經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件wzq(3)

1、經(jīng)經(jīng) 濟(jì)濟(jì) 法法 學(xué)學(xué)（基礎(chǔ)理論篇）（基礎(chǔ)理論篇）王中慶2014年3月-4月經(jīng)濟(jì)法的定義經(jīng)濟(jì)法的定義國(guó)家干預(yù)和政府參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律國(guó)家干預(yù)和政府參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律（國(guó)家通過(guò)干預(yù)和授權(quán)政府參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（國(guó)家通過(guò)干預(yù)和授權(quán)政府參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律）保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律） “唯物主義歷史觀從下述原則出發(fā)：生產(chǎn)以及隨生產(chǎn)而來(lái)的產(chǎn)品交換是一切社會(huì)制度的基礎(chǔ)；在每個(gè)歷史地出現(xiàn)的社會(huì)中，產(chǎn)品分配以及和它相伴隨的社會(huì)劃分為階級(jí)或等級(jí)，是由生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)以及怎樣交換產(chǎn)品來(lái)決定的。 所以，一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)在人們的頭腦中，在人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)

2、中去尋找，而應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)方式和交換而應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找；方式的變更中去尋找；不應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的時(shí)代的哲學(xué)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)中去尋找的經(jīng)濟(jì)學(xué)中去尋找。” -馬、恩選集馬、恩選集第第3 3卷，卷，p424p424425425，人民，人民出版社，出版社，19721972版版, ,恩格斯恩格斯社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展 “在社會(huì)發(fā)展的某個(gè)很早的階段，產(chǎn)生了這樣一種需要，把每天重復(fù)的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個(gè)共同規(guī)律概括起來(lái)，設(shè)法使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個(gè)規(guī)律首先表現(xiàn)為習(xí)慣，后來(lái)成為法律。隨著法律的產(chǎn)生，就必然產(chǎn)生出以維護(hù)法律為職

3、責(zé)的機(jī)關(guān)公共權(quán)力，即國(guó)家?！?恩格斯這段名言說(shuō)明，法律是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。 -恩格斯恩格斯論住宅論住宅馬克思恩格斯選集馬克思恩格斯選集第第2卷，第卷，第538-539頁(yè)。頁(yè)。歷史的角度歷史的角度前資本主義前資本主義沒(méi)有現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法沒(méi)有現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法民法民法簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)行政法行政法管理經(jīng)濟(jì)（與調(diào)整不同）管理經(jīng)濟(jì)（與調(diào)整不同）封建社會(huì)：地主經(jīng)濟(jì)與領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系封建社會(huì)：地主經(jīng)濟(jì)與領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系土地制度不同土地制度不同社會(huì)結(jié)構(gòu)不同社會(huì)結(jié)構(gòu)不同政治結(jié)構(gòu)不同政治結(jié)構(gòu)不同專(zhuān)制沒(méi)有共和專(zhuān)制沒(méi)有共和封建經(jīng)濟(jì)封建經(jīng)濟(jì)資本主義經(jīng)濟(jì)資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)自由

4、競(jìng)爭(zhēng)私人壟斷私人壟斷國(guó)家壟斷國(guó)家壟斷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)民商法民商法經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法民商法民商法反壟斷法反壟斷法宏觀調(diào)控法宏觀調(diào)控法經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法實(shí)踐的角度經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法實(shí)踐的角度 一、從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度看一、從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度看 1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的中國(guó)不需要經(jīng)濟(jì)法。計(jì)劃就是法律。、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的中國(guó)不需要經(jīng)濟(jì)法。計(jì)劃就是法律。 2、改革開(kāi)放初期，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和混亂。、改革開(kāi)放初期，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和混亂。 3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立（、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立（1993年）年） 經(jīng)濟(jì)法開(kāi)始清晰。經(jīng)濟(jì)法開(kāi)始清晰。 二、從司法實(shí)踐的角度看二、從司法實(shí)踐的角度看最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭關(guān)于人民法院經(jīng)濟(jì)

5、審判庭收案范圍最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭關(guān)于人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭收案范圍的初步意見(jiàn)的初步意見(jiàn) 【頒布時(shí)間】1980-8-81、經(jīng)濟(jì)糾紛案件；、經(jīng)濟(jì)糾紛案件；2、經(jīng)濟(jì)犯罪案件；、經(jīng)濟(jì)犯罪案件；3、涉外經(jīng)濟(jì)案件、涉外經(jīng)濟(jì)案件最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作的通知最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作的通知 【頒布時(shí)間】1985-12-9 認(rèn)真研究新情況、妥善處理新問(wèn)題認(rèn)真研究新情況、妥善處理新問(wèn)題1行政案件大量起訴到法院；行政案件大量起訴到法院；2許多企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)糾紛許多企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)糾紛要求法院受理；要求法院受理；3農(nóng)村承包合同糾紛農(nóng)村承包合同糾紛.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展資本主義資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)

6、自由競(jìng)爭(zhēng)私人壟斷私人壟斷國(guó)家壟斷國(guó)家壟斷看不見(jiàn)的手民商法看不見(jiàn)的手民商法 看的見(jiàn)的手市場(chǎng)規(guī)制法看的見(jiàn)的手市場(chǎng)規(guī)制法看的見(jiàn)的手宏觀調(diào)控法看的見(jiàn)的手宏觀調(diào)控法某種意義上講經(jīng)濟(jì)法就是市場(chǎng)規(guī)制法宏觀調(diào)控法某種意義上講經(jīng)濟(jì)法就是市場(chǎng)規(guī)制法宏觀調(diào)控法利益結(jié)構(gòu)利益結(jié)構(gòu)一元化一元化國(guó)家國(guó)家單位單位集體集體個(gè)人個(gè)人多元化多元化國(guó)家國(guó)家集體集體個(gè)人個(gè)人個(gè)人個(gè)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)民法商法形成的原理民法商法形成的原理 供求相遇的場(chǎng)所供求相遇的場(chǎng)所勞動(dòng)產(chǎn)品交換勞動(dòng)產(chǎn)品交換人與人之間人與人之間物與物之間物與物之間交換先后之間交換先后之間不同的使用價(jià)值不同的使用價(jià)值 相同的價(jià)值相同的價(jià)值不同的人不同的人 物權(quán)

7、物權(quán)債權(quán)債權(quán)人權(quán)人權(quán)市場(chǎng)市場(chǎng)供求相遇的場(chǎng)所供求相遇的場(chǎng)所民法民法合同法物權(quán)法物權(quán)法主體法商品經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)平等對(duì)價(jià)諾成諾成互換性互換性（自然人與法人）商品商品民商法民商法國(guó)家干預(yù)國(guó)家干預(yù)政府參與政府參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制市場(chǎng)，防止市場(chǎng)失靈看得見(jiàn)得手看得見(jiàn)得手通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)計(jì)劃財(cái)政稅收投資興辦國(guó)有企業(yè)間接調(diào)控市場(chǎng)不競(jìng)爭(zhēng)不競(jìng)爭(zhēng) 壟斷壟斷 經(jīng)濟(jì)法形成的經(jīng)濟(jì)法形成的原理原理 (供需相遇的場(chǎng)所)爭(zhēng)勝負(fù)有意無(wú)意的敵對(duì)行為看不見(jiàn)的手看不見(jiàn)的手 財(cái)富涌流財(cái)富涌流競(jìng)爭(zhēng)過(guò)火競(jìng)爭(zhēng)過(guò)火不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)物物經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展歷程產(chǎn)生和發(fā)展歷程在資本主義國(guó)家的發(fā)展在資本主義國(guó)家的發(fā)展在社會(huì)主義

8、國(guó)家的發(fā)展在社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展美國(guó)美國(guó)18901890年謝爾曼法年謝爾曼法美國(guó)美國(guó)2020世紀(jì)世紀(jì)3030年代的羅斯福新政年代的羅斯福新政前蘇聯(lián)前蘇聯(lián)中國(guó)中國(guó)4949年年9292年年中國(guó)中國(guó)9292年至今年至今從資本主義發(fā)展的歷程看市場(chǎng)規(guī)制法的演變從資本主義發(fā)展的歷程看市場(chǎng)規(guī)制法的演變 自由資本主義：民商法發(fā)展的巔峰 從16世紀(jì)到19世紀(jì)70年代，資本主義處于自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期。在這一時(shí)期，自由競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)方式，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基本上采取不干預(yù)的自由放任主義政策，只扮演一個(gè)消極的“守夜人”的角色。 確立了：私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、契約自由和過(guò)錯(cuò)責(zé)任三項(xiàng)基本原則 私人壟斷資本主義：市場(chǎng)規(guī)制法的勃興

9、私人壟斷資本主義：市場(chǎng)規(guī)制法的勃興 無(wú)限制的自由競(jìng)爭(zhēng)，極大地刺激了資本主義的發(fā)展，同時(shí)也造成了經(jīng)濟(jì)形態(tài)上的壟斷、組織上對(duì)交易的不正當(dāng)限制、方法上的不公正的競(jìng)爭(zhēng)和交易等新事實(shí)。 而現(xiàn)實(shí)狀況是，即使傳統(tǒng)民法國(guó)家動(dòng)搖了民法典三大基本原則，還是無(wú)法抑制壟斷組織的發(fā)展勢(shì)頭。 用民法去抑制根深蒂固的壟斷，顯然是不可能的。只有借助于國(guó)家權(quán)力，通過(guò)新興的市場(chǎng)規(guī)制法進(jìn)行調(diào)整。 國(guó)家壟斷資本主義：市場(chǎng)規(guī)制法與宏觀調(diào)控法的有機(jī)結(jié)合國(guó)家壟斷資本主義：市場(chǎng)規(guī)制法與宏觀調(diào)控法的有機(jī)結(jié)合 美國(guó)在1890前后初步形成了 “市場(chǎng)規(guī)制法+宏觀調(diào)控法”的體系。 美國(guó)在20世紀(jì)30年代就初步建立起比較完整的宏觀調(diào)控法律體系，并與業(yè)已

10、存在的市場(chǎng)規(guī)制法律體系共同構(gòu)成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系。 二戰(zhàn)以后，西方國(guó)家的市場(chǎng)規(guī)制法出現(xiàn)了明顯的國(guó)際化趨勢(shì) 地域時(shí)間屬人法律法域 三、經(jīng)濟(jì)法的地位和作用三、經(jīng)濟(jì)法的地位和作用政治社會(huì)政治社會(huì)服務(wù)和保護(hù)市民的社會(huì)服務(wù)和保護(hù)市民的社會(huì) 市民社會(huì)（經(jīng)濟(jì)社會(huì)）市民社會(huì)（經(jīng)濟(jì)社會(huì)）以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)私權(quán)利私權(quán)利公法公法國(guó)家組織法國(guó)家組織法刑法 民法行政法商法婚姻家庭法 經(jīng)濟(jì)法在法律體系中的位置圖經(jīng)濟(jì)法在法律體系中的位置圖 經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法其他相關(guān)法憲法憲法社會(huì)本位個(gè)體本位 保護(hù)私人權(quán)利和利益兼顧社會(huì)利益 限制公共權(quán)力維護(hù)社會(huì)公益控權(quán)和平衡權(quán)力國(guó)家干預(yù)保障權(quán)利意思自治一 單方性二

11、 強(qiáng)制性三不等性監(jiān)督法監(jiān)督法物權(quán)法物權(quán)法合同法合同法私法私法公權(quán)力公權(quán)力民法通則民法通則 合理比例合理比例不合理比例不合理比例公法公法憲法憲法監(jiān)督法監(jiān)督法私法私法私法私法公法公法憲法憲法監(jiān)督法監(jiān)督法80%80%經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法市場(chǎng)規(guī)制法市場(chǎng)規(guī)制法宏觀調(diào)控法宏觀調(diào)控法反壟斷法反壟斷法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法國(guó)家干預(yù)國(guó)家干預(yù)政府參與政府參與競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)不競(jìng)爭(zhēng)不競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)火競(jìng)爭(zhēng)過(guò)火比例失調(diào)比例失調(diào)失控失控羅斯福新政謝爾曼法市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)追逐利益有利經(jīng)濟(jì)地位的行為追逐利益有利經(jīng)濟(jì)地位的行為互爭(zhēng)勝負(fù)的行為互爭(zhēng)勝負(fù)的行為商品經(jīng)濟(jì)行為市場(chǎng)行為商品經(jīng)濟(jì)行為市場(chǎng)行為場(chǎng)所一切供求相遇的地方場(chǎng)所一切供求相遇的地方主體

12、至少有兩個(gè)或兩個(gè)以主體至少有兩個(gè)或兩個(gè)以 上的買(mǎi)方或賣(mài)方上的買(mǎi)方或賣(mài)方關(guān)系有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的敵關(guān)系有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的敵 對(duì)行為對(duì)行為特特 征征涵涵 義義市場(chǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)靈魂靈魂利益多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看不見(jiàn)的手（權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力、職責(zé)）法律法律 切入點(diǎn)切入點(diǎn)政治社會(huì)政治社會(huì)市民社會(huì)市民社會(huì)利益結(jié)構(gòu)利益結(jié)構(gòu) 四、經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系四、經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)法與民商法的區(qū)別經(jīng)濟(jì)法與民商法的區(qū)別區(qū)區(qū) 別別民商法民商法經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生基礎(chǔ)產(chǎn)生基礎(chǔ) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上運(yùn)行的基礎(chǔ)上 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被扭在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被扭曲的基礎(chǔ)曲的基礎(chǔ) 性性 質(zhì)質(zhì) 私法私法 公法公法價(jià)值取向價(jià)值取向 權(quán)利本位為

13、主權(quán)利本位為主 社會(huì)本位為主社會(huì)本位為主 調(diào)整方法調(diào)整方法 權(quán)利的自律機(jī)制權(quán)利的自律機(jī)制 權(quán)力的他律機(jī)制權(quán)力的他律機(jī)制 功功 能能 從內(nèi)部為市場(chǎng)運(yùn)從內(nèi)部為市場(chǎng)運(yùn)行提供一般規(guī)則行提供一般規(guī)則 從外部維持這種從外部維持這種市場(chǎng)秩序市場(chǎng)秩序 作作 用用 規(guī)范具體經(jīng)濟(jì)關(guān)規(guī)范具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，平等保護(hù)每系，平等保護(hù)每個(gè)市場(chǎng)主體個(gè)市場(chǎng)主體規(guī)范抽象的經(jīng)濟(jì)規(guī)范抽象的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保護(hù)的是關(guān)系，保護(hù)的是社會(huì)整體利益社會(huì)整體利益 相互關(guān)系相互關(guān)系 天平（汽油）天平（汽油） 利劍（機(jī)油）利劍（機(jī)油）經(jīng)濟(jì)法與民法的形式區(qū)經(jīng)濟(jì)法與民法的形式區(qū)別別區(qū)區(qū) 別別民民 法法經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法市場(chǎng)主體的保護(hù)范圍市場(chǎng)主體的保護(hù)范圍 所有主體平等

14、保護(hù)所有主體平等保護(hù) 部分市場(chǎng)主體偏重保護(hù)部分市場(chǎng)主體偏重保護(hù) 調(diào)整方法調(diào)整方法 任意性授權(quán)性規(guī)范任意性授權(quán)性規(guī)范強(qiáng)制性義務(wù)性禁止性范強(qiáng)制性義務(wù)性禁止性范 對(duì)意思自治的體現(xiàn)對(duì)意思自治的體現(xiàn) 強(qiáng)調(diào)意思自治強(qiáng)調(diào)意思自治 尊重意識(shí)自治的同時(shí)，限尊重意識(shí)自治的同時(shí)，限制意思自治制意思自治 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法 民法必要的補(bǔ)充法民法必要的補(bǔ)充法價(jià)值取向價(jià)值取向 以個(gè)人利益為本位以個(gè)人利益為本位 以社會(huì)利益為本位以社會(huì)利益為本位 對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響 非導(dǎo)向性非導(dǎo)向性 導(dǎo)向性導(dǎo)向性 發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)際通用，強(qiáng)調(diào)全國(guó)際通用，強(qiáng)調(diào)全球化球化 國(guó)

15、別特色，突出本土化國(guó)別特色，突出本土化 經(jīng)濟(jì)法與民法的實(shí)質(zhì)區(qū)經(jīng)濟(jì)法與民法的實(shí)質(zhì)區(qū)別別區(qū)別區(qū)別民法民法經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法秩序價(jià)值秩序價(jià)值 自然經(jīng)濟(jì)秩序自然經(jīng)濟(jì)秩序 制定秩序制定秩序 安全價(jià)值安全價(jià)值 微觀經(jīng)濟(jì)安全微觀經(jīng)濟(jì)安全 經(jīng)濟(jì)整體安全經(jīng)濟(jì)整體安全 效益價(jià)值效益價(jià)值 個(gè)人利潤(rùn)最大化（會(huì)非本個(gè)人利潤(rùn)最大化（會(huì)非本意地促進(jìn)社會(huì)整體效益最意地促進(jìn)社會(huì)整體效益最大化大化 ）社會(huì)整體效益優(yōu)于社會(huì)整體效益優(yōu)于個(gè)體效益?zhèn)€體效益 公平價(jià)值公平價(jià)值 機(jī)會(huì)公平或水平公平，即機(jī)會(huì)公平或水平公平，即以平等求公平以平等求公平以不平等求公平以不平等求公平 結(jié)果平等垂直公平結(jié)果平等垂直公平 自自由價(jià)值由價(jià)值 個(gè)人自由，國(guó)家愈繁榮

16、個(gè)人自由，國(guó)家愈繁榮 規(guī)制與自由統(tǒng)一規(guī)制與自由統(tǒng)一 正義價(jià)值正義價(jià)值 個(gè)人正義（形式正義）個(gè)人正義（形式正義）社會(huì)正義（實(shí)質(zhì)正社會(huì)正義（實(shí)質(zhì)正義義 ） 價(jià)價(jià)值差異值差異 注重個(gè)體利益注重個(gè)體利益 注重社會(huì)整體利益注重社會(huì)整體利益 市場(chǎng)規(guī)制法與宏觀調(diào)控法的辨析市場(chǎng)規(guī)制法與宏觀調(diào)控法的辨析區(qū)別市場(chǎng)規(guī)制法宏觀調(diào)控法產(chǎn)生的先后不同在先在后解決的問(wèn)題不同 干預(yù)參與功能作用不同 通過(guò)立法、司法、行政、干預(yù)市場(chǎng) 政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 調(diào)整性質(zhì)不同國(guó)家行為政府行為調(diào)整原則不同 效率優(yōu)先 公平至上 研究的內(nèi)容 競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)法律制度競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)法律制度 簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng) 競(jìng)爭(zhēng)法律制度一般保護(hù)特殊保護(hù) 解決競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)

17、行問(wèn)題的法律研究解決競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行問(wèn)題的法律研究 民商法原理 解決不競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的法律研究解決不競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的法律研究 反壟斷法原理 解決競(jìng)爭(zhēng)過(guò)火問(wèn)題的法律研究解決競(jìng)爭(zhēng)過(guò)火問(wèn)題的法律研究 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法原理 解決競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)的問(wèn)題的法律研究解決競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)的問(wèn)題的法律研究 宏觀調(diào)控法原理五、經(jīng)濟(jì)法的基本原則五、經(jīng)濟(jì)法的基本原則原則確立的標(biāo)準(zhǔn) 1、法律性標(biāo)準(zhǔn)。、法律性標(biāo)準(zhǔn)。具有法律規(guī)范的特征，可以作為執(zhí)法和司法的依據(jù)。 2、抽象性標(biāo)準(zhǔn)。、抽象性標(biāo)準(zhǔn)。從社會(huì)關(guān)系中歸納出可以普遍使用的規(guī)則，類(lèi)的調(diào)整與高度概括。 3、表征性標(biāo)準(zhǔn)。、表征性標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)法律部門(mén)的基本內(nèi)容與客觀情況，反映調(diào)整社會(huì)關(guān)系的特征。 4、統(tǒng)帥性標(biāo)準(zhǔn)。、統(tǒng)

18、帥性標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)領(lǐng)部門(mén)法的具體制度內(nèi)容，是具體法律規(guī)范的淵源。經(jīng)濟(jì)法的基本原經(jīng)濟(jì)法的基本原則則 國(guó)家干預(yù)適度的原則：國(guó)家干預(yù)適度的原則：國(guó)家從社會(huì)利益國(guó)家從社會(huì)利益的角度出發(fā)適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。的角度出發(fā)適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。 保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則：保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則：國(guó)家為個(gè)體創(chuàng)造國(guó)家為個(gè)體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境與條件，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境與條件，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。 社會(huì)公益原則：社會(huì)公益原則：國(guó)家規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活以社國(guó)家規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活以社會(huì)公益為基本的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。會(huì)公益為基本的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。研究原則的方法 1、歷史考證與政治影響。 2、關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的方法。 3、關(guān)注經(jīng)濟(jì)立法的方法。 4、經(jīng)濟(jì)根據(jù)和

19、法律根據(jù)。法律社會(huì)關(guān)系權(quán)利義務(wù)關(guān)系前提（主觀性）基礎(chǔ)性（物質(zhì)性）后果（意志性的社會(huì)關(guān)系）法律（前提）法律事實(shí)（基礎(chǔ)）法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅（法律后果）第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)：保護(hù)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。 要求：主體正確履行權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)； 如果不正確，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一是指分內(nèi)應(yīng)做的事，如職責(zé)、盡責(zé)任、崗位責(zé)任等。二是指沒(méi)有做好自己工作，而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。 實(shí)質(zhì)：保障主體法律權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。 保護(hù)模式：獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并舉的雙軌制。 模式對(duì)比分析：民商法的補(bǔ)償和賠償，刑法的懲罰。 法律責(zé)任：法律主體因違反法律規(guī)定的義務(wù)而必

20、須承擔(dān)的、帶有否定性的法律后果。1、法律的規(guī)定性，明確標(biāo)明、各類(lèi)規(guī)范。2、國(guó)家的強(qiáng)制性，強(qiáng)制力保障實(shí)施。3、義務(wù)的違反性，義務(wù)產(chǎn)生責(zé)任，違反是前提4、因果的關(guān)聯(lián)性，行為與損害間的因果關(guān)系。 配置原則：1、資源共享原則。各法律部門(mén)通用和共享。2、合理配置原則。主次分明，形式多樣，結(jié)構(gòu)合理。 經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體因違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)而必須承擔(dān)的不利后果。 特點(diǎn)：1、責(zé)任目的，經(jīng)濟(jì)法側(cè)重公共利益。與國(guó)家利益和個(gè)體權(quán)利的區(qū)別。2、歸責(zé)原則，經(jīng)濟(jì)法側(cè)重公平責(zé)任。在加害人和受害人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下，以公平作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況和可能，有雙方當(dāng)事人公平地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。3

21、、責(zé)任形式，限制和剝奪經(jīng)營(yíng)性資格、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 資格性、營(yíng)利性。經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膮^(qū)分。三峽建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的構(gòu)成要件：行為人承擔(dān)法律責(zé)任必須具備的條件。1、責(zé)任主體。依法承擔(dān)責(zé)任的主體，與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體范圍大致相同。2、行為人的心理狀態(tài)。故意與過(guò)失。3、行為的違法性。違法行為是責(zé)任的前提；法律責(zé)任的承擔(dān)是法律規(guī)定為構(gòu)成要件。4、損害事實(shí)。法律主體受到的損失和傷害。5、因果關(guān)系。行為與結(jié)果之間的因果聯(lián)系。 經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的分類(lèi)：1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任：國(guó)家機(jī)關(guān)（經(jīng)濟(jì)管理職能、授權(quán)機(jī)構(gòu)、審判機(jī)關(guān)）對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法的單位和個(gè)人依法采取的經(jīng)濟(jì)制裁措施。2、行政責(zé)任：行政管理秩序3、刑事責(zé)任：嚴(yán)重社會(huì)危害性 獎(jiǎng)勵(lì)：國(guó)家機(jī)

22、關(guān)遵守法律法規(guī)成績(jī)顯著、對(duì)非法定義務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行的鼓勵(lì)。1、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：產(chǎn)業(yè)扶持、減免稅、金融信貸2、精神獎(jiǎng)勵(lì)：十大品牌、信得過(guò)、老字號(hào)、免檢均是可單獨(dú)可同時(shí)適用。經(jīng)濟(jì)法主體 經(jīng)濟(jì)法主體：也稱經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體，是國(guó)家在協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，依據(jù)經(jīng)濟(jì)法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織體和個(gè)人。1、主體廣泛性，凡參與其中，均為經(jīng)濟(jì)法主體2、主體資格的重疊性，3、主體形態(tài)的多樣性，4、主體能力的差異性。 經(jīng)濟(jì)法主體體系： 政府市場(chǎng)； 政府中間層市場(chǎng)。 經(jīng)濟(jì)法主體資格取得：嚴(yán)格，多維度，抽象與具體。 管理主體：行使經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)（雙重身份）原則：職權(quán)法定、權(quán)限適當(dāng)、權(quán)責(zé)對(duì)稱。 中央與地方、條塊管理、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)

23、的權(quán)利義務(wù)配置。市場(chǎng)主體分類(lèi)： 投資者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者、消費(fèi)者 中間層主體：獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立于政府主體與市場(chǎng)主體，為國(guó)家、市場(chǎng)主體間起中介作用的主體。 中介性、公共性、民間性、專(zhuān)業(yè)性。 團(tuán)體性、單元性 國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)：1、國(guó)務(wù)院及其所屬經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)2、地方各級(jí)人民政府及其所屬的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。 經(jīng)濟(jì)職權(quán)：宏觀調(diào)控權(quán)、市場(chǎng)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范制定權(quán)。 企業(yè)法律規(guī)范： 概念、種類(lèi)；企業(yè)法（公司法、合伙企業(yè)法、獨(dú)自企業(yè)法、國(guó)有企業(yè)法）；企業(yè)設(shè)立的程序、條件、方式；法律制度（公司、外商投資、國(guó)企、合伙企業(yè)）；變更終止。 市場(chǎng)中介組織：依法設(shè)立、在國(guó)家機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體以及市場(chǎng)主體相互間從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)

24、行的中間服務(wù)事業(yè)的自治性社會(huì)組織。營(yíng)利性和非營(yíng)利性；行業(yè)性與非行業(yè)性；評(píng)價(jià)性與非評(píng)價(jià)性；專(zhuān)業(yè)服務(wù)與傭金服務(wù)性。 我國(guó)：社團(tuán)法人、事業(yè)單位法人、企業(yè)法人、其他合伙組織。 權(quán)力來(lái)源：私權(quán)利讓渡的社會(huì)化；公權(quán)力授權(quán)的社會(huì)化；法律的認(rèn)可。經(jīng)濟(jì)法案例分析關(guān)于省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)有限公司對(duì)地方關(guān)于省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)有限公司對(duì)地方煤炭公路出省實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)和在公路煤炭公路出省實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)和在公路上上“查驗(yàn)補(bǔ)征查驗(yàn)補(bǔ)征”“”“路口設(shè)卡路口設(shè)卡”行為是行為是否涉嫌壟斷和違法問(wèn)題的法理分析否涉嫌壟斷和違法問(wèn)題的法理分析. 一，煤銷(xiāo)公司對(duì)地方煤炭公路出省實(shí)一，煤銷(xiāo)公司對(duì)地方煤炭公路出省實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)是否涉嫌壟斷。行統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)是否涉

25、嫌壟斷。 1，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的判斷。，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的判斷。 2，對(duì)煤銷(xiāo)公司地方煤炭公路出省實(shí)行，對(duì)煤銷(xiāo)公司地方煤炭公路出省實(shí)行 統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)是否涉嫌經(jīng)濟(jì)壟斷的判斷。統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)是否涉嫌經(jīng)濟(jì)壟斷的判斷。 3，對(duì)煤銷(xiāo)公司地方煤炭公路出省實(shí)行統(tǒng)一，對(duì)煤銷(xiāo)公司地方煤炭公路出省實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)是否涉嫌行政壟斷的判斷。經(jīng)銷(xiāo)是否涉嫌行政壟斷的判斷。可能存在的問(wèn)題可能存在的問(wèn)題 1，沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化為地方法規(guī)。沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化為地方法規(guī)。 2，規(guī)范性文件中第四條規(guī)定的具有強(qiáng)制性，規(guī)范性文件中第四條規(guī)定的具有強(qiáng)制性的的“雙向合同雙向合同”，第七條規(guī)定的，第七條規(guī)定的“沒(méi)收沒(méi)收非非 法經(jīng)營(yíng)煤炭法經(jīng)營(yíng)煤炭”、“處應(yīng)交稅款處應(yīng)交稅款5倍的罰倍的罰款款”“”“進(jìn)行拍賣(mài)進(jìn)行拍賣(mài)”等強(qiáng)制性措施，與等強(qiáng)制性措施，與行行政處罰法政處罰法等法律法規(guī)相抵觸等法律法規(guī)相抵觸 二、煤銷(xiāo)公司對(duì)公路出省地方煤炭統(tǒng)實(shí)行二、煤銷(xiāo)公司對(duì)公路出省地方煤炭統(tǒng)實(shí)行“查驗(yàn)查驗(yàn)補(bǔ)征補(bǔ)征”“”“路口設(shè)卡路口設(shè)卡”是否涉嫌