打擊非法行醫(yī)哨點(diǎn)體系建設(shè)

1、一、主要做法和成效二、存在問題和對(duì)策12一、主要做法和成效一、主要做法和成效2022-6-12建立并完善基建立并完善基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)督哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建立多部門建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)密制度，雙嚴(yán)密制度，雙措并舉，有效措并舉，有效遏制非法行醫(yī)遏制非法行醫(yī)實(shí)行實(shí)行“片警片警制制”，執(zhí)法，執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到責(zé)任落實(shí)到人人1243Page 5衛(wèi)生監(jiān)督所公立診所服務(wù)站衛(wèi)生室鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一級(jí)哨一級(jí)哨點(diǎn)點(diǎn)20個(gè)個(gè)二級(jí)哨二級(jí)哨點(diǎn)點(diǎn)215個(gè)個(gè)（一）建立并完善基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)（一）建立并完善基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一制定下發(fā)了工作要求、規(guī)章制度統(tǒng)一建立檔案臺(tái)帳加強(qiáng)哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人的

2、培訓(xùn)工作規(guī)范了執(zhí)法人員醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管行為提高了監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)水平推進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督能力的整體提升作用作用（一）建立并完善基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)（一）建立并完善基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò) 市政法委市政法委 市公安局市公安局市法院市法院市檢察院市檢察院市工商局市工商局市衛(wèi)生局市衛(wèi)生局南通市打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作銜接配合暫行規(guī)定（通衛(wèi)醫(yī)201184）號(hào)（二二）建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制 聯(lián)動(dòng)機(jī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制具體制具體內(nèi)容內(nèi)容3聯(lián)合執(zhí)法1聯(lián)席會(huì)議4案件移送2信息通報(bào)（二二）建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制按照誰發(fā)證、誰監(jiān)管，誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，明確分工，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，在最短的時(shí)

3、間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題。在各部門的通力協(xié)作下，打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作取得了階段性的成效。（二二）建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制2022-6-12（三）實(shí)行（三）實(shí)行“片警制片警制”，執(zhí)法，執(zhí)法責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人落實(shí)到人2022-6-12（四）嚴(yán)密制度，雙措并舉，（四）嚴(yán)密制度，雙措并舉， 有效遏制非法行醫(yī)有效遏制非法行醫(yī) 在大力加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度的同時(shí)，雙措并舉，不忘加強(qiáng)對(duì)合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，尤其是對(duì)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。約束醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開展非法行醫(yī)。通過近年來的不懈努力，在職醫(yī)務(wù)人員非法行醫(yī)的現(xiàn)象顯著減少。（四）嚴(yán)密制度，雙措并舉，（四）嚴(yán)密制度，雙措并舉，

4、有效遏制非法行醫(yī)有效遏制非法行醫(yī)二、存在問題和對(duì)策二、存在問題和對(duì)策2022-6-12哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)未能充分發(fā)揮作用 存在問題哨點(diǎn)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高與附近可能存在的非法行醫(yī)人員多是鄰居、鄉(xiāng)親，甚至是親戚、朋友問題存在的原因（一）加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)（一）加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系的規(guī)范化建設(shè)監(jiān)控體系的規(guī)范化建設(shè)（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共 衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)（四）完善獎(jiǎng)懲制度（四）完善獎(jiǎng)懲制度對(duì)策目前各縣市的打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系名稱、制度、設(shè)置要求等均沒有統(tǒng)一。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)體系的規(guī)范化建

5、設(shè)，規(guī)范名稱、規(guī)范工作職責(zé)和制度、規(guī)范效果評(píng)估和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確體系中各層級(jí)的具體責(zé)任。（一）加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)監(jiān)（一）加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系的規(guī)范化建設(shè)控體系的規(guī)范化建設(shè)2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重基本公共衛(wèi)生服務(wù)部分服務(wù)項(xiàng)目分值（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在

6、基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重2022-6-12（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本（二）增加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的比重哨點(diǎn)工作人員對(duì)于公共衛(wèi)生特別是打擊非法行醫(yī)的相關(guān)法律知識(shí)、執(zhí)法巡查程序、巡查文書書寫和打擊非法行醫(yī)檢查重點(diǎn)等內(nèi)容知之甚少，因此迫切需要對(duì)哨點(diǎn)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)（參照（參照鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例第三十八條的規(guī)定）第三十八條的規(guī)定）責(zé)令限期改正、責(zé)令限期改正、給予警告給予警告逾期不改正的，逾期不改正的，責(zé)令暫停責(zé)令暫停3 3個(gè)月