關方須立即向機場管理機構報告。第一百二十三條 機場管理機構應當建立不安全事件信息數(shù)據(jù)庫，將各類不安全事件信息納入數(shù)據(jù)庫匯，對各類問題進行分類匯總，及時通報至相關責任單位，監(jiān)督各相關責任單位制定整改措施，并持續(xù)跟蹤整改進度。第二節(jié) 機坪不安全事件調查第一百二十四條 不安全事件調查的基本原則及要求：（一）調查人員未經授權不得對外泄漏機坪不安全事件調查情況；（二）與機坪不安全事件有直接利害關系的人員不得參加調查工作

45、；（三）機坪不安全事件的調查和分析應當保全證據(jù)并保留記錄。第一百二十五條 機坪不安全事件調查報告應當包括下列基本內容：（一）調查中查明的事實；（二）原因分析及主要依據(jù)；（三）結論；（四）安全建議；（五）必要的附件；（六）調查中尚未解決的問題。第三節(jié) 不安全事件處置第一百二十六條 飛機保障作業(yè)過程中出現(xiàn)任何不安全事件，相關人員應當及時通知機場管理機構，飛機保障作業(yè)單位和機場管理機構應當及時采取處置措施。第一百二十七條 機場管理機構負責對機坪突發(fā)事件進行跟蹤、處置，若事件中有人員傷亡或事件責任不明確，應當通知公安部門進行現(xiàn)場處置。第一百二十八條 不安全事件調查后，責任方應當及時按照整改方案進行整改

46、，機場管理機構應當跟蹤整改方案的進展情況，確保整改方案的有效落實。機場管理機構應當適時公布調查結果，并修訂完善相關的管理規(guī)章。第一百二十九條 不安全事件處置原則：（一）發(fā)生飛機地面突發(fā)故障事件后，航空公司和地面代理公司應當全面聽從機場管理機構指令，優(yōu)先對故障飛機進行保障；（二）飛機在跑道、滑行道突發(fā)故障，應當停止使用受影響的跑道、滑行道，各保障單位在規(guī)定的時間內到達臨時設置的引導點，由引導車引領至事故現(xiàn)場，實施飛機檢修或拖曳工作；（三）地面保障單位應當以優(yōu)先拖曳為原則，如確定無法拖曳，應當立即組織旅客原地下客。第一百三十條 機場管理機構依據(jù)情況應當制定飛機不安全事件處置程序，處置程序可參考附件

47、2機場不安全事件處置。第十一章 安全信息管理第一節(jié) 安全信息收集第一百三十一條 發(fā)生影響機坪運行安全的事件或隱患時，各運行保障單位均應當立即報告機場管理機構。第一百三十二條 機場管理機構負責搜集匯總下列與機坪安全管理有關的信息：（一）運行類信息（1）機坪異常情況的通報；（2）各類預案的啟動和結束信息；（3）專機、要客、重大航空保障任務、有特殊要求的等特殊航班的保障信息等；（4）新飛機型、超大尺寸機型航班信息。（二）整改類信息（1）日常運行中產生的各類臺帳、工作記錄及單據(jù)中反映的問題；（2）員工合理化建議反映的問題；（3）各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題（包括事故、事故征候、不安全事件、安全隱患）；（

48、4）車輛、設備、人員違章信息；（5）內部審計、外部審計、管理評審等提出的問題和建議等；（6）相關方交流或各種會議反映的機坪運行管理方面的信息；（7）安全目標和指標及實現(xiàn)趨勢；（8）各種規(guī)章制度執(zhí)行情況；（9）安全管理體系的運行及其有效性情況等。（三）培訓類信息（1）本場或國內外其它機場的不安全事件分析報告、案例；（2）國家有關安全的法律、法規(guī)及各類通知、通報、指示；（3）民航行業(yè)有關機場運行安全特別是機坪運行安全的規(guī)章、規(guī)范性文件、標準及各類通知、通報、指示；（4）其他國際、國內組織或機構有關安全管理的理論，涉及到機坪運行管理的先進技術和研究動態(tài)。第二節(jié) 各類安全信息的處理第一百三十三條 運行

49、類信息：依據(jù)相關工作程序逐級通報，實施相關保障方案。第一百三十四條 整改類信息：機坪管理部門應當當將各類信息納入安全信息數(shù)據(jù)庫，對各類問題進行分類匯總，及時通報至相關單位，制定整改措施，并持續(xù)跟蹤問題整改進度。第一百三十五條 培訓類信息：機坪管理部門負責收集相關信息，通過專項培訓、安全例會、信息專報、安全報刊、交接班例會、板報、網絡等形式與相關單位及人員進行信息共享。第十二章 機坪運行風險評估與持續(xù)改進第一節(jié) 風險評估第一百三十六條 機坪運行管理委會應當進行機坪運行風險評估，并制定風險控制方案，并組織實施。第一百三十七條 機場管理機構應當適時總結機坪風險防范工作，至少每年對機坪風險防范工作進行

50、一次綜合性評估，。并形成完整的風險管控清單。年度綜合評估報告應當包含設備保障作業(yè)數(shù)量、機坪管理現(xiàn)狀、人員和設備情況、不安全事件情況，并對以上數(shù)據(jù)歸納分析，提出下一步工作建議。將報告報行業(yè)主管部門。第一百三十八條 在發(fā)生以下情況時，機場管理機構應當啟動機坪風險防范專項評估：（一）與機坪運行管理相關的國家法律法規(guī)及民航規(guī)章標準變更時建立或修訂程序、規(guī)定時；（二）本機場發(fā)生機坪不安全事件或違章行為出現(xiàn)明顯增長趨勢時；（三）行業(yè)內發(fā)生機坪相關的事故、事故征候或連續(xù)發(fā)生典型不安全事件時；（四）機坪管理相關的組織機構、職責發(fā)生調整和重要崗位人員變動時；（五）維護維保供應商變更時；（六）開展不停航施工時；（

51、七）新機型、新機坪、新機位、新設備投入使用前；（八）運行環(huán)境、運行模式發(fā)生變化時。第一百三十九條 各保障單位應當積極配合機場管理機構開展機坪風險防范評估工作，必要時可邀請空管人員、飛行人員參與評估，評估結果向相關駐場單位進行通報。第二節(jié) 持續(xù)改進第一百四十條 機坪運行管理委員會應當根據(jù)評估結果進行綜合分析，并適時修訂機坪風險防范工作目標、政策、管理程序、培訓內容等，不斷改進和完善機坪風險防范措施，確保機坪風險防范管理工作的有效性。第一百四十一條 機坪運行管理委員會實施風險評估和風險控制的持續(xù)改進內容：（一）定期對機坪的重點案例進行分析，查找潛在的危險源，提出改進建議，對于查找出的風險度較高的危

52、險源，應當及時提出可行的控制措施。（二）定期對機坪運行秩序、規(guī)章制度落實等情況進行綜合分析，重點對不安全事件發(fā)生的趨勢、嚴重性和應對措施的有效性進行分析,針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議。（三）依據(jù)風險評估情況和風險分析結果，對風險控制方案進行持續(xù)改進。附件一：機坪違規(guī)處理1.1機坪違章扣分規(guī)則1. 機場管理機構應當制定機坪作業(yè)人員違章扣分管理制度和扣分細則，根據(jù)違章扣分情況，實施重新培訓和考核、暫?；虻蹁N控制區(qū)通行證（門禁卡）等管理手段。2. 機場管理機構自行制定機坪作業(yè)人員違章扣分細則，扣分細則中的條款至少包含但不限于本規(guī)范所覆蓋的內容（扣分細則樣例見附件1控制區(qū)證件扣分樣例）。 3. 根據(jù)控制

53、區(qū)通行證件有效期不同，記分周期分別設定為12個月和1個月兩種。其中證件有效期為2年的，記分周期對應當為12個月。證件有效期為1個月的，記分周期對應當為1個月。4. 從正式開通控制區(qū)通行證件權限之日起計算，一個記分周期期滿后，分值累計未達到總分的，該周期內的所有分值自動消除，不轉入下一個記分周期。遇有辦理證件延期的，記分周期順延至延期截止。5. 持證人一次有兩種（含）以上違章行為的，應當當分別計算，累加分值。1.2違規(guī)處罰6. 在現(xiàn)場查處過程中，機坪監(jiān)管員應當當告知當事人所違反的條款、查詢方式等信息，并開具處罰單。7. 當事人應當當在處罰單上簽字，如因個人原因拒絕簽名的，機坪監(jiān)管員履行告知義務后

54、在當事人簽字一欄中注明“拒簽”即可。8. 機場管理機構應當當向駐場單位公布的記分查詢電話。持證人員應當當主動查詢自己的記分情況，并按照累計分值對應當?shù)奶幜P條款接受處罰。9. 記分周期為12個月的，采用分級處罰的方式，不同的分值對應當不同的處罰措施。具體方式如下：1）記分累計達到3分的，證件使用權限繼續(xù)有效，當事人須在接到處罰通知后5日內到指定地點接受有關機坪作業(yè)的培訓，逾期不來者，暫停證件使用權限，直至接受并完成培訓為止。暫停時間自逾期當日起生效。2）記分累計達到6分的，暫停證件使用權限7日，并接受有關機坪作業(yè)培訓和考核。暫停時間自接到處罰通知單時24小時內生效。須暫停證件使用時間滿7日，且完

55、成規(guī)定培訓且考試合格后，24小時內予以恢復證件使用權限。3）記分累計達到9分的，暫停證件使用權限15日，并接受有關機坪作業(yè)的培訓和考核。暫停時間自接到處罰通知單時24小時內生效。須暫停證件使用時間滿15日，且完成規(guī)定培訓且考試合格后，24小時內予以恢復證件使用權限。4）記分累計達到12分的，收回當事人證件，3個月內不得再次申辦。凡觸犯單項12分的違章條款，直接注銷證件，并列入黑名單，永久不得再次申辦。10. 記分周期為1個月的，采用單次處罰的方式，記分累計達到3分或一次違章被記3分（含）以上分值的，收回當事人證件，3個月內不得再次申辦。凡觸犯單項12分的違章條款，直接注銷證件，并列入黑名單，永久不得再次申辦。11. 當事人記分累計達到上述分值時，機場管理機構應當當通知其單位。當事人證件分值達到總分的，由當事人所在單位在3個工作日內將當事人證件送交證件管理機構。12. 當事人應當當在規(guī)定期限內接受指定培訓或考核，拒不接受培訓考核，逾期1個月的，證件管理機構應當當收回其證件。13. 由于證件暫停、收回或注銷所造成的一切損失由其單位和本人承擔。14. 記分處罰的仲裁機制:1）機場管理機構應當當設置仲裁機構；2）當事人如對記分處罰結果持有異議，可在規(guī)定的期限內向機場管理