ISPS《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》

1、國(guó)際海事組織國(guó)際海事組織 國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則概述概述A-M CHAUVEL - BUREAU VERITAS - DNS / DCO9.111223342129626247219 271 piracy attacks in nine months of 2002Source : ICC Piracy RBanned Substances : CocaineBanned Substances : Marijuana, Hash, Weed.Ingram - MAC 10 ( USA )國(guó)際海事組織的迅速反應(yīng)國(guó)際海事組織的迅速反應(yīng) 2

2、001年年11月月 國(guó)際海事組織第國(guó)際海事組織第22屆大會(huì)屆大會(huì) 第第A.924(22)號(hào)大會(huì)決議號(hào)大會(huì)決議 2002年年2月月第第1次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議 2002年年5月月海上安全委員會(huì)第海上安全委員會(huì)第75屆會(huì)議屆會(huì)議 2002年年9月月第第2次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議次海上保安會(huì)間工作組會(huì)議 2002年年12月月 海上安全委員會(huì)第海上安全委員會(huì)第76屆會(huì)議屆會(huì)議 2002年年12月月 海上保安外交大會(huì)海上保安外交大會(huì)新規(guī)章體系新規(guī)章體系 國(guó)際海上人命安全公約國(guó)際海上人命安全公約 第第V章章 航行安全航行安全 第第XI-1章章 加強(qiáng)海上安全的特別措施加強(qiáng)海上安全的

3、特別措施 第第XI-2章章 加強(qiáng)海上保安的特別措施加強(qiáng)海上保安的特別措施 國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則 A部分部分(強(qiáng)制性規(guī)則強(qiáng)制性規(guī)則) B部分部分(建議性指導(dǎo)建議性指導(dǎo))國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安(ISPS)規(guī)則規(guī)則 總則總則 定義定義 適用范圍適用范圍 締約國(guó)政府的責(zé)任締約國(guó)政府的責(zé)任 保安聲明保安聲明 公司的責(zé)任公司的責(zé)任 船舶保安船舶保安 船舶保安評(píng)估船舶保安評(píng)估 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃 記錄記錄 公司保安員公司保安員 船舶保安員船舶保安員 船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí)船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí) 港口設(shè)施保安港口設(shè)施保安 港口設(shè)施保安評(píng)估港口設(shè)施

4、保安評(píng)估 港口設(shè)施保安計(jì)劃港口設(shè)施保安計(jì)劃 港口設(shè)施保安員港口設(shè)施保安員 港口設(shè)施保安培訓(xùn)、演練和港口設(shè)施保安培訓(xùn)、演練和演習(xí)演習(xí) 船舶核驗(yàn)和發(fā)證船舶核驗(yàn)和發(fā)證1、目標(biāo)和功能要求、目標(biāo)和功能要求(1) 目標(biāo)目標(biāo) 建立一個(gè)締約國(guó)政府建立一個(gè)締約國(guó)政府/政府部門政府部門/地方行政機(jī)關(guān)地方行政機(jī)關(guān)/航運(yùn)航運(yùn)業(yè)業(yè)/港口業(yè)的保安國(guó)際合作框架港口業(yè)的保安國(guó)際合作框架 確立各方在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面上在保證海上保安方面確立各方在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面上在保證海上保安方面的作用和責(zé)任的作用和責(zé)任 確保及早和有效收集并交流保安信息確保及早和有效收集并交流保安信息 提供一套用于保安評(píng)估的方法，確定對(duì)保安等級(jí)發(fā)提供一套用于保安評(píng)

5、估的方法，確定對(duì)保安等級(jí)發(fā)生變化作出反應(yīng)的計(jì)劃和程序生變化作出反應(yīng)的計(jì)劃和程序 樹立對(duì)具備海上保安措施的信心樹立對(duì)具備海上保安措施的信心1、目標(biāo)和功能要求、目標(biāo)和功能要求(2) 功能要求功能要求 搜集、評(píng)估、交流與保安威脅有關(guān)的信息搜集、評(píng)估、交流與保安威脅有關(guān)的信息 要求保持船舶和港口設(shè)施的通信渠道要求保持船舶和港口設(shè)施的通信渠道 防止擅入船舶、港口設(shè)施及其限制區(qū)域防止擅入船舶、港口設(shè)施及其限制區(qū)域 防止擅自將武器、燃燒裝置或爆炸物帶入船舶或港防止擅自將武器、燃燒裝置或爆炸物帶入船舶或港口設(shè)施口設(shè)施 提供保安警報(bào)裝置提供保安警報(bào)裝置 在評(píng)估基礎(chǔ)上建立船舶和港口設(shè)施保安計(jì)劃在評(píng)估基礎(chǔ)上建立船舶

6、和港口設(shè)施保安計(jì)劃 進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)確保熟悉保安計(jì)劃和程序進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)確保熟悉保安計(jì)劃和程序2、定義、定義 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃(SSP) 港口設(shè)施保安計(jì)劃港口設(shè)施保安計(jì)劃(PFSP) 船舶保安員船舶保安員(SSO) 公司保安員公司保安員(CSO) 港口設(shè)施保安員港口設(shè)施保安員(PFSO) 保安等級(jí)保安等級(jí)1，普通保安狀態(tài)普通保安狀態(tài) 保安等級(jí)保安等級(jí)2，加強(qiáng)保安狀態(tài)加強(qiáng)保安狀態(tài) 保安等級(jí)保安等級(jí)3，特殊保安狀態(tài)特殊保安狀態(tài) 2、定義、定義 保安等級(jí)保安等級(jí)1，是指始終保持最低限度的適，是指始終保持最低限度的適當(dāng)防范性保安措施的等級(jí)當(dāng)防范性保安措施的等級(jí)(普通保安狀態(tài)普通保安狀態(tài)) 保安等

7、級(jí)保安等級(jí)2，是指由于保安事件危險(xiǎn)性升，是指由于保安事件危險(xiǎn)性升高而應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊臃栏叨鴳?yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持適當(dāng)?shù)母郊臃婪缎员０泊胧┑牡燃?jí)范性保安措施的等級(jí)(加強(qiáng)保安狀態(tài)加強(qiáng)保安狀態(tài)) 保安等級(jí)保安等級(jí)3，是指當(dāng)保安事件可能或即將，是指當(dāng)保安事件可能或即將發(fā)生發(fā)生(盡管可能尚無(wú)法確定具體目標(biāo)盡管可能尚無(wú)法確定具體目標(biāo))時(shí)時(shí),應(yīng)在一段有限時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的應(yīng)在一段有限時(shí)間內(nèi)保持進(jìn)一步的特殊特特殊特防范性保安措施的等級(jí)防范性保安措施的等級(jí)(殊保安狀態(tài)殊保安狀態(tài))3、適用范圍、適用范圍 國(guó)際航行船舶國(guó)際航行船舶 客船，包括高速客船客船，包括高速客船 500總噸以上的貨船總噸以上的貨船 移

8、動(dòng)式海上鉆井裝置移動(dòng)式海上鉆井裝置 為上述船舶服務(wù)的港口設(shè)施為上述船舶服務(wù)的港口設(shè)施 對(duì)于偶爾才為國(guó)際航行船舶服務(wù)的港口，主管機(jī)關(guān)對(duì)于偶爾才為國(guó)際航行船舶服務(wù)的港口，主管機(jī)關(guān)需要在港口設(shè)施保安評(píng)估后確定其適用程度。需要在港口設(shè)施保安評(píng)估后確定其適用程度。 第第5-13、19節(jié)適用于公司和船舶節(jié)適用于公司和船舶 第第5、14-18節(jié)適用于港口設(shè)施節(jié)適用于港口設(shè)施4、締約國(guó)政府的責(zé)任、締約國(guó)政府的責(zé)任(1) 規(guī)定保安等級(jí)時(shí)應(yīng)考慮的因素規(guī)定保安等級(jí)時(shí)應(yīng)考慮的因素 威脅信息的可信程度威脅信息的可信程度 威脅信息得以佐證的程度威脅信息得以佐證的程度 威脅信息的具體或緊迫程度威脅信息的具體或緊迫程度 保安

9、事件的潛在后果保安事件的潛在后果 如果規(guī)定保安等級(jí)如果規(guī)定保安等級(jí)3，應(yīng)發(fā)出適當(dāng)指令并，應(yīng)發(fā)出適當(dāng)指令并向可能受到影響的港口和船舶提供信息向可能受到影響的港口和船舶提供信息4、締約國(guó)政府的責(zé)任、締約國(guó)政府的責(zé)任(2) 政府不能將以下職責(zé)授權(quán)政府不能將以下職責(zé)授權(quán)RSO 規(guī)定保安等級(jí)規(guī)定保安等級(jí) 批準(zhǔn)港口設(shè)施保安評(píng)估及其修訂批準(zhǔn)港口設(shè)施保安評(píng)估及其修訂 確定須指定保安員的港口設(shè)施確定須指定保安員的港口設(shè)施 批準(zhǔn)批準(zhǔn)港口設(shè)施保安計(jì)劃港口設(shè)施保安計(jì)劃及其修訂及其修訂 采取監(jiān)督和符合措施采取監(jiān)督和符合措施 規(guī)定關(guān)于規(guī)定關(guān)于保安聲明保安聲明的要求的要求 政府應(yīng)適當(dāng)測(cè)試政府應(yīng)適當(dāng)測(cè)試保安計(jì)劃保安計(jì)劃的有效

10、性的有效性5、保安聲明、保安聲明(1) 保安聲明為明確各自責(zé)任的雙方協(xié)議保安聲明為明確各自責(zé)任的雙方協(xié)議 政府應(yīng)規(guī)定何時(shí)要求保安聲明政府應(yīng)規(guī)定何時(shí)要求保安聲明 船舶要求簽署保安聲明的具體情況船舶要求簽署保安聲明的具體情況 本船保安等級(jí)高于港口設(shè)施和另一船舶本船保安等級(jí)高于港口設(shè)施和另一船舶 政府之間有關(guān)于保安聲明的協(xié)議政府之間有關(guān)于保安聲明的協(xié)議 該船或該港口設(shè)施曾發(fā)生過保安事件該船或該港口設(shè)施曾發(fā)生過保安事件 該船位于不要求保安計(jì)劃的港口該船位于不要求保安計(jì)劃的港口 另一艘船舶不要求保安計(jì)劃另一艘船舶不要求保安計(jì)劃5、保安聲明、保安聲明(2) 如果收到關(guān)于如果收到關(guān)于DOS的要求，應(yīng)予回復(fù)的

11、要求，應(yīng)予回復(fù) 保安聲明的簽署人保安聲明的簽署人 船舶：船長(zhǎng)或船舶保安員船舶：船長(zhǎng)或船舶保安員 港口設(shè)施：港口設(shè)施保安員或其他岸上機(jī)構(gòu)港口設(shè)施：港口設(shè)施保安員或其他岸上機(jī)構(gòu) DOS的保存期限的保存期限 港口設(shè)施：由締約國(guó)或指定當(dāng)局規(guī)定港口設(shè)施：由締約國(guó)或指定當(dāng)局規(guī)定 船舶：由主管機(jī)關(guān)規(guī)定船舶：由主管機(jī)關(guān)規(guī)定 注意注意5、保安聲明、保安聲明(3) 除非有特殊保安原因或除非有特殊保安原因或ISPS規(guī)定，船舶規(guī)定，船舶不應(yīng)要求簽署不應(yīng)要求簽署DOS。當(dāng)船舶、港口的保。當(dāng)船舶、港口的保安等級(jí)均為安等級(jí)均為1時(shí)，通常情況下不應(yīng)簽署時(shí)，通常情況下不應(yīng)簽署DOS 6、公司的責(zé)任、公司的責(zé)任 確保在確保在船舶

12、保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃中確立船長(zhǎng)的中確立船長(zhǎng)的權(quán)威，明確船長(zhǎng)在船舶保安方面的最高權(quán)威，明確船長(zhǎng)在船舶保安方面的最高權(quán)威和責(zé)任權(quán)威和責(zé)任 向公司保安員、船長(zhǎng)和船舶保安員提供向公司保安員、船長(zhǎng)和船舶保安員提供必要的支持必要的支持7、船舶保安、船舶保安(1) 船舶應(yīng)服從締約國(guó)政府規(guī)定的保安等級(jí)船舶應(yīng)服從締約國(guó)政府規(guī)定的保安等級(jí) 在保安等級(jí)在保安等級(jí)1： 確保履行所有保安職責(zé)確保履行所有保安職責(zé) 對(duì)進(jìn)入船舶予以控制對(duì)進(jìn)入船舶予以控制 對(duì)人員和物品上船予以控制對(duì)人員和物品上船予以控制 監(jiān)控限制區(qū)域監(jiān)控限制區(qū)域 監(jiān)控甲板和船舶周圍區(qū)域監(jiān)控甲板和船舶周圍區(qū)域 監(jiān)督貨物和船舶備品裝卸監(jiān)督貨物和船舶備品裝卸 確保

13、保安通信隨時(shí)可用確保保安通信隨時(shí)可用7、船舶保安、船舶保安(2) 在保安等級(jí)在保安等級(jí)2： 實(shí)施實(shí)施船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃中規(guī)定的附加措施中規(guī)定的附加措施 在保安等級(jí)在保安等級(jí)3： 實(shí)施實(shí)施船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃中規(guī)定的特殊措施中規(guī)定的特殊措施 在保安等級(jí)在保安等級(jí)2和和3，船舶應(yīng)確認(rèn)知曉，船舶應(yīng)確認(rèn)知曉 船舶如有實(shí)施困難須及時(shí)與港口聯(lián)絡(luò)船舶如有實(shí)施困難須及時(shí)與港口聯(lián)絡(luò) 如果船舶等級(jí)高于港口，須立即通知港口如果船舶等級(jí)高于港口，須立即通知港口 如果港口規(guī)定較高保安等級(jí)，還應(yīng)向船舶提如果港口規(guī)定較高保安等級(jí)，還應(yīng)向船舶提供建議保安措施供建議保安措施 注意注意7、船舶保安、船舶保安(3) 1、

14、保安等級(jí)只能由、保安等級(jí)只能由SOLAS締約國(guó)政府設(shè)定；締約國(guó)政府設(shè)定； 2、如港口保安等級(jí)高于船舶原有的保安等級(jí)，、如港口保安等級(jí)高于船舶原有的保安等級(jí)，船舶應(yīng)實(shí)施港口保安等級(jí)，并向港口設(shè)施保安船舶應(yīng)實(shí)施港口保安等級(jí)，并向港口設(shè)施保安員（員（PFSO）確認(rèn)；如船舶保安等級(jí)高于港口）確認(rèn)；如船舶保安等級(jí)高于港口保安等級(jí)，船舶應(yīng)保持較高的等級(jí)，締約國(guó)政保安等級(jí)，船舶應(yīng)保持較高的等級(jí)，締約國(guó)政府或府或PFSO不能要求船舶降低船舶保安等級(jí)；不能要求船舶降低船舶保安等級(jí)； 3、無(wú)論船舶的保安等級(jí)是什么，當(dāng)船舶遭遇、無(wú)論船舶的保安等級(jí)是什么，當(dāng)船舶遭遇威脅或緊急情況時(shí)，船舶應(yīng)迅速按保安計(jì)劃要威脅或緊急情

15、況時(shí)，船舶應(yīng)迅速按保安計(jì)劃要求作出應(yīng)有的反應(yīng)，而不要等待船旗國(guó)主管機(jī)求作出應(yīng)有的反應(yīng)，而不要等待船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)或締約國(guó)政府為其制定更高保安等級(jí)。關(guān)或締約國(guó)政府為其制定更高保安等級(jí)。8、船舶保安評(píng)估、船舶保安評(píng)估(1) 制訂制訂船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃前必須進(jìn)行船舶前必須進(jìn)行船舶保安評(píng)估保安評(píng)估 公司保安員應(yīng)確保船舶保安評(píng)估由合格公司保安員應(yīng)確保船舶保安評(píng)估由合格人員根據(jù)規(guī)則來開展人員根據(jù)規(guī)則來開展 RSO可承擔(dān)保安評(píng)估工作，但不能由自可承擔(dān)保安評(píng)估工作，但不能由自己審查和批準(zhǔn)己審查和批準(zhǔn) 保安評(píng)估應(yīng)由公司形成文件、加以審查、保安評(píng)估應(yīng)由公司形成文件、加以審查、接受并保存接受并保存8、船舶保安評(píng)

16、估、船舶保安評(píng)估(2) 保安評(píng)估應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和以下要素：保安評(píng)估應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和以下要素： 確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作確定現(xiàn)有保安措施、程序和操作 確定和評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的關(guān)鍵操作確定和評(píng)價(jià)應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的關(guān)鍵操作 確定關(guān)鍵操作受到威脅的可能性，排出保安確定關(guān)鍵操作受到威脅的可能性，排出保安措施的優(yōu)先次序措施的優(yōu)先次序 發(fā)現(xiàn)設(shè)施、方針和程序的弱點(diǎn)，其中包括人發(fā)現(xiàn)設(shè)施、方針和程序的弱點(diǎn)，其中包括人為因素為因素9、船舶保安計(jì)劃、船舶保安計(jì)劃(1) 船舶必須攜帶船舶必須攜帶船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃 RSO可承擔(dān)編制可承擔(dān)編制船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃工作，但不工作，但不能由自己審查和批準(zhǔn)能由自己審查

17、和批準(zhǔn) 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)工作可以授權(quán)的審查和批準(zhǔn)工作可以授權(quán)RSO承擔(dān)，但應(yīng)未曾參與相關(guān)的保安評(píng)估和計(jì)承擔(dān)，但應(yīng)未曾參與相關(guān)的保安評(píng)估和計(jì)劃的制訂劃的制訂 計(jì)劃計(jì)劃提交批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附保安評(píng)估提交批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附保安評(píng)估 計(jì)劃計(jì)劃的語(yǔ)言要有英、法、西文之一的語(yǔ)言要有英、法、西文之一9、船舶保安計(jì)劃、船舶保安計(jì)劃(2) 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃要對(duì)三個(gè)等級(jí)作出規(guī)定，并要對(duì)三個(gè)等級(jí)作出規(guī)定，并涉及以下內(nèi)容涉及以下內(nèi)容 1、防止擅自攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置上船、防止擅自攜帶武器、危險(xiǎn)物品和裝置上船 2、防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域、防止擅自進(jìn)入限制區(qū)域 3、防止擅自上船、防止擅自上船 4、對(duì)保安威脅

18、的反應(yīng)程序，包括維持關(guān)鍵操作、對(duì)保安威脅的反應(yīng)程序，包括維持關(guān)鍵操作 5、對(duì)保安等級(jí)、對(duì)保安等級(jí)3指令作出反應(yīng)的程序指令作出反應(yīng)的程序 6、發(fā)生保安威脅或破壞時(shí)的撤離程序、發(fā)生保安威脅或破壞時(shí)的撤離程序 7、有關(guān)人員的保安職責(zé)、有關(guān)人員的保安職責(zé) 8、保安活動(dòng)審核程序、保安活動(dòng)審核程序9、船舶保安計(jì)劃、船舶保安計(jì)劃(3) 9、培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序、培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序 10、與港口設(shè)施進(jìn)行配合的程序、與港口設(shè)施進(jìn)行配合的程序 11、計(jì)劃的定期審查更新程序、計(jì)劃的定期審查更新程序 12、保安事件報(bào)告程序、保安事件報(bào)告程序 13、明確船舶保安員、明確船舶保安員 14、明確公司保安員及聯(lián)絡(luò)細(xì)節(jié)、明確

19、公司保安員及聯(lián)絡(luò)細(xì)節(jié) 15、保安設(shè)備檢查、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)程序、保安設(shè)備檢查、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)程序 16、保安設(shè)備測(cè)試和校準(zhǔn)的頻度、保安設(shè)備測(cè)試和校準(zhǔn)的頻度 17、保安警報(bào)系統(tǒng)觸發(fā)點(diǎn)的位置、保安警報(bào)系統(tǒng)觸發(fā)點(diǎn)的位置 18、保安警報(bào)系統(tǒng)的使用程序、說明和指導(dǎo)、保安警報(bào)系統(tǒng)的使用程序、說明和指導(dǎo)9、船舶保安計(jì)劃、船舶保安計(jì)劃(4) 保安活動(dòng)的內(nèi)審和評(píng)估人員應(yīng)獨(dú)立于所審活動(dòng)保安活動(dòng)的內(nèi)審和評(píng)估人員應(yīng)獨(dú)立于所審活動(dòng) 保安計(jì)劃的某些內(nèi)容的變動(dòng)非經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施保安計(jì)劃的某些內(nèi)容的變動(dòng)非經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施 計(jì)劃可用電子格式保存，但須加以保護(hù)計(jì)劃可用電子格式保存，但須加以保護(hù) 計(jì)劃為保密文件，要防止擅自接觸或泄露

20、計(jì)劃為保密文件，要防止擅自接觸或泄露 計(jì)劃一般不受港口國(guó)的檢查計(jì)劃一般不受港口國(guó)的檢查 在港口國(guó)有明確理由相信船舶不符要求時(shí)，經(jīng)在港口國(guó)有明確理由相信船舶不符要求時(shí)，經(jīng)征得締約國(guó)政府和船長(zhǎng)同意，可以檢查部分相征得締約國(guó)政府和船長(zhǎng)同意，可以檢查部分相關(guān)內(nèi)容；但若檢查其中的關(guān)內(nèi)容；但若檢查其中的2、4、5、7、15、17和和18項(xiàng)，必須取得締約國(guó)的專門同意項(xiàng)，必須取得締約國(guó)的專門同意10、記錄、記錄(1) 船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃涉及的以下活動(dòng)應(yīng)予記錄并涉及的以下活動(dòng)應(yīng)予記錄并留存在船上留存在船上 培訓(xùn)、演練和演習(xí)培訓(xùn)、演練和演習(xí) 保安威脅和保安事件保安威脅和保安事件 保安狀況受到破壞保安狀況受到

21、破壞 保安通信保安通信 內(nèi)審或?qū)彶閮?nèi)審或?qū)彶?對(duì)保安評(píng)估和保安計(jì)劃的定期審查對(duì)保安評(píng)估和保安計(jì)劃的定期審查 保安計(jì)劃修訂內(nèi)容的實(shí)施保安計(jì)劃修訂內(nèi)容的實(shí)施 保安設(shè)備的保養(yǎng)、校準(zhǔn)和測(cè)試保安設(shè)備的保養(yǎng)、校準(zhǔn)和測(cè)試10、記錄、記錄(2) 使用船上工作語(yǔ)言進(jìn)行記錄，如非英、法、西使用船上工作語(yǔ)言進(jìn)行記錄，如非英、法、西文之一，還應(yīng)包括譯文文之一，還應(yīng)包括譯文 記錄可用電子格式，但須加以保護(hù)記錄可用電子格式，但須加以保護(hù) 防止擅自接觸或泄露防止擅自接觸或泄露11、公司保安員、公司保安員(1) 公司必須制定一名公司保安員，并明確其所負(fù)公司必須制定一名公司保安員，并明確其所負(fù)責(zé)的船舶責(zé)的船舶 公司保安員的職責(zé)

22、和責(zé)任包括公司保安員的職責(zé)和責(zé)任包括 對(duì)船舶可能受到威脅情況提出建議對(duì)船舶可能受到威脅情況提出建議 確保開展船舶保安評(píng)估確保開展船舶保安評(píng)估 確保確保船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃的制訂、批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)的制訂、批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù) 確保確保船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃進(jìn)行修改，糾正缺陷進(jìn)行修改，糾正缺陷 安排保安活動(dòng)的內(nèi)審和審查安排保安活動(dòng)的內(nèi)審和審查11、公司保安員、公司保安員(2) 迅速處理內(nèi)審、定期審查、保安檢查、符合檢驗(yàn)期迅速處理內(nèi)審、定期審查、保安檢查、符合檢驗(yàn)期間發(fā)現(xiàn)的缺陷和不符合項(xiàng)間發(fā)現(xiàn)的缺陷和不符合項(xiàng) 加強(qiáng)保安意識(shí)和警惕性加強(qiáng)保安意識(shí)和警惕性 確保人員得到適當(dāng)培訓(xùn)確保人員得到適當(dāng)培訓(xùn) 確保

23、船舶保安員和港口設(shè)施保安員間的有效溝通與確保船舶保安員和港口設(shè)施保安員間的有效溝通與合作合作 取保保安要求和安全要求的一致性取保保安要求和安全要求的一致性 確保保安計(jì)劃反映本船的具體信息確保保安計(jì)劃反映本船的具體信息 確保替代和等效安排得以實(shí)施和保持確保替代和等效安排得以實(shí)施和保持12、船舶保安員、船舶保安員(1) 每艘船上要指定一名船舶保安員每艘船上要指定一名船舶保安員 船舶保安員的職責(zé)和責(zé)任包括：船舶保安員的職責(zé)和責(zé)任包括： 定期保安檢查，確保維持保安措施定期保安檢查，確保維持保安措施 保持和監(jiān)督保持和監(jiān)督船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃的實(shí)施的實(shí)施 與船上人員和港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)裝卸期間保安與船

24、上人員和港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)裝卸期間保安 對(duì)對(duì)船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃提出修改建議提出修改建議 向公司報(bào)告內(nèi)審、定期審查、保安檢查和符合檢驗(yàn)向公司報(bào)告內(nèi)審、定期審查、保安檢查和符合檢驗(yàn)期間確定的缺陷和不符合項(xiàng)，采取糾正措施期間確定的缺陷和不符合項(xiàng)，采取糾正措施12、船舶保安員、船舶保安員(2) 加強(qiáng)船上保安意識(shí)和警惕性加強(qiáng)船上保安意識(shí)和警惕性 確保船上人員得到適當(dāng)培訓(xùn)確保船上人員得到適當(dāng)培訓(xùn) 報(bào)告保安事件報(bào)告保安事件 與公司保安員和港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)實(shí)施與公司保安員和港口設(shè)施保安員協(xié)調(diào)實(shí)施船舶保船舶保安計(jì)劃安計(jì)劃 確保正確操作、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)備確保正確操作、測(cè)試、校準(zhǔn)和保養(yǎng)保安設(shè)備注意注

25、意11、公司保安員、公司保安員(3) CSO應(yīng)是應(yīng)是24小時(shí)承擔(dān)責(zé)任，但小時(shí)承擔(dān)責(zé)任，但CSO不必不必直接執(zhí)行所有職責(zé)，直接執(zhí)行所有職責(zé)，CSO的授權(quán)應(yīng)被接的授權(quán)應(yīng)被接受。大部分情況，船舶和公司的直接聯(lián)受。大部分情況，船舶和公司的直接聯(lián)系點(diǎn)可能是通過值班人員，值班人員可系點(diǎn)可能是通過值班人員，值班人員可通知通知CSO授權(quán)的辦公人員授權(quán)的辦公人員 13、船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí)、船舶保安培訓(xùn)、演練和演習(xí) 船舶保安員、公司保安員和適當(dāng)岸上人員應(yīng)具船舶保安員、公司保安員和適當(dāng)岸上人員應(yīng)具備知識(shí)并接受培訓(xùn)備知識(shí)并接受培訓(xùn) 船上人員應(yīng)理解船上人員應(yīng)理解船舶保安計(jì)劃船舶保安計(jì)劃為其規(guī)定的為其規(guī)定的保安職責(zé)

26、，并具備履行職責(zé)的知識(shí)和能力保安職責(zé)，并具備履行職責(zé)的知識(shí)和能力 船舶應(yīng)根據(jù)具體情況定期開展演練船舶應(yīng)根據(jù)具體情況定期開展演練 公司保安員應(yīng)通過參加演習(xí)來協(xié)調(diào)和實(shí)施公司保安員應(yīng)通過參加演習(xí)來協(xié)調(diào)和實(shí)施船船舶保安計(jì)劃舶保安計(jì)劃19、船舶核驗(yàn)和發(fā)證、船舶核驗(yàn)和發(fā)證(1) 船舶核驗(yàn)船舶核驗(yàn) 初次核驗(yàn)初次核驗(yàn)，在船舶投入運(yùn)營(yíng)前或第一次簽發(fā)證書前，在船舶投入運(yùn)營(yíng)前或第一次簽發(fā)證書前進(jìn)行進(jìn)行 換新核驗(yàn)換新核驗(yàn)，間隔期不超過，間隔期不超過5年年 中期核驗(yàn)中期核驗(yàn)，至少一次，至少一次 附加核驗(yàn)附加核驗(yàn) 確保船舶的保安系統(tǒng)和任何保安設(shè)備完全符合修正案確保船舶的保安系統(tǒng)和任何保安設(shè)備完全符合修正案和保安規(guī)則的適用

27、要求和保安規(guī)則的適用要求 其余其余(略略)我國(guó)船舶存在的問題我國(guó)船舶存在的問題 ISPS規(guī)則實(shí)施以來，各公司、各船舶組規(guī)則實(shí)施以來，各公司、各船舶組織了各種形式的培訓(xùn)來了解、實(shí)施織了各種形式的培訓(xùn)來了解、實(shí)施ISPS規(guī)則，可以說取得了一定的效果，但通規(guī)則，可以說取得了一定的效果，但通過過2起我國(guó)船舶在國(guó)外滯留案例發(fā)現(xiàn)，我起我國(guó)船舶在國(guó)外滯留案例發(fā)現(xiàn)，我國(guó)船員在一些保安細(xì)節(jié)上存在認(rèn)識(shí)的不國(guó)船員在一些保安細(xì)節(jié)上存在認(rèn)識(shí)的不足或保安基本知識(shí)的欠缺。足或保安基本知識(shí)的欠缺。案例一案例一 某輪在某輪在A國(guó)港口接受國(guó)港口接受ISPS規(guī)則檢查時(shí)，規(guī)則檢查時(shí)，檢查官（檢查官（PSCO）在沒有出示證件的情況）在

28、沒有出示證件的情況下，要求船舶保安員出示船舶保安計(jì)劃，下，要求船舶保安員出示船舶保安計(jì)劃，該輪船舶保安員將保安計(jì)劃拿出接受檢該輪船舶保安員將保安計(jì)劃拿出接受檢查。查。PSCO認(rèn)定船舶保安員無(wú)法勝任船舶認(rèn)定船舶保安員無(wú)法勝任船舶保安職責(zé)，致使該輪遭到滯留。保安職責(zé)，致使該輪遭到滯留。案例二案例二 某輪在某輪在B國(guó)港口，檢查官（國(guó)港口，檢查官（PSCO）在舷）在舷梯口出示了證件，要求見船長(zhǎng)，梯口值梯口出示了證件，要求見船長(zhǎng)，梯口值班人員在沒有其他人控制舷梯口的情況班人員在沒有其他人控制舷梯口的情況下，自己直接將下，自己直接將PSCO領(lǐng)到船長(zhǎng)房間，舷領(lǐng)到船長(zhǎng)房間，舷梯口處于無(wú)人監(jiān)控狀態(tài)，致使該輪險(xiǎn)些

29、梯口處于無(wú)人監(jiān)控狀態(tài)，致使該輪險(xiǎn)些遭到滯留。遭到滯留?！疤菘谥蛋嗳藛T控制通道梯口值班人員控制通道” 從上面兩個(gè)案例可以看出，我國(guó)船員在從上面兩個(gè)案例可以看出，我國(guó)船員在一些保安細(xì)節(jié)上存在認(rèn)識(shí)的不足或保安一些保安細(xì)節(jié)上存在認(rèn)識(shí)的不足或保安基本知識(shí)的欠缺，我們應(yīng)加強(qiáng)船員的?；局R(shí)的欠缺，我們應(yīng)加強(qiáng)船員的保安意識(shí)和知識(shí)的培訓(xùn)，下面就安意識(shí)和知識(shí)的培訓(xùn)，下面就“梯口值梯口值班人員控制通道班人員控制通道”來簡(jiǎn)單介紹一下注意來簡(jiǎn)單介紹一下注意事項(xiàng)。事項(xiàng)。 1、首先，將來人控制在舷梯轉(zhuǎn)盤處逐個(gè)、首先，將來人控制在舷梯轉(zhuǎn)盤處逐個(gè)檢查，（防止過了這一關(guān)口，人員就跑檢查，（防止過了這一關(guān)口，人員就跑散了）；遇到

30、來人多的情況，要求他們散了）；遇到來人多的情況，要求他們排隊(duì)，逐個(gè)檢查，逐個(gè)辦理登輪手續(xù)。排隊(duì)，逐個(gè)檢查，逐個(gè)辦理登輪手續(xù)?！疤菘谥蛋嗳藛T控制通道梯口值班人員控制通道” 2、確認(rèn)來人的身份：（對(duì)所有上船的外來人、確認(rèn)來人的身份：（對(duì)所有上船的外來人員都必須檢查）員都必須檢查） 一問情況：請(qǐng)問你是誰(shuí)？請(qǐng)問你找誰(shuí)？請(qǐng)問你一問情況：請(qǐng)問你是誰(shuí)？請(qǐng)問你找誰(shuí)？請(qǐng)問你有什么事？有什么事？ 二查證件：請(qǐng)出示你的證件，（港方安全保安二查證件：請(qǐng)出示你的證件，（港方安全保安部門簽發(fā)的登輪證、或身份證件、介紹信、送部門簽發(fā)的登輪證、或身份證件、介紹信、送貨單據(jù)等，根據(jù)來人不同的身份有所區(qū)別）貨單據(jù)等，根據(jù)來人不同的身份有所區(qū)別） 三打電話：打電話給來人要求接洽的船員，予三打電話：打電話給來人要求接洽的船員，予以確認(rèn)。以確認(rèn)?！疤菘谥蛋嗳藛T控制通道梯口值班