主持調(diào)解勞動人事爭議案件的幾點體會(正式稿1)

1、廳調(diào)解仲裁管理處廳調(diào)解仲裁管理處 張朝文張朝文處理勞動人事爭議仲裁案件的基本工作原則：處理勞動人事爭議仲裁案件的基本工作原則： 調(diào)解為主調(diào)解為主 裁決為輔裁決為輔 調(diào)裁結(jié)合調(diào)裁結(jié)合 案結(jié)事了案結(jié)事了調(diào)解是一種態(tài)度：調(diào)解是一種態(tài)度：以以“和和”的形式解決內(nèi)部矛盾；的形式解決內(nèi)部矛盾；調(diào)解是一種創(chuàng)新：調(diào)解是一種創(chuàng)新：每一個案件，每一位當事人；每一個案件，每一位當事人；調(diào)解是一種能力：調(diào)解是一種能力：法、理、情的交融，綜合能力的運用；法、理、情的交融，綜合能力的運用；調(diào)解是一種成就：調(diào)解是一種成就：法律效果、社會效果、經(jīng)濟效果的統(tǒng)一；法律效果、社會效果、經(jīng)濟效果的統(tǒng)一；對調(diào)解工作的理解與認識 是指雙

2、方當事人以外的是指雙方當事人以外的第三者第三者，以，以國家法律、法規(guī)和政策以及社會公德為國家法律、法規(guī)和政策以及社會公德為依據(jù)依據(jù)，對糾紛雙方進行疏導、勸說，促，對糾紛雙方進行疏導、勸說，促使他們相互諒解，進行協(xié)商，使他們相互諒解，進行協(xié)商，自愿自愿達成達成協(xié)議，解決糾紛的活動。協(xié)議，解決糾紛的活動。調(diào)解定義對調(diào)解的把握和運用依法調(diào)解依法調(diào)解程序和實體程序和實體居間中立居間中立原則與技巧原則與技巧雙方自愿雙方自愿過程與結(jié)果過程與結(jié)果尊重事實尊重事實查明與分辨查明與分辨原則：010203組織調(diào)解（組織調(diào)解過程）組織調(diào)解（組織調(diào)解過程）確認調(diào)解（固化協(xié)調(diào)結(jié)果）確認調(diào)解（固化協(xié)調(diào)結(jié)果）仲裁員職責仲裁

3、員職責居中者居中者引導調(diào)解（疏導勸說促成）引導調(diào)解（疏導勸說促成）愿不愿意接受調(diào)解01如何組織調(diào)解如何組織調(diào)解02組織調(diào)解組織調(diào)解從調(diào)解愿意的發(fā)起直至調(diào)解愿意的達成全過程。主要是指組織調(diào)解的方式，如電話調(diào)解、面對面、背靠背、上門調(diào)解、書面調(diào)解等多種方式，組織調(diào)解無定式?？傊褪且捎米詈线m的方式來促成雙方達成調(diào)解。組織調(diào)解用人用人單位單位勞動勞動者者意愿雙方調(diào)解的意愿雙方調(diào)解的意愿調(diào)解工作開展的前提條件調(diào)解工作開展的前提條件雙方調(diào)解的意愿雙方調(diào)解的意愿真實明確的意思表達真實明確的意思表達雙方調(diào)解的意愿雙方調(diào)解的意愿一般會接受調(diào)解，但僅僅是一種試探和要約一般會接受調(diào)解，但僅僅是一種試探和要約

4、雙方調(diào)解的意愿不懂不信不服不愿意原因 不懂調(diào)解是什么程序，不懂調(diào)解是什么程序，怕拖時間、怕不幫他維權(quán)、怕拖時間、怕不幫他維權(quán)、怕少了他的錢；怕少了他的錢； 已經(jīng)主動跟單位溝通過多次已經(jīng)主動跟單位溝通過多次無果，已不相信單位愿意調(diào)解；無果，已不相信單位愿意調(diào)解；跟單位已發(fā)生尖銳的沖突，不再愿意拖時間。跟單位已發(fā)生尖銳的沖突，不再愿意拖時間。勞動者勞動者1.強調(diào)程序，限令時間；強調(diào)程序，限令時間；2.強調(diào)后果；強調(diào)后果；3.調(diào)解的好處；調(diào)解的好處；單位見拙，扯皮耍賴；單位見拙，扯皮耍賴；031.主動聯(lián)系，闡明事實；主動聯(lián)系，闡明事實；2.強調(diào)后果；強調(diào)后果；3.強調(diào)程序；強調(diào)程序；4.例：審計廳案

5、例：審計廳案單位強勢，不理不睬；單位強勢，不理不睬；021.勸導：以共鳴的方式感嘆現(xiàn)實；勸導：以共鳴的方式感嘆現(xiàn)實；2.強調(diào)法律：指出明確違法的條款；強調(diào)法律：指出明確違法的條款；單位沒錯，人仁義盡；單位沒錯，人仁義盡；011.強調(diào)法律及后果；強調(diào)法律及后果；2. 勸導面對現(xiàn)實勸導面對現(xiàn)實沖突急烈，任之由之沖突急烈，任之由之04用人單位用人單位摸清情況探底詢價引導調(diào)解迅速固定一般要摸清情況，對責任的劃分心中要有底數(shù)；對雙方一般要摸清情況，對責任的劃分心中要有底數(shù)；對雙方調(diào)解的條件和方式進行初步整理，形成調(diào)解方案。調(diào)解的條件和方式進行初步整理，形成調(diào)解方案。無論從那一方發(fā)起，要有一個具體的調(diào)解意

6、見，并通過無論從那一方發(fā)起，要有一個具體的調(diào)解意見，并通過引導基本靠近自己心中的底數(shù)，為調(diào)解作鋪墊。引導基本靠近自己心中的底數(shù)，為調(diào)解作鋪墊。根據(jù)爭議的起因、參考人的性格、財力等多種因素結(jié)合，根據(jù)爭議的起因、參考人的性格、財力等多種因素結(jié)合，讓雙方慢慢向中間靠攏，最后達成調(diào)解。讓雙方慢慢向中間靠攏，最后達成調(diào)解。對調(diào)解達成的初步意見，要進行確認；一步步靠近，一對調(diào)解達成的初步意見，要進行確認；一步步靠近，一旦達成一致，馬上以書面形式固定并送達，絕不能拖。旦達成一致，馬上以書面形式固定并送達，絕不能拖。組織調(diào)解的一般程序 組織調(diào)解中應注意的原則： 少說多聽，少說多聽，尤其少表態(tài)尤其少表態(tài)宜少不宜

7、多 在意見不統(tǒng)在意見不統(tǒng)一的情況下適一的情況下適當冷處理當冷處理 盡量減少盡量減少面對面接觸面對面接觸 尤其在打尤其在打包處理時，引包處理時，引導不要拘泥于導不要拘泥于單個請求單個請求宜緩不宜急宜暗不宜明宜粗不宜細宜粗不宜細1234引導調(diào)解引導調(diào)解-關鍵環(huán)節(jié)關鍵環(huán)節(jié)清楚掌握與爭議相關的各種要素清楚掌握與爭議相關的各種要素1促成調(diào)解的基本條件促成調(diào)解的基本條件2引導達成調(diào)解的幾點體會引導達成調(diào)解的幾點體會3六要素六要素代理情況代理情況請求目的請求目的爭議起因爭議起因爭議標的爭議標的勞動者勞動者用人單位用人單位掌握的要素：越細越好、越全越好三個三個條件條件取得信任取得信任準備充分準備充分公道正派公

8、道正派說大眾話說大眾話 說知心話說知心話說實在話說實在話 說真情話說真情話考慮雙方的接受程度考慮雙方的接受程度考慮雙方的損失均衡考慮雙方的損失均衡適度照顧弱者適度照顧弱者情況清楚情況清楚責任清晰責任清晰調(diào)解提綱調(diào)解提綱引導方法引導體會（1 1）直截了當、法律釋明；）直截了當、法律釋明；（2 2）情理服人、逐步化解；）情理服人、逐步化解；（3 3）分析利弊、假想后果；）分析利弊、假想后果；（4 4）敢說真話、適度打擊；）敢說真話、適度打擊；（5 5）角色換位、促成互諒；）角色換位、促成互諒；（6 6）查明事實、點中要害；）查明事實、點中要害； （7 7）多方聯(lián)動、曲線解圍；）多方聯(lián)動、曲線解圍； （8 8）冷卻處理、被動促成；）冷卻處理、被動促成； （9 9）以柔克剛、威逼利誘；）以柔克剛、威逼利誘；（1010）以身設法、旁敲側(cè)擊；）以身設法、旁敲側(cè)擊；（1111）主動示難、爭取支持；）主動示難、爭取支持；（1212）捕捉機會、當機立斷；）捕捉機會、當機立斷； 對請求未全的調(diào)解，慎用對請求未全的調(diào)解，慎用“斬斷斬斷”條件條件 明顯違法的調(diào)