我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風險及規(guī)避風險的實施策略

1、國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定人力資源管理師論文(國家職業(yè)資格二級)論文題目： 我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風險及風險規(guī)避的實施策略 姓 名： 身份證號： 準考證號： 所在省市： 所在單位： 我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風險及規(guī)避風險的實施策略姓名： 單位： 摘要: 隨著全球化經(jīng)濟的加速進行，技術(shù)革命迅速改變著企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。為了克服環(huán)境中的不確定性因素，繼續(xù)保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢，人力資源外包作為眾多人力資源服務(wù)提供模式之一，成為越來越多企業(yè)的選擇，以達到降低成本、 提高效率、贏得競爭優(yōu)勢的人力資源戰(zhàn)略管理的目的。人力資源外包是在20世紀90年代西方企業(yè)實施“回歸主業(yè)，強化核心業(yè)務(wù)”的大背景下風行

2、起來的一種企業(yè)新戰(zhàn)略手段。人力資源管理外包作為外包的一種，也得到了迅速的發(fā)展。然而不少中小企業(yè)人力資源管理外包失敗的案例使得學者們對人力資源管理外包風險研究給予了極大關(guān)注。本文歸納并總結(jié)了中小企業(yè)人力資源外包的風險及決策方面的研究成果。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)、人力資源外包、風險正文：人力資源管理外包風險(Human Resource Outsourcing Risk)是指企業(yè)在人力資源管理活動的部分和全部內(nèi)容外包的過程中，由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復雜性，對企業(yè)自身核心競爭能力的識別能力有限，對外包預測估計不足，造成實際外包結(jié)果與預測目標相背離，甚至導致整個人力資源管理外包活動失敗的可能性。我國中小企業(yè)在國

3、民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用,在支撐我國經(jīng)濟的持續(xù)增長、緩解就業(yè)壓力、保障社會穩(wěn)定、促進國民經(jīng)濟繁榮、擴大需求和拉動民間投資、改善現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開拓國際市場和出口業(yè)務(wù)等方面都發(fā)揮了巨大作用。中小企業(yè)的改革與發(fā)展問題 ,也日益引起社會的普遍關(guān)注。然而,由于中小企業(yè)的規(guī)模小 ,人力資源管理不完善 ,導致人才匱乏 ,優(yōu)秀員工招聘困難,關(guān)鍵員工流失嚴重 ,員工滿意度低下 ,許多企業(yè)在發(fā)展初期便紛紛“夭折”。所有這些都制約著中小企業(yè)的發(fā)展。為解決這一困境 ,很多中小企業(yè)紛紛效仿國外企業(yè) ,利用外部資源彌補自身管理的不足 ,人力資源外包應(yīng)運而生。一我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風險人力資源外包的風險貫穿于整

4、個外包流程。關(guān)于外包的流程很多學者給出了不同的劃分方法，但綜合各種觀點可以看出，一項完整的外包活動一般都包括四個階段的工作：外包決策( 外包項目選擇)、外包服務(wù)商的選擇、外包實施和外包退出。外包的風險主要來源于三個方面，即來自企業(yè)內(nèi)部的風險、來自外包商的風險、來自外部環(huán)境的風險，如圖1所示。為了能夠全面地識別企業(yè)人力資源外包過程中潛在風險，并采取適當?shù)姆婪洞胧P者將基于人力資源外包流程，分別從以下幾個方面進行討。1.外包決策階段風險此階段包括兩個風險：企業(yè)是否外包以及外包活動的決策風險和企業(yè)員工及公眾的反應(yīng)風險。據(jù)調(diào)查，外包失敗的項目大部分是由于外包決策的失誤。即在決定是否外包以及外包什么的

5、問題上沒有處理好。因此外包項目的決策必須得到更多的重視，這一階段的風險防范也是我們重點討論的。另外，員工擔心自己失去工作，引起恐慌，外包后難免讓員工產(chǎn)生外部人控制內(nèi)部人的感覺，產(chǎn)生抵觸情緒，不利于企業(yè)的發(fā)展。2.外包服務(wù)商選擇階段風險這一階段風險主要來自于服務(wù)商，包括信息不對稱風險：即由于信息不對稱，企業(yè)不可能完全了解服務(wù)商的資質(zhì)、業(yè)績及經(jīng)驗等信息。 一方面, 國內(nèi)市場上人力資源外包服務(wù)商的數(shù)目眾多；另一方面,外包商也可能存在逆向選擇，向企業(yè)提供不真實的信息，造成企業(yè)決策失誤合同風險。113.外包實施階段風險將相關(guān)的人力資源活動外包給服務(wù)商后，企業(yè)轉(zhuǎn)而要對外包商提供的服務(wù)進行管理并評價其績效。

6、這一階段企業(yè)可能面臨管理柔性和學習能力的喪失等風險，由于外包關(guān)系的建立，組織可能會對外包商過分地依賴。此外，還存在因企業(yè)自身能力導致的管理失控和監(jiān)管不力風險。 4.退出外包階段風險 在正常的情況下外包的合同到期企業(yè)要選擇繼續(xù)進行外包( 重新進入第一階段) 或者退出外包，此時企業(yè)會面臨來自外包服務(wù)商的鎖定風險，或自身水平難以再管理回歸的業(yè)務(wù)。 5.其他方面的風險5.1企業(yè)自身能力約束的風險中小企業(yè)正是存在著這樣的問題，由于自身能力不足以及準備不充分，以致在整個外包活動中處于被動狀態(tài)，并不能有效地監(jiān)督和控制，導致了外包的失敗。不同的企業(yè)，不同的組織對于不同類型的外包活動的關(guān)系也不相同，如下表1所示

7、：表15.2企業(yè)信息泄露的風險 5.3企業(yè)文化溝通的風險二我國中小企業(yè)人力資源外包規(guī)避風險的實施策略1.中小企業(yè)人力資源外包決策模型亞當·斯密在專業(yè)分工理論中指出勞動分工能夠提高勞動者的熟練程度 ,節(jié)省工作時間 ,降低勞動的復雜性 ,繼而提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。科斯在交易費用理論中指出在企業(yè)組織費用大于市場交易費用時 ,把業(yè)務(wù)外包給其他服務(wù)商 ,可以提高企業(yè)的整體效率,使企業(yè)在面對市場變化時能迅速做出調(diào)整 ,降低生產(chǎn)成本。根據(jù)上述兩大理論，我們的人力資源外包決策模型主要考慮兩個維度,即依據(jù)外包對提升企業(yè)人力資源活動的專業(yè)化程度和收益成本兩個維度建立矩陣圖,并據(jù)此對非戰(zhàn)略型人力資源活動進

8、一步劃分,分別置入該矩陣的四個象限內(nèi) ,以作出是否外包的決策。在第 I象限 ,進行人力資源外包既可以提升企業(yè)人資源活動的專業(yè)化程度 ,而且其收益成本比又高,是企進行外包的首選。在第 II象限,人力資源外包可以提升企業(yè)人力資源活動的專業(yè)化程度,但是其成本收益卻不劃算,這時應(yīng)該控制外包的成本,加大與外包服務(wù)供應(yīng)商討價還價的能力,在其成本降至合理范圍的時候應(yīng)該將其外包。在第 IV象限,外包不能提升企業(yè)人力資源活動的專業(yè)化程度,但其收益成本比卻比較高,這時應(yīng)慎重考慮是否進行外包,外包此項業(yè)務(wù)后是否會削弱該職能的專業(yè)化程度,從而影響企業(yè)核心競爭力的保持,而保留此項業(yè)務(wù)又能否降低其成本。至于第 III象限

9、,某種人力資源外包既不能提升企業(yè)人力資源活動的專業(yè)化程度,而且外包的成本收益又不劃算,屬于企業(yè)應(yīng)保留的業(yè)務(wù)而不宜外包。圖2：人力資源外包決策模型1.1基于專業(yè)化程度的分析對于中小企業(yè)而言 ,許多中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)私人企業(yè)中 ,大多是家族式企業(yè) ,這種管理模式對人的非理性和隨意化管理的弊端很大 ,并使企業(yè)長期得不到專業(yè)的人力資源管理;而對于外包服務(wù)商而言 ,其優(yōu)勢在于人力資源管理方面的專業(yè)知識和技術(shù) ,以及豐富的操作經(jīng)驗。通過外包 ,中小企業(yè)不僅能得到人力資源管理專家的意見和指導 ,并能運用外包服務(wù)機構(gòu)的最新系統(tǒng)和技術(shù) ,同時外包的過程實際上也是對企業(yè)內(nèi)部人事管理人員的培訓過程 ,有利于其管

10、理能力的提升。因此 ,在實施外包決策時 ,中小企業(yè)可對非戰(zhàn)略型人力資源活動 ,包括員工招聘、培訓與教育、勞動關(guān)系、薪酬福利等在專業(yè)化程度上與外包服務(wù)商提供的專業(yè)化程度進行一個優(yōu)劣勢的比較分析 ,并根據(jù)程度差異大小 ,即可提升的專業(yè)化程度的大小將這些非戰(zhàn)略型人力資源活動置入相對應(yīng)的矩陣象限中。 表2由表2可知:在招聘、員工關(guān)系維護、薪酬計算這三項人力資源活動上 ,外包前后的專業(yè)化程度差異比較大 ,即外包后可提升的專業(yè)化程度大 ,應(yīng)置于第 I或第 II象限而在培訓方面 ,外包前后的專業(yè)化程度相差并不大 ,可提升的專業(yè)化程度低 ,應(yīng)置入第 III或第 IV象限。1.2基于收益（成本）的分析 第一步:

11、計算外包前現(xiàn)有工作人員完成某項特定人資源活動的成本，包括薪資、 福利、辦公空間、電話交通費、計算機設(shè)備及其使用、內(nèi)部協(xié)調(diào)成本等。第二步:計算該人力資源活動外包后的成本 ,包括:(1)外包服務(wù)費:即合同中規(guī)定的每月固定支付給外包商的服務(wù)費用 C1。(2)談判成本:在確定好候選供應(yīng)商之后 ,需要和他們談判以確定最終的供應(yīng)商 ,簽署合作協(xié)議 ,在從事這部分工作中發(fā)生的費用支出及人員的機會成本我們稱之為C2。(3)監(jiān)督管理成本:在外包的實施過程中 ,企業(yè)需要對外包的過程進行監(jiān)督管理以確保合同中條款的執(zhí)行 ,這部分成本包括人力資源部在執(zhí)行這一活動中發(fā)生的支出以及在認為需要改進的時候所發(fā)生的必要的支出 ,

12、我們把它定義為 C3。(4)在其他一些文獻中還提到了機會主義成本(由于供應(yīng)商機會主義的行為而導致的成本 ,如供應(yīng)商提高價格等) 、風險成本(指除了合同成本和供應(yīng)商機會主義帶來的成本以外的其他風險因素中蘊藏的成本 ,如喪失核心競爭力、 學習和創(chuàng)新機會的風險成本 ,員工喪失工作安全的風險成本 ,喪失知識產(chǎn)權(quán)的風險成本) ,在人力資源外包的過程中也可能會遇到這種情況 ,我們稱之為不確定成本 Cu。那么 ,人力資源外包過程中發(fā)生的成本 C = C1 + C2 +C3 + Cu.第三步:該人力資源活動的外包的收益/成本 = (外包后成本 - 外包前成本)/外包前成本第四步:在對各個非戰(zhàn)略型人力資源活動進

13、行收益/成本分析后 ,按照收益/成本的高低確定各個活動所在的矩陣象限。2.外包服務(wù)商的選擇外包供應(yīng)商的選擇對于企業(yè)人力資源外包成敗有著重大的影響，因此企業(yè)在進行外包服務(wù)商的挑選是需要綜合考慮多種影響因素，包括：（1）外包商的行業(yè)背景及信譽度。指是否有過成功實施外包業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，是否具有很高的誠信度。（2）外包商的專業(yè)能力。即外包服務(wù)商在人力資源管理方面的專業(yè)技能、管理水平、員工素質(zhì)等。（3）外包商的企業(yè)文化。外包商是否具有以客戶為導向的服務(wù)理念，是否能夠理解、適應(yīng)客戶的企業(yè)文化。（4）價格因素。表3為選擇不同的外包商優(yōu)缺點比較：表33.建立風險監(jiān)控機制和外包風險預警管理體系在進行人力資源外包時

14、,建立風險預警體系是非常必要的。從信息的采集到風險的監(jiān)測、狀態(tài)分析、判斷、工具技術(shù)的選擇、管理的實施與評價等一系列的程序都為企業(yè)的經(jīng)營者提供了合理的決策依據(jù)。企業(yè)的人力資源經(jīng)理應(yīng)與外包商密切溝通 ,這樣既有助于企業(yè)學習外包商專業(yè)的人力資源服務(wù) ,更重要的是可以及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決 ,然后采取因地制宜的措施 ,彈性處理人力資源業(yè)務(wù)。4.相應(yīng)專業(yè)人士參與合同的制定及談判公司可以請一些人力資源外包的專家和律師參與到合同的制定及談判中，外包專家及公司高管確定合同的內(nèi)容及外包的價格，律師則確保合同的內(nèi)容合法并有法律效力，以便在以后出現(xiàn)問題時，能保護公司的合法權(quán)益。5.訂立詳盡的外包合同由于合作雙方的非

15、行政隸屬關(guān)系，企業(yè)必須用具有法律效力的外包合同來約束承包商的行為，有效地降低包的風險。通過談判所形成的詳細周密的外包合同應(yīng)該包括外包的業(yè)務(wù)、外包的價格、雙方的職責范圍、合作的期限、工作的進度 、各期所要達到的目標等。6.做好各方面的溝通和協(xié)調(diào)這種協(xié)調(diào)包括內(nèi)部員工的溝通和協(xié)調(diào)，租賃員工的溝通和協(xié)調(diào)和外包服務(wù)公司的溝通和協(xié)調(diào)。對于需要分流的員工，要充分做好他們的思想工作。租賃員工的歸屬感是企業(yè)HR最為關(guān)注的問題之一，通過定期對外派員工進行職業(yè)素質(zhì)培訓，舉辦各種聯(lián)誼活動，在節(jié)假日進行員工慰問等方式增強外派員工的歸屬感。另外，為了更有效地激勵外包服務(wù)公司，提高他們的服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)必須保持對外包業(yè)務(wù)的隨

16、時監(jiān)測和評估。7.外包商的監(jiān)管與評估為了更有效的調(diào)動外包服務(wù)商的工作積極性并促進他們持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量，可以采取一定的激勵措施，企業(yè)可以在合同中明確雙方的責任，并按照完成工作的情況給予一定的獎懲。8.有效終止外包的業(yè)務(wù)合同到期后，如果企業(yè)決定不再繼續(xù)外包，要注意處理好與原來合作的外包商之間的關(guān)系，全面、有效的收回所有相關(guān)的人力資源信息。9.發(fā)揮外部環(huán)境的作用首先是政府的積極引導，其次加強立法監(jiān)督，再次制定相關(guān)的政策法規(guī)，為了規(guī)范、維護人力資源外包市場秩序，國家必須盡快制定出臺相關(guān)政策法規(guī)，用以明確企業(yè)、外包服務(wù)商、企業(yè)員工之間的權(quán)利義務(wù)，為人力資源外包這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供完善強大有序的法律

17、保障。結(jié)語：中小企業(yè)是推動我國國民經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量 ,發(fā)揮著越來越重要的作用 ,而目前制約中小企業(yè)發(fā)展的諸多問題中,人力資源管理問題是最本質(zhì)的瓶頸。中小企業(yè)要想快速、健康、持續(xù)地發(fā)展下去 ,必須首先解決人力資源管理瓶頸問題 ,逐步構(gòu)建和完善適合企業(yè)發(fā)展的人力資源管理模式。中小企業(yè)采用人力資源外包可以借助于外部的優(yōu)勢資源 ,大幅度提高自身人力資源管理水平 ,降低企業(yè)成本 ,將更多精力投入到生產(chǎn)中 ,增強市場競爭力。通過與外包服務(wù)商的合作可以從外包服務(wù)商那里學習接受新的人力資源管理理論和方法 ,培育適合自身發(fā)展需要的人力資源管理模式。人力資源外包也有風險 ,特別是對于各方面制度都并不完善的中小企業(yè)來說 ,如果處理不當不僅會造成人力資源管理的混亂 ,而且還可能引出固有矛盾 ,甚至導致企業(yè)的破產(chǎn)。因此 ,中小企業(yè)必須明確人力資源外包的內(nèi)容、選擇適合自己的外包服務(wù)公司、處理好與外包服務(wù)商的溝通和協(xié)調(diào) ,正確評估外包的優(yōu)勢與風險,謹慎決策,才能積極主動地應(yīng)對各種可能的變化,才能實施有效的人力資源外包。參考文獻