成本計(jì)劃與控制國外慣例第4章

1、第第4 4章章 國際工程成本管理模式國際工程成本管理模式4. 4. 國際建設(shè)工程成本管理模式國際建設(shè)工程成本管理模式4.1.1 世界建設(shè)工程成本管理發(fā)展世界建設(shè)工程成本管理發(fā)展 工程成本管理的基礎(chǔ)是確定工程量和單價(jià)。工程成本管理的基礎(chǔ)是確定工程量和單價(jià)。對(duì)于工程項(xiàng)目的對(duì)于工程項(xiàng)目的“量量”和和“單價(jià)單價(jià)”兩方面的管兩方面的管理與控制模式方面，主要存在兩種模式，即以理與控制模式方面，主要存在兩種模式，即以英國為代表的工料測(cè)量模式和美國為代表的成英國為代表的工料測(cè)量模式和美國為代表的成本控制模式。而日本的建設(shè)工程成本管理模式本控制模式。而日本的建設(shè)工程成本管理模式起源于的工料測(cè)量模式。起源于的工料

2、測(cè)量模式。4.1 概概 述述4.1.2 典型的國際建設(shè)工程成本管理模式典型的國際建設(shè)工程成本管理模式1 1、英國的建設(shè)工程成本管理模式英國的建設(shè)工程成本管理模式 2、美國的、美國的建設(shè)工程成本管理模式建設(shè)工程成本管理模式 3、日本的、日本的建設(shè)工程成本管理模式建設(shè)工程成本管理模式4.2 英國的建設(shè)工程成本管理模式英國的建設(shè)工程成本管理模式 (1) 英國建筑業(yè)及其管理概述英國建筑業(yè)及其管理概述 1）工業(yè)革命的發(fā)起國，世界發(fā)達(dá)的資本主義國家，）工業(yè)革命的發(fā)起國，世界發(fā)達(dá)的資本主義國家，“日不落帝國日不落帝國”的殖民歷史，對(duì)世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的的殖民歷史，對(duì)世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的影響；影響； 2）建筑

3、業(yè)對(duì)世界產(chǎn)生重要影響，英國的工程造價(jià)管）建筑業(yè)對(duì)世界產(chǎn)生重要影響，英國的工程造價(jià)管理模式至今仍為英聯(lián)邦國家廣泛采用，對(duì)原殖民地國家理模式至今仍為英聯(lián)邦國家廣泛采用，對(duì)原殖民地國家和世界廣泛影響；和世界廣泛影響； 3） 建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要作用，建筑業(yè)總產(chǎn)值建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要作用，建筑業(yè)總產(chǎn)值占其國民生產(chǎn)總值的占其國民生產(chǎn)總值的10%左右；左右；4.2.1 概概 述述 4）英國的工程建設(shè)分為公共工程和私人工程，公共工）英國的工程建設(shè)分為公共工程和私人工程，公共工程的業(yè)主包括中央政府各部和地方政府，也包括政府程的業(yè)主包括中央政府各部和地方政府，也包括政府的代理機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)、大學(xué)、郵政局

4、、住房協(xié)會(huì)等。的代理機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)、大學(xué)、郵政局、住房協(xié)會(huì)等。 5）從事建筑業(yè)的人員專業(yè)素質(zhì)較高，各種專業(yè)學(xué)會(huì)）從事建筑業(yè)的人員專業(yè)素質(zhì)較高，各種專業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）在建筑業(yè)中起到重要作用；（協(xié)會(huì)）在建筑業(yè)中起到重要作用； 6）政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體管理和監(jiān)督，主要通過規(guī)劃）政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體管理和監(jiān)督，主要通過規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審查、施工（質(zhì)量）檢查和健康安全管理審批、設(shè)計(jì)審查、施工（質(zhì)量）檢查和健康安全管理等四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。等四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。（1）政府的適度調(diào)控；）政府的適度調(diào)控；（2）合理的計(jì)價(jià)依據(jù)；）合理的計(jì)價(jià)依據(jù)；（3）系統(tǒng)的成本信息采集體系；）系統(tǒng)的成本信息采集體系；（4）市場化的動(dòng)態(tài)估價(jià)和控

5、制；）市場化的動(dòng)態(tài)估價(jià)和控制；（5）通用的合同文本。）通用的合同文本。4.2.2 英國工程項(xiàng)目造價(jià)管理的特點(diǎn)英國工程項(xiàng)目造價(jià)管理的特點(diǎn)4.2.3 4.2.3 英國建設(shè)工程成本管理歷史與現(xiàn)狀英國建設(shè)工程成本管理歷史與現(xiàn)狀（1）歷史）歷史1）16世紀(jì)，出現(xiàn)專業(yè)人員工料測(cè)量師，負(fù)責(zé)已完世紀(jì)，出現(xiàn)專業(yè)人員工料測(cè)量師，負(fù)責(zé)已完工程量的測(cè)量和估價(jià)。工程量的測(cè)量和估價(jià)。2）18世紀(jì)，由施工后測(cè)量轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕で斑M(jìn)行工料世紀(jì)，由施工后測(cè)量轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕で斑M(jìn)行工料測(cè)量，現(xiàn)代意義的工料測(cè)量開始出現(xiàn)；測(cè)量，現(xiàn)代意義的工料測(cè)量開始出現(xiàn)；3）1773年，愛丁堡出現(xiàn)第一本工料測(cè)量規(guī)則，年，愛丁堡出現(xiàn)第一本工料測(cè)量規(guī)則，1922年

6、，英國國家標(biāo)準(zhǔn)首次被采用；年，英國國家標(biāo)準(zhǔn)首次被采用；4）1946年，啟用英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（年，啟用英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）名稱；名稱；5） 1965年，建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則（年，建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則（SMM）和）和工料測(cè)量體系建立。工料測(cè)量體系建立。（2）現(xiàn)狀）現(xiàn)狀1）依據(jù)投資來源不同，分為政府投資工程和私人投）依據(jù)投資來源不同，分為政府投資工程和私人投資工程，工程造價(jià)管理方式不同；資工程，工程造價(jià)管理方式不同；2）政府投資項(xiàng)目執(zhí)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資指標(biāo)，）政府投資項(xiàng)目執(zhí)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資指標(biāo)，私人投資項(xiàng)目，政府不干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)；私人投資項(xiàng)目，政府不干預(yù)工程項(xiàng)目建

7、設(shè)；3）工程價(jià)格通過市場確定，利用工程造價(jià)資料、近）工程價(jià)格通過市場確定，利用工程造價(jià)資料、近期價(jià)格和相關(guān)指數(shù)進(jìn)行造價(jià)的確定與控制；期價(jià)格和相關(guān)指數(shù)進(jìn)行造價(jià)的確定與控制；4）依靠工料測(cè)量師，工程造價(jià)管理通過項(xiàng)目決策、）依靠工料測(cè)量師，工程造價(jià)管理通過項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽訂合同、結(jié)算等階段展開，并貫穿工設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽訂合同、結(jié)算等階段展開，并貫穿工程建設(shè)全過程。程建設(shè)全過程。4.2.4英國工料測(cè)量師制度英國工料測(cè)量師制度 工程成本管理在英國、英聯(lián)邦國家及英國以工程成本管理在英國、英聯(lián)邦國家及英國以前的殖民地國家或有關(guān)地區(qū)一直被稱為工料測(cè)前的殖民地國家或有關(guān)地區(qū)一直被稱為工料測(cè)量（量（Quan

8、tity SurveyingQuantity Surveying），如澳大利亞、新），如澳大利亞、新加坡、馬來西亞和中國香港地區(qū)。加坡、馬來西亞和中國香港地區(qū)。 工料測(cè)量與我國的工程成本管理的內(nèi)容基本工料測(cè)量與我國的工程成本管理的內(nèi)容基本上是一致的。上是一致的。 英國對(duì)工程造價(jià)實(shí)施管理的民間專業(yè)組織英國對(duì)工程造價(jià)實(shí)施管理的民間專業(yè)組織英國皇家測(cè)量師協(xié)會(huì)英國皇家測(cè)量師協(xié)會(huì)RICS（Royal Institute of Chartered Surveyors) RICS RICS是以英國為主的估價(jià)組織，其成員遍布世是以英國為主的估價(jià)組織，其成員遍布世界各地；界各地； RICSRICS有悠久的歷史，

9、有悠久的歷史，QSQS是世界造價(jià)工程師的先是世界造價(jià)工程師的先驅(qū)。驅(qū)。造價(jià)工程師的淵源造價(jià)工程師的淵源 英國的英國的QSQS是世界造價(jià)工程師的先驅(qū)是世界造價(jià)工程師的先驅(qū)建筑師建筑師=總營造師總營造師建筑師建筑師包攬建包攬建筑業(yè)務(wù)筑業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)購買材料購買材料計(jì)算工程量計(jì)算工程量雇傭工匠雇傭工匠組織施工組織施工工業(yè)革命使建筑技術(shù)復(fù)雜化工業(yè)革命使建筑技術(shù)復(fù)雜化導(dǎo)致導(dǎo)致革命革命設(shè)計(jì)與施工分離設(shè)計(jì)與施工分離這次革命產(chǎn)生了這次革命產(chǎn)生了 對(duì)工程監(jiān)督的要求對(duì)工程監(jiān)督的要求業(yè)主的兩大需求業(yè)主的兩大需求 對(duì)工程量計(jì)量的要求對(duì)工程量計(jì)量的要求當(dāng)時(shí)普遍做法是：當(dāng)時(shí)普遍做法是：建筑師計(jì)量并按合理單價(jià)付給承包商建筑師

10、計(jì)量并按合理單價(jià)付給承包商弊病弊病沒有適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則計(jì)算工程量沒有適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則計(jì)算工程量建筑師和承包商難以達(dá)成一致建筑師和承包商難以達(dá)成一致結(jié)果結(jié)果承包商開始雇用工程量核算人承包商開始雇用工程量核算人員對(duì)建筑師提出的工程量清單員對(duì)建筑師提出的工程量清單（BOQ）進(jìn)行核對(duì)）進(jìn)行核對(duì)1830年英國立法規(guī)定總承包，于是產(chǎn)生了年英國立法規(guī)定總承包，于是產(chǎn)生了：開工前承包商共同雇傭同一位專業(yè)人士計(jì)算工程量，開工前承包商共同雇傭同一位專業(yè)人士計(jì)算工程量，以便各承包商在同一張工程量清單（以便各承包商在同一張工程量清單（BOQ）上報(bào)價(jià)）上報(bào)價(jià)1837年英國威特烈保護(hù)法規(guī)定：年英國威特烈保護(hù)法規(guī)定：要求雇傭公用的工料

11、測(cè)量師（要求雇傭公用的工料測(cè)量師（QS）計(jì)算工程量）計(jì)算工程量1862年英國皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)（年英國皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)（RIBS）聲明）聲明1868年年3月月23日成立了英國測(cè)量師學(xué)會(huì)日成立了英國測(cè)量師學(xué)會(huì)支持由工料測(cè)量師（支持由工料測(cè)量師（QS）提供工程量清單）提供工程量清單1946年啟用英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（年啟用英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS） 總承包方式的崛起，使得業(yè)主和承包方在總承包方式的崛起，使得業(yè)主和承包方在經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中處于雙方信息不對(duì)稱的情況經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中處于雙方信息不對(duì)稱的情況業(yè)主業(yè)主A/E工程咨詢工程咨詢承包商承包商工程咨詢方包括工程咨詢方包括 建筑師建筑師Architec

12、t 工程師工程師Engineer 造價(jià)工程師造價(jià)工程師/工料測(cè)量師工料測(cè)量師 造價(jià)工程師可解決業(yè)主與承包商之間信息不對(duì)稱問題造價(jià)工程師可解決業(yè)主與承包商之間信息不對(duì)稱問題 RICS1971 RICS1971年規(guī)定的工料測(cè)量師年規(guī)定的工料測(cè)量師(QS)(QS)的作用為：的作用為：“( (工工料測(cè)量師料測(cè)量師) )除了別的作用以外，最主要的是在建設(shè)的全過除了別的作用以外，最主要的是在建設(shè)的全過程中通過向業(yè)主和設(shè)計(jì)方提供項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和成本咨程中通過向業(yè)主和設(shè)計(jì)方提供項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和成本咨詢服務(wù)，以確保建筑業(yè)的資源能最有效地為社會(huì)所利用。詢服務(wù)，以確保建筑業(yè)的資源能最有效地為社會(huì)所利用。工料測(cè)量師的

13、獨(dú)特能力是在建筑領(lǐng)域中的計(jì)量和估價(jià)技工料測(cè)量師的獨(dú)特能力是在建筑領(lǐng)域中的計(jì)量和估價(jià)技術(shù)，他們可以對(duì)術(shù)，他們可以對(duì)( (建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目的) )費(fèi)用和價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)、分費(fèi)用和價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、計(jì)劃、控制和解釋析、計(jì)劃、控制和解釋”。 RICS1983RICS1983年指出：年指出：“從一個(gè)項(xiàng)目的開始到竣工，由從一個(gè)項(xiàng)目的開始到竣工，由工料測(cè)量師提供的獨(dú)立的成本咨詢意見對(duì)業(yè)主來說是極工料測(cè)量師提供的獨(dú)立的成本咨詢意見對(duì)業(yè)主來說是極為重要的。聘用獨(dú)立的工料測(cè)量顧問，允許并鼓勵(lì)他們?yōu)橹匾?。聘用?dú)立的工料測(cè)量顧問，允許并鼓勵(lì)他們不受參與項(xiàng)目的其他人的影響自主開展工作，無論是對(duì)不受參與項(xiàng)目的其他人的影

14、響自主開展工作，無論是對(duì)公共部門還是私人機(jī)構(gòu)都至關(guān)重要。公共部門還是私人機(jī)構(gòu)都至關(guān)重要。”l 工料測(cè)量師的工作工料測(cè)量師的工作l工料測(cè)量師的工作工料測(cè)量師的工作工料測(cè)量師對(duì)工程項(xiàng)目的全過程參與工料測(cè)量師對(duì)工程項(xiàng)目的全過程參與工料測(cè)量師既可受雇于業(yè)主，也可受雇于承包工料測(cè)量師既可受雇于業(yè)主，也可受雇于承包商商報(bào) 告使 用 中工 程 決 算施工階段投 標(biāo)合同文件設(shè)計(jì)、招標(biāo)成本規(guī)劃前期策劃造價(jià)建議開發(fā)評(píng)估稅收和財(cái)務(wù)規(guī)劃生命周期成本價(jià)值分析合同預(yù)算合同發(fā)包過程招投標(biāo)方式工程量清單技術(shù)規(guī)范單價(jià)表分包工程款合同估價(jià)投標(biāo)分析中期付款財(cái)務(wù)報(bào)告分包工程計(jì)日工索賠使用條件損壞維修管理火災(zāi)損失儲(chǔ)源報(bào)告使用成本糾紛與

15、仲裁審計(jì) 主要是提供工程造價(jià)和合同方面的建議。主要是提供工程造價(jià)和合同方面的建議。 開發(fā)評(píng)價(jià)開發(fā)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、現(xiàn)金流量分析、靈敏度財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、現(xiàn)金流量分析、靈敏度分析及其他；分析及其他； 合同前成本控制合同前成本控制向建筑師提供有關(guān)造價(jià)方面向建筑師提供有關(guān)造價(jià)方面的建議、不同施工方法的成本比較、制定成本計(jì)的建議、不同施工方法的成本比較、制定成本計(jì)劃；劃； 稅收和財(cái)務(wù)規(guī)劃稅收和財(cái)務(wù)規(guī)劃稅務(wù)策劃、資金籌措策劃、稅務(wù)策劃、資金籌措策劃、各種優(yōu)惠政策和條件的利用；各種優(yōu)惠政策和條件的利用； 合同發(fā)包合同發(fā)包協(xié)助業(yè)主選擇合適的發(fā)包方式和承協(xié)助業(yè)主選擇合適的發(fā)包方式和承包商；包商；受雇于業(yè)主的工料測(cè)量師的工

16、作受雇于業(yè)主的工料測(cè)量師的工作 合同文件擬訂和商簽合同文件擬訂和商簽工程量清單、單價(jià)表、技工程量清單、單價(jià)表、技術(shù)說明書、合同文本；術(shù)說明書、合同文本； 投標(biāo)書分析投標(biāo)書分析為業(yè)主提出中標(biāo)建議；為業(yè)主提出中標(biāo)建議； 合同管理合同管理履約情況分析、監(jiān)督、進(jìn)度付款監(jiān)督、履約情況分析、監(jiān)督、進(jìn)度付款監(jiān)督、索賠處理；索賠處理； 工程結(jié)算工程結(jié)算根據(jù)合同、簽證、變更、期中付款作根據(jù)合同、簽證、變更、期中付款作出工程結(jié)算。出工程結(jié)算。 報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià) 合同談判及簽定合同談判及簽定協(xié)助承包商與業(yè)主及其工料測(cè)量師協(xié)助承包商與業(yè)主及其工料測(cè)量師洽商合同洽商合同 現(xiàn)場測(cè)量現(xiàn)場測(cè)量內(nèi)部

17、結(jié)算或期中付款的工程計(jì)量內(nèi)部結(jié)算或期中付款的工程計(jì)量 財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理日常財(cái)務(wù)管理（帳務(wù)來往、稅務(wù)、資金籌日常財(cái)務(wù)管理（帳務(wù)來往、稅務(wù)、資金籌措等）措等） 期中付款期中付款辦理期中付款辦理期中付款 對(duì)分包商的管理對(duì)分包商的管理依據(jù)分包合同進(jìn)行工程量計(jì)算、計(jì)依據(jù)分包合同進(jìn)行工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)，確定工程變更單價(jià)價(jià)，確定工程變更單價(jià) 現(xiàn)場成本分析現(xiàn)場成本分析將實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較將實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較 工程結(jié)算及決算工程結(jié)算及決算辦理工程結(jié)算和決算。辦理工程結(jié)算和決算。受雇于承包商的工料測(cè)量師的工作受雇于承包商的工料測(cè)量師的工作 單位和部門之間的協(xié)調(diào)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的各方單位和部門之間的協(xié)調(diào)對(duì)

18、項(xiàng)目建設(shè)中的各方明確自己的職責(zé)，進(jìn)行良好的合作是很有必要的。明確自己的職責(zé)，進(jìn)行良好的合作是很有必要的。測(cè)量師在部門之間的協(xié)調(diào)中起著非常重要的作用。測(cè)量師在部門之間的協(xié)調(diào)中起著非常重要的作用。協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)4.2.5 英國的工程造價(jià)管理英國的工程造價(jià)管理l管理體制管理體制v政府不介入行業(yè)的直接管理，而是進(jìn)行宏觀管政府不介入行業(yè)的直接管理，而是進(jìn)行宏觀管理和間接調(diào)控；理和間接調(diào)控；v社會(huì)咨詢業(yè)高度發(fā)展，政府通過注冊(cè)制度、執(zhí)社會(huì)咨詢業(yè)高度發(fā)展，政府通過注冊(cè)制度、執(zhí)業(yè)制度對(duì)咨詢公司和執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行管理，確保業(yè)制度對(duì)咨詢公司和執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行管理，確保咨詢業(yè)的質(zhì)量；咨詢業(yè)的質(zhì)量；v對(duì)工程造價(jià)實(shí)行業(yè)主、咨詢公司、承

19、包商三方對(duì)工程造價(jià)實(shí)行業(yè)主、咨詢公司、承包商三方共管的模式；共管的模式；v通過嚴(yán)格的法律體系來規(guī)范市場行為；通過嚴(yán)格的法律體系來規(guī)范市場行為；工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定：工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定：政府投資項(xiàng)目公開招標(biāo)，并對(duì)工程結(jié)算、承包政府投資項(xiàng)目公開招標(biāo)，并對(duì)工程結(jié)算、承包商資格實(shí)行系統(tǒng)管理商資格實(shí)行系統(tǒng)管理私人投資項(xiàng)目可采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)議標(biāo)等多私人投資項(xiàng)目可采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)議標(biāo)等多種方式來選擇承包商，只要不違法，政府就不種方式來選擇承包商，只要不違法，政府就不干預(yù)干預(yù)明確合同的法律地位；明確合同的法律地位；依法訂立的合同受到法律的保護(hù)，對(duì)違反法律、依法訂立的合同受到法律的保護(hù)，對(duì)違反法律、法

20、規(guī)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)者則嚴(yán)加處置法規(guī)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)者則嚴(yán)加處置例如：v施行標(biāo)準(zhǔn)通用的合同文本，形成合同體系；按施行標(biāo)準(zhǔn)通用的合同文本，形成合同體系；按合同辦事成為參建各方的行為準(zhǔn)則；合同辦事成為參建各方的行為準(zhǔn)則；v系統(tǒng)的成本信息采集體系；工程系統(tǒng)的成本信息采集體系；工程造價(jià)信息發(fā)達(dá)，造價(jià)信息發(fā)達(dá)，信息內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道形成了較為完信息內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道形成了較為完整的體系。整的體系。v 對(duì)政府投資項(xiàng)目采用投資包干的辦法進(jìn)行管理對(duì)政府投資項(xiàng)目采用投資包干的辦法進(jìn)行管理 按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)，在核定的投資范圍按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)，在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，

21、實(shí)行目標(biāo)控制；內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，實(shí)行目標(biāo)控制； 遇到非正常因素不得不突破時(shí)，寧可在保證使用功能的遇到非正常因素不得不突破時(shí)，寧可在保證使用功能的前提下降低標(biāo)準(zhǔn)，也要將投資控制在限額范圍內(nèi)；前提下降低標(biāo)準(zhǔn)，也要將投資控制在限額范圍內(nèi)； 公開招標(biāo)，利用競爭機(jī)制降低造價(jià)。公開招標(biāo)，利用競爭機(jī)制降低造價(jià)。v 對(duì)私人投資項(xiàng)目進(jìn)行政策引導(dǎo)、信息指導(dǎo)，引對(duì)私人投資項(xiàng)目進(jìn)行政策引導(dǎo)、信息指導(dǎo)，引導(dǎo)其投資方向和區(qū)域分布導(dǎo)其投資方向和區(qū)域分布 私人業(yè)主可通過多種方式選擇承包商，對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)私人業(yè)主可通過多種方式選擇承包商，對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施過程不加干預(yù)施過程不加干預(yù)l 管理方法管理方法v對(duì)承包商的管理實(shí)行

22、資格認(rèn)證，定期注冊(cè)；對(duì)承包商的管理實(shí)行資格認(rèn)證，定期注冊(cè)；v大力發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)，使政府?dāng)[脫事務(wù)性大力發(fā)展工程造價(jià)咨詢業(yè)，使政府?dāng)[脫事務(wù)性工作；工作；v依靠咨詢?nèi)瞬偶?、技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)對(duì)工依靠咨詢?nèi)瞬偶?、技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)對(duì)工程造價(jià)實(shí)施有效的專業(yè)化管理；程造價(jià)實(shí)施有效的專業(yè)化管理；v政府不編制統(tǒng)一的計(jì)價(jià)定額或標(biāo)準(zhǔn)，而由行業(yè)政府不編制統(tǒng)一的計(jì)價(jià)定額或標(biāo)準(zhǔn)，而由行業(yè)協(xié)會(huì)來制定包括協(xié)會(huì)來制定包括SMMSMM在內(nèi)的有關(guān)市場行為準(zhǔn)則，在內(nèi)的有關(guān)市場行為準(zhǔn)則，規(guī)范參建各方的行為；規(guī)范參建各方的行為；v對(duì)工程造價(jià)調(diào)整和價(jià)格指數(shù)測(cè)定、發(fā)布實(shí)施科對(duì)工程造價(jià)調(diào)整和價(jià)格指數(shù)測(cè)定、發(fā)布實(shí)施科學(xué)、嚴(yán)密的方法，并

23、形成較完整的信息體系：學(xué)、嚴(yán)密的方法，并形成較完整的信息體系： 政府部門發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整規(guī)定和價(jià)格指數(shù)文件，行政府部門發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整規(guī)定和價(jià)格指數(shù)文件，行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)協(xié)會(huì)RICSRICS為業(yè)主、承包商提供造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息為業(yè)主、承包商提供造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息 新聞媒體定期發(fā)布公開招標(biāo)信息。新聞媒體定期發(fā)布公開招標(biāo)信息。v承包商依據(jù)統(tǒng)一的工程量清單，參照發(fā)布的價(jià)承包商依據(jù)統(tǒng)一的工程量清單，參照發(fā)布的價(jià)格指數(shù)并根據(jù)自身?xiàng)l件和項(xiàng)目的實(shí)際情況自主格指數(shù)并根據(jù)自身?xiàng)l件和項(xiàng)目的實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)，投標(biāo)競爭；報(bào)價(jià)，投標(biāo)競爭；v業(yè)主通過招標(biāo)選擇承包商，選定后簽約；業(yè)主通過招標(biāo)選擇承包商，選定后簽約；v重視工程數(shù)據(jù)

24、資料的積累和數(shù)據(jù)庫建設(shè)并實(shí)現(xiàn)重視工程數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，會(huì)員共享。全國聯(lián)網(wǎng)，會(huì)員共享。v 對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)的、全過程的管理和控制對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)的、全過程的管理和控制 英國政府有關(guān)部門發(fā)布工程價(jià)格調(diào)整規(guī)定、價(jià)格指數(shù)英國政府有關(guān)部門發(fā)布工程價(jià)格調(diào)整規(guī)定、價(jià)格指數(shù)使用說明；行業(yè)協(xié)會(huì)使用說明；行業(yè)協(xié)會(huì)RICS發(fā)布造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息等發(fā)布造價(jià)指數(shù)、價(jià)格信息等來指導(dǎo)全社會(huì)實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。來指導(dǎo)全社會(huì)實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。l工料測(cè)量師取得資料的途徑工料測(cè)量師取得資料的途徑 在英國，工程量是按照?qǐng)D紙和技術(shù)說明書以在英國，工程量是按照?qǐng)D紙和技術(shù)說明書以及及SMMSMM來計(jì)算

25、，價(jià)格是市場價(jià)格，工程造價(jià)信息來計(jì)算，價(jià)格是市場價(jià)格，工程造價(jià)信息資料對(duì)工料測(cè)量師很重要。工程造價(jià)信息資料主資料對(duì)工料測(cè)量師很重要。工程造價(jià)信息資料主要來自于兩個(gè)方面：要來自于兩個(gè)方面： 各個(gè)公司（事務(wù)所）對(duì)所承擔(dān)的工程數(shù)據(jù)的各個(gè)公司（事務(wù)所）對(duì)所承擔(dān)的工程數(shù)據(jù)的積累積累 社會(huì)共享的數(shù)據(jù)資料庫社會(huì)共享的數(shù)據(jù)資料庫 社會(huì)共享的數(shù)據(jù)資料：社會(huì)共享的數(shù)據(jù)資料： 政府頒發(fā)的造價(jià)指標(biāo)、物價(jià)指數(shù)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料政府頒發(fā)的造價(jià)指標(biāo)、物價(jià)指數(shù)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料 專業(yè)學(xué)會(huì)的造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫專業(yè)學(xué)會(huì)的造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫 刊物登載的有關(guān)價(jià)格資料刊物登載的有關(guān)價(jià)格資料 私人公司編制的工程價(jià)格和價(jià)目表私人公司編制的工程價(jià)格和價(jià)目表

26、 大專院校和建筑研究部門發(fā)表的研究資料大專院校和建筑研究部門發(fā)表的研究資料 專業(yè)技術(shù)圖書館提供的造價(jià)資料。專業(yè)技術(shù)圖書館提供的造價(jià)資料。每一個(gè)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)會(huì)員均有責(zé)任和義務(wù)將每一個(gè)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)會(huì)員均有責(zé)任和義務(wù)將經(jīng)辦的完工工程的造價(jià)資料收入數(shù)據(jù)庫；同時(shí)經(jīng)辦的完工工程的造價(jià)資料收入數(shù)據(jù)庫；同時(shí)有權(quán)獲得數(shù)據(jù)庫里的資料。計(jì)算機(jī)實(shí)行全國聯(lián)有權(quán)獲得數(shù)據(jù)庫里的資料。計(jì)算機(jī)實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)，會(huì)員資料共享。網(wǎng)，會(huì)員資料共享。l 政府造價(jià)信息發(fā)布政府造價(jià)信息發(fā)布有關(guān)的建筑信息和統(tǒng)計(jì)資料主要由貿(mào)工部和國有關(guān)的建筑信息和統(tǒng)計(jì)資料主要由貿(mào)工部和國家統(tǒng)計(jì)辦公室發(fā)布家統(tǒng)計(jì)辦公室發(fā)布造價(jià)信息通常采用價(jià)格指數(shù)、成本指數(shù)的形式

27、，造價(jià)信息通常采用價(jià)格指數(shù)、成本指數(shù)的形式，同時(shí)發(fā)布有關(guān)投資、建筑面積等的信息同時(shí)發(fā)布有關(guān)投資、建筑面積等的信息建筑直接成本主要包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械建筑直接成本主要包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)，國家統(tǒng)計(jì)辦公室定期收集有關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)備費(fèi)，國家統(tǒng)計(jì)辦公室定期收集有關(guān)數(shù)據(jù)，匯總出版匯總出版貿(mào)工部定期公布建材的價(jià)格及價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)貿(mào)工部定期公布建材的價(jià)格及價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)情況情況l 政府管理和社會(huì)（民間）管理相結(jié)合政府管理和社會(huì)（民間）管理相結(jié)合的英的英國建筑業(yè)的管理方式國建筑業(yè)的管理方式政府管理政府管理v原建設(shè)主管部門：英國環(huán)境交通區(qū)域部原建設(shè)主管部門：英國環(huán)境交通區(qū)域部（DETRDepartme

28、nt of the Enviroment Transport and Regions)； 管理職能：管理職能：政策法規(guī)制定；仔細(xì)全面地規(guī)范建政策法規(guī)制定；仔細(xì)全面地規(guī)范建筑行為；確保建設(shè)活動(dòng)的有序筑行為；確保建設(shè)活動(dòng)的有序v現(xiàn)建設(shè)主管部門：現(xiàn)建設(shè)主管部門： 貿(mào)工部（貿(mào)工部（DTIDepartment of Trade and Industry)；管理職能；管理職能建筑業(yè)的發(fā)起工作建筑業(yè)的發(fā)起工作 國家統(tǒng)計(jì)辦公室（國家統(tǒng)計(jì)辦公室（ONSOffice for National Statistic)；管理職能；管理職能提供建筑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及提供建筑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)指數(shù)相關(guān)指數(shù) 運(yùn)輸?shù)胤絽^(qū)域部（運(yùn)輸?shù)胤絽^(qū)域

29、部（DTLRDepartment for Transport local Government and the Regions)；管理職能管理職能建筑法規(guī)制定；建筑法規(guī)制定；消防服務(wù)；作為消防服務(wù)；作為航空、鐵路、海務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主管理此類項(xiàng)航空、鐵路、海務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主管理此類項(xiàng)目。目。民間管理民間管理管理組織管理組織各種專業(yè)協(xié)會(huì)各種專業(yè)協(xié)會(huì) 英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（BSI） 皇家特許建造學(xué)會(huì)（皇家特許建造學(xué)會(huì)（CIOB） 皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS） 土木工程師學(xué)會(huì)（土木工程師學(xué)會(huì)（ICE） 建筑師學(xué)會(huì)（建筑師學(xué)會(huì)（RIBA） 規(guī)劃師學(xué)會(huì)（規(guī)劃師學(xué)會(huì)（RTPI

30、） 建設(shè)工程師聯(lián)合會(huì)（建設(shè)工程師聯(lián)合會(huì)（ABE） 咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（ACE） 英國建筑技術(shù)專家組織（英國建筑技術(shù)專家組織（BIAT） 建筑承包商協(xié)會(huì)（建筑承包商協(xié)會(huì)（GBC） 大不列顛皇家建筑師組織大不列顛皇家建筑師組織l英國建筑業(yè)的特點(diǎn)英國建筑業(yè)的特點(diǎn)專業(yè)化分工細(xì)致、專業(yè)組織機(jī)構(gòu)數(shù)目眾多、商專業(yè)化分工細(xì)致、專業(yè)組織機(jī)構(gòu)數(shù)目眾多、商會(huì)數(shù)目很多會(huì)數(shù)目很多建筑業(yè)不集中建筑業(yè)不集中傭工方面?zhèn)蚬し矫鏄I(yè)主承包除管理人員外，一般只業(yè)主承包除管理人員外，一般只雇傭臨工并分包雇傭臨工并分包承包商固定資產(chǎn)投資較少，依靠分包和設(shè)備租承包商固定資產(chǎn)投資較少，依靠分包和設(shè)備租賃賃全國建筑商、專業(yè)分包

31、商、專業(yè)公司種類多，全國建筑商、專業(yè)分包商、專業(yè)公司種類多，以私人承包商為主，絕大多數(shù)承包商人數(shù)在以私人承包商為主，絕大多數(shù)承包商人數(shù)在100100人以內(nèi)人以內(nèi)4.2.6 造價(jià)管理參與人員造價(jià)管理參與人員l 工料測(cè)量師工料測(cè)量師 在英國，工料測(cè)量師在工程成本管理方面發(fā)揮著核心在英國，工料測(cè)量師在工程成本管理方面發(fā)揮著核心作用。作用。 對(duì)于大多數(shù)業(yè)主而言，并沒有建筑方面的專門知識(shí)，對(duì)于大多數(shù)業(yè)主而言，并沒有建筑方面的專門知識(shí)，因而他們必須委托專業(yè)的工料測(cè)量師為他們提供工程成因而他們必須委托專業(yè)的工料測(cè)量師為他們提供工程成本和合同等方面的咨詢服務(wù)。本和合同等方面的咨詢服務(wù)。 在英國的工程建設(shè)管理體

32、系中，工料測(cè)量師幾乎具有在英國的工程建設(shè)管理體系中，工料測(cè)量師幾乎具有與建筑師同等重要的地位，在項(xiàng)目建設(shè)全過程中都發(fā)揮與建筑師同等重要的地位，在項(xiàng)目建設(shè)全過程中都發(fā)揮著十分重要的作用。著十分重要的作用。 英國工料測(cè)量師的職能英國工料測(cè)量師的職能 投資與融資咨詢投資與融資咨詢 成本管理成本管理 協(xié)助招標(biāo)投標(biāo)工作協(xié)助招標(biāo)投標(biāo)工作 合同管理合同管理 每項(xiàng)職能的具體內(nèi)容？每項(xiàng)職能的具體內(nèi)容？4.2.7 英國工程成本的構(gòu)成英國工程成本的構(gòu)成 在英國，一個(gè)工程項(xiàng)目的成本從業(yè)主的角度由以下在英國，一個(gè)工程項(xiàng)目的成本從業(yè)主的角度由以下項(xiàng)目組成項(xiàng)目組成：建筑工程成本土地購置或租賃費(fèi)現(xiàn)場清除及場地準(zhǔn)備費(fèi)工程費(fèi)永久

33、設(shè)備購置費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用法定費(fèi)用其它直接費(fèi)。即直接構(gòu)成分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)直接費(fèi)。即直接構(gòu)成分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)。直接費(fèi)還包括材料搬運(yùn)和損耗附加費(fèi)、和施工機(jī)械費(fèi)。直接費(fèi)還包括材料搬運(yùn)和損耗附加費(fèi)、機(jī)械擱置費(fèi)、臨時(shí)工程的安裝和拆除以及一些不組成永機(jī)械擱置費(fèi)、臨時(shí)工程的安裝和拆除以及一些不組成永久性構(gòu)筑物的消耗性材料等附加費(fèi)。久性構(gòu)筑物的消耗性材料等附加費(fèi)?，F(xiàn)場費(fèi)。現(xiàn)場費(fèi)主要包括：駐現(xiàn)場職員、交通、福利現(xiàn)場費(fèi)。現(xiàn)場費(fèi)主要包括：駐現(xiàn)場職員、交通、福利和現(xiàn)場辦公室費(fèi)用，保險(xiǎn)費(fèi)以及保函費(fèi)用等等。和現(xiàn)場辦公室費(fèi)用，保險(xiǎn)費(fèi)以及保函費(fèi)用等等。管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤。管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利

34、潤。其中，工程費(fèi)由以下幾部分組成：其中，工程費(fèi)由以下幾部分組成：l 工程費(fèi)估算工程費(fèi)估算 在方案設(shè)計(jì)時(shí)，如以房屋工程為例，建筑師在方案設(shè)計(jì)時(shí)，如以房屋工程為例，建筑師一般只向工料測(cè)量師提供平面圖、立面草圖及說一般只向工料測(cè)量師提供平面圖、立面草圖及說明書，但還要包括下列內(nèi)容：明書，但還要包括下列內(nèi)容： a.a.第一層的建筑面積；第一層的建筑面積； b.b.總的建筑面積；總的建筑面積； c.c.外墻總面積；外墻總面積； d.d.內(nèi)墻總面積。內(nèi)墻總面積。 工料測(cè)量師即可根據(jù)類似工程的平方米造價(jià)，工料測(cè)量師即可根據(jù)類似工程的平方米造價(jià)，對(duì)照本工程的結(jié)構(gòu)特征和現(xiàn)場條件做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整對(duì)照本工程的結(jié)構(gòu)特征和

35、現(xiàn)場條件做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整來編制估算書。來編制估算書。 此外，建筑師對(duì)該項(xiàng)目提出了幾個(gè)不同的方此外，建筑師對(duì)該項(xiàng)目提出了幾個(gè)不同的方案，工料測(cè)量師也要相應(yīng)做出幾個(gè)估算書。案，工料測(cè)量師也要相應(yīng)做出幾個(gè)估算書。l 工程費(fèi)概算工程費(fèi)概算 在在草圖設(shè)計(jì)階段草圖設(shè)計(jì)階段編制概算。工料測(cè)量師可以從建筑編制概算。工料測(cè)量師可以從建筑師、工程師那里取得設(shè)計(jì)草圖和技術(shù)說明書，圖紙一般師、工程師那里取得設(shè)計(jì)草圖和技術(shù)說明書，圖紙一般包括總平面圖，平、立、剖面圖，圖紙比例包括總平面圖，平、立、剖面圖，圖紙比例般為般為1 1：500500，1 1：200200或或1 1：100100。 工料測(cè)量師根據(jù)設(shè)計(jì)草圖計(jì)算主要分部

36、分項(xiàng)工程的工料測(cè)量師根據(jù)設(shè)計(jì)草圖計(jì)算主要分部分項(xiàng)工程的工程量，然后按照類似工程的分部分項(xiàng)工程單價(jià)算出工工程量，然后按照類似工程的分部分項(xiàng)工程單價(jià)算出工程造價(jià)；程造價(jià)； 對(duì)于現(xiàn)場費(fèi)可參照類似工程的現(xiàn)場費(fèi)估計(jì)。對(duì)于現(xiàn)場費(fèi)可參照類似工程的現(xiàn)場費(fèi)估計(jì)。 a. a. 總說明。包括工程概況，概算書的編制依據(jù)和方法，總說明。包括工程概況，概算書的編制依據(jù)和方法，概算書分部工程的組成，不可預(yù)見費(fèi)的取定原則，物價(jià)概算書分部工程的組成，不可預(yù)見費(fèi)的取定原則，物價(jià)上漲系數(shù)的取定原則上漲系數(shù)的取定原則b. b. 總概算表總概算表c. c. 工程概算書工程概算書d. d. 為了同估算書進(jìn)行比較，一般增加一個(gè)概算和估算投

37、為了同估算書進(jìn)行比較，一般增加一個(gè)概算和估算投資增減比較表，分別列出由于變更方案設(shè)計(jì)而減少或增資增減比較表，分別列出由于變更方案設(shè)計(jì)而減少或增加的投資額。加的投資額。 同時(shí)增加一篇投資分析，列出各分部同時(shí)增加一篇投資分析，列出各分部工程每平方米的造價(jià)，以及各分部工程投資在總投資中工程每平方米的造價(jià)，以及各分部工程投資在總投資中所占的比重，并予以分析。所占的比重，并予以分析。概算書的內(nèi)容：概算書的內(nèi)容： 在設(shè)計(jì)階段，工料測(cè)量師十分注意發(fā)揮其經(jīng)在設(shè)計(jì)階段，工料測(cè)量師十分注意發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)參謀的作用。濟(jì)參謀的作用。 他們一般不滿足于只按設(shè)計(jì)人員所提供的圖他們一般不滿足于只按設(shè)計(jì)人員所提供的圖紙計(jì)算工程量

38、，而要力爭當(dāng)好建筑師、工程師的紙計(jì)算工程量，而要力爭當(dāng)好建筑師、工程師的經(jīng)濟(jì)參謀。經(jīng)濟(jì)參謀。 必要時(shí)，工料測(cè)量師可提出幾個(gè)概算供設(shè)計(jì)必要時(shí)，工料測(cè)量師可提出幾個(gè)概算供設(shè)計(jì)人員選用，告訴他選用不同的結(jié)構(gòu)類型或不同的人員選用，告訴他選用不同的結(jié)構(gòu)類型或不同的材料其成本是多少。材料其成本是多少。4.2.8 英國建筑工程成本分析標(biāo)準(zhǔn)形式英國建筑工程成本分析標(biāo)準(zhǔn)形式 建筑工程成本分析與計(jì)算能使業(yè)主和承包商建筑工程成本分析與計(jì)算能使業(yè)主和承包商在工程施工的整個(gè)過程中隨時(shí)了解成本（費(fèi)用）在工程施工的整個(gè)過程中隨時(shí)了解成本（費(fèi)用）情況，以便采取積極的措施以最低的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)所情況，以便采取積極的措施以最低的費(fèi)用實(shí)

39、現(xiàn)所要求的功能。所以，采用一套行之有效的方法對(duì)要求的功能。所以，采用一套行之有效的方法對(duì)工程成本進(jìn)行分析計(jì)算，尋找功能與成本的最佳工程成本進(jìn)行分析計(jì)算，尋找功能與成本的最佳匹配關(guān)系，具有重要意義。匹配關(guān)系，具有重要意義。（1 1）概況）概況該標(biāo)準(zhǔn)形式由英國皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)該標(biāo)準(zhǔn)形式由英國皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)(RICS)(RICS)工程成本信息服務(wù)機(jī)構(gòu)（工程成本信息服務(wù)機(jī)構(gòu)（BCIS)BCIS)制定。制定。以組成工程的各個(gè)基本功能單元（能獨(dú)立以組成工程的各個(gè)基本功能單元（能獨(dú)立完成某種功能的部分）的成本為分析基礎(chǔ)。完成某種功能的部分）的成本為分析基礎(chǔ)。（2 2）分析原則）分析原則一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)被分為

40、若干功能單元（一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)被分為若干功能單元（cost cost element)element)，在功能單元的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。，在功能單元的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。當(dāng)需要進(jìn)行估算時(shí)，應(yīng)提供盡可能多的信當(dāng)需要進(jìn)行估算時(shí)，應(yīng)提供盡可能多的信息。息。成本分析應(yīng)由簡到繁分步進(jìn)行成本分析應(yīng)由簡到繁分步進(jìn)行（from broad from broad costs to costs with more detailscosts to costs with more details）。）。不可預(yù)見費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列出。不可預(yù)見費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列出。在詳細(xì)成本分析中，應(yīng)給出功能單元的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在詳細(xì)成本分析中，應(yīng)給出功能單元的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

41、，特殊問題應(yīng)特別說明（見表特殊問題應(yīng)特別說明（見表4-44-4：樓面防水層成本：樓面防水層成本分析表）分析表）。附：附：(i)(i)詳細(xì)成本分析表（表詳細(xì)成本分析表（表4-14-1） (ii)(ii)單幢建筑成本分析表（表單幢建筑成本分析表（表4-24-2） (iii)(iii)功能單元成本匯總表（表功能單元成本匯總表（表4-34-3）適用于詳細(xì)的和擴(kuò)大的成本分析 詳細(xì)詳細(xì) 成本成本 分析分析 工作名稱： 業(yè) 主： 地 點(diǎn)： 標(biāo)書日期： （1） （2） 基準(zhǔn)月份： 關(guān)于整個(gè)項(xiàng)目的信息關(guān)于整個(gè)項(xiàng)目的信息 項(xiàng)目和合同信息 項(xiàng)目細(xì)節(jié)： 現(xiàn)場情況： 市場情況： 可參與競爭的標(biāo)書列表 價(jià)格（英磅） ：

42、國家/地方 合同細(xì)則： 合同類型： 標(biāo)書基本內(nèi)容*： 公開/有選擇性的競爭 標(biāo) 單 協(xié) 商 式 簡略標(biāo)單 系 列 合 同 單 價(jià) 表 后期工程合同 業(yè)主要求的合同期限月 施工方提供的合同期限月 雙方認(rèn)可的合同期限月 發(fā)出標(biāo)書數(shù)量 收到標(biāo)書數(shù)量 *在所選擇的項(xiàng)目后打 成本浮動(dòng)* 是 否 勞動(dòng)力 是 否 材料 是 否 基于公式的調(diào)整 是 否 *在所選擇項(xiàng)后打 暫定費(fèi) （英磅） 分包工程款（英磅） 前期費(fèi)用（英磅） 不可預(yù)見費(fèi)（英磅） 合同總額（英磅） 若此合同價(jià)與最低標(biāo)價(jià)不一致，請(qǐng)?jiān)跇?biāo)書補(bǔ)充說明中書明原因。 標(biāo)書補(bǔ)充說明： C1/SfB 分類準(zhǔn)則 建筑類別 BCIS 代碼 表表 4-1適用于詳細(xì)的

43、擴(kuò)大的成本分析 單幢建筑成本分析單幢建筑成本分析 設(shè)計(jì)形式的資料設(shè)計(jì)形式的資料 建筑的使用和設(shè)計(jì)特征： 功能單元： 外墻面積 總的樓層面積 內(nèi)部體積= m3 面積 地下層：m2 首層：m2 上部樓層：m2 總的樓層面積：m2 功能區(qū)面積：m2 交通區(qū)面積：m2 輔助區(qū)面積：m2 內(nèi)部實(shí)體面積：m2 總的樓層面積：m2 未封閉的樓層空間：m2 屋面面積：m2 層高 地下層 首 層 地上層 設(shè)計(jì)/形式 各部分占樓層面積的百分比： a) 地下層面積占：% b) 單層部分占：% c) 兩層部分占：% d) *層部分占：% e) *層部分占：% 在*上寫出具體層數(shù) 主要成本信息主要成本信息 *合同總額：

44、 （英磅） *暫定費(fèi)： （英磅） 不包括室外工程 標(biāo)價(jià)（英磅） *直接費(fèi)： （英磅） 的功能單元成本 根據(jù)基準(zhǔn)日期 *前期費(fèi)用： （英磅）占合同價(jià)剩余部分的% 調(diào)整后的標(biāo)價(jià)（英磅） *不可預(yù)見費(fèi)： （英磅）占合同價(jià)剩余部分的% *除不可預(yù)見費(fèi)外的合同價(jià)： （英磅）（此合同價(jià)應(yīng)與項(xiàng)目成本匯總價(jià)格一致） *單幢建筑分析的總價(jià)： （英磅） = = 表表 4-2適 用 于 詳 細(xì) 和 擴(kuò) 大 的 成 本 分 析項(xiàng)項(xiàng) 目目 成成 本本 匯匯 總總 表表總 的 室 內(nèi) 樓 層 面 積 ： m2 標(biāo) 書 日 期 ： (1) (2) 前 期 費(fèi) 用 另 外 給 出 的 情 況前 期 費(fèi) 用 按 比 例 分 攤

45、 到 項(xiàng) 目 中 的 情 況項(xiàng) 目項(xiàng) 目 總 成 本（ 英 磅 ）單 位 建 筑 面 積 項(xiàng)目 成 本 （ 英 磅 ）項(xiàng) 目 數(shù) 量單 位 量 的 項(xiàng) 目成 本 （ 英 磅 ）項(xiàng) 目 總 成 本（ 英 磅 ）單 位 建 筑 面 積 項(xiàng)目 成 本 （ 英 磅 ）根 據(jù) 基 準(zhǔn) 日 期 調(diào) 整 后 的 單 位建 筑 面 積 項(xiàng) 目 成 本 （ 英 磅 ）1 基 礎(chǔ) 及 地 下 結(jié) 構(gòu)2 主 體 結(jié) 構(gòu)2.1 框 架2.2 上 部 樓 層2.3 層 面2.4 樓 梯2.5 外 墻2.6 窗 和 進(jìn) 戶 門2.7 內(nèi) 隔 墻2.8 室 內(nèi) 門項(xiàng) 目 群 總 價(jià) ： 3 內(nèi) 部 裝 飾 工 程3.1 墻

46、 體 裝 飾 工 程3.2 地 面 裝 飾 工 程3.3 樓 屋 面 裝 飾 工 程項(xiàng) 目 群 總 價(jià) ： 4 裝 置 和 設(shè) 備5 服 務(wù) 設(shè) 施5.1 衛(wèi) 生 設(shè) 備5.2 服 務(wù) 設(shè) 備5.3 處 理 設(shè) 備5.4 供 水 設(shè) 備5.5 熱 源5.6 空 氣 加 熱 和 處 理 設(shè) 施5.7 通 風(fēng) 系 統(tǒng)5.8 供 電 設(shè) 備5.9 供 氣 設(shè) 備5.10 運(yùn) 輸 設(shè) 備5.11 保 護(hù) 設(shè) 備5.12 信 息 交 流 設(shè) 備5.13 特 殊 設(shè) 備5.14 與 服 務(wù) 有 關(guān) 的 人 工5.15 工 人 的 利 潤 和 服 務(wù) 的 到場 人 數(shù)項(xiàng) 目 群 總 價(jià) ： 表表 4-3續(xù)表

47、續(xù)表4-35 服務(wù)設(shè)施 5.1 衛(wèi)生設(shè)備 5.2 服務(wù)設(shè)備 5.3 處理設(shè)備 5.4 供水設(shè)備 5.5 熱源 5.6 空氣加熱和處理設(shè)施 5.7 通風(fēng)系統(tǒng) 5.8 供電設(shè)備 5.9 供氣設(shè)備 5.10 運(yùn)輸設(shè)備 5.11 保護(hù)設(shè)備 5.12 信息交流設(shè)備 5.13 特殊設(shè)備 5.14 與服務(wù)有關(guān)的人工 5.15 工人的利潤和服務(wù)的到場人數(shù) 項(xiàng)目群總價(jià)： 不包括室外工程、前期費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)的項(xiàng)目匯總 6 室外工程 6.1 現(xiàn)場工作 6.2 排水 6.3 室外服務(wù) 6.4 零星工程 項(xiàng)目群總價(jià)： 前期費(fèi)用： 總計(jì)（不包括不可預(yù)見費(fèi)） （3 3）說明：）說明：總體說明總體說明w分析中采用的術(shù)語解釋

48、遵循此說明。分析中采用的術(shù)語解釋遵循此說明。w若工程項(xiàng)目包括一幢以上建筑，應(yīng)制定詳若工程項(xiàng)目包括一幢以上建筑，應(yīng)制定詳細(xì)合同細(xì)合同(complex contract)(complex contract)，并在分析，并在分析表格首頁的表格首頁的“工程信息及現(xiàn)場情況工程信息及現(xiàn)場情況”中說中說明。明。一一項(xiàng)目信息項(xiàng)目信息w建筑類型建筑類型 C1/SFBC1/SFB是對(duì)是對(duì)“建造環(huán)境建造環(huán)境”作出限作出限制的標(biāo)準(zhǔn)。制的標(biāo)準(zhǔn)?！癈ollege of further College of further education”education”可以表示為：可以表示為：C1/SFB722College o

49、f further educationw BCISBCIS編碼編碼 BICS BICS編碼按結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)和總的室內(nèi)樓編碼按結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)和總的室內(nèi)樓層面積可將建筑物分為以下四類：層面積可將建筑物分為以下四類： a.a.鋼結(jié)構(gòu)建筑鋼結(jié)構(gòu)建筑 b.b.鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) c.c.磚混結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu) d.d.輕鋼框架結(jié)構(gòu)或預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)輕鋼框架結(jié)構(gòu)或預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)例：一棟室內(nèi)樓層面積為例：一棟室內(nèi)樓層面積為766766m m2 2的單層磚混建的單層磚混建筑表示為筑表示為C-1-766C-1-766。w 業(yè)主：應(yīng)說明業(yè)主的類型，如：行政區(qū)、教堂、業(yè)主：應(yīng)說明業(yè)主的類型，如：行政區(qū)

50、、教堂、私人、政府機(jī)構(gòu)、實(shí)業(yè)公司等等。私人、政府機(jī)構(gòu)、實(shí)業(yè)公司等等。w 地點(diǎn)：應(yīng)說明項(xiàng)目所在地，指出項(xiàng)目位于某區(qū)地點(diǎn)：應(yīng)說明項(xiàng)目所在地，指出項(xiàng)目位于某區(qū)（縣），如：沙坪壩區(qū)。若業(yè)主有要求，則不（縣），如：沙坪壩區(qū)。若業(yè)主有要求，則不宜書明具體地點(diǎn)。宜書明具體地點(diǎn)。w 招投標(biāo)日期招投標(biāo)日期 a.a.接到標(biāo)書的固定日期。接到標(biāo)書的固定日期。 b.“b.“開標(biāo)日期開標(biāo)日期”（接到標(biāo)書（接到標(biāo)書1010天以后）。天以后）。w 現(xiàn)場條件現(xiàn)場條件a.a.指該建筑與其它建筑的距離以及由于地形、指該建筑與其它建筑的距離以及由于地形、 地質(zhì)和氣候條件帶來的施工困難。地質(zhì)和氣候條件帶來的施工困難。b.b.指項(xiàng)目所

51、在地原有地形條件，如：草地、已指項(xiàng)目所在地原有地形條件，如：草地、已 有房屋等等。有房屋等等。w 市場條件市場條件 指勞動(dòng)和材料的供應(yīng)情況，市場喜好程度指勞動(dòng)和材料的供應(yīng)情況，市場喜好程度和競爭態(tài)勢(shì)。和競爭態(tài)勢(shì)。w 項(xiàng)目合同細(xì)則項(xiàng)目合同細(xì)則a.a.合同類型；合同類型；b.b.工程量清單，大致工程量清單，價(jià)格表；工程量清單，大致工程量清單，價(jià)格表；c.c.公開競爭或有選擇性競爭，協(xié)商，系列合同公開競爭或有選擇性競爭，協(xié)商，系列合同 或續(xù)簽合同；或續(xù)簽合同；d.d.固定價(jià)格或因勞動(dòng)力、材料價(jià)格變化的波動(dòng)固定價(jià)格或因勞動(dòng)力、材料價(jià)格變化的波動(dòng) 價(jià)格；價(jià)格；e.e.收到招標(biāo)文件的承包商數(shù)量；收到招標(biāo)文

52、件的承包商數(shù)量； f.f.收到投標(biāo)文件的份數(shù)。收到投標(biāo)文件的份數(shù)。 g.g.合同工期：合同工期： （i i） 業(yè)主要求工期；業(yè)主要求工期； （iiii）承包商提供的工期。）承包商提供的工期。 w 投標(biāo)文件一覽表：投標(biāo)文件一覽表： a.a.以由高到低的價(jià)格列出各投標(biāo)文件；以由高到低的價(jià)格列出各投標(biāo)文件； b.b.書明投標(biāo)者是本地承包商書明投標(biāo)者是本地承包商( L )( L )還是國內(nèi)其還是國內(nèi)其它地方的承包商它地方的承包商( N )( N )。單幢建筑的設(shè)計(jì)信息單幢建筑的設(shè)計(jì)信息w 居住條件和設(shè)計(jì)特征居住條件和設(shè)計(jì)特征a.a.居住條件的總體描述；居住條件的總體描述；b.b.若一幢建筑有多種功能（

53、如既有寫字間，又若一幢建筑有多種功能（如既有寫字間，又 有商住樓），應(yīng)分別書明每種功能區(qū)的面積。有商住樓），應(yīng)分別書明每種功能區(qū)的面積。c.c.若沒提供施工圖，則應(yīng)提供一張簡圖注明建若沒提供施工圖，則應(yīng)提供一張簡圖注明建 筑的總體尺寸、層數(shù)、每層標(biāo)高（底層和上筑的總體尺寸、層數(shù)、每層標(biāo)高（底層和上 部樓層用部樓層用“+”+”，地下層用，地下層用“-”-”表示）表示）w 層數(shù)層數(shù)a.a.書明不同層數(shù)的部分各占多大比例；書明不同層數(shù)的部分各占多大比例；b.b.層數(shù)計(jì)算不包括屋面突出的部分，如帽廳等。層數(shù)計(jì)算不包括屋面突出的部分，如帽廳等。w 層高層高不同的層高應(yīng)分別列出。不同的層高應(yīng)分別列出。功能

54、單元成本的總結(jié)功能單元成本的總結(jié)w 功能單元功能單元 項(xiàng)目成本在基本功能單元的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。項(xiàng)目成本在基本功能單元的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。前期費(fèi)用可單獨(dú)列出或按比例分?jǐn)偟焦δ軉卧星捌谫M(fèi)用可單獨(dú)列出或按比例分?jǐn)偟焦δ軉卧腥?。去。a.a.功能單元按以下方面分析，前期費(fèi)用單獨(dú)列出：功能單元按以下方面分析，前期費(fèi)用單獨(dú)列出： (i) (i) 功能單元總成本；功能單元總成本； (ii) (ii) 每每m m2 2成本（保留兩位小數(shù)）；成本（保留兩位小數(shù)）； （iiiiii）功能單元數(shù)量；）功能單元數(shù)量； （）單位功能單元成本）單位功能單元成本。b. 功能單元按以下兩個(gè)方面分析，前期費(fèi)用按比例功能單元按以

55、下兩個(gè)方面分析，前期費(fèi)用按比例分?jǐn)偅悍謹(jǐn)偅?i) (i) 功能單元總成本；功能單元總成本；(ii) (ii) 每每m m2 2成本（保留兩位小數(shù)）；成本（保留兩位小數(shù)）；w 功能單元群功能單元群 按建筑本身的特點(diǎn)可將建筑物分為六大功能按建筑本身的特點(diǎn)可將建筑物分為六大功能單元群：基礎(chǔ)及地下結(jié)構(gòu)（單元群：基礎(chǔ)及地下結(jié)構(gòu)（substructuresubstructure）、主）、主體結(jié)構(gòu)（體結(jié)構(gòu)（superstructuresuperstructure）、內(nèi)部裝飾工程）、內(nèi)部裝飾工程（internal finishesinternal finishes）、裝置和設(shè)備）、裝置和設(shè)備（fittings

56、 and furnishingsfittings and furnishings）、服務(wù)設(shè)施）、服務(wù)設(shè)施（servicesservices）和室外工程（）和室外工程（external worksexternal works）。）。詳細(xì)成本分析詳細(xì)成本分析w 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和備注設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和備注 設(shè)計(jì)規(guī)則與業(yè)主的要求、目的以及功能單設(shè)計(jì)規(guī)則與業(yè)主的要求、目的以及功能單元的功能相適應(yīng)，并在每個(gè)功能單元下注明。元的功能相適應(yīng)，并在每個(gè)功能單元下注明。備注主要反映建筑師按照設(shè)計(jì)規(guī)則對(duì)問題的具備注主要反映建筑師按照設(shè)計(jì)規(guī)則對(duì)問題的具體解決辦法。備注應(yīng)詳細(xì)說明結(jié)構(gòu)形式和材料體解決辦法。備注應(yīng)詳細(xì)說明結(jié)構(gòu)形式和材料

57、質(zhì)量，便于進(jìn)行成本分析。質(zhì)量，便于進(jìn)行成本分析。w 功能單元總成本功能單元總成本功能單元總成本功能單元總成本= =單位功能單元成本單位功能單元成本 功能單元數(shù)量功能單元數(shù)量w 每每m m2 2功能單元成本功能單元成本每每m m2 2功能單元成本功能單元成本= =功能單元總成本功能單元總成本 建筑面積建筑面積w 功能單元單位功能單元單位 不同功能單元用不同的單位表示。如：不同功能單元用不同的單位表示。如：“天天棚抹灰棚抹灰”的單位用的單位用m m2 2，“熱源熱源”的單位用千瓦。的單位用千瓦。w 單位功能單元成本單位功能單元成本 單位功能單元成本采用綜合單價(jià)，包括人工單位功能單元成本采用綜合單價(jià)

58、，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等直接費(fèi)，以及間接費(fèi)、利費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等直接費(fèi)，以及間接費(fèi)、利潤和稅金。在計(jì)算直接費(fèi)時(shí)，承包商應(yīng)嚴(yán)格按照潤和稅金。在計(jì)算直接費(fèi)時(shí)，承包商應(yīng)嚴(yán)格按照SMM7(Standard Method of Measurement of SMM7(Standard Method of Measurement of Building Works/Seventh Edition Revised Building Works/Seventh Edition Revised 1998)1998)上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法計(jì)算工程量。而綜合單上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法計(jì)算工程量。而綜合單價(jià)則是施工企業(yè)根據(jù)

59、實(shí)際情況而定。價(jià)則是施工企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況而定。w 詳細(xì)成本分析示例（如表詳細(xì)成本分析示例（如表4-44-4所示）：所示）：功能單元 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 功能單元 總 成 本 （英 鎊） 單位建筑 面積功能 單元成本 （英 鎊） 功能單元 數(shù) 量 單位功能 單元成本 （英 鎊） 備 注 19mm 材料 1 3mm 材料 2 3mm 材料 3 25mm 材料 4 16mm 材料 5 接面抹灰 成 本 （英 鎊） 面 積 （m2） All-in unit rate ( 英鎊) 3.13 樓面防水 不 可 預(yù) 見費(fèi) 為 合 同價(jià) 剩 余 部分的% 1,664 2.17 694m2 2.40 19mm 材料 1

60、3mm 材料 2 3mm 材料 3 25mm 材料 4 16mm 材料 5 30 18 616 570 430 30 13 395 161 95 1.00 1.39 1.56 3.54 4.52 表表 4-4表中面積指材料所占凈面積。表中面積指材料所占凈面積。表中各材料成本之和為功能單元總成本。表中各材料成本之和為功能單元總成本。表中面積之和為功能單元數(shù)量。表中面積之和為功能單元數(shù)量。All-in Unit Rate All-in Unit Rate 欄中的數(shù)據(jù)指各種材料的欄中的數(shù)據(jù)指各種材料的綜合單價(jià)。綜合單價(jià)。注：注：（4 4）該標(biāo)準(zhǔn)形式的特點(diǎn)）該標(biāo)準(zhǔn)形式的特點(diǎn) 技術(shù)成份重，所有費(fèi)用均與一