蒙泰內(nèi)部市場化內(nèi)部市場化案例

1、熱電公司內(nèi)部市場化建設(shè)案例分析案例分析 匯報目錄匯報目錄市場化建設(shè)制度市場化建設(shè)制度市場化信息系統(tǒng)市場化信息系統(tǒng)各市場運行規(guī)則各市場運行規(guī)則市場主體收支項市場主體收支項縱向市場分級蒙泰蒙泰集團(tuán)集團(tuán)熱電熱電公司公司生產(chǎn)技生產(chǎn)技術(shù)部術(shù)部班組班組個人一級市場二級市場三級市場四級市場其他公司其他公司一、各市場運行規(guī)則一、各市場運行規(guī)則橫向市場分類物資市場加工修理市場租賃市場電力市場安全市場工程服務(wù)市場人力資源市場時間市場資金市場產(chǎn)品市場 產(chǎn)品市場物資市場加工修理共共10個市場個市場一級市場：10二級市場：10三級市場：9四級市場：7租賃市場電力市場安全市場工程服務(wù)人力資源資金市場時間市場一、各市場運行

2、規(guī)則一、各市場運行規(guī)則市場化體系基礎(chǔ)體系市場化基礎(chǔ)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化管理體系收入支出項管理定額體系管理價格體系管理過程體系訂單體系計量體系結(jié)果體系核算體系決策分析體系信息系統(tǒng)架構(gòu)十個市場包括：產(chǎn)品市場、物資市場、加工修理市場、租賃市場、電力市場、安全市場、工程服務(wù)市場、人力資源市場、時間市場、資金市場各內(nèi)部市場建立及運行規(guī)則設(shè)計各內(nèi)部市場建立及運行規(guī)則設(shè)計一級市場二級市場三級市場四級市場熱電公司熱電公司集團(tuán)公司（采購、工程、后勤、產(chǎn)品、集團(tuán)公司（采購、工程、后勤、產(chǎn)品、）運銷公司（產(chǎn)品）運銷公司（產(chǎn)品）產(chǎn)品市場、時間市場、物資市場、加產(chǎn)品市場、時間市場、物資市場、加工修理市場、租賃市場、電力市場、

3、工修理市場、租賃市場、電力市場、安全市場、工程服務(wù)市場、人力資源安全市場、工程服務(wù)市場、人力資源市場、資金市場（市場、資金市場（10）生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)技術(shù)部熱電公司（產(chǎn)品、物資、設(shè)備、電力、熱電公司（產(chǎn)品、物資、設(shè)備、電力、）各班組（產(chǎn)品）各班組（產(chǎn)品）產(chǎn)品市場、時間市場、物資市場、加產(chǎn)品市場、時間市場、物資市場、加工修理市場、租賃市場、電力市場、工修理市場、租賃市場、電力市場、安全市場、工程服務(wù)市場、人力資源安全市場、工程服務(wù)市場、人力資源市場、資金市場（市場、資金市場（10）*班組班組*班組班組生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)技術(shù)部員工員工員工員工員工員工班組班組產(chǎn)品市場、時間市場、物資市場、加產(chǎn)品市場、時間

4、市場、物資市場、加工修理市場、租賃市場、電力市場、工修理市場、租賃市場、電力市場、安全市場、工程服務(wù)市場、人力資源安全市場、工程服務(wù)市場、人力資源市場（市場（9）產(chǎn)品市場、時間市場、物資市場、租產(chǎn)品市場、時間市場、物資市場、租賃市場、電力市場、安全市場、人力賃市場、電力市場、安全市場、人力資源市場（資源市場（7）產(chǎn)品市場結(jié)算流程市場一：產(chǎn)品市場運行規(guī)則市場一：產(chǎn)品市場運行規(guī)則市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程序運行程序表單與工具表單與工具一級市場1. 一級市場是指熱電公司與集團(tuán)公司、運銷公司將產(chǎn)品買入賣出，進(jìn)行產(chǎn)品交易的平臺。2. 一級市場主體為熱電公司、運銷公司、集團(tuán)公司1. 財務(wù)中心為市場

5、交易主體建立賬戶2. 每年年初，交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 月初產(chǎn)品買入方制定產(chǎn)品定單提交賣出方4. 產(chǎn)品賣出方組織人員生產(chǎn)5. 驗收、市場辦進(jìn)行核算6. 財務(wù)中心結(jié)算1. 產(chǎn)品市場交易協(xié)議2. 產(chǎn)品市場訂單3. 產(chǎn)品市場索賠協(xié)議4. 產(chǎn)品市場索賠明細(xì)表5. 產(chǎn)品市場核算單6. 產(chǎn)品市場結(jié)算單二級市場1. 二級市場是指熱電公司各班組與生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)技術(shù)部與熱電公司將產(chǎn)品買入賣出，進(jìn)行產(chǎn)品交易的平臺。2. 二級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）、熱電公司1.財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2.每年年初，交易雙方簽訂交易協(xié)議3.月初產(chǎn)品買入方制定產(chǎn)品定單提交賣出方

6、4.產(chǎn)品賣出方組織人員生產(chǎn)5.驗收、市場辦進(jìn)行核算6.財務(wù)中心結(jié)算1. 產(chǎn)品市場交易協(xié)議2. 產(chǎn)品市場訂單3. 產(chǎn)品市場索賠協(xié)議4. 產(chǎn)品市場索賠明細(xì)表5. 產(chǎn)品市場核算單6. 產(chǎn)品市場結(jié)算單三級市場1. 三級市場是指各班組之間將產(chǎn)品買入賣出，進(jìn)行產(chǎn)品交易的平臺。2. 三級市場主體為各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 月初產(chǎn)品買入方制定產(chǎn)品定單提交賣出方4. 產(chǎn)品賣出方組織人員生產(chǎn)5. 驗收、市場辦進(jìn)行核算6. 財務(wù)中心結(jié)算1. 產(chǎn)品市場交易協(xié)議2. 產(chǎn)品市場訂單3. 產(chǎn)品市場索賠協(xié)議4. 產(chǎn)品市場索賠明

7、細(xì)表5. 產(chǎn)品市場核算單6. 產(chǎn)品市場結(jié)算單四級市場1. 四級是指各班組內(nèi)部員工之間分配產(chǎn)品市場收入與支出的交易平臺。2. 四級市場主體為各班組內(nèi)部員工1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 月初產(chǎn)品買入方制定產(chǎn)品定單提交賣出方4. 產(chǎn)品賣出方組織人員生產(chǎn)5. 驗收、市場辦進(jìn)行核算6. 財務(wù)中心結(jié)算1. 產(chǎn)品市場交易協(xié)議2. 產(chǎn)品市場訂單3. 產(chǎn)品市場索賠協(xié)議4. 產(chǎn)品市場索賠明細(xì)表5. 產(chǎn)品市場核算單6. 產(chǎn)品市場結(jié)算單產(chǎn)品市場，是將目標(biāo)分解、指標(biāo)考核的績效管理，變?yōu)橐胧袌鰴C(jī)制，將集團(tuán)公司與熱電公司、熱電公司與生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)技術(shù)部與各班組、各班組之間

8、、班組內(nèi)部各員工之間，通過內(nèi)部產(chǎn)品的買賣，實現(xiàn)自負(fù)盈虧、變被動工作為主動經(jīng)營的內(nèi)部市場化管理。產(chǎn)品市場運行規(guī)則產(chǎn)品市場運行規(guī)則 熱電公司市場化產(chǎn)品市場分為四級市場運行，一級市場中以熱電公司生產(chǎn)核心，熱電公司與運銷公司、供熱公司之間原煤、供熱按照雙方年初簽訂協(xié)議內(nèi)容的交易過程。二級市場是以生產(chǎn)技術(shù)部核心，熱電公司與生產(chǎn)技術(shù)部之間的原煤、生產(chǎn)用水按照雙方年初簽訂協(xié)議內(nèi)容交易過程。三級市場以各運行班組為核心，各班組之間煤、水、蒸汽、汽輪機(jī)功率按照雙方年初簽訂協(xié)議內(nèi)容的交易過程。市場二：物資市場運行規(guī)則市場二：物資市場運行規(guī)則物資市場，是將計劃采購、緊急采購等形式的行政職能管理，變?yōu)橐胧袌鰴C(jī)制,通過

9、對各市場主體物資定額的管控，將物資采購成本與采購服務(wù)進(jìn)行買賣的內(nèi)部市場化管理。市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程序運行程序表單與工具表單與工具一級市場1. 一級市場是指熱電公司與集團(tuán)公司物資交易的平臺。2. 一級市場主體為熱電公司、集團(tuán)公司1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 月初物資買入方制定物資定單提交賣出方4. 物資賣出方采購5. 市場辦核算6. 財務(wù)中心結(jié)算1. 物資市場交易協(xié)議2. 物資市場訂單3. 物資市場核算單4. 物資市場結(jié)算單二級市場1. 二級市場是指熱電公司各班組與生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)技術(shù)部與熱電公司將物資買入賣出，進(jìn)行物資交易的平臺。2.

10、 二級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、熱電公司1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 月初物資買入方制定物資定單提交賣出方4. 物資賣出方采購5. 市場辦核算6. 財務(wù)中心結(jié)算1. 物資市場交易協(xié)議2. 物資市場訂單3. 物資市場核算單4. 物資市場結(jié)算單三級市場1. 三級市場是指生產(chǎn)技術(shù)部將物資賣給各班組，進(jìn)行物資交易的平臺。2. 三級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 月初物資買入方制定物資定單提交賣出方4. 物資賣出方采購5. 市場辦核算6. 財務(wù)中心結(jié)

11、算1. 物資市場交易協(xié)議2. 物資市場訂單3. 物資市場核算單4. 物資市場結(jié)算單四級市場1. 四級市場是指對于能核定到人的物資，由各班組或部門將物資賣給個人，進(jìn)行物資交易的平臺。2. 四級市場主體為各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）、各班組員工1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 月初物資買入方制定物資定單提交賣出方4. 物資賣出方采購5. 市場辦核算6. 財務(wù)中心結(jié)算1. 物資市場交易協(xié)議2. 物資市場訂單3. 物資市場核算單4. 物資市場結(jié)算單物資市場物資市場 在一級市場，集團(tuán)物資設(shè)備中心向熱電公司提供物資供應(yīng)服務(wù)，并收取采購服務(wù)費。

12、熱電公司內(nèi)部根據(jù)各市場主體物資消耗定額對其進(jìn)行收入支出的核算。市場三：加工修理市場運行規(guī)則市場三：加工修理市場運行規(guī)則加工修理市場，是將熱電公司目前設(shè)備檢修采取的計劃管理、行政命令式管理的現(xiàn)狀，變?yōu)橐胧袌鰴C(jī)制，通過核定加工修理定額，運用定額管理與加工修理服務(wù)內(nèi)部買賣相結(jié)合的方式，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)控制檢修成本的內(nèi)部市場化管理。市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程序運行程序表單與工具表單與工具一級市場1. 一級市場是指熱電公司與集團(tuán)公司、外部加工修理單位的加工修理服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的平臺。2. 一級市場主體為熱電公司、集團(tuán)公司、外部加工修理單位1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，加工

13、修理市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 加工修理服務(wù)方按照協(xié)議服務(wù)4. 加工修理服務(wù)驗收5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 加工修理市場交易協(xié)議2. 加工修理市場訂單3. 加工修理市場驗收單4. 加工修理市場核算單5. 加工修理市場結(jié)算單二級市場1. 二級市場是指熱電公司與生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部與各生產(chǎn)專業(yè)班組以加工修理服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的平臺。2. 二級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、熱電公司1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，加工修理市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 加工修理服務(wù)方按照協(xié)議服務(wù)4. 加工修理服務(wù)驗收5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 加工修理市場交易協(xié)議2. 加工修理市場訂單3. 加工修理市場驗收單4. 加

14、工修理市場核算單5. 加工修理市場結(jié)算單三級市場1. 三級市場是指熱電公司各班組對于本班組租賃管理的設(shè)備有發(fā)生加工修理服務(wù)需求時，將各班組發(fā)生加工修理服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的平臺。2. 三級市場主體為各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、輸煤班、除塵班、檢修班1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，加工修理市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 加工修理服務(wù)方按照協(xié)議服務(wù)4. 加工修理服務(wù)驗收5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 加工修理市場交易協(xié)議2. 加工修理市場訂單3. 加工修理市場驗收單4. 加工修理市場核算單5. 加工修理市場結(jié)算單四級市場1. 四級市場是指檢修班組員工進(jìn)行加工修理服務(wù)需求時，所發(fā)生

15、的服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的平臺。2. 四級市場主體為檢修班組員工1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，加工修理市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 加工修理服務(wù)方按照協(xié)議服務(wù)4. 加工修理服務(wù)驗收5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 加工修理市場交易協(xié)議2. 加工修理市場訂單3. 加工修理市場驗收單4. 加工修理市場核算單5. 加工修理市場結(jié)算單加工修理市場加工修理市場 加工修理一二級市場中，當(dāng)發(fā)生加工修理服務(wù)需要時，分為兩種情況：若公司內(nèi)部加工修理服務(wù)可以滿足各加工修理服務(wù)方需求時，內(nèi)部進(jìn)行加工修理服務(wù)交易；若公司內(nèi)部加工修理服務(wù)不能滿足各加工修理服務(wù)方需求時，熱電公司負(fù)責(zé)聯(lián)系外部加工修理單位，將外部加工

16、修理服務(wù)賣給生產(chǎn)技術(shù)部，然后由生產(chǎn)技術(shù)部賣給各班組的市場交易關(guān)系。 加工修理市場三個主要步驟，前期成本預(yù)算制訂、簽訂協(xié)議組織開展、驗收和考核。也從這三方面進(jìn)行市場化控制和激勵。責(zé)任到人，確保各檢修項目后期可追溯，并通過定額的管理能夠降低檢修材料的成本。市場四：租賃市場運行規(guī)則市場四：租賃市場運行規(guī)則設(shè)備租賃市場，是將目前設(shè)備和工具的無償使用、損壞罰款的現(xiàn)狀，變?yōu)樵O(shè)備和工具的有償使用、損壞賠償?shù)膬?nèi)部市場化管理。設(shè)備租賃費用包括設(shè)備折舊費用與設(shè)備資金占用成本。在工具租賃方面，新舊工具租賃費用有所差異，新工具租賃費用高，舊工具租賃費用低，鼓勵在功能保障的前提下，多使用舊工具。市場主體與關(guān)系市場主體與

17、關(guān)系運行程序運行程序表單與工具表單與工具一級市場1. 一級市場是指熱電公司為滿足生產(chǎn)需要，從集團(tuán)公司租用發(fā)電供熱所需的各種設(shè)備和工具，而產(chǎn)生的設(shè)備租賃交易的平臺。2. 一級市場主體為熱電公司、集團(tuán)公司（物資設(shè)備中心代表集團(tuán)公司）1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，租賃市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 市場辦進(jìn)行統(tǒng)一核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 租賃市場交易協(xié)議2. 租賃市場核算單3. 租賃市場結(jié)算單二級市場1. 二級市場是指熱電公司生產(chǎn)技術(shù)部為滿足生產(chǎn)需要，從熱電公司租用發(fā)電供熱所需的各種設(shè)備和工具，而產(chǎn)生的設(shè)備租賃交易的平臺。2. 二級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、熱電公司1. 財務(wù)中心為

18、市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，租賃市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 市場辦進(jìn)行統(tǒng)一核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 租賃市場交易協(xié)議2. 租賃市場核算單3. 租賃市場結(jié)算單三級市場1. 三級市場是指熱電公司各班組為滿足生產(chǎn)需要，從生產(chǎn)技術(shù)部租用發(fā)電供熱所需的各種設(shè)備和工具，而產(chǎn)生的設(shè)備租賃交易的平臺2. 三級市場主體為各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）、生產(chǎn)技術(shù)部1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，租賃市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 市場辦進(jìn)行統(tǒng)一核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 租賃市場交易協(xié)議2. 租賃市場核算單3. 租賃市場結(jié)算單四級市場1. 四級市場是指員工為滿足生產(chǎn)

19、需要，從班組租用發(fā)電供熱所需的各種工具，而產(chǎn)生的租賃交易的平臺2. 四級市場主體為各員工1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，租賃市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 市場辦進(jìn)行統(tǒng)一核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 租賃市場交易協(xié)議2. 租賃市場核算單3. 租賃市場結(jié)算單租賃市場租賃市場 從成本節(jié)約出發(fā)，鼓勵一線工人在功能保障的前提下租賃舊工具，延長新工具的使用壽命；熱電公司制定了工具租賃定額，衡量出工具租賃多少與定額比較，定額內(nèi)不需要支付額外租賃費，定額外新增租賃工具需租賃方支付額外租賃費。市場五：電力市場運行規(guī)則市場五：電力市場運行規(guī)則電力市場，是將目前熱電公司采用的總電費控制考核，變?yōu)橥?/p>

20、過對用電定額的管控，將各班組、崗位和設(shè)備的電費設(shè)置區(qū)間價格進(jìn)行買賣的內(nèi)部市場化管理。市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程序運行程序表單與工具表單與工具一級市場1. 一級市場是以熱電公司為核心，集團(tuán)對熱電公司用電進(jìn)行核算，超出集團(tuán)定額部分，按超額單價計算賠償支出；在定額以內(nèi)節(jié)約部分按節(jié)約獎勵單價計算熱電公司的獎勵收入。2. 一級市場主體為熱電公司、集團(tuán)公司1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，電力市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 每月月末對熱電公司用電量進(jìn)行核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 電力市場交易協(xié)議2. 電力市場核算單3. 電力市場結(jié)算單二級市場1. 二級市場是以生產(chǎn)技術(shù)部為核心，熱電

21、公司對生產(chǎn)技術(shù)部用電進(jìn)行核算，超出定額部分，按超額單價計算賠償支出；在定額以內(nèi)節(jié)約部分按節(jié)約獎勵單價計算的獎勵收入。2. 二級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、熱電公司1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，電力市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 每月月末對熱電公司用電量進(jìn)行核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 電力市場交易協(xié)議2. 電力市場核算單3. 電力市場結(jié)算單三級市場1. 三級市場是以各班組為核心，生產(chǎn)技術(shù)部對各班組用電進(jìn)行核算，超出定額部分，按超額單價計算賠償支出；在定額以內(nèi)節(jié)約部分按節(jié)約獎勵單價計算的獎勵收入。2. 三級市場主體為各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）、生產(chǎn)技術(shù)部1. 財

22、務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，電力市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 每月月末對熱電公司用電量進(jìn)行核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 電力市場交易協(xié)議2. 電力市場核算單3. 電力市場結(jié)算單四級市場1. 四級市場是以員工為核心，對于非集體作業(yè)的崗位，對其用電進(jìn)行核算，超出定額部分，按超額單價計算賠償支出；在定額以內(nèi)節(jié)約部分按節(jié)約獎勵單價計算的獎勵收入。2. 四級市場主體為各生產(chǎn)崗位、各班組1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初，電力市場交易雙方簽訂交易協(xié)議3. 每月月末對熱電公司用電量進(jìn)行核算4. 財務(wù)中心結(jié)算1. 電力市場交易協(xié)議2. 電力市場核算單3. 電力市場結(jié)算單市場六：安

23、全市場運行規(guī)則市場六：安全市場運行規(guī)則安全市場，是將目前熱電公司安全管理采取的由安全管理部門直接統(tǒng)管公司安全生產(chǎn)、員工被動管理的現(xiàn)狀，變?yōu)槭袌龌\行機(jī)制，通過安全隱患買賣，實現(xiàn)全員參與安全工作的市場化管理模式。市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程序運行程序表單與工具表單與工具安全市場主體為熱電公司各生產(chǎn)班組、熱電公司全體員工1. 安全管理部為市場交易主體建立賬戶2. 員工發(fā)現(xiàn)隱患上報安全管理部3. 安全管理部鑒定隱患類型及星級備案4. 安全管理部當(dāng)天內(nèi)將隱患服務(wù)單及時錄入系統(tǒng)，并監(jiān)督其整改情況5. 市場辦進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算1. 現(xiàn)場安全問題服務(wù)收費單2. 安全隱患服務(wù)單3. 安全市場核算單4. 安全市

24、場結(jié)算單安全市場運行規(guī)則安全市場運行規(guī)則 安全市場是將熱電公司的安全隱患做為商品在市場中進(jìn)行交易安全隱患區(qū)分級別并制訂不同金額，安全管理部、其它員工發(fā)現(xiàn)的隱患統(tǒng)一提交安全管理部鑒定后進(jìn)行交易，安全管理部鑒定后需要在當(dāng)天的隱患清單及時錄入系統(tǒng)，市場辦進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。市場七：工程服務(wù)市場運行規(guī)則市場七：工程服務(wù)市場運行規(guī)則工程服務(wù)市場，是將熱電公司目前工程服務(wù)采取的計劃管理、行政命令式管理的現(xiàn)狀，變?yōu)橐胧袌鰴C(jī)制，通過核定工程服務(wù)定額和工程預(yù)算，運用定額管理與工程服務(wù)內(nèi)部買賣相結(jié)合的方式，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)控制工程服務(wù)成本，改善工程質(zhì)量，提高工程管理水平的內(nèi)部市場化管理。市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程

25、序運行程序表單與工具表單與工具一級市場1. 一級市場是指熱電公司與集團(tuán)公司、外部工程服務(wù)單位的工程服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的平臺。2. 一級市場主體為熱電公司、集團(tuán)公司、外部加工修理單位1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初工程服務(wù)市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 工程服務(wù)方開展工程服務(wù)4. 工程服務(wù)驗收5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 工程服務(wù)市場交易協(xié)議2. 工程服務(wù)市場訂單3. 工程服務(wù)市場驗收單4. 工程服務(wù)市場核算單5. 工程服務(wù)市場結(jié)算單二級市場1. 二級市場是指熱電公司與生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部與各生產(chǎn)專業(yè)班組以工程服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的平臺。2. 二級市場主體為熱電公司、熱電公司生產(chǎn)技術(shù)部

26、、各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、輸煤班、除塵班、檢修班）1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初工程服務(wù)市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 工程服務(wù)方開展工程服務(wù)4. 工程服務(wù)驗收5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 工程服務(wù)市場交易協(xié)議2. 工程服務(wù)市場訂單3. 工程服務(wù)市場驗收單4. 工程服務(wù)市場核算單5. 工程服務(wù)市場結(jié)算單三級市場1. 三級市場是指已劃分具體責(zé)任的各班組管轄工程，熱電公司各班組有發(fā)生工程服務(wù)需求時，將各班組發(fā)生工程服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的平臺。2. 三級市場主體為各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、輸煤班、除塵班、檢修班1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初工

27、程服務(wù)市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 工程服務(wù)方開展工程服務(wù)4. 工程服務(wù)驗收5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 工程服務(wù)市場交易協(xié)議2. 工程服務(wù)市場訂單3. 工程服務(wù)市場驗收單4. 工程服務(wù)市場核算單5. 工程服務(wù)市場結(jié)算單工程服務(wù)市場工程服務(wù)市場工程服務(wù)市場在一二級市場中，當(dāng)發(fā)生工程服務(wù)需要時，分為兩種情況：若公司內(nèi)部工程服務(wù)可以滿足各工程服務(wù)方需求時，進(jìn)行內(nèi)部工程服務(wù)交易；若公司內(nèi)部工程服務(wù)不能滿足各工程服務(wù)方需求時，熱電公司聯(lián)系外部工程單位，將外部工程服務(wù)賣給生產(chǎn)技術(shù)部，然后由生產(chǎn)技術(shù)部賣給各班組的市場交易關(guān)系。生產(chǎn)技術(shù)部檢修班組工程前進(jìn)行工程成本預(yù)算，需求工程班組進(jìn)行審核，通過后簽訂協(xié)議。檢修班組按

28、照協(xié)議簽訂完成工程服務(wù)，工程完畢進(jìn)行驗收和考核。由前期成本預(yù)算制定和審核，到協(xié)議簽訂和運行，到完成工程后的驗收和考核，從這三方面進(jìn)行市場化控制和激勵。將熱電公司生產(chǎn)技術(shù)部檢修班組工程服務(wù)單純控制總費用轉(zhuǎn)變?yōu)閺拈_始工程服務(wù)項目控制材料成本、人工分配、工程項目后期追溯的市場化管控。市場八：人力資源市場運行規(guī)則市場八：人力資源市場運行規(guī)則人力資源市場，是將目前熱電公司采用的由上級評價按月度工作臺賬績效考核結(jié)果兌現(xiàn)工資的現(xiàn)狀,變?yōu)橐胧袌鰴C(jī)制，基于客戶評價通過按工作任務(wù)完成量主動賺取工資的內(nèi)部市場化管理，將單位和員工收入與工作成果完全掛鉤。市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程序運行程序表單與工具表單與工

29、具一級市場1. 一級市場是指集團(tuán)公司根據(jù)熱電公司利潤和主要指標(biāo)完成情況支付熱電公司人力資源收入的平臺。2. 一級市場主體為熱電公司、集團(tuán)公司1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初人力資源市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 每月月底集團(tuán)核算電廠人力資源總額4. 市場辦核算5. 財務(wù)中心結(jié)算二級市場1. 二級市場是指熱電公司根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)指標(biāo)完成情況支付生產(chǎn)技術(shù)部人力資源支出的平臺。2. 二級市場主體為熱電公司、生產(chǎn)技術(shù)部1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初人力資源市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 每月月底熱電核算生產(chǎn)技術(shù)部人力資源總額4. 市場辦核算5. 財務(wù)中心結(jié)算三級市場1. 三

30、級市場是指生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)各班組生產(chǎn)指標(biāo)完成情況支付給各班組人力資源支出的平臺。2. 三級市場主體為各班組、生產(chǎn)技術(shù)部1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初人力資源市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 每月月底生產(chǎn)技術(shù)部核算班組人力資源總額4. 市場辦核算5. 財務(wù)中心結(jié)算四級市場1. 四級市場是指各班組根據(jù)班組生產(chǎn)分解指標(biāo)完成情況、以及員工在各市場中的收入與支出情況、員工崗位分配系數(shù)，支付給各崗位員工人力資源支出的平臺。2. 四級市場主體為各班組員工1. 財務(wù)中心為市場交易主體建立賬戶2. 每年年初人力資源市場交易雙方簽訂協(xié)議3. 每月月底班組核算員工人力資源總額4. 市場辦核算5. 財務(wù)中心

31、結(jié)算人力資源市場人力資源市場 人力資源市場，是將目前熱電公司采用的由上級評價按月度工作臺賬績效考核結(jié)果兌現(xiàn)工資的現(xiàn)狀,變?yōu)橐胧袌鰴C(jī)制，基于客戶評價通過按工作任務(wù)完成量主動賺取工資的內(nèi)部市場化管理，將單位和員工收入與工作成果完全掛鉤。 人力資源市場為熱電公司市場化工資計算方式最終兌現(xiàn)市場。市場九：資金市場運行規(guī)則市場九：資金市場運行規(guī)則資金市場，是指市場主體需要借用資金（包括生產(chǎn)所需流動資金，如庫存占用）進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，借用資金需要付出利息。市場主體與關(guān)系運行程序表單與工具一級市場1. 一級市場是以熱電公司為核心，熱電公司向集團(tuán)公司借用資金又將資金借給熱電公司生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生

32、的市場交易關(guān)系?；蛴捎趲齑娌缓侠懋a(chǎn)生的資金占用利息。2. 一級市場主體為熱電公司、集團(tuán)公司、財務(wù)中心1. 熱電公司突出借款申請2. 財務(wù)中心審核3. 雙方協(xié)商確定簽訂借款協(xié)議4. 財務(wù)中心辦理借款手續(xù)5. 熱電公司支付借款利息1. 借款申請單2. 借款協(xié)議3. 資金占用分析表二級市場1. 二級市場是以生產(chǎn)技術(shù)部為核心，生產(chǎn)技術(shù)部向熱電公司借用資金進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的市場交易關(guān)系。或由于庫存不合理產(chǎn)生的資金占用利息。2. 二級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、熱電公司1. 生產(chǎn)技術(shù)部突出借款申請2. 熱電公司審核3. 雙方協(xié)商確定簽訂借款協(xié)議4. 生產(chǎn)技術(shù)部辦理借款手續(xù)5. 生產(chǎn)技術(shù)部支付借款利息1.

33、借款申請單2. 借款協(xié)議3. 資金占用分析表資金市場資金市場資金市場：資金市場是內(nèi)部市場化運行的必要環(huán)節(jié)，主要有兩部分資金市場：資金市場是內(nèi)部市場化運行的必要環(huán)節(jié)，主要有兩部分組成。組成。一、各類材料及備件的庫存占用資金。一、各類材料及備件的庫存占用資金。 根據(jù)制定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)占用材料庫存定額來對比各月每個市場主根據(jù)制定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)占用材料庫存定額來對比各月每個市場主體的實際占用，并核算收支項金額。體的實際占用，并核算收支項金額。二、煤場庫存占用資金。二、煤場庫存占用資金。 依據(jù)熱電公司制定的煤場安全庫存定額，根據(jù)實際量與定額的依據(jù)熱電公司制定的煤場安全庫存定額，根據(jù)實際量與定額的比較向生產(chǎn)技術(shù)部

34、索賠或獎勵；超出定額部分所占用的資金的利息比較向生產(chǎn)技術(shù)部索賠或獎勵；超出定額部分所占用的資金的利息由生產(chǎn)技術(shù)部支付，即生產(chǎn)技術(shù)部的支出項，與定額相比節(jié)省部分由生產(chǎn)技術(shù)部支付，即生產(chǎn)技術(shù)部的支出項，與定額相比節(jié)省部分所占用資金按照比例獎勵生產(chǎn)技術(shù)部，為生產(chǎn)技術(shù)部的收入項。所占用資金按照比例獎勵生產(chǎn)技術(shù)部，為生產(chǎn)技術(shù)部的收入項。市場十：時間市場運行規(guī)則市場十：時間市場運行規(guī)則時間市場，是指市場交易主體之間按照協(xié)議約定保質(zhì)保量按時間節(jié)點提供產(chǎn)品或完成服務(wù)。未按時提供產(chǎn)品或服務(wù)按損失賠償；不可衡量損失的事項，建立延誤單位時間賠償定額，按照定額賠償。市場主體與關(guān)系市場主體與關(guān)系運行程序運行程序表單與工

35、具表單與工具一級市場1. 一級市場是指熱電公司與集團(tuán)公司、運銷公司將產(chǎn)品買入賣出，進(jìn)行產(chǎn)品交易的平臺。2. 一級市場主體為熱電公司、運銷公司、集團(tuán)公司1. 買方對賣方提供產(chǎn)品或服務(wù)提出時間要求2. 買方評估賣方因時間延誤造成的損失3. 雙方協(xié)商確定賠償辦法簽訂賠償協(xié)議4. 市場辦進(jìn)行核算5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 賠償協(xié)議2. 索賠明細(xì)表3. 結(jié)算單二級市場1. 二級市場是指熱電公司各班組與生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)技術(shù)部與熱電公司將產(chǎn)品買入賣出，進(jìn)行產(chǎn)品交易的平臺。2. 二級市場主體為生產(chǎn)技術(shù)部、各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）、熱電公司1. 買方對賣方提供產(chǎn)品或服務(wù)提出時間要求2. 買方

36、評估賣方因時間延誤造成的損失3. 雙方協(xié)商確定賠償辦法簽訂賠償協(xié)議4. 市場辦進(jìn)行核算5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 賠償協(xié)議2. 索賠明細(xì)表3. 結(jié)算單三級市場1. 三級市場是指各班組之間將產(chǎn)品買入賣出，進(jìn)行產(chǎn)品交易的平臺。2. 三級市場主體為各班組（汽機(jī)班、鍋爐班、電氣班、化水班、燃料班）1. 買方對賣方提供產(chǎn)品或服務(wù)提出時間要求2. 買方評估賣方因時間延誤造成的損失3. 雙方協(xié)商確定賠償辦法簽訂賠償協(xié)議4. 市場辦進(jìn)行核算5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 賠償協(xié)議2. 索賠明細(xì)表3. 結(jié)算單四級市場1. 四級是指各班組內(nèi)部員工之間分配產(chǎn)品市場收入與支出的交易平臺。2. 四級市場主體為各班組內(nèi)部員工1. 買

37、方對賣方提供產(chǎn)品或服務(wù)提出時間要求2. 買方評估賣方因時間延誤造成的損失3. 雙方協(xié)商確定賠償辦法簽訂賠償協(xié)議4. 市場辦進(jìn)行核算5. 財務(wù)中心結(jié)算1. 賠償協(xié)議2. 索賠明細(xì)表3. 結(jié)算單與各市場中有業(yè)務(wù)往來的單位在交易過程中交易的事項不得出現(xiàn)時間延誤與各市場中有業(yè)務(wù)往來的單位在交易過程中交易的事項不得出現(xiàn)時間延誤 熱電公司內(nèi)部市場化運行規(guī)則圍繞市場主體的交易活動展開，在每個交易活動中主體與客體都有權(quán)利與義務(wù)，都有自己的定額與價格，規(guī)范了核算結(jié)算的方式方法，形成：人人都在經(jīng)營、個個都有價格、事事都在掌控、天天都有結(jié)果。 通過十大市場及四級主體的介紹，已確定員工的市場主體地位，也實現(xiàn)核算主體下

38、移的原則。小結(jié)小結(jié) 市場主體收支項的設(shè)計市場主體收支項的設(shè)計 市場主體收支項的作用市場主體收支項的作用 各級市場主體的收支項各級市場主體的收支項二、市場主體收支項二、市場主體收支項1.設(shè)計：各市場主體的收入、支出項目分三個步驟產(chǎn)生各崗位在各市場中的收入支出項進(jìn)行合并、整理、匯總形成各班組的收入支出項，各班組收入支出項匯總形成部門的收入支出項，依此類推形成熱電公司的收入支出項根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)制定各部門及崗位流程標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合內(nèi)部市場化管理要求，找出熱電公司各主體在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)。同時找出生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)所需的設(shè)備、工具及各項消耗性材料和計量工具，并根據(jù)各市場運行規(guī)則具體要求進(jìn)行整理

39、，形成各市場主體在各市場中的收入項與支出項根據(jù)熱電公司組織機(jī)構(gòu)確定的職能與職責(zé)，形成熱電公司各部門組織手冊及各崗位的崗位說明書，并制定梳理熱電公司各模塊管理標(biāo)準(zhǔn)建立模塊管理標(biāo)準(zhǔn)具體整理初步形成逐級類推整理完成二、市場主體收支項二、市場主體收支項 直接用途直接用途 定額管理標(biāo)準(zhǔn)、控制成本規(guī)范計量管理標(biāo)準(zhǔn)各崗位市場化價格的基礎(chǔ)性材料間接用途間接用途 明確工作內(nèi)容及關(guān)鍵點，提高工作效率 明確本職效益來源，提高工作積極性 為晉級、升職、年度先進(jìn)提供依據(jù)二、市場主體收支項二、市場主體收支項2.作用：各市場主體的收入、支出項目用于兩方面熱電公司收支項生產(chǎn)技術(shù)部收支項各運行、檢修班組收支項各崗位員工的收支項

40、二、市場主體收支項二、市場主體收支項3.項目：各市場主體的收入、支出項目 一級市場：熱電公司收支項目一級市場：熱電公司收支項目收入項收入項支出項支出項綜合廠用電率原煤用量自來水中水用量點爐用油用量設(shè)備機(jī)械租賃費工程費用化學(xué)藥品及化驗費加工修理費環(huán)保費用出水溫度臺賬考核上網(wǎng)電量供熱蒸汽二級市場：生產(chǎn)技術(shù)部收支項目二級市場：生產(chǎn)技術(shù)部收支項目市場市場收入收入支出支出項目名稱項目名稱項目名稱項目名稱產(chǎn)品發(fā)電量原煤中水中水自來水自來水化學(xué)藥劑化學(xué)藥劑供熱溫度考核供熱溫度考核點爐用油點爐用油電力反送電量反送電量安全無安全隱患問題租賃設(shè)備租賃費用設(shè)備租賃費用修理修理費用主設(shè)備綜合完好率主設(shè)備綜合完好率主設(shè)

41、備故障停機(jī)率主設(shè)備故障停機(jī)率輔設(shè)備綜合完好率輔設(shè)備綜合完好率輔設(shè)備故障停機(jī)率輔設(shè)備故障停機(jī)率物資物資出庫費用物資出庫費用工程三級市場：運行班組收支項目三級市場：運行班組收支項目市場市場項目項目收入收入支出支出產(chǎn)品蒸汽152612400入爐煤011599696除鹽水0277330循環(huán)水070389電力生產(chǎn)用電6882262913 安全獎罰01500 租賃租賃費1097396 1097396 修理修理費1810262 1668908 物資材料費363243343892工程工程服務(wù)費00鍋爐班組鍋爐班組三級市場：運行班組收支項目三級市場：運行班組收支項目汽機(jī)班組汽機(jī)班組市場市場項目項目收入收入支出支

42、出產(chǎn)品汽輪機(jī)功率155313600供熱熱值8860454.40蒸汽015261240電力生產(chǎn)用電825865.88754967.18安全獎罰01000租賃租賃費用1125873.41125873.4修理修理費用100009654物資材料費用25002895.41工程00三級市場：運行班組收支項目三級市場：運行班組收支項目電氣班組電氣班組市場市場項目項目收入收入支出支出產(chǎn)品上網(wǎng)電量161785800汽輪機(jī)功率015531436.8電力生產(chǎn)用電137644.31 125827.88 安全獎罰00租賃租賃費用767000.56 767000.56 修理修理費用10000 0物資材料費用4000483

43、2.04 工程工程服務(wù)費00三級市場：運行班組收支項目三級市場：運行班組收支項目化水班組化水班組市場市場項目項目收入收入支出支出產(chǎn)品除鹽水277330.00 供熱公司補(bǔ)水93084.00 自來水167146.48 中水113416.00 循環(huán)水70389.00 電力生產(chǎn)用電35449.35 安全獎罰500.00 租賃租賃費用512502.30 512502.30 修理修理費用40000.00 26003.00 物資材料費用142300.00 146792.23 三級市場：運行班組收支項目三級市場：運行班組收支項目輸煤班組輸煤班組市場市場項目項目收入收入支出支出產(chǎn)品原煤011261840入爐煤1

44、15996960電力生產(chǎn)用電275288251655安全獎罰00租賃租賃費564355564355修理加工修理費30002834物資材料費13001224三級市場：檢修班組收支項目三級市場：檢修班組收支項目市場名稱市場名稱項目名稱項目名稱備注備注租賃設(shè)備租賃費用修理設(shè)備利用率修理費用物資檢修物資消耗費用班組內(nèi)員工檢修不及時連帶班組內(nèi)員工檢修質(zhì)量不合格連帶鍋爐檢修鍋爐檢修三級市場：檢修班組收支項目三級市場：檢修班組收支項目汽機(jī)檢修汽機(jī)檢修市場名稱市場名稱項目名稱項目名稱備注備注租賃設(shè)備租賃費用修理設(shè)備利用率修理費用物資檢修物資消耗費用班組內(nèi)員工檢修不及時連帶班組內(nèi)員工檢修質(zhì)量不合格連帶三級市場：

45、檢修班組收支項目三級市場：檢修班組收支項目電氣檢修電氣檢修市場名稱市場名稱項目名稱項目名稱備注備注租賃設(shè)備租賃費用修理設(shè)備利用率修理費用物資檢修物資消耗費用班組內(nèi)員工檢修不及時連帶班組內(nèi)員工檢修質(zhì)量不合格連帶三級市場：檢修班組收支項目三級市場：檢修班組收支項目熱工班組熱工班組市場名稱市場名稱項目名稱項目名稱備注備注租賃設(shè)備租賃費用修理設(shè)備利用率修理費用物資檢修物資消耗費用班組內(nèi)員工檢修不及時連帶班組內(nèi)員工檢修質(zhì)量不合格連帶四級市場：運行崗位收支項目四級市場：運行崗位收支項目市場名稱市場名稱項目名稱項目名稱備注備注各市場班組利潤的分配個性化收入明細(xì)各專業(yè)各專業(yè)各崗位各崗位四級市場：檢修崗位收支項

46、目四級市場：檢修崗位收支項目市場名稱市場名稱項目名稱項目名稱備注備注租賃設(shè)備租賃費用工具租賃費用修理設(shè)備利用率修理費用物資檢修物資消耗費用各專業(yè)各專業(yè)各崗位各崗位 合同與訂單管理辦法市場化定額管理制度結(jié)算及核算管理制度市場化仲裁管理制度市場化運行流程三、市場化建設(shè)制度三、市場化建設(shè)制度1、明確合同管理辦法的目的2、合同管理的職責(zé)分工3、內(nèi)部市場化合同簽訂程序4、內(nèi)部合同與訂單的關(guān)系5、內(nèi)部訂單的使用制度提綱制度提綱制度一：合同與訂單管理辦法制度一：合同與訂單管理辦法關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款制度一：合同與訂單管理辦法制度一：合同與訂單管理辦法一、職責(zé)分工一、職責(zé)分工1、市場辦： 統(tǒng)一模板、審核合同、組織

47、簽訂、監(jiān)督執(zhí)行、統(tǒng)一歸檔2、各部門： 提供數(shù)據(jù)、雙方商討、簽訂合同、履行職責(zé)、整理歸檔關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款制度一：合同與訂單管理辦法制度一：合同與訂單管理辦法二、內(nèi)部市場化合同簽訂程序二、內(nèi)部市場化合同簽訂程序1、各市場主體明確市場化交易對象，交易流程2、各市場主體根據(jù)統(tǒng)一模板簽訂合同。同時充分考慮發(fā)生內(nèi)部市場關(guān)系的主體在各市場中的收入支出項、計量、定額、定價、結(jié)算方式、交易流程、索賠以及雙方權(quán)利義務(wù)等要素3、合同簽訂后，各市場主體根據(jù)合同規(guī)定開展內(nèi)部市場化交易行為三、內(nèi)部合同與訂單的關(guān)系三、內(nèi)部合同與訂單的關(guān)系1、合同是規(guī)范各市場主體之間市場化交易的綱領(lǐng)性文件2、各市場主體簽訂的合同中已明確雙方

48、交易內(nèi)容（收入支出項、計量、定額、定價、結(jié)算方式、交易流程、索賠以及雙方權(quán)利義務(wù)等要素），為確保合同的有效執(zhí)行，各市場主體之間的交易以各市場中的各種訂單為合同的執(zhí)行載體制度一：合同與訂單管理辦法制度一：合同與訂單管理辦法關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款四、內(nèi)部訂單的使用四、內(nèi)部訂單的使用1、凡簽訂合同的各市場主體之間，具體交易以訂單為準(zhǔn)2、訂單內(nèi)容應(yīng)包括雙方單位名稱、產(chǎn)品/服務(wù)名稱、計量單位、數(shù)量、質(zhì)量、單價金額3、訂單中的產(chǎn)品單價以簽訂合同中的內(nèi)容為準(zhǔn)4、各市場主體發(fā)生市場交易前需填寫訂單，雙方確認(rèn)5、訂單簽字確認(rèn)后根據(jù)訂單要求開展服務(wù)或提供產(chǎn)品制度一：合同與訂單管理辦法制度一：合同與訂單管理辦法關(guān)鍵條款關(guān)

49、鍵條款制度一：合同與訂單管理辦法制度一：合同與訂單管理辦法已簽合同已簽合同1、明確定額管理辦法的目的2、定額管理過程中的職責(zé)分工3、定額組成部分4、定額編制的原則與程序5、定額的執(zhí)行與分析提綱提綱制度二：定額管理辦法制度二：定額管理辦法關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款制度二：定額管理辦法制度二：定額管理辦法一、職責(zé)分工一、職責(zé)分工1、市場辦：對市場交易中定額的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析2、生產(chǎn)技術(shù)部：確定生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)量、成本及消耗的定額3、人力資源：組織確定勞動定額4、財務(wù)中心：參與制訂成本費用的定額及后期調(diào)整5、各市場主體：跟蹤定額的實際執(zhí)行情況，出現(xiàn)偏差及時反饋 關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款制度二：定額管理辦法制度二

50、：定額管理辦法二、定額組成二、定額組成1、消耗定額：是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下，產(chǎn)量及成本消耗指標(biāo)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。包括：燃料消耗定額、原輔材料消耗定額、物資定額、電力消耗定額等2、勞動定額：在單位時間內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或完成工作量的標(biāo)準(zhǔn)。包括：確定組織機(jī)構(gòu)、人員編制、工作時間、崗位工資以及勞保定額關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款制度二：定額管理辦法制度二：定額管理辦法二、定額組成二、定額組成3、費用定額：是指在某一期間內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的費用標(biāo)準(zhǔn)，將這個標(biāo)準(zhǔn)落實到各個部門。主要包括：五大費用、財務(wù)費用、修理費用、設(shè)備租賃費用、煤化驗費用等的標(biāo)準(zhǔn)定額4、服務(wù)定額: 是按一定質(zhì)量要求，對所服務(wù)的對象在制度時間內(nèi)提供某種服務(wù)所規(guī)定的

51、限額關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款制度二：定額管理辦法制度二：定額管理辦法三、編制的原則與程序三、編制的原則與程序1 1、原則：、原則：A.聯(lián)動原則各部門之間的緊密配合、互相商討B(tài).時效性原則具有一定的時效性，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生改變時定額也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整2 2、程序、程序: :由市場辦組織，生產(chǎn)技術(shù)部、企劃運營、財務(wù)中心、生產(chǎn)運營、人力資源以及相關(guān)的部門參與，制訂過程要參考?xì)v史數(shù)據(jù)、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)條件以及額定標(biāo)準(zhǔn)編制各項定額關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款制度二：定額管理辦法制度二：定額管理辦法四、定額的執(zhí)行與分析四、定額的執(zhí)行與分析1 1、執(zhí)行：、執(zhí)行：定額制訂發(fā)布后，具有嚴(yán)格的約束力，各市場主體必須嚴(yán)格執(zhí)行2 2、分析、分

52、析: :通過定量與定性分析法每月對各項定額與實際發(fā)生情況進(jìn)行對比分析，針對偏差超過10%的事項進(jìn)行具體分析，提出改進(jìn)措施或建議。根據(jù)問題嚴(yán)重性及時報市場化指導(dǎo)小組或集團(tuán)。通過分析發(fā)現(xiàn)確實屬于定額制訂問題導(dǎo)致的偏差必須修訂定額1、結(jié)算及核算管理辦法的目的2、結(jié)算及核算的職責(zé)分工3、結(jié)算及核算主體及內(nèi)容4、結(jié)算的管理及運行5、核算的管理及運行提綱提綱制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款一、職責(zé)分工一、職責(zé)分工1 1、結(jié)算核算領(lǐng)導(dǎo)小組：、結(jié)算核算領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制訂制度、組織各層級結(jié)算核算、規(guī)范結(jié)算核算管理、審核結(jié)算核算結(jié)果2 2、熱電公司市場辦、熱電公司市場辦: :協(xié)

53、助領(lǐng)導(dǎo)小組組織日常結(jié)算與核算；負(fù)責(zé)收集、審核、整理、匯總各市場主體的結(jié)算與核算結(jié)果。同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)與熱電以及各市場主體間的結(jié)算與核算工作3 3、財務(wù)中心：、財務(wù)中心：提供預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，管理結(jié)算賬戶4 4、各市場主體：、各市場主體：按結(jié)算核算要求，做好日常結(jié)算與核算工作，整理、匯總并提供結(jié)算及核算結(jié)果制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度一一級市場級市場二二級市場級市場三三級市場級市場 以熱電公司為核心以熱電公司為核心 - 集團(tuán)與熱電公司 - 熱電公司與一級市場為主體的相關(guān)部門 以生產(chǎn)技術(shù)部為核心以生產(chǎn)技術(shù)部為核心 - 熱電公司與生產(chǎn)技術(shù)部的結(jié)算核算 - 生產(chǎn)技術(shù)部與各

54、班組、 以各班組為核心以各班組為核心 - 各運行班組之間 - 各運行班組與檢修班組之間四四級市場級市場 以員工為核心以員工為核心 - 班組內(nèi)部利潤的分配 - 員工工資的核算制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款二、結(jié)算及核算主體及內(nèi)容二、結(jié)算及核算主體及內(nèi)容1 1、結(jié)算及核算的主體：、結(jié)算及核算的主體：關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款二、結(jié)算及核算主體及內(nèi)容二、結(jié)算及核算主體及內(nèi)容2 2、結(jié)算核算內(nèi)容、結(jié)算核算內(nèi)容A.集團(tuán)與熱電公司結(jié)算與核算內(nèi)容:根據(jù)熱電公司與集團(tuán)簽訂的年度生產(chǎn)經(jīng)營合同及相關(guān)考核實施方案進(jìn)行B.熱電公司內(nèi)部各級結(jié)算與核算內(nèi)容:根據(jù)熱電公司內(nèi)部市場化收入支出明細(xì)具

55、體確定結(jié)算及核算的內(nèi)容結(jié)算及核算的內(nèi)容 各市場主體合同與訂單的內(nèi)容各市場主體合同與訂單的內(nèi)容制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款三、結(jié)算的管理及運行三、結(jié)算的管理及運行1 1、結(jié)算基礎(chǔ)管理、結(jié)算基礎(chǔ)管理A.各級市場主體要分別設(shè)置專職或兼職結(jié)算人員，負(fù)責(zé)按規(guī)定收集、整理、匯總、報送內(nèi)部各級市場間結(jié)算及核算資料，市場辦設(shè)置專職結(jié)算員，負(fù)責(zé)結(jié)算核算工作B.各級市場主體根據(jù)內(nèi)部市場運行的實際情況及結(jié)算要求設(shè)計內(nèi)部結(jié)算單，結(jié)算單不拘于形式，便于記錄即可C.為保證結(jié)算資料的及時匯總及傳遞，要求各級市場實行內(nèi)部結(jié)算報表制（信息化系統(tǒng)取代）制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算

56、及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款三、結(jié)算的管理及運行三、結(jié)算的管理及運行2 2、結(jié)算的分類管理、結(jié)算的分類管理A.A.結(jié)算的類型結(jié)算的類型班結(jié)算：主要指當(dāng)班發(fā)生的收入支出項目，下班后進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并結(jié)算日結(jié)算：按天進(jìn)行結(jié)算，一天三個班的數(shù)據(jù)合計旬結(jié)算：按旬對日結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行的結(jié)算匯總。旬結(jié)算的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制月結(jié)算：全月結(jié)算，對日、旬結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款三、結(jié)算的管理及運行三、結(jié)算的管理及運行2 2、結(jié)算的分類管理、結(jié)算的分類管理B.B.結(jié)算方式的選擇結(jié)算方式的選擇各級市場主體之間及各級市場內(nèi)部結(jié)算方式采用日結(jié)、旬

57、匯總、月總結(jié)的原則。具體到不同的收入支出數(shù)據(jù)，由各市場主體根據(jù)數(shù)據(jù)特點自行確定結(jié)算方式，但應(yīng)盡量采用相對較短的結(jié)算時間，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)運行效果。短期內(nèi)不具備條件的，應(yīng)逐步采取措施，不斷改進(jìn)計量體系，提升和完善結(jié)算的基礎(chǔ)條件制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款三、結(jié)算的管理及運行三、結(jié)算的管理及運行2 2、結(jié)算的分類管理、結(jié)算的分類管理C.C.結(jié)算的方法結(jié)算的方法 依據(jù)市場化實際運行中，各市場主體通過收入支出核算出市場主體收益的過程 具體的結(jié)算方法根據(jù)市場主體的不同有所區(qū)別 各級市場主體在各市場中的收支項均進(jìn)行結(jié)算，具體結(jié)算方法在匯報市場化工資結(jié)算過程中

58、詳細(xì)介紹制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款三、結(jié)算的管理及運行三、結(jié)算的管理及運行3 3、結(jié)算的管理及運行、結(jié)算的管理及運行A.主體的結(jié)算過程從下到上，從班組到部門B.結(jié)算原則為各班與班組結(jié)算，班組與部門,部門與公司結(jié)算C.原始計量采集數(shù)據(jù)單需要甲乙雙方簽字確認(rèn)、及時結(jié)算D.單項工程實行“一工程一結(jié)算”，工程結(jié)束后的規(guī)定時間內(nèi)完成結(jié)算E.財務(wù)中心為各市場主體分別建立內(nèi)部市場賬戶，結(jié)算完畢后保留相關(guān)單據(jù)并進(jìn)行費用劃撥F.不可分割的收入支出項，結(jié)算時進(jìn)入共同的市場主體內(nèi)G.各級市場主體結(jié)算數(shù)據(jù)實行日報表制，并實行日結(jié)算、旬匯總、月匯總制度三：結(jié)算及核算管理制度制度

59、三：結(jié)算及核算管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款三、結(jié)算的管理及運行三、結(jié)算的管理及運行4 4、核算的管理及運行、核算的管理及運行A.核算的基本原則按科目核算原則內(nèi)部市場化核算應(yīng)堅持按會計科目進(jìn)行核算。結(jié)算與核算分離原則結(jié)算單位與核算分開的原則，財務(wù)部負(fù)責(zé)整理和提供結(jié)算數(shù)據(jù)，市場辦根據(jù)財務(wù)的結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行核算B.市場化工資的核算工資核算過程第二部分中詳細(xì)介紹制度三：結(jié)算及核算管理制度制度三：結(jié)算及核算管理制度1、仲裁管理職責(zé)2、內(nèi)部市場仲裁機(jī)構(gòu)3、仲裁原則4、仲裁工作流程5、仲裁結(jié)果反饋提綱提綱制度四：仲裁管理制度制度四：仲裁管理制度關(guān)鍵條款關(guān)鍵條款一、仲裁管理職責(zé)一、仲裁管理職責(zé)1、解決公司內(nèi)部各單位之間出現(xiàn)的矛盾、糾紛以及扯皮事項進(jìn)行裁決 2、解決內(nèi)部市場鏈條中的各環(huán)節(jié)內(nèi)部市場價格、工作量、服務(wù)質(zhì)量、影響時間