初級(jí)經(jīng)濟(jì)法第1章總論第2節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑01

1、網(wǎng) 絡(luò) 課 堂主講人：彭婷總論網(wǎng) 絡(luò) 課 堂主講人：彭婷經(jīng)濟(jì)仲裁各經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑之間的關(guān)系（ ）民事糾紛解決途徑經(jīng)濟(jì)仲裁（ ）民事訴訟民事訴訟程序（ ）訴訟時(shí)效（ ）行政糾紛解決途徑行政復(fù)議與稅務(wù)行政復(fù)議（ ）行政訴訟（ ）【考點(diǎn)1】經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑（2009年多選題、2010年判斷題、2013年判斷題、2015年單選題、2015年判斷題）（一）橫向關(guān)系VS縱向關(guān)系 仲裁與民事訴訟都是適用于橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式（“平等主體”）；行政復(fù)議與行政訴訟是針對縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式，都由行政管理相對人一方提出申請（“不平等主體”）。 （二）橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式：仲裁or民事訴訟（或

2、裁或?qū)彛?.申請仲裁的前提：存在有效仲裁協(xié)議（1）當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成（書面的）仲裁協(xié)議；沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。（2）有效的仲裁協(xié)議可以排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)。（3）當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議（“裝傻”），人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。2.裁后不得再裁或再訴 仲裁實(shí)行一裁終局制度

3、，即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決；裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。（三）行政復(fù)議VS行政訴訟【案例】A市甲縣工商局對乙企業(yè)作出了罰款決定，乙企業(yè)不服擬尋求救濟(jì)。（1）找“大官管小官”行政復(fù)議：乙企業(yè)可以向A市工商局或甲縣人民政府提出復(fù)議申請。（2）找“法院來管官”行政訴訟：乙企業(yè)可以向甲縣人民法院提起行政訴訟。1.一般案件：或議或訴（1）除另有規(guī)定外，對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。（2）先申請復(fù)議的，在法定行政復(fù)議期

4、限內(nèi)，不得向人民法院提起訴訟。2.征稅行為：先議后訴（復(fù)議前置）（1）征稅行為（第7章）確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為；征收稅款、加收滯納金；扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。（2）對稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟。（3）行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，申請人可以依法向人民法院提起行政訴訟。小結(jié)橫Or縱橫協(xié)議？縱征稅行為？復(fù)議仲裁民事訴訟行訴復(fù)

5、議行訴下列爭議解決方式中，適用于解決平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛的有（ ）。A.仲裁B.民事訴訟C.行政復(fù)議D.行政訴訟【答案】AB【例題 多選題】仲裁與民事訴訟都是適用于橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式。（ ）【答案】【例題 判斷題】作為平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，只能選擇訴訟方式?！敬鸢浮俊纠} 判斷題】對于平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛而言，有效的仲裁協(xié)議可排除人民法院的管轄權(quán)。（ ）【答案】【例題 判斷題】甲公司長期拖欠乙公司貨款，雙方發(fā)生糾紛，期間一直未約定糾紛的解決方式，為解決該糾紛，乙公司可采取的法律途徑是（ ）。A.提起行政訴訟B.提請仲裁C.提起民事訴訟D.

6、申請行政復(fù)議【例題 單選題】【答案】C【解析】（1）貨款糾紛屬于民事糾紛，排除選項(xiàng)AD；（2）當(dāng)事人之間一直未約定糾紛解決方式（說明當(dāng)事人之間不存在仲裁協(xié)議），排除選項(xiàng)B?！究键c(diǎn)2】仲裁的適用范圍（2013年單選題、2014年單選題）1.屬于仲裁法調(diào)整的爭議0102合同糾紛；其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。（2）行政爭議。2.下列糾紛不能提請仲裁：（1）與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；3.下列仲裁不適用于仲裁法，而由別的法律予以調(diào)整：（1）勞動(dòng)爭議；（2）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。【解釋1】勞動(dòng)爭議可申請勞動(dòng)仲裁，但勞動(dòng)仲裁適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法?！窘忉?】農(nóng)業(yè)承包合同糾紛適用農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解

7、仲裁法。根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列糾紛中，不能提請仲裁的有（ ）。A.租賃合同糾紛B.繼承糾紛C.監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬糾紛D.離婚糾紛【答案】BCD【例題 多選題】下列糾紛中，可以適用仲裁法仲裁解決的是（ ）。A.合同糾紛B.繼承糾紛C.離婚糾紛D.扶養(yǎng)糾紛【答案】A【例題 單選題】下列爭議中，可以適用仲裁法進(jìn)行仲裁的是（ ）。A.某公司與其職工李某因解除勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議B.高某與其弟弟因財(cái)產(chǎn)繼承發(fā)生的爭議C.某學(xué)校因購買電腦的質(zhì)量問題與某商場發(fā)生的爭議D.王某因不服某公安局對其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭議【例題 單選題】【答案】C【解析】（1）選項(xiàng)A：勞動(dòng)爭議不適用于仲裁法；（2）選項(xiàng)B：繼承糾紛

8、不能提請仲裁；（3）選項(xiàng)D：行政爭議不能提請仲裁?！究键c(diǎn)3】仲裁的基本原則（2013年判斷題、2014年單選題、2014年判斷題、2015年多選題、2015年判斷題）1.自愿原則當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成書面仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。2.依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則 仲裁要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。3.獨(dú)立仲裁原則仲裁機(jī)構(gòu)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在，仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。（1）仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層

9、層設(shè)立；（2）仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。（3）仲裁委員會(huì)之間相互獨(dú)立，沒有隸屬關(guān)系；（4）仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任24人和委員711人組成；在仲裁委員會(huì)的組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會(huì)的表述中，正確的有（ ）。A.仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān)B.仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立C.仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)D.仲裁委員會(huì)之間沒有隸屬關(guān)系【答案】BCD【例題 多選題】4.一裁終局制度 仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。買賣合同當(dāng)事人發(fā)生糾

10、紛，沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。（ ）【答案】【例題 判斷題】買賣合同當(dāng)事人在仲裁裁決作出后，就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。（ ）【答案】【例題 判斷題】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁特征和基本原則的表述中，不正確的是（ ）。A.仲裁實(shí)行一裁終局原則B.仲裁實(shí)行獨(dú)立仲裁原則C.仲裁裁決對雙方當(dāng)事人均具有約束力D.仲裁委員會(huì)對經(jīng)濟(jì)糾紛案件具有強(qiáng)制管轄權(quán)【例題 單選題】【答案】D【解析】選項(xiàng)D：平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以在仲裁或者民事訴訟之間進(jìn)行選擇；只有雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議的情況下，才可以申請仲裁。根據(jù)仲裁法的

11、規(guī)定，下列關(guān)于一裁終局原則的表述中，正確的有（ ）。A.仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛向人民法院起訴的，人民法院不予受理B.仲裁裁決作出后，當(dāng)事人可就同一糾紛向原仲裁委員會(huì)申請復(fù)議【例題 多選題】C.仲裁裁決作出后，當(dāng)事人可就同一糾紛向司法行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議D.仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理【答案】AD【考點(diǎn)4】仲裁協(xié)議（2013年多選題、2014年單選題、2014年多選題、2015年多選題）1.書面形式 仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。2.仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容1）2）3）請求仲裁的意思表示；仲裁事項(xiàng)；選定的仲裁委員會(huì)。3.仲裁協(xié)議的

12、無效 仲裁協(xié)議對“仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)”沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。4.有效的仲裁協(xié)議（2009年單選題） 當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議的，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。甲、乙因買賣貨物發(fā)生合同糾紛，甲向法院提起訴訟。開庭審理時(shí)，乙提出雙方簽有仲裁協(xié)議，應(yīng)通過仲裁方式解決。對該案件的下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是（ ）。A.仲裁協(xié)議有效，法院駁回甲的

13、起訴B.仲裁協(xié)議無效，法院繼續(xù)審理C.由甲、乙協(xié)商確定糾紛的解決方式D.視為甲、乙已放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理【例題 單選題】【答案】D【解析】（1）如果乙在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)駁回甲的起訴，應(yīng)選A；（2）如果乙在人民法院“開庭審理時(shí)”才提交仲裁協(xié)議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理，應(yīng)選D。5.對仲裁協(xié)議的效力存在異議（2010年單選題） 當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時(shí)，可以請求仲裁委員會(huì)作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭“首次開庭前”提

14、出。甲、乙發(fā)生合同糾紛，繼而對雙方事先簽訂的仲裁協(xié)議的效力發(fā)生爭議。甲提請丙仲裁委員會(huì)確認(rèn)仲裁協(xié)議有效，乙提請丁法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效。關(guān)于確定該仲裁協(xié)議效力的下列表述中，符合法律規(guī)定的是（ ）。A.應(yīng)由丙仲裁委員會(huì)對仲裁協(xié)議的效力作出決定B.應(yīng)由丁法院對仲裁協(xié)議的效力作出裁定【例題 單選題】C.應(yīng)根據(jù)甲、乙提請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的時(shí)間先后來確定由丙仲裁委員會(huì)決定或丁法院裁定D.該仲裁協(xié)議自然失效【答案】B【解析】一方請求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。6.仲裁協(xié)議的獨(dú)立性仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。甲公司與乙公司解

15、除合同關(guān)系，則合同中的仲裁條款也隨之失效。（ ）【答案】【解析】買賣合同解除，仲裁條款繼續(xù)有效。【例題 判斷題】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于仲裁協(xié)議必備內(nèi)容的有（ ）。A.仲裁事項(xiàng)B.選定的仲裁委員會(huì)C.選定的仲裁員D.請求仲裁的意思表示【答案】ABD【例題 多選題】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁協(xié)議的表述中，不正確的是（ ）。A.仲裁協(xié)議既可以書面形式訂立，也可以口頭形式訂立B.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)在仲裁庭首次開庭前提出C.仲裁事項(xiàng)是仲裁協(xié)議應(yīng)具備的內(nèi)容之一D.仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力【例題 單選題】【答案】A【解析】（1）選項(xiàng)A：仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立

16、，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效；（2）選項(xiàng)C：仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括請求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)。根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁協(xié)議的表述中，正確的有（ ）。A.仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立就具有法律約束力B.仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力C.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的可以請求仲裁委員會(huì)作出決定D.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的可以請求人民法院作出裁定【答案】ABCD【例題 多選題】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁協(xié)議的表述中，正確的有（ ）。A.仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立B.仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力C.

17、沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理D.仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力【答案】ABCD【例題 多選題】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁協(xié)議的表述中，正確的是（ ）。A.仲裁協(xié)議對仲裁委員會(huì)沒有約定，當(dāng)事人又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效B.仲裁協(xié)議可以書面形式訂立，也可以口頭形式訂立C.沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理D.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，只能請求仲裁委員會(huì)作出決定【例題 單選題】【答案】A【解析】（1）選項(xiàng)A：仲裁協(xié)議對“仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)”沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議，達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效；（2）選項(xiàng)B：仲裁協(xié)議

18、應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效；（3）選項(xiàng)C：沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理；（4）選項(xiàng)D：當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議時(shí)，可以請求仲裁委員會(huì)作出決定或者請求人民法院作出裁定。【考點(diǎn)5】仲裁裁決（2011年多選題，2013年單選題，2013年判斷題，2015年多選題）1.仲裁庭的選定仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁委員會(huì)由當(dāng)事人協(xié)議選定。【相關(guān)鏈接】仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。2.仲裁庭的組成（1）當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1

19、名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定；第3名仲裁員是首席仲裁員。（2）當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。3.仲裁員的回避仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：4.開庭仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行；當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。5.不公開仲裁不公開進(jìn)行；當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行；但涉及國家秘密的除外。6.仲裁和解當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請；

20、申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解；7.仲裁調(diào)解（1）仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解；調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。（2）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。（3）調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力；在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。8.裁決的作出（1）仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。 （2）裁決書自作出（而非簽收或送達(dá)）之日起發(fā)生法律效力。9.強(qiáng)制執(zhí)行 如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以按

21、照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。小結(jié)適用范圍 民事糾紛 合同/財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛 適用范圍 書面 事項(xiàng)/選定 獨(dú)立 效力異議獨(dú)立仲裁 仲裁委的獨(dú)立性 仲裁員的獨(dú)立性 一裁終局 開庭/不公開 和解/調(diào)解 多數(shù)決/首席決 作出生效 法院執(zhí)行下列關(guān)于仲裁審理的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有（ ）。A.除當(dāng)事人協(xié)議外，仲裁開庭進(jìn)行B.仲裁員不實(shí)行回避制度C.當(dāng)事人可以自行和解D.仲裁庭可以進(jìn)行調(diào)解【答案】ACD【例題 多選題】經(jīng)濟(jì)仲裁不公開進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。（ ）【答案】【例題 判斷題】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，正確的有（ ）。A.仲裁實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄B