安全員學(xué)習(xí)資料

1、 第一節(jié) 安全概念 一、安全、本質(zhì)安全與安全生產(chǎn)管理 1、安全，指企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運(yùn)輸安全等。 2、本質(zhì)安全，是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括失誤-安全功能（誤操作不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生或自動(dòng)阻止誤操作）、故障-安全功能（設(shè)備、工藝發(fā)生故障時(shí)還能暫時(shí)正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變安全狀態(tài)）。通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)性、恒久型安全目標(biāo)。3、安全生產(chǎn)管理，是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)

2、決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。二、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)安全衛(wèi)生1、安全生產(chǎn)：指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。2、勞動(dòng)保護(hù)，是指國家和單位為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術(shù)措施的總稱。勞動(dòng)保護(hù)的目的的是為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)工作條件，消

3、除和預(yù)防勞動(dòng)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的傷亡、職業(yè)病和急性職業(yè)中毒，保障勞動(dòng)Tj以健康的勞動(dòng)力參加社會(huì)生產(chǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。勞動(dòng)保護(hù)的基本內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)的立法和監(jiān)察。主要有兩大方面的內(nèi)容，一是屬于生產(chǎn)行政管理的制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、加班加點(diǎn)審批制度、衛(wèi)生保健制度、勞保用品發(fā)放制度及特殊保護(hù)制度;:二是屬于生產(chǎn)技術(shù)管理的制度，如設(shè)備維修制度、安全操作規(guī)程等。勞動(dòng)保護(hù)的管理與宣傳。企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。 安全技術(shù)。為了消除生產(chǎn)中引起傷亡事故的潛在因素，保證工人在生產(chǎn)中的安全，在技術(shù)上采取的各種措施，主要解決防止和消除突然事故對(duì)于職工安全

4、的威脅問題。 工業(yè)衛(wèi)生。為了改善勞動(dòng)條件，避免有毒有害物質(zhì)危害員工健康，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病，在生產(chǎn)中所采取的技術(shù)組織措施的總和。它主要解決威脅員工健康的問題，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。工作時(shí)間與休假制度。 女工與未成年工的特殊保護(hù)。不包括勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬等方面內(nèi)容。 3、職業(yè)安全衛(wèi)生。以保障員工在職業(yè)活動(dòng)過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。具體表現(xiàn)為職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度以及為推行制度而采取的措施。常用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度、職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告與處理制度

5、、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度。當(dāng)前，我國部分企業(yè)已通過了OHSAS 18000認(rèn)證，建立起職業(yè)健康安全管理體系，在各個(gè)環(huán)節(jié)中改善工作條件，控制職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。其具體工作的方法可以概括為六個(gè)字:說、做、記、查、改、驗(yàn)。說:闡述組織的方針;做:按照方針的要求去具體實(shí)施;記:將實(shí)施的具體情況記錄在案;查:檢查實(shí)施的情況和對(duì)實(shí)施情況所做的記錄改:對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改;驗(yàn):對(duì)整改的情況及時(shí)進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證。3、 事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源 1、事故:指造成人員傷害、死亡、職業(yè)病或設(shè)備設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。事故有生產(chǎn)事故和企業(yè)職工傷亡事故

6、之分。 生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng))過程中，突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備、設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。 企業(yè)工傷事故分為20類。分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等。 2、事故隱患:作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防特大安全事

7、故有重要的意義。 事故隱患分類:火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。3、危險(xiǎn):指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、或設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在的狀態(tài)，其發(fā)生可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)。危險(xiǎn)的特征在于其危險(xiǎn)可能性的大小與安全條件和概率有關(guān)。危險(xiǎn)概率則是指危險(xiǎn)發(fā)生(轉(zhuǎn)變)事故的可能性即頻度或單位時(shí)間危險(xiǎn)發(fā)生的次數(shù)。危險(xiǎn)的嚴(yán)重度或傷害、損失或危害的程度則是指每次危險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的傷害程度或損失大小。 4、危險(xiǎn)源:

8、指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。 實(shí)際中，對(duì)事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它;而對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，在實(shí)際中有時(shí)不加區(qū)別也使用這兩個(gè)概念。 5、重大危險(xiǎn)源:是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元、

9、包括場所和設(shè)施)。由此，可以將重大危險(xiǎn)源分為兩種，即生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源。 重大危險(xiǎn)源總是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物質(zhì)、并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存超過了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)?？刂浦卮笪ｋU(xiǎn)源是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)，控制重大危險(xiǎn)源的目的，不僅僅是預(yù)防重大事故的發(fā)生，而且是要做到一旦發(fā)生事故，能夠?qū)⑹鹿氏拗频阶畹统潭?，或者說能夠控制到人們可接受的程度。 第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針與原則一、安全生產(chǎn)方針 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒仃安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依

10、據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。二、安全管理原則 1、生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則。生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則是:“誰主管、誰負(fù)責(zé)”;在安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全，的原則;搞技術(shù)必須搞安全的原則。管生產(chǎn)必須管安全的原則具體表現(xiàn)為安全生產(chǎn)人人有責(zé)，管生產(chǎn)的同時(shí)必須管好安全，分管的人員必須同時(shí)管理安全。搞技術(shù)必須搞安全的原則主要體現(xiàn)

11、為任何從事工藝和技術(shù)工作的工程師和技術(shù)人員，必須在自己的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作中考慮和解決好相應(yīng)的安全技術(shù)問題。 2、“三同時(shí)”原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。 3、“五同時(shí)”原則。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。 4、“三同步”原則。企業(yè)在規(guī)劃和實(shí)施自身生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展、進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革、技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面要相應(yīng)地與之同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)。 5、安全否決權(quán)原則。安全具有否決權(quán)的原則是指安全工作是衡量企業(yè)

12、經(jīng)營管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，該原則要求，在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用。 6、事故查處的“四不放過原則”。發(fā)生事故后，要做到“事故原因沒查清，當(dāng)事人未受到教育，整改措施未落實(shí)，責(zé)任人未追究”四不放過。第三節(jié) 正確處理五種關(guān)系與六個(gè)堅(jiān)持 為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實(shí)施安全管理過程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。 一、正確處理安全的五種關(guān)系1、安全與危險(xiǎn)并存2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一 3、安全與質(zhì)量的包涵4、安全與速度互保5、安全與效益的兼顧二、堅(jiān)持安全六項(xiàng)基本原則 1、管生產(chǎn)同時(shí)管安全 2、堅(jiān)持安全管理的目的

13、性 安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。 沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財(cái)，危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容威脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。 3、必須貫徹“預(yù)防為主”的方針 安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。“安全第一”是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。 進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，

14、對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。 貫徹“預(yù)防為主”，首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候，針對(duì)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過程中，經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅(jiān)決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。 4、堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理 生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。 5、安全管理重在控制 進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷

15、害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管理的四項(xiàng)主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的，但是對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看作是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說明了對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)作安全管理重點(diǎn)，而不能把約束當(dāng)作安全管理的重點(diǎn)，是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。 6、在管理中發(fā)展、提高 第四節(jié) 正確認(rèn)知安全生產(chǎn)法律法規(guī) 一、安全生產(chǎn)法規(guī)體系 安全生產(chǎn)法規(guī)是指在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，用來調(diào)整同勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的安全與健康

16、，以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它是國家法律體系中的重要組成部分。而我們通常所一說的安全生產(chǎn)法規(guī)是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。 按法律地位及效力同等原則、安全生產(chǎn)法律體系分為以下幾個(gè)門類: 1、憲法。憲法是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級(jí)，“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”是有關(guān)安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。 2、安全生產(chǎn)方面的法律。安全生產(chǎn)法是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律，它適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，是我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。 專門法。專門法是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國專業(yè)領(lǐng)域的法律有中華人民共和國礦山安全法、中華人民共

17、和國海上交通安全法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國道路交通安全法等。 3、安全生產(chǎn)行政法規(guī)。安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的，是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和.監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等。 4、地方性安全生產(chǎn)法規(guī)。是對(duì)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善，以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。如目前我國有多個(gè)省、市制定了安全生產(chǎn)條例或勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章不能與法律和行政法規(guī)相抵觸。5、部門安全生

18、產(chǎn)規(guī)章。作為安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要補(bǔ)充，在我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中起著十分重要的作用。6、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為:設(shè)計(jì)規(guī)范類，安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類、生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類、防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。7、已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約。2、 重要的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 它適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大的積極作用。 2、中華人民共和國特種設(shè)備安全法 2013年6月29

19、日，第十二屆全國人民代表大分常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議通過，自2014年1月1日起施行刃全總則，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，檢驗(yàn)、檢測，監(jiān)督管理，事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理，法律責(zé)任， 附則共7章101條。該法通過強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)違法行為的處罰力度，督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負(fù)責(zé)人樹立安全意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)保證特種設(shè)備安全的責(zé)任。 3、中華人民共和國職業(yè)病防治法 4、中華人民共和國消防法 該法共分七章74條，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定。 5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，必須遵守該條例。6、工作場所

20、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 7、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法8、 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定 9、作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定第5節(jié) 安全員的崗位職責(zé)與要求 一、安全員的崗位職責(zé)安全員，顧名思義就是保證生產(chǎn)的安全。安全員是一個(gè)企業(yè)一定要有的職位，對(duì)企業(yè)的安全、順利生產(chǎn)有重要的作用。安全員有很高的責(zé)任，要把企業(yè)的安全放在第一位，才會(huì)做好本職工作。安全員的地位是無法代替的，其工作不可或缺，要予以高度的重視: 1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)定，搞好安全生產(chǎn)，督促檢查安全技術(shù)各項(xiàng)措施和操作規(guī)程的實(shí)施情況。2、在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全工作，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

21、3、學(xué)習(xí)安全管理有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)會(huì)安全管理的精神，提供切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施。 4、搞好作業(yè)現(xiàn)場管理和精神文明建設(shè)，關(guān)心員工生活，確保安全生產(chǎn)，保障員工人身、財(cái)物的安全。5、組織進(jìn)行安全技術(shù)交底，搞好日常安全教育工作。6、每日進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回檢查，做好日檢臺(tái)賬記錄，及時(shí)處理事故隱患。7、參與安全事故的調(diào)查，提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。8、會(huì)同有關(guān)部門搞好特殊工種的安全培訓(xùn)和考核。9、負(fù)責(zé)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時(shí)任務(wù)。2、 安全員的權(quán)利 1、知情權(quán)。2、檢查權(quán) 3、制止權(quán)。4、停工權(quán)。5、停班權(quán)。6、撤人權(quán)。7、封閉權(quán)。8、處罰權(quán)。9、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)10、支配權(quán)。3、 安全員應(yīng)具備的七大素質(zhì)

22、1、良好的身體素質(zhì)2、豐富的安全知識(shí)3、敬業(yè)精神4、職業(yè)道德素質(zhì)5、良好的心理素質(zhì)6、安全員應(yīng)樹立“保護(hù)神”的觀忿7、有解決矛盾沖突的能力四、應(yīng)當(dāng)掌握的安全生產(chǎn)知識(shí) 1、各單位安全網(wǎng)絡(luò)圖、崗位責(zé)任、安全技術(shù)操作規(guī)程必須上墻，并要懸掛整齊醒目。 2、層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立健全各種安全記錄，內(nèi)容清楚、詳細(xì)、齊全、屬實(shí)。 3、發(fā)動(dòng)所有員工積極參加各種安全活動(dòng)、安全考試、知識(shí)競賽等。 4、努力推行現(xiàn)代安全管理方法，普及完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)立并執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，尤其要使員工能熟練掌握本崗位的安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到會(huì)講會(huì)用。 5、新工人和轉(zhuǎn)崗工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育。 6、安全檔案要嚴(yán)格按標(biāo)

23、準(zhǔn)建立，妥善保管;車間每半年各班組每季度組織一次安全培訓(xùn)并考試，成績不合格不準(zhǔn)上崗。 7、各班班長為兼職班組安全員，為班組教育的責(zé)任人須及時(shí)為每位員工建立安全教育檔案，制定和實(shí)現(xiàn)班組安全目標(biāo)，做到個(gè)人無違章，崗位無隱患，班組無事故，崗位塵毒濃度不超標(biāo)，安全文明生產(chǎn)好。 8、班長負(fù)責(zé)本班組員工的安全工作。負(fù)責(zé)員工的安全教育，監(jiān)督班組員工“崗位安全操作規(guī)程”的執(zhí)行情況檢查工作現(xiàn)場設(shè)備、人員、環(huán)境的可靠性，符合安全條件后方可開始工作。 9、各班長每天班前會(huì)必須對(duì)員工進(jìn)行安全教育工作注意事項(xiàng)，檢查場地、設(shè)備、機(jī)械、工具和防護(hù)措施，確認(rèn)處于安全狀態(tài)時(shí)，方可開展工作。 10、班組長要經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格，具

24、備辨識(shí)危險(xiǎn)、控制事故的能力，班組各成員要職責(zé)清、責(zé)任明。 11、應(yīng)使班組成員提升安全意識(shí)，培養(yǎng)其“我要安全”“我會(huì)安全”的技能，“我管安全”的義務(wù)，“我保安全”做到自我防護(hù)，自主管理，自我教育。 12、每周生產(chǎn)調(diào)度會(huì)布置的安全工作要全面落實(shí)。 13、嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全檢查、安全例會(huì)制度，做到有布置、有檢查、有考核、有記錄，由安全員監(jiān)督檢查。 14、危險(xiǎn)場所及危險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)采取防范措施，設(shè)立標(biāo)志，要害崗位、重要設(shè)施要人人清楚。 15、火藥庫、油庫、發(fā)配電室、信號(hào)室、鍋爐房、污水處理廠一等要害部門必須做到出入記錄齊全，物資支領(lǐng)手續(xù)齊全，標(biāo)志懸掛醒目。 16、上崗人員必須持有上崗證，

25、上崗證由安全部門每半年考核一次，特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)證上崗。 17、各種大型安裝、維修、檢修等重點(diǎn)工程，必須研究制定安全防范措施，并經(jīng)安全環(huán)保部同意，方可施工。在重點(diǎn)項(xiàng)目檢修過程中，單位必須設(shè)立監(jiān)督崗,2米以上高空作業(yè)須系上安全帶。 18、接班時(shí)或工作期間，認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備、安全設(shè)施以及使用的工具是否處于良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即修理、更換，不許帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和勉強(qiáng)使用。 19、各種防塵、防護(hù)設(shè)施必須安全可靠，操作崗位工人及班組長上班和生產(chǎn)管理人員進(jìn)入車間、工段，必須按要求穿戴勞保用品。 20、氧氣瓶、乙炔瓶的存放和使用必須符合安全規(guī)定。 21、在禁止煙火的場所不準(zhǔn)出現(xiàn)煙頭，各種防火器材配備齊

26、全，會(huì)正確保管使用。 22、嚴(yán)禁班前、班中喝酒，工作期間不準(zhǔn)脫崗、睡崗、串崗、做私活，不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)頂替他人上崗，更不準(zhǔn)一人私自頂替別人連班。 23、不許在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備旁休息、換衣服，或把衣服放在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備旁。 24、及時(shí)整改公司、車間下達(dá)的隱患通知書所指出的隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。 25、通勤車輛必須裝有扶梯、拉手、拉桿等，車廂攔板不得低于1米。 26、禁止跨越鋼絲繩、皮帶和電纜。 27、外來參觀人員必須由有關(guān)單位批準(zhǔn)，執(zhí)行本企業(yè)安全管理規(guī)定，由安環(huán)部人員及所到單位領(lǐng)導(dǎo)指定人員陪同。 28、不準(zhǔn)私目安排、調(diào)動(dòng)、設(shè)置特種作業(yè)人員。 29、因違章違制被公司或職能部門通報(bào)的人員，年累

27、計(jì)被罰款超過500元者，取消評(píng)比任何先進(jìn)的資格。30、 對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員、班組長違章作業(yè)或違章指揮，按對(duì)員工罰款額的2倍處罰。屬于嚴(yán)重違章作業(yè)或違章指揮者不論是否造成后果，除對(duì)其進(jìn)行行政處分外，再按對(duì)工人的罰款額的4倍進(jìn)行處罰。 31、操作設(shè)備人員必須掌握和嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全政策法規(guī)和本企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度，掌握本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，熟悉設(shè)備性能及處理應(yīng)急情況的措施。32、 操作機(jī)電設(shè)備必須掌握設(shè)備性能、操作方法、安全注意事項(xiàng)，經(jīng)考試合格后方可獨(dú)立操作不許擅自亂開、亂動(dòng)機(jī)電設(shè)備以及儀表器具。33、工作中不準(zhǔn)擅自離開工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可不得將設(shè)備交給他人操作。34、運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)

28、械設(shè)備要設(shè)安全罩，設(shè)備檢修完后要做到工完、料凈、場地清，安全設(shè)施恢復(fù)原狀。35、檢修時(shí)在必要的地方要掛警示牌及安全鎖，停車檢修必須先切斷電源方可進(jìn)行，并在電氣開關(guān)處掛上“有人作業(yè)，不許合閘”的警示牌。36、起重時(shí)必須由一人指揮，一人監(jiān)護(hù)，杜絕多人指揮，緊急情況需停止起吊時(shí)除外。37、不許檢修正在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，不能用手或身體接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件，不許檢修壓力沒有排除的設(shè)備、容器、管路等。38、焊、割作業(yè)中，容器內(nèi)有可燃物、毒物，空氣流通不暢，及遇熱后膨脹、彈力變形等不許操作。39、檢修中各工種協(xié)調(diào)有序，不能雙層作業(yè)，2米以上高空作業(yè)應(yīng)系安全帶，大風(fēng)夭禁止高處作業(yè)。40、有心臟病、高血壓、孕婦、精神障礙

29、病癥者不能在機(jī)電沒備崗位工作或附近逗留。41、處理險(xiǎn)情、突發(fā)事故、故障時(shí)，要有專人指揮，緊張有序，臨危不亂，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)盡快上報(bào)上一級(jí)主管部門。42、檢修高壓設(shè)備、線路以及調(diào)整、整定變壓器一、二次保護(hù)裝置必須經(jīng)輔助生產(chǎn)部批準(zhǔn)，并備案，不得私自處理和調(diào)整、更換。43、變壓器、高壓電纜、高壓油開關(guān)和50kw以上的電機(jī)每半年進(jìn)行一次絕緣電阻測試，并把測試結(jié)果上報(bào)輔助生產(chǎn)部備案。變壓器等電氣設(shè)備的絕緣油每半年進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn)，避雷器每年春檢試驗(yàn)一次，不合格的必須更換。44、油斷路器、變壓器發(fā)生短路事故的，必須取絕緣油樣進(jìn)行化驗(yàn)，合格后方可繼續(xù)使用。45、防爆場所電氣設(shè)備使用前，必須檢查、試驗(yàn)，并

30、保存試驗(yàn)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)結(jié)果。46、電氣設(shè)備在運(yùn)輸過程中，必須制定安全措施，以防在運(yùn)輸過程中損壞電氣設(shè)備。 47、高壓電氣設(shè)備應(yīng)懸掛“高壓危險(xiǎn)”標(biāo)志牌，并應(yīng)有照明，無人值班的高壓電器室，必須關(guān)門加鎖。48、變壓器室內(nèi)不準(zhǔn)存放任何材料，非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。49、作人員必須使用相應(yīng)等級(jí)的絕緣工具、勞保用品等，并定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。50、電氣作業(yè)所使用的工具、勞保用品必須符合安全要求，電工要加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)和定期檢修工作，嚴(yán)防僥幸心理，防止誤操作不得走過場。 51、企業(yè)內(nèi)部高低壓停電，必須執(zhí)行停電工作票制度。調(diào)度元根據(jù)工作票停送電時(shí)間以及所涉及的單位，必須事先通知

31、停電用戶。 52、檢修工作完畢后，工作負(fù)責(zé)人必須按規(guī)程檢查、清理現(xiàn)場，查明并通知全部工作人員撤離后，指揮拆除接地線和標(biāo)示牌，恢復(fù)常設(shè)遮欄。接地線拆除后，應(yīng)視為線路或設(shè)備即帶電，不準(zhǔn)任何人一再進(jìn)入現(xiàn)場工作。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在停電工作票上簽字并通知送電，送電后無異常方可離開。 53、嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時(shí)問的方式進(jìn)行電氣檢修。檢修電氣設(shè)備必須切斷電源，并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘,有人工作”的警示牌。電源開關(guān)離工作面較遠(yuǎn)時(shí)應(yīng)派專人看守。高處作業(yè)、夜間作業(yè)、署天、大雪天作業(yè)或其它危險(xiǎn)作業(yè)必須有兩人以上，一人工作，一人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。54、 裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，必須接觸良

32、好。拆除接地線必須與此順序相反。裝拆接地線均應(yīng)使用絕緣棒和戴絕緣一手套。接地線應(yīng)用多股軟銅線，其截面應(yīng)符合電流要求，但不得小于25mm2. 55、對(duì)10kV以上電氣設(shè)備、重要線路、重要工作場所的停送電，須經(jīng)電氣管理人員同意簽字后，方可進(jìn)行作業(yè)。 56、電氣設(shè)備必須由專職電工(持進(jìn)網(wǎng)證、特種作業(yè)證、上崗證)或在專職電工指導(dǎo)下進(jìn)行安裝、維護(hù)和檢修作業(yè)，否則不得作業(yè)。 57、低壓帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，使用有絕緣柄的工具，戴絕緣手套和安全帽，工作時(shí)站在干燥的絕緣物上。嚴(yán)禁使用銼刀，金屬尺和帶有金屬的毛刷等工具，同時(shí)人體不得同時(shí)接觸兩根線頭。 58、電氣設(shè)備可能為人所觸及的裸露帶電部分，必須設(shè)保護(hù)罩、遮

33、欄及警示標(biāo)志等安全裝置。 59、禁止帶電檢修或搬動(dòng)任何帶電設(shè)備(包括電纜、電線)，檢修或搬動(dòng)前，必須切斷電源，并將導(dǎo)體完全放電和接地。 60、人體接觸電容器之前，應(yīng)用短接導(dǎo)線將所有電容器直接短接放電，并懸掛臨時(shí)接地線，否則不能觸及電容器。 61、設(shè)備排列擁擠，作業(yè)場所空間狹窄，空氣比較潮濕，頂板有滴水、淋水現(xiàn)象，以及電氣設(shè)備、電纜易受砸、碰、壓的地方，必須采取必要的防護(hù)措施，符合安全操作規(guī)程要求，使用合格和相應(yīng)等級(jí)的設(shè)備、器材，并要加強(qiáng)日常巡檢，防止機(jī)電事故的產(chǎn)生和擴(kuò)大，確保人身和設(shè)備的安全。 62、機(jī)電設(shè)備工作繁重，起動(dòng)頻繁，負(fù)載變化較大，設(shè)備有過載現(xiàn)象的，其控制回路必須定期檢查、檢修。 6

34、3、在控制臺(tái)看不到所控制全套設(shè)備或工作設(shè)備離控制開關(guān)較遠(yuǎn)以及其他在可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)，工作人員不能快速操縱控制開關(guān)終止危險(xiǎn)發(fā)生的地方，都必須在工作設(shè)備附近裝設(shè)緊急控制開關(guān)。 64、對(duì)使用電氣沒備的一般生產(chǎn)工人，進(jìn)行必要的安全用電知識(shí)和安全規(guī)程的教育、培訓(xùn)，作為三級(jí)安全教育的內(nèi)容之一。65、 在斷電的線路上作業(yè)時(shí)，該線路的電源開關(guān)把手，必須加鎖或設(shè)專人看護(hù)，并懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌。只有執(zhí)行這項(xiàng)作業(yè)的人員，才有權(quán)取下警示牌并送電。66、 個(gè)人不準(zhǔn)私接電用電設(shè)施，發(fā)生電氣故障不得私自處理，并立即通知電工處理。67、 工作服要做到“三緊”（領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊）。 68、地面電纜必須

35、按規(guī)程布置，井巷內(nèi)的動(dòng)力電纜應(yīng)按規(guī)程懸掛。 69、禁止在起重設(shè)備下停留或者通過。 70、各項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)必須履行嚴(yán)格的審批制度，未經(jīng)審批的設(shè)計(jì)一律不得進(jìn)行施工。第二章 安全管理大練兵 第一節(jié)安全管理常用工具一、安全管理的科學(xué)方法 1、事后型安全管理 事后型管理是一種被動(dòng)的對(duì)策，即在事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后進(jìn)整改，以避免同類事故再次發(fā)生的一種對(duì)策。這種管理模式如下技術(shù)步驟:事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生調(diào)查原因分析主要原因提出整改對(duì)策實(shí)施對(duì)策進(jìn)行評(píng)價(jià)新的對(duì)策。 2、預(yù)期型安全管理預(yù)期型管理是一種主動(dòng)、積極地預(yù)防事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生的對(duì)策是現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對(duì)策的重要方法和模式。其基本的技術(shù)驟是:提出安全或減災(zāi)目標(biāo)分析存在的問題找

36、出主要問題制訂實(shí)施方案落實(shí)方案評(píng)價(jià)新的目標(biāo)。 3、技術(shù)性管理原則 對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害實(shí)施采取如下技術(shù)對(duì)策:消除潛在危險(xiǎn)的原則;降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則;冗余性原則;閉鎖原則;能量屏障原則;距離防護(hù)原則;時(shí)間防護(hù)原則;薄弱環(huán)節(jié)原則;堅(jiān)固性原則;個(gè)體防護(hù)原則;代替作業(yè)人員的原則;警告和禁止信息原則。 4、系統(tǒng)學(xué)管理原則 安全生產(chǎn)管理過程中遵循如下原則。 (l)系統(tǒng)整體性原則。系統(tǒng)的整體性由六大屬性確定，目標(biāo)性、邊界性、集合性、在機(jī)性、層次性、調(diào)節(jié)性和適應(yīng)性。安全管理的整體性要體現(xiàn)出明確的工作目標(biāo)，綜合地考慮問題的原因;要?jiǎng)討B(tài)地認(rèn)識(shí)安全;落實(shí)措施要有主次，能適應(yīng)變化的要求。 (2)計(jì)劃性原則。

37、安全對(duì)策要有計(jì)劃和規(guī)劃，要有近期的、長遠(yuǎn)的目標(biāo)，工作方案，人財(cái)物的使用要按規(guī)劃進(jìn)行，并有最終的評(píng)價(jià)，形成閉環(huán)的管理模式。 （3)效果性原則。安全對(duì)策效果的好壞，要通過最終的成果指標(biāo)來衡量。由于安全問題的特殊性，安全工作的成果既要考慮經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，又要考慮社會(huì)效益。正確認(rèn)識(shí)和理解安全的效果性，是落實(shí)安全減災(zāi)措施的重要前提。（4)單項(xiàng)解決的原則。在制定具體事故預(yù)防措施時(shí)，問題與措施要一一對(duì)應(yīng)，有主次、有輕重緩急。使事故隱患的消除落在實(shí)處。對(duì)于老大難間題，應(yīng)逐步地考慮整治，一年一步，不能急于求成。 (5)等同原則。根據(jù)控制論原理，為了有機(jī)地控制，控制系統(tǒng)的復(fù)雜性與可靠性不應(yīng)低于被控制系統(tǒng)。在安全上，安全

38、系統(tǒng)或裝置的可靠性必須高于被監(jiān)控的機(jī)器和設(shè)備系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)安全管理監(jiān)察、審查及否決權(quán)制度，安全理論、技術(shù)方法、安全人員的素質(zhì)不應(yīng)低于被管理的對(duì)象。（6)全面管理的原則。工業(yè)企業(yè)的安全管理，要進(jìn)行全面管理，即黨、政、工、團(tuán)等職能部門一起抓。只有調(diào)動(dòng)起全員的安全積極性和提高全員的安全意識(shí)，事故的防范才可能有更高的保證。 （7）責(zé)任制原則。各級(jí)部門和企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全責(zé)任制，首先部門和企業(yè)的一把手應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，所有其他業(yè)務(wù)部門一也同樣負(fù)有責(zé)任，對(duì)違反職業(yè)安全法規(guī)和不負(fù)責(zé)的人員應(yīng)追究刑事責(zé)任。只有將責(zé)任落到實(shí)處，安全管理效果才能得以保證。（8）精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則。應(yīng)用激勵(lì)理論，對(duì)于期望的安全行為給予正強(qiáng)化

39、，即采用精神與物質(zhì)相結(jié)合的辦法，激發(fā)安全減災(zāi)積極性，促進(jìn)工業(yè)安全減災(zāi)。（9）批評(píng)教育和懲罰原則。同樣是利用行為科學(xué)中的強(qiáng)化理論，對(duì)不安全的行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化，即進(jìn)行批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)與職務(wù)上的處罰。應(yīng)用的這一方法時(shí)，需要注意失效和客觀的問題。（10）優(yōu)化干部素質(zhì)原則。隨著科學(xué)的發(fā)展，安全科學(xué)技術(shù)有了很大的發(fā)展，傳統(tǒng)的技術(shù)手段和管理辦法已不能適應(yīng)新的要求。這就需要更新安全隊(duì)伍的人員專業(yè)素質(zhì)，要求懂得技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，還需要掌握系統(tǒng)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、人機(jī)工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。同時(shí)，安全干部的選擇要重視德才兼?zhèn)洹?5、系統(tǒng)模式管理法 6、“四全”安全管理 7、人流、物流定置管理 為了保障安全生產(chǎn)，在車間

40、或崗位現(xiàn)場，從平面空間到立體空間，其使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置要規(guī)范，要進(jìn)行科學(xué)的物流設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)文明管理。 8、現(xiàn)場“三點(diǎn)控制”強(qiáng)化管理即對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)要進(jìn)行強(qiáng)化的控制管理，進(jìn)行掛牌制，標(biāo)明其危險(xiǎn)或危害的性質(zhì)、類型、定量、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，以警示人員。 9、現(xiàn)場崗位人為差錯(cuò)預(yù)防 （1）雙崗制:在民航空管、航天指揮等氣為控制的重要崗位，為了避免人為差措、保證施令的準(zhǔn)確，設(shè)置一崗雙人制度。 （2）崗前報(bào)告制。對(duì)管理、指揮的對(duì)象采取提前報(bào)告、超前警示、報(bào)告重復(fù)回復(fù))的措施。 (3)交接班重疊制度。崗位交接班之間執(zhí)行“接崗提前準(zhǔn)備、離崗接續(xù)輔助的辦法，以降低交接班差錯(cuò)率

41、。 10、生產(chǎn)班組安全活動(dòng)生產(chǎn)班組每周的安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則，企業(yè)生產(chǎn)班組對(duì)崗位管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)等方面，進(jìn)行靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。11、安全巡檢“掛牌制”在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場和重點(diǎn)部位，要實(shí)行巡檢時(shí)的“掛牌制”。操作工定期到現(xiàn)場按一定檢路線進(jìn)行安全檢查時(shí)，一定要在現(xiàn)場進(jìn)行掛牌警示，這對(duì)于防止他人可能造成的誤操作引發(fā)事故，具有重要作用。12、防電氣誤操作“五步操作法”防電氣誤操作“五步操作法”是指周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān)，堵塞漏洞，消除思想上的誤差，更是開動(dòng)機(jī)器，優(yōu)勢(shì)

42、互補(bǔ)，消除行為上的誤動(dòng)。13.檢修“ABC”管理法 現(xiàn)在企業(yè)定期大、小檢修時(shí)，由于檢修期間人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來較大的難度。為確保安全檢修，利用檢修“ABC”法，把公司控制的大修項(xiàng)目列為A類（重點(diǎn)管理項(xiàng)目)，廠控項(xiàng)目列為B類(一般管理項(xiàng)目)，車間控制項(xiàng)目列為C類(次要管理項(xiàng)目），實(shí)行三級(jí)管理控制。A類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對(duì)策表，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”;B類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全撿查表、由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān);C類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書，由車間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。 14、無隱患管理法 無隱患管理法的立論是建立在現(xiàn)代事故金字塔認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上

43、的，即任何事故都是在隱患基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，要控制和消除事放，必須從隱患入手。推行無隱患管理方法，要解決隱患辨識(shí)、隱患分類、隱患分級(jí)、隱患檢驗(yàn)與檢測、隱患檔案與報(bào)表、隱患統(tǒng)計(jì)分析、隱息控制等技術(shù)問題。 15、行為抽樣技術(shù) 安全行為抽樣技術(shù)的目的是對(duì)人的行為失誤進(jìn)行研究和控制，主要是應(yīng)用概率統(tǒng)計(jì)、正態(tài)分布、大數(shù)法則、隨機(jī)原則的理論和方法，進(jìn)行行為的抽樣研究，從而達(dá)到控制人的失誤或差錯(cuò)，最終避免夕、為事故發(fā)生的目的。 16、安全評(píng)價(jià)技術(shù) 對(duì)人員安全素質(zhì)、企業(yè)安全管理、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)方案等迸行安全評(píng)價(jià)，以達(dá)到生產(chǎn)過程、環(huán)境、條件符合行業(yè)、國家安全標(biāo)準(zhǔn)。 17、安全人機(jī)工程安全人機(jī)工程

44、是研究少、機(jī)、環(huán)境三者之間的相互關(guān)系，探討如何使機(jī)、環(huán)境符臺(tái)人的形態(tài)學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)方面的特性，使人、機(jī)環(huán)境境相互協(xié)調(diào)，以求達(dá)到人的能力與作業(yè)活動(dòng)要求相適應(yīng)，創(chuàng)造舒適、高效、女全陰分動(dòng)余懺田料字。安全人機(jī)工程側(cè)重于人和機(jī)的安全，減少差錯(cuò)，緩解疲勞等課題的研究。 18、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng) 通過生產(chǎn)班組定期班前、班后會(huì)議，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)分析、揭露、警告、自檢、互檢，對(duì)員工危險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)和隱患、現(xiàn)場環(huán)境不良狀態(tài)等進(jìn)行有效的控制。 19、事故判定技術(shù) 組織車間一線安全兼職人員通過座談會(huì)，進(jìn)行可能發(fā)生事故的狀況分析判定。其方式是預(yù)先針對(duì)生產(chǎn)危險(xiǎn)狀況及設(shè)備設(shè)施故障設(shè)計(jì)事故、故障或隱患登記卡，對(duì)可能發(fā)生的

45、事故狀況進(jìn)行超前判定，以指導(dǎo)有效的預(yù)防活動(dòng)。 20、科學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)預(yù)防的前提下，制定有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案，以達(dá)到一旦事故、事件發(fā)生，使其傷亡、損失最小化。 21、“三群”管理法在企業(yè)內(nèi)部推行群策、群力、群管的全員安全管理戰(zhàn)略。在安全活動(dòng)期間組織員工背一則安全規(guī)章;讀一種安全生產(chǎn)知識(shí)書籍;受一次安全培訓(xùn)教育;憶一起事故教訓(xùn);查一個(gè)事故隱患;提一條安全生產(chǎn)合理化建議;做一件預(yù)防事故實(shí)事；當(dāng)一周安全監(jiān)督員;獻(xiàn)一元安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);寫一篇安全生產(chǎn)感想(匯報(bào))等。22、“一法三卡”管理技術(shù) 全國總工會(huì)2003年在企業(yè)推行的一種管理模式。一法指重大事故隱患和職業(yè)危險(xiǎn)監(jiān)控法。三卡指有毒有

46、害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡和安全檢查提示卡。第二節(jié) 現(xiàn)場安全管理 一、現(xiàn)場隱患管理 無隱患管理法是根據(jù)事故金字塔理論進(jìn)行立論的，即隱患是事故發(fā)生的基礎(chǔ)，如果有效地消除或減少了生產(chǎn)過程中的隱患，事故發(fā)生的概率就能大大降低。 1、隱患的概念隱患的概念分兩種?？蓪?dǎo)致事故發(fā)生的物的危階狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。隱患是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷。2、隱患的分類 （1）按危害程度分類。 一般隱患(危險(xiǎn)性較低，事故影響或損失較小的的隱患)；重大隱患(危險(xiǎn)性較大，事故影響或損失較大的隱患）；特別重大隱患(危險(xiǎn)性大，事故影響或損失大的隱患)，如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失5

47、00萬元以上的。 （2）按危害類型分類?；馂?zāi)隱患;爆炸隱患;危房隱患;坍壕和倒塌隱患;滑坡隱患;交通隱患;泄漏隱患;中毒隱患;以及其他如水害、觸電、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出等類隱患。 （3）按表現(xiàn)形式分類。人的隱患(認(rèn)識(shí)隱患，行為隱患);機(jī)的狀態(tài)隱患;環(huán)境隱患;管理隱患。 3、隱患的成因 隱患成因有“三同時(shí)”執(zhí)行不嚴(yán);國家監(jiān)察不力;行業(yè)管理職責(zé)不明;群眾監(jiān)督未發(fā)揮作用;企業(yè)制度不健全;企業(yè)資金不落實(shí)等。 4、隱患的管理形式 (1)政府管理。一般隱患，由縣市級(jí)安.監(jiān)部門管理;重大隱患，由市地級(jí)安監(jiān)部門管理;特別重大隱患，由省市級(jí)安監(jiān)部門管理。 (2)行業(yè)管理。一般隱患，由廠級(jí)管理;重大隱患，由公司

48、管理;特別重大隱患，由總公司管理。 (3)企業(yè)管理進(jìn)行分類、建檔(臺(tái)賬)、班組報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。隱患辨識(shí)與檢驗(yàn)要求做到結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)識(shí)別隱患狀態(tài)及類型;采用儀表檢測;運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)測技術(shù);進(jìn)行行為抽樣技術(shù)。 隱患控制與治理技術(shù)要做到:應(yīng)用軟科學(xué)手段，即加強(qiáng)教育，強(qiáng)化全員隱患嚴(yán)重性認(rèn)識(shí);明確責(zé)任，理順隱患治理機(jī)制;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，搞好隱患治理科學(xué)管理;廣開渠道，保障隱患治理資金;嚴(yán)格管理，堅(jiān)持“三同時(shí)”原則;落實(shí)措施，發(fā)揮工會(huì)及員工的監(jiān)督作用。應(yīng)用技術(shù)手段，即消除危險(xiǎn)能量、降低危險(xiǎn)能量、距離弱化技術(shù)、時(shí)間弱化技術(shù)、蔽障防護(hù)技術(shù)、系統(tǒng)強(qiáng)化技術(shù)、危險(xiǎn)能量釋放技術(shù)、本質(zhì)安全(閉鎖)技術(shù)、無人化技術(shù)

49、、警示信息技術(shù)。同時(shí)，還需要有隱患應(yīng)急技術(shù)，即具有應(yīng)急預(yù)案、防范系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等。2、 危險(xiǎn)源管理 危險(xiǎn)源是指具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。也就是說，危險(xiǎn)源是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心是能量傳出來或爆發(fā)的地方，也是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在的;安全因素。因此，辨識(shí)、控制危險(xiǎn)源，對(duì)于保障企業(yè)及員工安全十分重要。 1、危險(xiǎn)源辮識(shí) 危險(xiǎn)源辨識(shí)是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。這是一件非常重要的工作，它是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ)，只有辨識(shí)了危險(xiǎn)源之后才能有的放矢地考慮如何采取措施控制危險(xiǎn)源。 以前，人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)

50、工作。例如，美國的海因里希建議通過與操作者交談或到現(xiàn)場檢查，查閱以往的事故記錄等方式發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。由于危險(xiǎn)源是“潛在的不安全因素，比較隱蔽，所以危險(xiǎn)源辨識(shí)是件非常困難的工作。在系統(tǒng)比較復(fù)雜的場合，危險(xiǎn)源辨識(shí)工作更加困難，需要利用專業(yè)的方法，還需要許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。(l)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)所必需的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于對(duì)象系統(tǒng)的詳細(xì)知識(shí)，諸如系統(tǒng)的構(gòu)造、系統(tǒng)的性能、系統(tǒng)的運(yùn)行條件、系統(tǒng)中能量、物質(zhì)和信息的流動(dòng)情況等。與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等有關(guān)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。 關(guān)于對(duì)象系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源及其危害方面的知識(shí)。 （2）危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可以粗略地分為對(duì)照法和系統(tǒng)安全分析法兩大類。 對(duì)照法。與有關(guān)的標(biāo)

51、準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)相對(duì)照來辨識(shí)危險(xiǎn)源。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，以及常用的安全檢查表，都是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編制而成的。因此，對(duì)照法是一種基于經(jīng)驗(yàn)的方法，適用于有以往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況。 系統(tǒng)安全分析法。系統(tǒng)安全分析法是從安全角度進(jìn)行的系統(tǒng)分析，通過揭示系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)來辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。系統(tǒng)安全分析方法經(jīng)常被用來辨識(shí)可能帶來嚴(yán)重事故后果的危險(xiǎn)源，也可用于辨識(shí)沒有事故經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。例如，拉氏姆遜教授在沒有核電站事故先例的情況下預(yù)測了核電站事故，辨識(shí)了危險(xiǎn)源，并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。系統(tǒng)越復(fù)雜，越需要利用系統(tǒng)安全分析方法來辨識(shí)危險(xiǎn)源。2、危險(xiǎn)

52、源控制危險(xiǎn)源控制是利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)物損失的工作。危險(xiǎn)源控制的基本理論依據(jù)是能量意外釋放論。 控制危險(xiǎn)源主要通過工程技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)。危險(xiǎn)源控制技術(shù)包括防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少或避免事故損失的安全技術(shù)。前者在于約束、限制系統(tǒng)中的能量，防止發(fā)生意外的能量釋放后者在于避免或減輕意外釋放的能量對(duì)人或物的作用。顯然，在采取危險(xiǎn)源控制措施時(shí)，應(yīng)該著眼于前者，做到防患未然;另一方面也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故時(shí)防止事故擴(kuò)大或引起其他事故(二次事故)，把事故造成的損失限制在盡可能小的范圍內(nèi)。 管理也是危險(xiǎn)源控制的重要手段。管理的基本功能是計(jì)劃、組

53、織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。通過一系列有計(jì)劃、有組織的系統(tǒng)安全管理活動(dòng)，控制系統(tǒng)中人的因素、物的因素和環(huán)境因素，以有效地控制危險(xiǎn)源。 3、危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)性是指某種危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷亡或財(cái)物損失的可能性。一般地，危!s,包括危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和一旦發(fā)生事故造成人員傷一亡或財(cái)物損失的后一果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面的問題。 系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)中危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的綜合評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)包括對(duì)危險(xiǎn)源自身危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)和對(duì)危險(xiǎn)源控制措施效果的評(píng)價(jià)兩方面的問題。系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的存在是絕對(duì)的，任何工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中都存在著若干危險(xiǎn)源。受實(shí)際的人力、物力等方面因素的限制，不可能完全消除或控制所有的危險(xiǎn)源，只能集中

54、有限的人力、物力資源消除、控制危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源。在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按其危險(xiǎn)性的大小把危險(xiǎn)源分類排隊(duì)，可以為確定采取控制措施的優(yōu)先次序提供依據(jù)。 采取了危險(xiǎn)源控制措施后進(jìn)行的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，可以表明危險(xiǎn)源控制措施的效果是否達(dá)到了預(yù)定的要求。如果采取控制措施后危險(xiǎn)性仍然很高，則需要進(jìn)一步研究對(duì)策，采取更有效的措施使危險(xiǎn)性降低到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性很小時(shí)可以被忽略，則不必采取控制措施。 4、危險(xiǎn)源辮識(shí)、評(píng)價(jià)與控制的實(shí)施按一般意義上的理解，應(yīng)該在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行危臉源評(píng)價(jià)，根據(jù)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的結(jié)果采取危險(xiǎn)源控制措施。實(shí)際工作中，這三項(xiàng)工作并非嚴(yán)格地按這樣的程序分階段獨(dú)立進(jìn)行而是相互交

55、叉、相互重疊進(jìn)行的。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)如前所述，系統(tǒng)中存在 著大量的不安全因素，按定義都可被看作是危險(xiǎn)源。實(shí)際上受人力、物力等因素的制約，只能把其中一部分危險(xiǎn)性達(dá)到一定程度的不安全因素當(dāng)作危險(xiǎn)源來處理，忽略危險(xiǎn)性較小的不安全因素。因此，在辮識(shí)危險(xiǎn)源的過程中也需要進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，以判別被考察的對(duì)像是否是危險(xiǎn)源(不可忽略的、必須控制的)。在選擇控制措施控制危險(xiǎn)源的時(shí)，需要對(duì)控制措施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)選擇最有效的控制措施。這種評(píng)價(jià)通常是通過對(duì)比控制前和控制后危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行的。在采取危險(xiǎn)源控制措施時(shí)雖然可以控制原有的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源控制措施本身卻又可能帶來新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性。因此，在進(jìn)行危險(xiǎn)源控制時(shí)，仍然需要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)上作。 第三節(jié) 安全教育管理 安全教育是企業(yè)安全管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，它是提高全體勞動(dòng)者安全素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求，企業(yè)必須開展安全教育，普及安全知識(shí)，倡導(dǎo)安全文化，建立健全安全教育制度。所以本節(jié)主要針對(duì)安全員對(duì)員工應(yīng)該開展的安全教育做以簡單說明。 一、一般性安全教育 對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全知識(shí)教育主要是對(duì)企業(yè)中的管理和生產(chǎn)崗位兩類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育。這兩類人員又可以細(xì)分，針對(duì)不同類型的人員，教育的重點(diǎn)有所不同。 1、管