招標文件（廣州市客運樞紐治安管理中心項目）

1、廣州市客運樞紐治安管理中心項目監(jiān)理服務招標文件招 標 單 位：廣州新中軸建設有限公司招標代理單位：廣州穗科建設管理有限公司日 期：2020年7月重要提示本項目實施電子招投標，投標人應先認真閱讀房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章。目 錄第一章招標公告4第二章投標人須知5投標人須知前附表51. 總則141.1 招標項目概況141.2 招標項目的資金來源和落實情況141.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限和質量標準141.4 投標人資格要求141.5 費用承擔151.6 保密151.7 語言文字161.8 計量單位161.9 踏勘現(xiàn)場161.10 投標預備會161.11 分包161.12 響應和

2、偏差162. 招標文件172.1 招標文件的組成172.2 招標文件的澄清172.3 招標文件的修改172.4 招標文件的異議183. 投標文件183.1 投標文件的組成183.2 投標報價183.3 投標有效期193.4 投標保證金193.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）193.6 備選投標方案203.7 投標文件的編制204. 投標214.1 投標文件的密封和標記214.2 投標文件的遞交214.3 投標文件的修改與撤回215. 開標225.1 開標時間和地點（A）225.1 開標時間和地點（B）225.2 開標程序225.3 開標異議226. 評標226.1 評標委員會236.

3、2 評標原則236.3 評標237. 合同授予237.1 中標候選人公示237.2 評標結果異議237.3 中標候選人履約能力審查247.4 定標247.5 中標通知247.6 履約保證金247.7 簽訂合同248.紀律和監(jiān)督248.1 對招標人的紀律要求248.2 對投標人的紀律要求248.3 對評標委員會成員的紀律要求258.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求258.5 投訴259. 是否采用電子招標投標2510. 需要補充的其他內容25第三章評標辦法（綜合評估法）32評標辦法前附表321. 評標方法382. 評審標準382.1 初步評審標準382.2 分值構成與評分標準383. 評

4、標程序393.1 初步評審393.2 詳細評審393.3 投標文件的澄清403.4 評標結果40第四章合同條款及格式41（另冊）41第五章委托人要求42第六章投標文件格式46一、投標函及投標函附錄49（一）投標函49（二）投標函附錄51二、法定代表人身份證明51三、授權委托書53四、投標保證金54五、資格審查資料55（一）基本情況表55（二）近年完成的類似項目情況表（格式可自定）56（三）項目總監(jiān)理工程師簡歷表（格式可自定）57六、監(jiān)理大綱58七、 其他資料593第一章招標公告（另附）第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：廣州新中軸建設有限公司地址：廣州市

5、越秀區(qū)流花路117號流花展館15號館聯(lián) 系 人：甘工電 話：020-280790621.1.3招標代理機構招標代理機構: 廣州穗科建設管理有限公司地 址：廣州市天河區(qū)燕嶺路89號燕僑大廈 聯(lián) 系 人：朱工電 話：138264025301.1.4招標項目名稱 廣州市客運樞紐治安管理中心項目監(jiān)理服務1.1.5項目建設地點 廣州市番禺區(qū)廣州南站核心區(qū)。1.1.6項目建設規(guī)模 詳見招標公告1.1.7工程項目施工預計開工日期和建設周期 預計開工日期：開工時間暫定2020年8月30日（具體開工時間以甲方通知為準）；預計完工日期：2022年12月30日完工。暫定建設周期：計劃852日歷天。1.1.8建筑安裝

6、工程費/工程概算 詳見招標公告。1.2.1資金來源及比例 詳見招標公告1.2.2資金落實情況 已落實1.3.1招標范圍 詳見招標公告1.3.2監(jiān)理服務期限詳見招標公告1.3.3質量標準（1）進度控制目標：監(jiān)理工期為發(fā)出開工令或開工報告審批之日起按建設進度要求控制。（2）質量控制目標：按照國家最新頒布建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準及相應配套的各專業(yè)驗收規(guī)范，一次驗收合格。（3）投資控制目標：投資控制在工程概算內。（4）安全文明施工目標：確保工程無重大安全事故。1.4.1投標人資質條件、能力、信譽（1）資質要求：詳見招標公告投標人資格要求。（2）財務要求：/。（不作為資格審查內容）（3）業(yè)績要求：詳

7、見招標公告投標人資格要求。（4）信譽要求：/。（不作為資格審查內容）（5）總監(jiān)理工程師的資格要求：詳見招標公告投標人資格要求。（6）其他主要人員要求：/。（不作為資格審查內容）（7）其他要求：詳見招標公告投標人資格要求。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.4.3（16）投標人不得存在的其他情形在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1、投標人自行對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標和簽署合同所需的所有資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在

8、中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。2、投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。發(fā)包人在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。3、由發(fā)包人提供的資料和數(shù)據(jù)，只是為了使投標人能夠利用發(fā)包人現(xiàn)有的資料。發(fā)包人對投標人由此而作出的推論、解釋和結論概不負責。4、不論投標結果如何，投標人應承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用，發(fā)包人對上述費用不負任何責任。組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人在投標預備會前提出問題時

9、間：無形式：無1.10.3招標文件澄清發(fā)出的形式廣州公共資源交易中心網站答疑專區(qū)發(fā)布1.12.1實質性要求和條件/1.12.3偏差/2.1構成招標文件的其他資料/2.2.1投標人要求澄清招標文件疑問提交時間： 年 月 日 時前。（在提交投標文件截止時間18天前提出）1.形式：網上答疑，投標人的疑問通過廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺提交。具體操作方法詳見房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章。提交問題時一律不得署名。2.網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問”輸入密碼（密碼為：114477）

10、進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。3.招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，在廣州公共資源交易中心網站“項目答疑”專區(qū)發(fā)布。4、招標答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。5、招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公資源交易中心網站瀏覽、下載招標答疑紀要。2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式 本項目的招標文件澄清及答疑文件將在廣州公共資源交易中心網上發(fā)布，投標人自行下載。從招標文件澄清及答疑文件發(fā)布之日起即視為投標人已確認收到。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清 時間：發(fā)出即視作收到形式：招標文件澄清（

11、招標答疑紀要）一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式 以補充公告或項目答疑澄清的方式在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布2.3.2投標人確認收到招標文件修改 招標文件修改一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，無需確認。潛在投標人應自行關注招標公告公布的網站公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。3.1.1構成投標文件的其他資料滿足本項目評審要求的其他資料。3.2.1增值稅稅金的計算方法 /。3.2.3報價方式 各投標單位在最高投標限價內根據(jù)企業(yè)自身實力進行暫定總價報價（以萬元為單位，精確到小數(shù)

12、位后2位，第3位四舍五入）。并按此計算監(jiān)理費率監(jiān)理費率=（監(jiān)理總報價/暫定工程費）100%(保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入)，監(jiān)理費率在監(jiān)理費結算時不予調整。投標人在投標截止時間前修改投標報價的，須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.4最高投標限價 無有，最高投標限價429.64萬元；3.2.5投標報價的其他要求 投標人必須詳細審閱全部招標文件及招標圖紙，充分考慮職責和義務，全面地理解招標文件對投標報價的要求，并按招標人提出的條件及內容進行報價。投標報價超過招標控制價的投標文件將被否決其投標。3.3.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）3.4.1投標保證金投標保證金金額：人民幣5萬

13、元投標保證金有效期：與投標有效期一致。投標保證金形式：可采用現(xiàn)金、支票、投標保函、投標保證保險的形式，須在遞交投標文件截止時間前完成繳納。1、如采用現(xiàn)金或者支票形式提交的，投標保證金從投標人基本賬戶遞交，由廣州公共資源交易中心代收。具體操作要求詳見廣州公共資源交易中心有關指引，遞交事宜請自行咨詢廣州公共資源交易中心；請各投標人在投標文件遞交截止時間前按上述金額遞交至廣州公共資源交易中心，到賬情況以開標時廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫查詢的信息為準。收款單位：廣州公共資源交易中心開戶銀行：中國建設銀行廣州天潤路支行銀行賬號：4400 1583 4040 5933 33332、如采用投標保函或投標保證

14、保險的形式提交的，該證明文件復印件需附在投標文件中，其原件由中標候選人在中標候選人公示前提交并在網上公示。格式可自定，該證明文件應包含載明的內容：本招標項目的名稱、投標保證金金額、投標保證金有效期，抬頭為“廣州新中軸建設有限公司”。3、開標時，對于未能按招標文件要求繳納投標保證金的投標人，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕，其投標無效，責任由投標人自負。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形 1）投標人在投標有效期內撤回全部或部分投標文件；2）中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。3）其他違反法律法規(guī)情形。3.5資格審查資料的特殊要求 無有，具體要求：1、本招標項目不要求提供“近年財務狀況

15、表”，投標人財務狀況不作為資格審查內容。本招標項目要求提供“擬委任的主要人員匯總表”、“擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表”資料，但不作為資格審查內容，上述內容資料需提供且作為評標資料。2、監(jiān)理類似業(yè)績，要求同時提供中標通知書或免招標的相關證明、監(jiān)理服務合同、竣工驗收報告或竣工驗收證明，業(yè)績時間以竣工驗收報告或竣工驗收證明的時間為準。3、本招標項目要求提供的資格審查其他資料： 投標人在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局建立了企業(yè)誠信檔案，且擬擔任本項目的總監(jiān)理工程師是本企業(yè)誠信檔案中的在冊人員。（以網頁查詢信息為準，不需提供截圖）。 投標人已按規(guī)定格式簽名蓋章投標人聲明（格式見招標公告附件一）。 投標人

16、不是聯(lián)合體投標。 投標人認為需要提供的其他資料。3.5.2近年財務狀況的年份要求/3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求2015年1月1日至今（時間以竣工驗收報告或竣工驗收證明的時間為準）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求/3.6.1是否允許遞交備選投標方案 不允許允許 3.7.3A（2）投標文件副本份數(shù)及其他要求/3.7.3A（3）投標文件是否需分冊裝訂/3.7.3（B）投標文件所附證書證件要求證書證件需為原件清晰掃描件，并采用單位數(shù)字證書，按照招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。3.7.3（B）投標文件簽字或蓋章要求暫不實施關于采用個人數(shù)字證書和加蓋個人電子印章的要求。投標文

17、件中需法定代表人、代理人簽字或加蓋電子印章的，應手簽后掃描上傳，對加蓋個人電子印章不做要求。投標文件按招標文件要求加蓋單位電子印章。相關操作詳見附件房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章。4.1.1（B）投標文件加密要求網上遞交的電子投標文件須進行加密。具體操作詳見附件房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章。4.1.2封套上應載明的信息提交投標文件光盤備用，封套上應注明如下信息：招標人名稱：廣州新中軸建設有限公司招標人地址：廣州市越秀區(qū)流花路117號15號館廣州市客運樞紐治安管理中心項目監(jiān)理服務投標文件招標項目編號： 在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1投標截止時間 年

18、月 日 時 分（北京時間），詳見廣州公共資源交易中心網站-交易業(yè)務-項目查詢4.2.3投標文件是否退還否 是，退還時間：5.1（B）開標時間和地點本電子招投標項目在本章4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間），通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。5.2（B）開標程序電子招投標項目開標按下列程序進行：5.2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）（B）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項目

19、名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內容，并記錄在案；（5）（B）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；若有關人員不簽字的，不影響開標程序；（6）開標結束。5.2.2投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)幕蛞蛲稑巳酥獾脑蛟斐赏稑宋募唇饷艿?，視為投標人其撤回投標文件。因投標人原因造成投標文件未解密的或未在投標截止時間后半小時解密的，視為撤銷其投標文件。5.2.3開標時，兩個（含兩個）以上的投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼一致的，不參與下一程序，并由評標委員會否決其投標。6.1.1評標委員會的組建 由招標人依法組建。6.3.2評

20、標委員會推薦中標候選人的人數(shù) 3人7.1中標候選人公示媒介及期限 公示媒介：廣州公共資源交易中心網站、廣東省招標投標監(jiān)管網、中國招標投標公共服務平臺公示期限：3日7.4是否授權評標委員會確定中標人 是否7.6.1履約保證金 是否要求中標人提交履約保證金：要求，履約保證金的形式：銀行履約保函，須在中國境內銀行開具的無條件、不可撤銷、見索即付的保函。履約保證金的金額：合同價款的10不要求9是否采用電子招標投標 否是，具體要求：1、具體操作詳見附件房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章。2、現(xiàn)場提交投標文件光盤備用。投標人可按房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章的操作方法制作的非加

21、密的電子投標文件刻入光盤（1份），在規(guī)定的時間、地點提交備用?？啼浐玫耐稑宋募獗P密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標人單位公章。密封袋上應寫明的內容見投標人須知前附表要求4.1.2?，F(xiàn)場遞交的投標文件（光盤）不得加密。光盤（投標文件）無法讀取或導入的，則視為未提交備用投標文件光盤。如果投標人沒有按規(guī)定通過交易平臺網上遞交電子投標文件的，不再讀取提交的光盤。3、補救方案（1）投標文件解密失敗的補救方案：在規(guī)定時間內，因投標人之外原因（指網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統(tǒng)故障短期無法恢復等因素）導致的電子投標文件解密失敗，在開標現(xiàn)場讀取光盤內容，繼續(xù)開標程序。評標委員會對其投標文件的評審以光盤內容為準

22、。因投標人原因解密失敗且未遞交電子光盤或遞交的電子光盤不能讀取的，視為撤回投標文件。（2）評標時突發(fā)情況的補救方案若遇不可抗力發(fā)生（如：網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統(tǒng)故障短期無法恢復等因素），由評標委員會開啟遞交的全部投標文件光盤，并按光盤內容進行評審。（3）除發(fā)生上述情況外，開標評標均以投標人通過交易平臺網上遞交的電子投標文件為準。10需要補充的其他內容 /10.1潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容異議的，向招標人書面提出。異議受理部門：廣州新中軸建設有限公司電話址：廣州市越秀區(qū)流花路117號流花展館15號館10.2招標監(jiān)督機構：招標監(jiān)督機構：廣州市

23、建設工程招標管理辦公室監(jiān)督電話10.3其他費用/10.4特別提示投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內參與我單位后續(xù)工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個月起，自招標人發(fā)出通知之日起計）：（1）將中標工程轉包或者違法分包的；（2）在中標工程中不執(zhí)行質量、安全生產相關規(guī)定的，造成質量或安全事故的；（3）存在圍標或串標情形的；（4）存在弄虛作假騙取中標情形的；（5）存在因過錯行為被生效法律文書認定承擔違約或侵權責任的。10.5招標失敗的情形本項目采用資格后審方式，滿足資格審查合格條件或通過初步評審的投標申請人不足3名時為

24、招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。10.6招標人拒絕接收其投標文件情況1、在投標截止期后逾期上傳遞交電子投標文件的；2、在投標截止期前投標人沒有按要求提供投標擔保的。10.7投標文件公開在產生中標候選人后，招標人將中標候選人的投標文件商務部分的電子版（報價清單、方案等涉及商業(yè)秘密的內容除外）在廣州公共資源交易中心網站公開。10.8第一中標候選人放棄中標資格情形排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選

25、人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。10.9其他1、招標公告、招標文件、答疑紀要等招標資料全部發(fā)布在廣州公共資源交易中心網站，由投標人自行下載查閱。2、投標截止時間、開標時間和地點：發(fā)布在廣州公共資源交易中心網站（具體在網站主頁“服務指南”中“交易活動安排”欄目上以“項目名稱”或“項目編號”進行查詢）。3、中標后，中標單位須提交與網上上傳電子投標文件完全一致的紙質投標文件（一式五份，加蓋公章）給招標單位。611. 總則 1.1 招標項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)

26、對監(jiān)理進行招標。 1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。 1.1.6 項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。 1.1.7 工程項目施工預計開工日期和建設周期：見投標人須知前附表。 1.1.8 建筑安裝工程費/工程概算：見投標人須知前附表。 1.2 招標項目的資金來源和落實情況 1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。 1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限和質量標準 1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表

27、。 1.3.2 監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。 1.3.3 質量標準：見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求 1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽： （1） 資質要求：見投標人須知前附表； （2） 財務要求：見投標人須知前附表； （3） 業(yè)績要求：見投標人須知前附表； （4） 信譽要求：見投標人須知前附表； （5） 總監(jiān)理工程師的資格要求：應當具備工程注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（如有），具體要求見投標人須知前附表； （6） 其他主要人員要求：見投標人須知前附表。 （7） 試驗檢測儀器設備要求：見投標人須知前附表。 （8） 其他要求：見投標人須知前附表。 需要提交的相

28、關證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1） 聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任； （2） 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3） 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2） 與招標人存在利害

29、關系且可能影響招標公正性； （3） 與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人； （4） 與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系； （5） 為本招標項目的代建人； （6） 為本招標項目的招標代理機構； （7） 與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； （8） 與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； （9） 與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系； （10） 被依法暫停或者取消投標資格； （11） 被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； （12） 進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形

30、； （13） 在最近三年內發(fā)生重大監(jiān)理質量問題； （14） 被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （15） 被最高人民法院在“信用中國”網站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單； （16） 投標人不得存在的其他情形。 1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。 1.7 語言文字 招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏

31、勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 1.10 投標預備會 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題

32、。 1.10.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 1.10.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。 1.11 分包 本項目嚴禁分包。 1.12 響應和偏差 1.12.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。 1.12.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標監(jiān)理大綱等內容以對招標文件作出響應。 1.12.3 投標人須知前附表允許投標文件

33、偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。 2. 招標文件 2.1 招標文件的組成 本招標文件包括： （1） 招標公告（或投標邀請書）； （2） 投標人須知； （3） 評標辦法； （4） 合同條款及格式（另冊）； （5） 委托人要求； （6） 投標文件格式； （7） 投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定

34、的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。 2.3 招標文件的修改 2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形

35、式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.3.2投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。 2.4 招標文件的異議 投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容： （1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表

36、人身份證明和授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議；（4）投標保證金；（5）資格審查資料；（6）監(jiān)理大綱；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。 3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投標保證金。 3.2 投標報價 3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。

37、投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。 3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。 3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。 3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。 3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期 3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 90 天。 3.3

38、.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。 3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提

39、交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。 3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1） 投標人在投標有效期內撤銷投標文件； （2） 中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或

40、者不按照招標文件要求提交履約保證金； （3） 發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5資格審查資料（適用于已進行資格預審的）投標人在遞交投標文件前，發(fā)生可能影響其投標資格的新情況的，應更新或補充其在申請 資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，且沒有實 質性降低。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的） 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1投標人須具備承接本工程所需的工程監(jiān)理綜合資質或房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質；投標人自2

41、016年1月1日至今完成過質量合格的類似工程業(yè)績（類似工程是指第3.5.1點所述資質方能承接的房屋建筑工程）。需同時提供中標通知書或免招標的相關證明、監(jiān)理服務合同、竣工驗收報告或竣工驗收證明，業(yè)績時間以竣工驗收報告或竣工驗收證明出具時間為準。3.5.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.5.3擬派總監(jiān)理工程師必須具有建設部2006年4月1日后頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且其注冊證書專業(yè)為房屋建筑工程，注冊執(zhí)業(yè)單位為本公司。3.5.4投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。3.5.5投標人均具有獨立法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照，按國家法律經營。

42、 3.5.6其他要求：投標人已按附件一的格式簽名蓋章投標人聲明；資格審查前，投標人在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局建立了企業(yè)誠信檔案，且擬擔任本項目的總監(jiān)理工程師是本企業(yè)誠信檔案中的在冊人員。3.6 備選投標方案 3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。 3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的

43、，視為提供備選方案。 3.7 投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 3.7.3（A）（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函、投標函附錄及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身

44、份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。 （2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 3.7.3（B）投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投

45、標文件所附 證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子 印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽 字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人 須知前附表。4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 （A）投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。 4.1.1 （B）投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表

46、。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 （A）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.2 （B）投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 （A）招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.4 （B）投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞 交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸

47、完成時間為準。 4.2.5 （A）逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。 4.2.5 （B）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 （A）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3（A）項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.2 （B）投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第 3.7.3（B）項的要求 加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向

48、投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。 4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點（A） 招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 5.1 開標時間和地點（B）招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公 開開標，所有

49、投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。5.2 開標程序 5.2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）（A）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標， 公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內 容，并記錄在案；（4）（B）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內容，并 記錄在案；（5）（A）投標

50、人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（5）（B）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員使用本人的電子印章在 開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。5.3 開標異議 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。 6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1） 投標人

51、或投標人主要負責人的近親屬； （2） 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3） 與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； （5） 與投標人有其他利害關系。 6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標 6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和

52、程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 7. 合同授予 7.1 中標候選人公示 招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3 天。 7.2 評標結果異議 投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。 7.3 中標候選人履約能力審查 中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。 7.4 定標 按照投標人須知前附表的規(guī)