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文檔簡介
1、第二章 財政支出的基本理論問題一、單選題(以下每小題各有四項備選答案,其中只有一項是正確的。多選、錯選、不選均 不得分。)1 .橋梁是典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,如果橋梁成本由過橋車輛收費(fèi)彌補(bǔ),如同一般商品買賣一樣, 誰過橋誰交費(fèi)購買使用權(quán),這種提供方式屬于(B )oA.公共提供B.市場提供C.政府提供D.混合提供2 .醫(yī)療保健是一種典型的準(zhǔn)公共物品,其具有較大的外部效應(yīng),為提高公共物品的使用效 率、并適當(dāng)減輕政府負(fù)擔(dān),其最佳的提供方式是(D )oA.公共提供B.市場提供C.政府提供D.混合提供3 .對具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的自然壟斷行業(yè),較有效的提供方式是(A )oA.政府授權(quán)經(jīng)營B.政府參股C.政府補(bǔ)助D
2、.政府控股4 .最早提出公共物品的私人提供問題是(B )oA.柯文 B.科斯 C.馬克思 D.李嘉圖5 .政府部門從私人企業(yè)采購設(shè)備和購置辦公用品,屬于(BA.公共提供、公共生產(chǎn)B.公共提供、私人生產(chǎn)C.私人提供、公共生產(chǎn)D.私人提供、私人生產(chǎn)6 .政府機(jī)關(guān)、國防等部門從國有企業(yè)購置辦公用品和設(shè)備,屬于(AA.公共提供、公共生產(chǎn)B.公共提供、私人生產(chǎn)C.私人提供、公共生產(chǎn)D.私人提供、私人生產(chǎn)7 .關(guān)于公共定價,以下說法不正確的是(C )A.公共定價是指公共物品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定8 .公共定價是指政府定價C.公共定價的對象僅包括國家機(jī)關(guān)和公共部門提供的公共物品D.公共定價是政府保證公共物品提
3、供和實(shí)施公共物品管理的一項重要職責(zé)8 .對不同時間段或時期的需要制定不同的價格。在需求處于最高峰時,收費(fèi)最高;而處于 最低谷時,收費(fèi)最低。這種定價方法稱為(C )A.平均成本定價法B.二部定價法C.負(fù)荷定價法D.邊際成本定價法9 .財政監(jiān)督的主體是(B )A.各級政府部門B.各級財政部門C.各級人大D.各級人大常委會10 .私人物品可以通過市場有效率地加以分配,而有效率的供給通常需要政府行動的是(A)A.公共物品B.私人物品C.消費(fèi)品D.固定資產(chǎn)11 .如果學(xué)校是政府辦的,但辦學(xué)的成本全部通過向?qū)W生收費(fèi)來補(bǔ)償,在這種情況下,教 育在提供和生產(chǎn)上采取的方式組合是(C )>A.公共提供,公共
4、生產(chǎn) B.公共提供,私人生產(chǎn)C.市場提供,公共生產(chǎn) D.市場提供,私人生產(chǎn)12 .如果政府與私人公司簽定合同,由該公司提供城市的綠化服務(wù),政府支付該公司費(fèi)用 以補(bǔ)償提供服務(wù)的成本。在這種情況下,城市綠化這項服務(wù)在提供和生產(chǎn)上果用的組合是 (B )A.公共提供,公共生產(chǎn) B.公共提供,私人生產(chǎn)C.市場提供,公共生產(chǎn) D.市場提供,私人生產(chǎn)13 .政府在為自然壟斷產(chǎn)品定價時,會產(chǎn)生企業(yè)虧損問題的定價方法是(A )A.邊際成本定價B.二部定價C.平均成本定價D.固定成本與變動成本定價14 .競爭市場上以保障低收入者基本生活需要為目標(biāo)的公共定價主要針對的產(chǎn)品是(D )A.奢侈品B.耐用消費(fèi)品C.高檔消
5、費(fèi)品D.生活必需品15 .主要適用于成本易于衡量、效益難以計算但可以部分或全部進(jìn)入市場交易的項目的定價 方法是(A )。A.公共定價法B.市場定價法C. “撒脂定價法”D.產(chǎn)品定價法16 .我國整個社會再生產(chǎn)過程得以維持和不斷發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和財力保證主要依靠(A ) .A.生產(chǎn)性支出B.非生產(chǎn)性支出C.補(bǔ)償性支出D.積累性支出17 .關(guān)于公共物品提供的償還性問題,下列說法不正確的是(CA.市場化提供公共物品不可能是無償?shù)腂.政府提供公共物品不是全部無償?shù)腃.政府提供公共物品是絕對無償?shù)腄.政府提供公共物品可以無償,也可以有償18 .公共選擇學(xué)派代表人物詹姆斯-布坎南獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的代表著
6、作是(DA.經(jīng)濟(jì)學(xué)中的燈塔B.財政學(xué)C.政府債券是凈財富嗎D.同意的計算19 .財政支出項目之間的組合效益可稱為(BA.財政支出總量效益B.財政支出結(jié)構(gòu)效益C.財政支出項目效益D.財政支出規(guī)模效益20 .具體財政支出項目所產(chǎn)生的效益是財政支出效益的細(xì)化,往往被稱為(C ).A.財政支出總量效益B.財政支出結(jié)構(gòu)效益C.財政支出項目效益D.財政支出規(guī)模效益21 .最早運(yùn)用成本-效益分析法分析政府防洪工程財政支出效益的國家是(AA.美國B.英國C.德國D.冰島22 .為許多西方國家的實(shí)踐所證實(shí)了的財政支出效益評價的有效原則是(AA.經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三者兼顧的原則B.針對性與兼容性相結(jié)合的原則C
7、.定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合和相銜接的原則D.工作需要和可操作性相結(jié)合的原則23 .不能應(yīng)用于成本和收益無法用貨幣計量的以社會效益為主的財政支出項目的評價的效 益分析方法是(A )A.成本-效益分析法B.最低成本法C.公共定價法D.最低費(fèi)用選擇法24 .運(yùn)用成本-效益分析法對財政支出項目進(jìn)行評價時,對公共項目的投入、產(chǎn)出物的價格 一般應(yīng)采用的價格是(CA.計劃價格B.市場價格C.影子價格D.成本價格25 .運(yùn)用成本-效益分析法對財政支出項目進(jìn)行評價時,對折現(xiàn)率的選擇一般應(yīng)采用(B )oA.凈現(xiàn)值為零時的折現(xiàn)率C.內(nèi)部收益率B.社會折現(xiàn)率D.投資收益率26 .政府公共工程,如防洪工程、水利工程等效
8、益的評價,往往運(yùn)用的方法是(AA.成本-效益分析法B.最低成本法C.公共定價法D.最低費(fèi)用選擇法27 .教育、衛(wèi)生、文化及政治、軍事等財政支出項目的效益評價,往往運(yùn)用的方法是(B ),A.成本-效益分析法B.最低成本法C.成本控制法D.利潤最大化法28 .適用評價成本易于計算而效益不易計量的財政支出項目效益的方法是(B )。A.成本-效益分析法B.最低成本法C.成本控制法D.利潤最大化法*29 .由兩種因素構(gòu)成的定價體系:一是與使用量無關(guān)的一次支付的“基本費(fèi)”;二是按使用 量支付的“從量費(fèi)”。這種公共定價方法是( BA.平均成本定價法B.二部定價法C.邊際成本定價法D.負(fù)荷定價法30 .所謂公
9、共生產(chǎn)是指由政府出資(即由預(yù)算撥款)興辦的所有權(quán)歸政府所有的工商企業(yè)和 單位,公共生產(chǎn)有廣義和狹義之分,狹義的公共生產(chǎn)是指( A ).A.工商企業(yè)B.學(xué)校C.醫(yī)院D.政府機(jī)關(guān)31 .提供準(zhǔn)公共物品的企業(yè)和單位,如高校、醫(yī)院、文化團(tuán)體、公共交通、自來水供應(yīng)和煤 氣供應(yīng)等,這些部門、單位和企業(yè),凡是由國家預(yù)算撥款創(chuàng)辦的,自然由政府直接控制和 管理。這種管理方法也被稱為(A )oA.國有國營B.國有國控C.公司制改造D.放開搞活32 .在社會總資源中,財政直接配置的資源是(A ).A.財政資金B(yǎng).民間資金C.人力資源D.生產(chǎn)資料33 . ( B )是指使用(管理)財政支出的公共部門(如教育、文化、農(nóng)
10、業(yè)等)財政年度 內(nèi)的工作績效。A.財政支出的項目績效B.財政支出的部門績效C.財政支出的單位績效D.財政支出的總體績效34 . ( A )是指某些財政項目直接產(chǎn)生的可計量的經(jīng)濟(jì)效益,如經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出項目、支 農(nóng)支出項目等。A.財政支出的直接效益B.財政支出的間接效益C.財政支出的內(nèi)源性效益D.財政支出的外源性效益35 . ( B )是指某些財政項目不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益卻存在社會效益,有些可以量化, 有些難以量化,如事業(yè)性支出項目、行政性支出項目等。A.財政支出的直接效益B.財政支出的間接效益C.財政支出的內(nèi)源性效益D.財政支出的外源性效益36 .政府提供公共物品不能通過居民的買賣做出決定,而必須通
11、過一定的政治程序做出決 策,即所謂(BA. “貨幣投票”B. “政治投票”C. “心理投票”D. “社會投票”/37.私人物品滿足個人的特殊需要,人們通過購買商品或服務(wù)來表達(dá)他們的意愿,即所謂 (A )。A. “貨幣投票”B. “政治投票”C. “心理投票”D."社會投票”38 .在我國,涉及財稅法規(guī)的諸多“暫行規(guī)定”或“條例”制定的主體是(DA.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務(wù)院D.獲得人大授權(quán)的國務(wù)院39 .在我國,財政立法的主體不包括(DA.全國人民代表大會B.省級人民代表大會C.國務(wù)院D.縣級人民代表大會40 .簡言之,( A )是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi),依據(jù)
12、法定的程序,制定、修改 或廢止財政法律法規(guī)的活動。A.財政立法B.財政執(zhí)法C.財政決策D.財政監(jiān)督41 .簡而言之,(B )就是國家財政執(zhí)法主體執(zhí)行財政法律法規(guī)的行為。A.財政立法B.財政執(zhí)法C.財政決策D.財政監(jiān)督42 . ( A )是財政機(jī)關(guān)在系統(tǒng)內(nèi)部自行解決行政爭議的一種行之有效的方式。B.財政執(zhí)法D.財政監(jiān)督A.財政行政復(fù)議C.財政監(jiān)察43 . ( A )是指公民、法人或其他組織不服財政執(zhí)法主體的具體行政行為而發(fā)生爭議時, 財政執(zhí)法主體的上一級財政機(jī)關(guān)或制定法律、法規(guī)的其他機(jī)關(guān),根據(jù)相對方的申請,依法 對該具體行政行為進(jìn)行審查并做出決定的行政法律制度。A.財政行政復(fù)議 B.財政執(zhí)法C.
13、財政監(jiān)察D.財政監(jiān)督44 .基礎(chǔ)科研成果是一種典型的外部效應(yīng)物品,而且政府的政策是鼓勵基礎(chǔ)科研成果付諸應(yīng)用,一般是采用哪種提供方式( AA.公共提供B.市場提供C.混合提供D.私人提供45 .醫(yī)療保健,一部分由政府提供,一部分向就醫(yī)者收費(fèi),這種提供方式是(CA.公共提供B.市場提供C.混合提供D.私人提供46 . ( A )實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)公共產(chǎn)品要通過預(yù)算程序來供給,消費(fèi)者通??梢悦赓M(fèi)獲得。A.公共提供B.市場提供C.混合提供D.私人提供47 .實(shí)施財政檢查時,一般應(yīng)于財政檢查的( A )日前向被檢查單位送達(dá)財政檢查通 知書。48 .財政機(jī)關(guān)在做出對檢查單位處以一定數(shù)額的罰款或吊銷會計人員會計證
14、等決定之前,必 須履行的程序是(A )oA.聽證告知,被處罰人要求聽證的、依法舉行聽證49 聽證C.宣講行政處罰法D.報同級人大常委會批準(zhǔn)49.下列說法不正確的是(BA.財政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,建立覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全 過程的監(jiān)督機(jī)制B.財政監(jiān)督與財政管理無關(guān)C.財政監(jiān)督應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)施監(jiān)督,提高監(jiān)督效率D.下級財政部門應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題向本級人民政府和上級財政部門報告50.對會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立及執(zhí)行情況的監(jiān)督實(shí)施主體是(A )。A.省級以上人民政府財政部門B.當(dāng)?shù)刎斦C(jī)關(guān)C.會計師協(xié)會和資產(chǎn)評估師協(xié)會D.當(dāng)?shù)貙徲嫴块T51 .把戶
15、均用電量設(shè)置為若干個階梯,笫一階梯為基數(shù)電力設(shè)施量,此階梯內(nèi)電量較少;笫 二階梯電量較高,電價也較高一些;笫三階梯電量更多,電價也更高。隨著戶均消費(fèi)電量 的增長,每千瓦時電價逐級遞增。這種定價方式為( A )。A.階梯電價B.分時電價C.峰谷電價D.價格管制52 .下列說法不正確的是(CA.公共定價的目的不僅在于提高整個社會資源配置的效率,而且是保證居民的生活水平和 生活安定的重要措施B.在管制行業(yè)里,定價水平依據(jù)正常成本加合理報酬得到的總成本計算C.定價體系是指政府提供每一單位“公共物品”的定價(收費(fèi))是多少D.研究定價水平實(shí)質(zhì)上是研究如何確定總成本53 .存在提供公共物品的非競爭性和處于基
16、礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)壟斷性的國有企業(yè)類型是 ( D )。A.競爭性國有企業(yè)B.非競爭性國有企業(yè)C.壟斷性國有企業(yè)D.非完全競爭性國有企業(yè)54 . ( A )是指那些由國家投資建成,基本上不存在進(jìn)入和退出限制、競爭性充分、以 營利為經(jīng)營目標(biāo)的國有企業(yè),這些企業(yè)主要集中在加工工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。A.競爭性國有企業(yè)B.非競爭性國有企業(yè)C.壟斷性國有企業(yè)D.非完全競爭性國有企業(yè)55 .競爭性國有企業(yè)按“產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)”的原則,分別改造為 上市公司、不上市公司和有限責(zé)任公司,使企業(yè)成為以營利為目標(biāo)、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧 的市場競爭主體和法人實(shí)體。我國的這種國企改革被稱為( A
17、A.公司改制B.放開搞活C.國有國營D.國有國控56 .下列說法錯誤的是(AA.國有經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在數(shù)量和比重上追求全面國有化B.國有企業(yè)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括涉及國家安全行業(yè)、自然壟斷行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè) 及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)C.公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國目前的基本經(jīng)濟(jì)制度D.國有經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在它的控制力上,要從戰(zhàn)略上調(diào)整國 有企業(yè)的布局57 .關(guān)于公有制經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成,下列說法正確的是(DA.公有制經(jīng)濟(jì)僅包括國有經(jīng)濟(jì)B.公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)C.公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)
18、中的國有成分D.公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體 成分58 .財政支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率通常是(AA.當(dāng)期GDP增加值/當(dāng)期財政支出總額X100%59 當(dāng)期公共物品總額/當(dāng)期財政支出總額X100%C.當(dāng)期財政支出總額/當(dāng)期GDPX 100舟D.當(dāng)期某類支出總額/當(dāng)期財政支出總額X100舟(59.財政支出的公共產(chǎn)品產(chǎn)出率通常是(B )。A.當(dāng)期GDP增加值/當(dāng)期財政支出總額X100%B.當(dāng)期公共物品總額/當(dāng)期財政支出總額X100%C.當(dāng)期財政支出總額/當(dāng)期GDPX 100%D.當(dāng)期某類支出總額/當(dāng)期財政支出總額X100%60.公共部門履行職能的標(biāo)準(zhǔn)
19、成本率為(CA.當(dāng)期GDP增加值/當(dāng)期財政支出總額X100%B.當(dāng)期公共物品總額/當(dāng)期財政支出總額X100%<C.履行某項職能的實(shí)際成本/履行某項職能的標(biāo)準(zhǔn)成本X100%D.政策目標(biāo)數(shù)量/政策目標(biāo)完成數(shù)量X100%61 .財政支出的單位績效評價工作由誰實(shí)施(AA.單位的主管部門B.社會評估機(jī)構(gòu)C.同級財政部門D.上級財政部門62 .橋梁屬于(A )oA.具有部分非競爭性又具有排他性的準(zhǔn)公共物品B.具有非競爭性又具有非排他性的純,公共物品C.具有競爭性又具有非排他性的準(zhǔn)公共物品D.具有競爭性又具有排他性的私人產(chǎn)品63 .關(guān)于居民階梯電價,以下說法不正確的是( A )oA.實(shí)施居民階梯電價實(shí)
20、質(zhì)就是為了加重居民的用電負(fù)擔(dān)B.實(shí)施階梯電價能促進(jìn)居民節(jié)約用電C.實(shí)施階梯電價,同時對低保戶等困難家庭給予一定的免費(fèi)用電額度,對低保戶等困難家庭 是有利的D.實(shí)施階梯電價使電費(fèi)負(fù)擔(dān)更加公平合理64.下列說法不正確的是(B )oA.定價體系是把成本結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來的各種定價組合B.在成本遞減行業(yè),以邊際成本為基礎(chǔ)的定價會使企業(yè)盈利C.二部定價法適用于成本遞減行業(yè)的定價D.負(fù)荷定價法下需求價格較高的主要原因在于高峰期的成本要明顯高于非高峰期的成本65 .公共定價的對象是(BA.公共定價的對象僅包括公共部門提供的公共物品B.公共定價的對象不僅包括公共部門提供的公共物品,也包括私人部門提供的公共
21、物品C.公共定價的對象僅包括純公共物品D.公共定價的對象是準(zhǔn)公共物品66 . ( A )是由政府或管理部門制定的市場某種產(chǎn)品的價格(帶有一定地域性),主 要用于平衡物價,讓買賣雙方都有個參考依據(jù)°A.市場指導(dǎo)價B.市場定價C.管制定價D.價格管制二、多項選擇題(以下每小題各有四項備選答案,其中至少兩項是正確的。多選、錯選、不 選均不得分。)1 .以下說法正確的有(ABC*A. 一般而言,市場適于提供私人物品,對提供純公共物品是失效的B.提供純公共物品是政府配置資源的領(lǐng)域,是政府的職責(zé)C.稅收是保證純公共物品供給成本得到補(bǔ)償?shù)淖詈猛緩紻.政府提供純公共物品不存在效率損失2 .財政決策的
22、民主化、法制化體現(xiàn)在(ABCD )。A.財政支出的來源受嚴(yán)格立法的約束B.財政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都有制度的嚴(yán)格規(guī)定C.財政資金的安排是高度透明的D.公民擁有對財政支出狀況的知情權(quán),不僅政府要定期公告,而且公民有隨時查詢權(quán)3 .財政支出效益評價指標(biāo)體系設(shè)置的原則有(ABCDA. 3E原則,即經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性兼顧的原則B.針對性與兼容性相結(jié)合的原則C.定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合和相銜接的原則D.工作需要和可操作性相結(jié)合的原則4 .財政支出總規(guī)模所產(chǎn)生的效益可稱為(ADA.財政支出總量效益B.財政支出結(jié)構(gòu)效益C.財政支出項目效益D.財政支出規(guī)模效益5 .所謂公共生產(chǎn)是指由政府出資(即由預(yù)算撥款)興
23、辦的所有權(quán)歸政府所有的工商企業(yè)和 單位,公共生產(chǎn)有廣義和狹義之分,廣義的公共生產(chǎn)包括(ABCDA.工商企業(yè)B.學(xué)校C.醫(yī)院D.政府機(jī)關(guān)6 .下列屬于公共物品私人提供情形的有(ABCD )oA.我國私人捐助的希望小學(xué)B.美國的私人監(jiān)獄C.富人的慈善事業(yè)D.我國公路的“貸款修路、收費(fèi)還款”7 .我國財政立法主體包括(AB )oB .省級人民代表大會D.縣級人民代表大會BD )oB.各級人大常委會A.全國人民代表大會C.市級人民代表大會8 .我國財政執(zhí)法的主體包括(A.各級人民代表大會C.各級主管財經(jīng)工作的行政機(jī)關(guān)D.財政機(jī)關(guān)9 .按我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,財政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立
24、行使財政執(zhí)法權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉,但必須受到有效的監(jiān)督和制約。對財政執(zhí)法的監(jiān)督包括(ABCD )oA.群眾監(jiān)督C.審計監(jiān)督B.輿論監(jiān)督D.監(jiān)察監(jiān)督10 .財政行政復(fù)議應(yīng)遵循的原則有(ABCDA.合法原則B.公正原則C.公開原則D.及時原則11 .財政監(jiān)督范圍主要包括(ABCD )。A.預(yù)算監(jiān)督B.稅務(wù)監(jiān)督C.國有資產(chǎn)監(jiān)督D.財務(wù)會計監(jiān)督12 .關(guān)于財政監(jiān)督,下列說法正確的有(ACDA.財政監(jiān)督是從財政分配中派生出來的,沒有財政分配,財政監(jiān)督就無法進(jìn)行和表現(xiàn)B.財政監(jiān)督僅僅是對財政收支執(zhí)行情況的監(jiān)督C.財政監(jiān)督是一種寓于財政分配之中的監(jiān)督D.財政監(jiān)督是一種憑借國家政治權(quán)
25、利的帶強(qiáng)制性的監(jiān)督13 .江蘇省居民用電實(shí)行兩段制分時電價,峰段為每日8: 00-21: 00,電價標(biāo)準(zhǔn)為元/度, 谷段為每日21: 00-次日8: 00,電價標(biāo)準(zhǔn)為元/度。這種定價法為(AD ).A.負(fù)荷定價B.階梯累進(jìn)定價C.階梯定價D.峰谷定價14 .把戶均用電量設(shè)置為若干個階梯,笫一階梯為基數(shù)電力設(shè)施量,此階梯內(nèi)電量較少;笫 二階梯電量較高,電價也較高一些;第三階梯電量更多,電價也更高。隨著戶均消費(fèi)電量 的增長,每千瓦時電價逐級遞增。這種定價方式為(AD )。A.階梯電價B.分時電價C.峰谷電價D.階梯式累進(jìn)電價15 .下列說法正確的是(ABCDA.壟斷性國有企業(yè)提供的物品可視為一種具
26、有特殊性質(zhì)和特殊意義的公共物品B.壟斷性企業(yè)主要集中在鐵路、交通運(yùn)輸、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)部門C.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,在這些部門、行業(yè)必須保持國有資本的控制力D.我國是發(fā)展中國家,政府必須在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門中占支配地位,尤其要避免外國資本在這些 部門擁有控制權(quán)16 .大中型國有企業(yè)的公司改制,是多年來國企改革邁出的最大一步,也是十分艱難的一 步,改制中難點(diǎn)體現(xiàn)在(ABCD )oA.社會負(fù)擔(dān)的分離B.下崗職工的生活安置C.社會保障體系的完善D.下崗職工的再就業(yè)17 .下列說法正確的是(ABC )oA.財政支出項目繁多,性質(zhì)各異,對不同項目效益評價必須采取不同的評價方法B.財政支出效益或成本
27、有很多難以用市場價格或貨幣單位計量C.財政支出效益或成本往往不是直接體現(xiàn)出來,有些效益是無形的,即存在隱性D.只有采用靜態(tài)與動杰分析相結(jié)合的方法才能精確評估財政支出項目的效益18.對財政支出的效益進(jìn)行評價是一項比較困難的工作,原因在于(ABCDA.財政支出效益或成本有很多難以用市場價格或貨幣單位計量,即缺乏共同性B.財政支出效益或成本往往不是直接體現(xiàn)出來,有些效益是無形的,即存在隱性C.財政支出效益或成本往往具有長期性,甚至?xí)绊懙较乱淮蚋L的時間D.不同的財政支出項目有不同的短期、長期效益19.對財政支出的單位績效評價,應(yīng)著重于(ABCDA.對預(yù)算及相關(guān)決策的執(zhí)行情況分析B.單位的資金管理
28、機(jī)制是否完備,有無違反財政法規(guī)的現(xiàn)象存在C.單位資金使用的最終效益(包括當(dāng)期效益和周期性效益)是否得到完全體現(xiàn)D.對同類型項目進(jìn)行歷史的、區(qū)域性的比較分析,建立一個最優(yōu)的控制模型,也就是項目 支出效益的標(biāo)準(zhǔn)模型,以此作為支出或項目評價的標(biāo)準(zhǔn)值20 .準(zhǔn)公共物品的提供方式有(ABCDA.公共提供B.市場提供C.混合提供D.政府提供21 .就可能性而言,可供私人產(chǎn)品選擇的提供方式有(ABCD )。A.公共提供B.部分公共提供C.市場提供D.混合提供22 .就可能性而言,適用于公共提供的消費(fèi)方式的產(chǎn)品有(ABCD ) °A.公共產(chǎn)品B.私人產(chǎn)品C.具有排斥性和一定范圍非競爭性的產(chǎn)品D.非競
29、爭性和非排斥性不完全的產(chǎn)品t23 .在許多地方,政府為了解決市場缺陷和失靈,往往對市場進(jìn)行管制;但是,管制也常 常帶來一些問題,包括(ABCD)。A.政府機(jī)構(gòu)的低效率B.管制者在風(fēng)險決策時往往采取風(fēng)險規(guī)避的方式,而不愿意承擔(dān)一定的風(fēng)險C.以權(quán)謀私的腐敗行為D.政府機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)投入產(chǎn)出關(guān)系很難確定24 .在二部定價法之下,產(chǎn)品組成價格主要包括(ABCD ).»A.平均成本B.邊際成本C.固定費(fèi)用D.從量費(fèi)用(25 .在自然壟斷條件下,保證企業(yè)財務(wù)收支平衡的公共定價方法有(BD)。A.邊際成本定價法B.平均成本定價法C.固定成本定價法D.二部定價法26 .財政執(zhí)法中必須遵循的基本原則有
30、(ABCD ) °A.合法性原則B.合理原則C.權(quán)力制約原則D.執(zhí)法監(jiān)督原則27 .關(guān)于公共選擇,其正確的表述有(BCDA.公共選擇就是公共選擇理論 ?B.公共選擇實(shí)際上是一種政治過程C.公共選擇作為一種選擇,指的是與個別私人選擇相區(qū)別的集團(tuán)選擇D.公共選擇作為一個政治過程,往往要經(jīng)過立憲、立法或議會與行政和司法三個階段28 .關(guān)于我國實(shí)施階梯電價,以下說法正確的有( BCDA.實(shí)施階梯電價實(shí)質(zhì)就是為了電費(fèi)漲價B.實(shí)施階梯電價能節(jié)約用電,促進(jìn)節(jié)能減排C.實(shí)施階梯電價是能減輕低保戶等困難家庭的用電負(fù)擔(dān)D.實(shí)施階梯電價累進(jìn)用電越多,電費(fèi)繳納越多,使電費(fèi)負(fù)擔(dān)更加公平合理 I29 .按價格理
31、論,無論是純公共定價還是管制定價,一般都涉及(ABA.定價水平B.定價體系C.定價技巧D.定價心理30 .下列關(guān)于定價的說法正確的有(ABDA.從定價政策來看,公共定價實(shí)際上包括兩個方面:一是純公共定價;二是管制定價B.公共定價的目的和原則不僅在于提高整個社會資源配置的效率,而且是保證居民的生活 水平和生活安定的重要措施C.定價體系是指政府提供每一單位“公共物品”的定價(收費(fèi))是多少D.在管制行業(yè)里,定價水平依據(jù)正常成本加合理報酬得到的總成本計算 ?31 .泰勒柯文曾對公共物品私人提供的可能性進(jìn)行了多方面研究,其觀點(diǎn)包括(CD )oA.市場不可能提供公共物品B.市場不能解決外部性、免費(fèi)搭車問題
32、C.政府依靠官僚機(jī)構(gòu)為消費(fèi)者服務(wù),往往摻雜了官員自身的利益,難免濫用公帑、效率低下D.只要有可能,讓私人來供給公共物品通常要比由政府供給更有效率32.確定公共定價體系往往要考慮(ABCD ).A.固定成本(費(fèi)用)和可變成本(費(fèi)用)的比率B.家庭需求與企業(yè)需求的狀況C.少量需求與大量需求的情況D.高峰負(fù)荷與非高峰負(fù)荷的需求情況33.我國的壟斷性企業(yè)主要集中的行業(yè)有(ABC )。A.郵電、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施部門B.能源及原材料工業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)部門C.支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)D.商業(yè)和服務(wù)業(yè)34 .財政支出的效率由(AB )組成。A.財政資源配置效率B.公共物品的''生產(chǎn)效率”C.
33、部門績效D.單位績效35 .一般來說,提供純公共物品是政府配置資源的領(lǐng)域,是政府的首要職責(zé)。財政學(xué)關(guān)心的 問題是(ABCDA.政府提供公共物品與市場提供私人物品之間的恰當(dāng)組合B.政府提供公共物品所花費(fèi)的成本和代價C.合理地確定政府提供公共物品的范圍和財政支出的規(guī)模D.政府提供公共物品的政治決策程序三、判斷題(認(rèn)為正確的請在對應(yīng)括號中畫“ J”,認(rèn)為錯誤的請在對應(yīng)括號中畫“X”。)1 .“天下沒有免費(fèi)的午餐”用在社會公眾免費(fèi)享用政府提供的純公共物品方面,是指:表 面上,純公共物品免賽享用,事實(shí)上是以納稅為代價的。(V)2 .提供公共物品來滿足公共需要有兩個系統(tǒng):一是市場,一是政府。(J)3 .從
34、公共物品提供的角度看,公共物品的非競爭性決定了競爭性的市場機(jī)制不適于提供純 公共物品。(V)4 .從公共物品消費(fèi)的角度看,“免費(fèi)搭車(free-ride)w現(xiàn)象使純公共物品不適于通過市場方式提供。(V)5 .非競爭性是指新增一個消費(fèi)者的邊際成本為零,如果具有非競爭性的公共物品按邊際成 本定價,那么由私人部門提供就得不到他所期望的最大利潤,所以私人投資者不會自愿提 供純公共物品,這是政府失靈的一個具體體現(xiàn)。(X)6 .泰勒柯文曾對公共物品私人提供的可能性進(jìn)行了多方面的闡述,他指出,市場供給公 共物品的失靈必須和政府供給公共物品的不完善進(jìn)行一番認(rèn)真的比較和權(quán)衡,他認(rèn)為,只 要有可能,讓政府來供給公
35、共物品通常要比由市場供給更有效率。(X)7 .公共物品的生產(chǎn)方式和提供方式其實(shí)是一回事。(X)8 .公共定價的對象不僅包括國家機(jī)關(guān)和公共部門提供的公共物品,而且包括私人部門提供 的公共物品。(J)9 .純公共定價,即政府直接制定自然壟斷行業(yè)(如能源、通信和交通等公用事業(yè)和煤、石 油、原子能等基礎(chǔ)產(chǎn)品行業(yè))的價格。(V)10 .管制定價或價格管制,即政府規(guī)定涉及國計民生而又帶有競爭性行業(yè)(如金融、農(nóng)業(yè)、 高等教育和醫(yī)藥等行業(yè))的價格。(J)11 .政府實(shí)施公共定價的目的不僅在于提高整個社會資源的配置效率,使公共物品得到最有 效的使用,提高財政支出的效益,而且是保證居民的生活水平和生活安定的重要措
36、施。(,)12 .無論是純公共定價,還是管制定價,都涉及兩個方面,即定價水平和定價體系。(V)13 .目前,我國各級政府往往規(guī)定較為廣泛的公共定價的對象和范圍。(V)14 .財政活動本身就是政府的理財行為,因而無所謂法制化與否。(X)15 .財政監(jiān)督方式包括日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查和個案檢查等。(V)I16 .在成本遞減行業(yè),為使企業(yè)基本保持收支平衡,公共定價或價格管制一般采用邊際成本 定價。(X)17 .邊際成本定價法是指在保持提供公共物品的企業(yè)和事業(yè)單位對外收支平衡的情況下,采 取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利費(fèi)大化的定價方式。(X)18 .從理論角度看,按公共物品的邊際成本定價是最理想的定價方式,但
37、在成本遞減行業(yè), 這種定價方式會使企業(yè)長期處于虧損狀態(tài),必須依靠財政補(bǔ)貼維持運(yùn)行,長此以往,很難 保證按質(zhì)量地提供公共產(chǎn)品。(。)19 .二部定價法是指對不同時段或時期的需要制定不同的價格。(X)20 .我國能源、交通、石油等自然壟斷行業(yè),屬于成本遞減行業(yè),政府若要充分提供公共物 品,又要提高有關(guān)政府支出的效益,就必須按政府的政策選擇適當(dāng)?shù)亩▋r方法。(V)21 .政府按照居民的意愿進(jìn)行資源配置才是有效率的,這套有效率的政治制度就是“公共選 擇”制度。(V)22 .財政民主不僅是政治民主的一個重要因素,而且是政治民主的集中體現(xiàn)。(J)23 .如果把政府機(jī)關(guān)和公共部門看作是提供公共物品的“生產(chǎn)部門
38、”,那么財政支出的效率 也可稱為財政支出的生產(chǎn)效率,又由于政府機(jī)關(guān)和公共部門的潛在效率歷來如同未知數(shù)X 一樣無法確定,所以通常把財政支出的生產(chǎn)效率又稱為政府部門的X效率。(V)24 .政府處于宏觀調(diào)控主體的地位,政府財政支出追求的是整個社會的最大效益,為達(dá)此目 標(biāo),力求少花錢多辦事的同時,局部的虧損也是可行的、必要的。(V)25 .財務(wù)會計監(jiān)督也是財政監(jiān)督范圍之一,既包括財政機(jī)關(guān)對行政事業(yè)單位財務(wù)會計活動的 監(jiān)督,又包括財政機(jī)關(guān)對企業(yè)財務(wù)會計活動的監(jiān)督。(V)26 .財政對公共物品提供的成本是否最低,提供的水平和結(jié)構(gòu)是否合理,是否達(dá)到社會福利 的最大化,是財政收支活動所追尋的主要目標(biāo)。(V)2
39、7 .成本-效益分析法是對微觀經(jīng)濟(jì)活動效益評價的分析方法,用在宏觀領(lǐng)域不適用。(X) 28.中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民生專政的社會主義國 家,這一國體決定了我國特殊的政治體制和選舉制度,也決定了我國的財政決策程序。(,) 29.憲法規(guī)定,審查和批準(zhǔn)國家預(yù)算及其執(zhí)行情況并按時對執(zhí)行情況的報告進(jìn)行審查的權(quán)力 屬于全國人民代表大會,體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的實(shí)質(zhì)。(J)30 .財政立法是財政法制化建設(shè)的重要內(nèi)容,在我國,只有財政部可以在其權(quán)限范圍內(nèi)從事 財政立法活動。(X)31 .財政法制化建設(shè)包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復(fù)議三方面的內(nèi)容。(V)3232 .依法理
40、財是財政活動的基本要求,而財政法制則是財政決策和財政管理的基本依據(jù)。 (V)33 .財政部在各省、市、自治區(qū)設(shè)置財政監(jiān)察專員辦事處,專門行使財政檢查職責(zé),是財政 監(jiān)督體系的構(gòu)成要素。(V)四、簡答題1 .簡述橋梁這種準(zhǔn)公共物品的提供方式。答案要點(diǎn):(1)通過征稅彌補(bǔ),免費(fèi)使用,這是公共提供方式;(2)由過橋車輛收費(fèi)彌補(bǔ), 如同一般商品買賣一樣,誰過橋誰交費(fèi)購買使用權(quán),這是市場提供方式。2 .從各國實(shí)踐看,簡述準(zhǔn)公共物品的有效提供方式。答案要點(diǎn):(1)政府授權(quán)經(jīng)營;(2)政府參股;(3)政府補(bǔ)助。3 .簡述公共定價的一般方法。答案要點(diǎn):(1)平均成本定價法;(2)二部定價法;(3)負(fù)荷定價法。4
41、 .簡述財政支出效益的組成內(nèi)容。答案要點(diǎn):(1)財政支出的內(nèi)源性效益;(2)財政支出的部門績效評價;(3)財政支出的單 位績效評價J5 .簡述如何對財政支出的單位績效進(jìn)行評價。答案要點(diǎn):(1)對預(yù)算及相關(guān)決策的執(zhí)行情況的評價;(2)單位的資金管理機(jī)制是否完備, 有無違反財政法規(guī)的現(xiàn)象存在;(3)單位資金使用的最終效益(包括當(dāng)期效益和周期性效益) 是否得到完全體現(xiàn);(4)對同類型項目進(jìn)行歷史的、區(qū)域性的比較分析。6 .簡述通常意義上財政支出效益的評價方法。答案要點(diǎn):(1)成本-效益分析法;(2)最低成本法,或最低費(fèi)用選擇法。>7 .簡述財政支出效益評價指標(biāo)體系的設(shè)置原則。答案要點(diǎn):(1)經(jīng)
42、濟(jì)性、效率性和有效性兼顧的原則,即3E原則;(2)針對性與兼容性相 結(jié)合的原則;(3)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合和相銜接的原則;(4)工作需要和可操作性相 結(jié)合的原則。8 .簡述財政法制化建設(shè)的主要內(nèi)容。答案要點(diǎn):(1)財政立法;(2)財政執(zhí)法;(3)財政行政復(fù)議。9 .簡述財政行政復(fù)議應(yīng)遵循的原則。答案要點(diǎn):(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開原則;(4)及時原則;(5)便民原則。10 .簡述財政監(jiān)督與財政管理的關(guān)系。答案要點(diǎn):(1)財政監(jiān)督體現(xiàn)財政管理的本質(zhì)屬性,是財政部門進(jìn)行財政管理的一項重要職 責(zé)和一個重要組成部分;(2)財政監(jiān)督寓于管理活動當(dāng)中,與財政資金運(yùn)動同步進(jìn)行;(3) 財
43、政監(jiān)督貫穿于財政收支執(zhí)行的全過程,有事前檢查、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查稽核;(4) 財政管理的薄弱很大程度上是和財政監(jiān)督機(jī)制薄弱相聯(lián)系的。11 .簡述財政監(jiān)督的主要范圍。答案要點(diǎn):(1)預(yù)算監(jiān)督;(2)稅務(wù)監(jiān)督;(3)國有資產(chǎn)監(jiān)督;(4)財務(wù)會計監(jiān)督;(5)預(yù) 算外資金監(jiān)督。12 .簡述財政監(jiān)督的方式。答案要點(diǎn):(1)日常監(jiān)督檢查;(2)專項監(jiān)督檢查;(3)個案檢查。13 .簡析公共選擇理論對我國財政法制化和民主化的借鑒意義。答案要點(diǎn):(1)對合理解決政府與市場關(guān)系具有指導(dǎo)意義;(2)對政治體制和行政體制的 改革具有借鑒意義,政治及行政體制的改革,是改革和完善經(jīng)濟(jì)體制和財政體制的重要前提;(3)
44、對實(shí)現(xiàn)公共決策(政府決策)的法制化和民主化具有重要的實(shí)踐意義;(4)對在政府 決策過程中,正視政府行為的“經(jīng)濟(jì)人”特征具有借鑒意義。14 .簡述財政領(lǐng)域的民主化與法制化的主要內(nèi)容。答案要點(diǎn):(1)國家預(yù)算方案一旦經(jīng)法律程序確立,即具有法律效力;(2)按國家的方針 政策確定公共項目的種類,確定扣公共項目的支出數(shù)額及其所占比例;(3)通過立法確定 預(yù)算收入的等資方式和制度;(4)對預(yù)算執(zhí)行實(shí)施日常財政監(jiān)督,審核國家決算。/15 .簡述財政執(zhí)法中必須遵循的基本原則。答案要點(diǎn):(1)合法性原則,亦稱依法執(zhí)法原則;(2)適當(dāng)原則,亦稱合理原則;(3) 禁止權(quán)力濫用原則,亦稱權(quán)力制約原則或執(zhí)法監(jiān)督原則16
45、 .簡述在我國實(shí)施階梯電價的意義。答案要點(diǎn):(1)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必然途徑;(2)有利于引導(dǎo) 合理消費(fèi),建設(shè)節(jié)約社會;(3)通過差別定價,提高用電效率,并且能夠補(bǔ)貼低收入居民。五、計算題1.假定某一政府投資項目持續(xù)4年,把實(shí)施的當(dāng)年作為第。年。當(dāng)年沒有收益,只有成本200 億元,以后各年不再有成本;下一年開始有收益70億元,而且以后每年都有這筆數(shù)額相同的 收益,假定社會貼現(xiàn)率為5機(jī)運(yùn)用成本-效益分析中的凈現(xiàn)值法計算該政府項目的未來凈效 益的現(xiàn)值是多少億元(保留2位小數(shù))并判斷政府是否應(yīng)當(dāng)實(shí)施該項目。答案要點(diǎn):NPV的計算過程:項目第。年第1年第2年第3年總額t年的貼現(xiàn)系
46、數(shù)S1t年的收益(億元)070B7070210t年的收益乘以貼現(xiàn)系數(shù)0t年的成本(億元)200000200t年的成本乘以貼現(xiàn)系數(shù)200000200NPV (億元)1該政府項目的未來凈效益的現(xiàn)值二億元;由于是NPV<0,所以政府不應(yīng)當(dāng)實(shí)施該項目。2.南京于2013起對居民用天然氣實(shí)施階梯氣價,假定其價格標(biāo)準(zhǔn)為,呵氣(立方米)0-180181-600600以上價格(元/立方米)某戶居民2月份共用氣200立方米,試計算其應(yīng)該繳付的燃?xì)赓M(fèi)為多少答案要點(diǎn):該戶居民應(yīng)繳付的燃?xì)赓M(fèi)=180X+20X=452元3.根據(jù)下表中數(shù)據(jù),計算2011年我國財政支出對GDP的貢獻(xiàn)率為多少(保留2位小數(shù))年度財政支
47、出總額(億元)GDP (億元)200920102011答案要點(diǎn):2011年財政支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率;當(dāng)期GDP增加值/當(dāng)期財政支出總額X 100%=(-)-?xioo%微4.全國大部分省區(qū)自2012年7月1日起開始實(shí)行階梯電價。階梯電價實(shí)際執(zhí)行時是以年為結(jié)算 周期,即電量結(jié)算以一年為一個周期結(jié)清。若不啟用峰谷分時電價,江蘇省階梯電價的一檔 累計電量是小于等于2760度,電度單價為元/度;二檔累計電量是27614800度,電度單價 在一檔單價上加元/度,即元/度;三檔累計電量是大于4800度,電度單價在一檔單價上加元 /度。假定甲2013年將一處房屋出租,上半年租給乙,用電量共3500度,
48、下半年租給丙,用電量共 3000度。乙、丙各自根據(jù)供電公司結(jié)算支付電費(fèi)。試計算在階梯電價下,乙、丙分別要支付 的電費(fèi)是多少)答案要點(diǎn):假設(shè)該戶不啟用峰谷分時電價,供電公司與甲結(jié)算,上半年電費(fèi)為2760X+ (35002760)x =元。下半年電 費(fèi)為(48002760 (3500-2760) ) X+ (3500+3000-4800) X =元。因此,乙支付的電費(fèi)為元,丙支付的電費(fèi)為元。六、案例分析題案例1:材料一:蘋果公司的iPod產(chǎn)品是最近幾年來最成功的消費(fèi)類數(shù)碼產(chǎn)品,一推出就獲得成 功,第一款iPod零售價高達(dá)399元美元,即使對于美國人來說,也是屬于高價位產(chǎn)品,但是 有很多“蘋果迷”既
49、有錢又愿意花錢,所以還是紛紛購買。革果的撇脂定價(market-skimming pricing)取得了成功。但是蘋果認(rèn)為還可以“撇到更多的脂“,于是 不到半年又推出了一款容量更大的iPod,當(dāng)然價格也更高,定價499元美元,仍然賣得很好。 蘋果的撒脂定價大獲成功。材料二:索尼公司的MP3也采用了撤脂定價法,但是卻沒有獲得成功。索尼失敗的第一 個原因是產(chǎn)品的品質(zhì)和上市速度。索尼最近幾年在推出新產(chǎn)品時步履蹣播,當(dāng)iPod mini在 市場上熱賣兩年之后,索尼才推出了針對這款產(chǎn)品的A1000,可是此時蘋果公司卻已經(jīng)停止 生產(chǎn)iPod mini,推出了一款新產(chǎn)品iPod nano,革果保持了產(chǎn)品的差
50、別化優(yōu)勢,而索尼則總 是在產(chǎn)品上落后一大步。此外,蘋果推出的產(chǎn)品馬上就可以在市場上買到,而索尼還只是預(yù) 告,新產(chǎn)品正式上市還要再等兩個月。速度的差距,使蘋果在長時間內(nèi)享受到了撇脂定價的 厚利,而索尼的產(chǎn)品雖然定價同樣高,但是由于銷量太小而只“撤”到了非常少的“脂”??梢?,撤脂定價是一種追求短期利潤最大化的定價策略,若處置不當(dāng),則會影響企業(yè)的 長期發(fā)展。因此,采用這一定價策略必須謹(jǐn)慎。根據(jù)上述材料回答:(1)蘋果公司的iPod屬于什么產(chǎn)品(2)蘋果公司的iPod這種產(chǎn)品具有什么特性答案要點(diǎn):(1)蘋果公司的iPod屬于私人產(chǎn)品(2)競爭性和排他性案例2:資料:為增加投資者的收益和地方財政收入,不
51、少地方紛紛提高高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果 車流量大大減少。以重慶為例,已投入使用的5條高速公路,設(shè)計的通行量均為日48000輛, 但因收費(fèi)過高,上界、渝合、渝黔三線日通行量僅為2436、4243、3422輛,分別只占通行能 力的5%、8%, 7%o已通車8年的成渝高速重慶段日通行量也只有15153輛,僅占設(shè)計通行能力 的。根據(jù)上述資料,回答:(1)高速公路屬于什么產(chǎn)品(2)高速公路這種產(chǎn)品具有什么特性答案要點(diǎn):(1)混合產(chǎn)品。(2)非競爭性和排他性。案例3:資料:某縣為重建一座幾十年前倒塌的寶塔,恢復(fù)相關(guān)名勝古跡,將資金不足部分?jǐn)偱傻剿?有工資全額撥款的單位,這些單位便按人頭從每人的工資中扣除4
52、00元用于建塔集資,這種 做法并非出于被扣款當(dāng)事人自愿。根據(jù)上述資料回答下列問題:(1)恢復(fù)地方名勝古跡屬于什么性質(zhì)(2)重建倒塌的寶塔是否應(yīng)當(dāng)列入政府預(yù)算(3)如何杜絕類似做法答案要點(diǎn):(D重建寶塔屬于公共產(chǎn)品提供。(2)重建寶塔應(yīng)當(dāng)列入政府預(yù)算。(3)A、加強(qiáng)公共政策制定的合法合規(guī)性;B、提高公共政策運(yùn)作的透明度;C、聽取公眾意 見,以符合公眾意愿的方式行事。案例4:資料:在田野調(diào)查中人們驚異地發(fā)現(xiàn),很多國家的部族和村民對自然資源都曾經(jīng)具有高 度自覺的保護(hù)意識,有一套頗為嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)則以及行之有效的“監(jiān)查”制度。他們對于村 寨的自然資源都實(shí)行規(guī)劃,并對開發(fā)林產(chǎn)品的方式和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的限定。
53、例如,神林是神 靈居住的地方,由于時代傳說擅自進(jìn)入神林者或者破壞神林者將會蒙受災(zāi)難,因而人們既不 敢冒險入內(nèi),更不敢動其一草一木,所以神林始終能保持原始的面貌;墳山是祖先游弋之所。 山地民族對于墳山的保護(hù)極為重視,不能在墳山砍樹放火;風(fēng)景林是為了美化村寨環(huán)境而加 以保護(hù)的森林;凡供人們利用的河流、小溪、泉水周圍幾百米范圍內(nèi)都被劃為水源林;此外 還有護(hù)道林和輪歇地等。如果誰破壞了 “保護(hù)區(qū)”的環(huán)境或者不按照限定砍伐“保護(hù)區(qū)”的 竹木,那么村寨的頭人便將按習(xí)慣法給予懲處。通常的處置辦法是罰款罰物,情節(jié)輕者罰煙、 酒,重者罰豬、牛。但是,在現(xiàn)代化過程中,很多國家為了保護(hù)森林資源對森林資源實(shí)行了 國有
54、化,原先的護(hù)林人變成了盜伐者。國家或者雇傭不到足夠的林務(wù)官員監(jiān)管,或者林務(wù)官 員因?yàn)楣べY較低接受賄賂成為常規(guī)的收入補(bǔ)充方式,森林資源受到嚴(yán)重破壞。根據(jù)上述資料回答下列問題:(1)按照財政學(xué)理論,森林資源屬于什么產(chǎn)品(2)從材料來看,很多國家在現(xiàn)代化過程中森林資源遭到嚴(yán)重破壞的主要原因是答案要點(diǎn):(1)公共產(chǎn)品。(2)政府當(dāng)局的強(qiáng)行介入。案例5:資料:土著人在白人到來之前的許多年已經(jīng)在獵殺野牛,他們妥善又節(jié)約地管理他們的 戰(zhàn)利品,并按照每個人在狩獵中所做的貢獻(xiàn)分配戰(zhàn)利品。但涉及活野牛群的所有權(quán)時,事情 就大不一樣了。土著人以及后來的白人,都沒有界定野牛群所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)可行的辦法。野牛 能夠自由地從
55、一個部落的領(lǐng)地遷移到另一部落的領(lǐng)地上去。假如一個部落的成員減少獵殺數(shù) 量,他們保護(hù)野牛的努力,實(shí)際上在為另一個部落、甚至可能是他們的死敵提供牛肉。這一 事實(shí)導(dǎo)致土著人毫不留情地獵殺野牛,以至于在1840年以前,在大草原上野牛生活的一些傳 統(tǒng)區(qū)域中,牛群已經(jīng)消失了。兩個事實(shí)加速了野牛群的消失,第一,白人人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土著 人的人口數(shù)量;第二,白人獵殺野牛時的武器殺傷力更強(qiáng)。目前世界各國通過制定法規(guī)的手 段努力限制狩獵和捕魚的季節(jié)以及獵取動物的數(shù)量。一些國家制定計劃配額限制捕獵,另一 些國家建立了捕獵配額轉(zhuǎn)讓制度。比較各個非洲國家的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),不同的政府行為在決 定非洲象和其他瀕危動物的長期生存機(jī)會中如何起到關(guān)鍵的作用。在南非,政府允許對一些 老弱病殘的大象進(jìn)行有控制的剔除性獵殺,并努力加大禁止偷獵的力度來保護(hù)象群。津巴布 韋通過建立和執(zhí)行活著的大象和其他野生動物的產(chǎn)權(quán),來最終保護(hù)它們免于滅亡。根據(jù)上述資料回答下列
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