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文檔簡介

1、人才工作大會發(fā)言材料同志們:這次全市人才工作會議的主要目的, 就是要在“xx”開局之年,強(qiáng)力啟動“人才 強(qiáng)市”戰(zhàn)略,為全面推進(jìn) 轉(zhuǎn)型發(fā)展和加快實施“ xx”規(guī)劃提供有力的人才保證 和智力支撐。剛才,我們表彰了為 轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家人才,并 命名了首批市管專家,舉行了招才引智工作站授牌儀式,標(biāo)志著我市人才工作進(jìn) 入了規(guī)范化發(fā)展的新階段。在此,我代表市委、市政府向受表彰的專家人才表示 熱烈的祝賀!優(yōu)秀人才和人才工作單位代表所作典型發(fā)言,講得都很好,深受啟發(fā),他們的經(jīng)驗做法值得全市各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣。下面,就進(jìn)一步強(qiáng)化我市人才工作,我講三點意見。一、牢固樹立人才強(qiáng)市思想,充分認(rèn)識新

2、形勢下做好人才工作的重要性和緊迫性 國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家的發(fā)展大局,事關(guān)民族 的興衰。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,已成為全黨上下的共識。從中央到地方,各級黨 委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注,把人才工作擺到更加重要、更加突出 的位置。幾年來,市委、市政府高度重視人才工作,在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)等 方面,制定和實施了一系列行之有效的政策措施,特別是堅持人才工作項目化、 實施柔性引才戰(zhàn)略、提高人才待遇、優(yōu)化人才工作環(huán)境,吸引了一大批專門人才 到 發(fā)展興業(yè),為加快 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。 目 前,人才總量已達(dá)到萬人,人才占有率較“ xx”末期提高了

3、近4個百分點。在看 到成績的同時,我們的人才工作還存在一些問題。主要是人才結(jié)構(gòu)不合理。機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位人才多,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才少;一般性人才多,高技能、高層次拔尖 人才、領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才少;社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類應(yīng)用學(xué)科 類人才少。人才體制機(jī)制不活,人才的市場化配置程度低,人才合理流動的社會 化機(jī)制尚未形成。這些問題表明,我市人才隊伍建設(shè)面臨的任務(wù)還很艱巨。今年,是實施我市“xx”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅之年。 市委 五屆九次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市人大、政協(xié)“兩會”,具體部署了未來五 年特別是今年的各項發(fā)展任務(wù),提出了抓住“三個關(guān)鍵”,堅持“三化”統(tǒng)籌、“三動

4、”并舉,推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)型”的總體要求,并把“強(qiáng)化人才和科技支撐”作 為推進(jìn)發(fā)展措施落實和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)行了專門部署。 這是市委立足 轉(zhuǎn)型發(fā)展的全局、著眼于提高 發(fā)展的核心競爭力、加快實現(xiàn)發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變作出的重大戰(zhàn)略決策,這個決策的核心是進(jìn)一步強(qiáng)化了人才工作的重要地位??梢哉f,沒有一批適應(yīng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次、復(fù)合型科技人才,發(fā)展戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)就只能是空中樓閣,遙不可及;沒有一批技術(shù)嫻熟、技能精湛、實 踐經(jīng)驗豐富的實用人才,我們的項目建設(shè)很難按時建設(shè)、如期達(dá)產(chǎn),取得預(yù)期效 果;沒有一批優(yōu)秀的金融、經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,資本運作和招商引資的短腿就難以拉 長,擴(kuò)大對外開放的目標(biāo)就很難實

5、現(xiàn); 沒有一批優(yōu)秀的行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和社 會管理人才,就難以更好地處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,也就不能真正實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。事實表明,發(fā)展之爭是綜合實力的競爭,實際上也就是技術(shù)和人 才的競爭。人才問題已成為 轉(zhuǎn)型發(fā)展最為迫切、最為現(xiàn)實的問題,我們只有創(chuàng) 造更好的人才工作環(huán)境條件,才會吸引更多的專門人才到創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前乃至今后一個時期,我們要進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化人才強(qiáng)市思想, 認(rèn)真研究人才工作的規(guī) 律和趨勢,把人才工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局, 統(tǒng)籌規(guī)劃,大力開發(fā)人 才資源,大力培養(yǎng)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新型人才,大量啟用政策水 平高、應(yīng)變能力強(qiáng)的優(yōu)秀管理人才,以人才成長推動科技創(chuàng)新、

6、管理創(chuàng)新,從而 真正以人才為支撐,推進(jìn) 的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展。二、全面實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保證人才是強(qiáng)市的根本,人才資源是第一資源。全面貫徹落實“ xx”規(guī)劃、全力推進(jìn) “三個轉(zhuǎn)型”,必須把人才工作擺在優(yōu)先戰(zhàn)略位置,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措, 強(qiáng)力實施,力求不斷取得新突破。第一,要立足 市情,進(jìn)一步明確人才工作目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)轉(zhuǎn)型人才振興計劃實 施綱要是我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作的綱領(lǐng)性文件,針對我市人才發(fā)展 中亟待解決的重大問題,提出了六項重點工程、五個重點項目、三項重大政策。落實好這些政策和重大人才工程項目,對加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)這個綱要

7、,著眼于為實施我市“ xx”規(guī)劃提供有力的人才支撐,確定當(dāng) 前和今后一個時期全市人才工作的基本思路是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持黨管人才原則,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo),以“兩 高”人才為重點,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié), 強(qiáng)化政策支持,創(chuàng)新活動載體,完善機(jī)制保障,夯實組織基礎(chǔ),努力把各類優(yōu)秀 人才集聚到推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)型”的各項事業(yè)中來, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科 技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上轉(zhuǎn)變??傮w目標(biāo)是:到 20XX年,人才隊 伍規(guī)模不斷壯大,人才隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展, 人才布局趨于合理,人才環(huán) 境進(jìn)一步改善,人才使用效能

8、顯著提高,人才競爭比較優(yōu)勢明顯增強(qiáng),在國民經(jīng) 濟(jì)重點領(lǐng)域建成與“三個轉(zhuǎn)型”和“三化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的人才體系。各縣(區(qū))、 各部門要立足實際,緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三個關(guān)鍵”,創(chuàng)新抓好人才工 作。要堅持圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展選人用人,進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);堅持圍繞推進(jìn)重點工 程選人用人,全力實施重點領(lǐng)域人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略; 堅持圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新選人 用人,大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才,重點領(lǐng)域形成人才競爭優(yōu)勢,打造區(qū)域人才強(qiáng)市;堅 持創(chuàng)新機(jī)制選人用人,推進(jìn)人才工作理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,進(jìn)一步激 發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。第二,要統(tǒng)籌實施人才重點工程,加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。一要著眼于提高現(xiàn)代 經(jīng)營管理水平,實施經(jīng)營管理

9、人才素質(zhì)提升工程。積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下家培 養(yǎng)和使用的新途徑,加快推進(jìn)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、 市場化、專業(yè)化和國際化進(jìn) 程,利用5年時間,培養(yǎng)造就10名左右能夠引領(lǐng) 躋身國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)行列的高 素質(zhì)家,20名左右具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和開拓進(jìn)取意識的優(yōu)秀家,200名左 右精通資本運作、人力資源管理、財會、法律等專業(yè)知識的家后備人才。二要圍 繞提高區(qū)域創(chuàng)新能力,實施創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)工程。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、部門、 、地 區(qū)之間科技合作,通過建立技術(shù)交易市場和成果轉(zhuǎn)化平臺,形成常態(tài)人才交流機(jī) 制,培養(yǎng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的各類專業(yè)人才。加強(qiáng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”建設(shè), 培養(yǎng)科技型創(chuàng)業(yè)人才,重點建設(shè)好以大學(xué)生創(chuàng)

10、業(yè)園區(qū)、 開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地為主的 園區(qū),用足用好我市的政策和科技優(yōu)勢。5年內(nèi)在全市經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域打造 20 個市級重點創(chuàng)新團(tuán)隊,建立30個研發(fā)中心,建設(shè)10個重點領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進(jìn)示 范基地。三要依托重點接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和重點項目,實施現(xiàn)代工業(yè)人才服務(wù)工程。積極推進(jìn)校企聯(lián)合和供需對接,推動職業(yè)教育多元化,力求在生物制藥、特種材 料、動力電池、生物質(zhì)發(fā)電等方面培養(yǎng)一批適合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、熟練學(xué)握崗位技能、善于解決工藝難題的高技能人才。四要立足推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè) 專業(yè)化、農(nóng)民技能化,實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。圍繞抓好農(nóng)村實用人才培養(yǎng) 和深入推進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā),搭建創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)、信息服務(wù)、評

11、價激勵、城 鄉(xiāng)資源共享等五大平臺。同時,要努力抓好鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村 科技服務(wù)人員、鄉(xiāng)村文化工作人員、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等七支隊伍 建設(shè)。用5年時間,重點選拔培養(yǎng)100名市級典型實用人才,選拔培養(yǎng)1000名 縣(區(qū))級帶動型實用人才,培養(yǎng) 10000名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級開發(fā)創(chuàng)業(yè)型實用人 才。第三,要不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。要以改革的思路、創(chuàng) 新的精神、開放的眼光、務(wù)實的態(tài)度,著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才作 用發(fā)揮的突出矛盾和問題,不斷健全完善與轉(zhuǎn)型發(fā)展大局相適應(yīng)、 與人才成長規(guī) 律相一致、與重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域需求相協(xié)調(diào)的人才管理機(jī)制。一要創(chuàng)新培養(yǎng)

12、開 發(fā)機(jī)制,盤活人才存量。要堅持引進(jìn)高端人才與培育適用人才兩手抓, 既要引進(jìn) 我市急需的高層次人才,又要培養(yǎng)好我市現(xiàn)有的人才,不斷擴(kuò)大人才增量,盤活 人才存量。要堅持把引進(jìn)人才與引進(jìn)項目、 重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié) 合起來,實現(xiàn)引進(jìn)一個人才激活一個項目,促進(jìn)一個產(chǎn)業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。 二要創(chuàng)新流動配置機(jī)制,提升人才效能。要堅持“以用為本”,堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展 中鍛煉人才、檢驗人才、發(fā)現(xiàn)人才、交流人才、任用人才。要根據(jù)不同人才的特 點和特長,為他們提供不同的發(fā)展平臺和機(jī)會。要暢通各類人才之間的流動渠道, 引導(dǎo)推動人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向農(nóng)村和基層集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚,讓優(yōu) 秀人才各展其

13、能,讓閑置人才發(fā)揮作用,讓急需人才有用武之地。三要創(chuàng)新激勵 保障機(jī)制,激發(fā)人才活力。要建立健全與工作業(yè)績緊密、充分體現(xiàn)人才價值和維 護(hù)人才合法權(quán)益的激勵保障機(jī)制,研究探索知識、技術(shù)、管理、技能等要素按貢 獻(xiàn)參與分配的激勵辦法,讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競相迸發(fā), 讓一切創(chuàng)造社會財富 的源泉充分涌流。第四,要進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提升人才隊伍整體層次。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié) 構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次,必須把提高人才隊伍素質(zhì)和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)作為人 才工作的核心之舉。一要加大培訓(xùn)力度。要堅持重要人才重點培訓(xùn),優(yōu)秀人才加 強(qiáng)培訓(xùn),年輕人才經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn),著力提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、 實踐能力、創(chuàng)新能

14、力和解決實際問題能力。要堅持請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,有計 劃有組織地把優(yōu)秀人才選派到發(fā)達(dá)地區(qū)、高新技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉,提高他們掌 握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗的本領(lǐng)。二要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要統(tǒng)籌兼顧各個層次、 各個門類、各個區(qū)域的人才需求,實現(xiàn)不同層次、不同職業(yè)、不同地域人才的協(xié) 調(diào)發(fā)展,不斷提高人才隊伍的整體功能。積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研 院所之間的人員交流與優(yōu)化配置, 促進(jìn)人才合理分布,有效解決人才積壓和人才 短缺的矛盾。三要強(qiáng)化實踐鍛煉。要堅持把實踐鍛煉作為培養(yǎng)人才的重要途徑, 通過對口幫扶、輪崗交流、掛職鍛煉等多種形式,促使行政管理人才在實踐和艱 苦環(huán)境中磨煉成長,支持優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)

15、人員在重點科研項目中擔(dān)當(dāng)重要角 色,鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場上增長才干, 竭誠為一切人才的成長進(jìn)步搭 設(shè)平臺,創(chuàng)造條件。三、堅持黨管人才原則,切實加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。要把人才工作擺在重中之重的位置,既要重視抓 人才、聚人才、用人才,更要推進(jìn)人才工作與其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合實 際科學(xué)制定和完善人才工作建設(shè)規(guī)劃, 將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,一同組 織,一同推進(jìn),一同落實。要針對人才工作中的薄弱環(huán)節(jié)和人才隊伍建設(shè)中的突出問題,加強(qiáng)調(diào)研論證,認(rèn)真加以解決,努力提高人才工作整體水平。二要形成齊抓共管的工作合力。各級黨委要認(rèn)真做好責(zé)任分解,層層落實好黨管 人才

16、責(zé)任。各級組織部門要抓好抓實人才戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng) 籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)等工作,切實履行牽頭抓總責(zé)任。各級黨政機(jī) 關(guān)和企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹黨的人才方針政策,切實發(fā)揮好培養(yǎng)、吸引、使用人才的作用。要發(fā)揮好各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會組織的作用, 動員社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作, 努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓 總,社會各界廣泛參與,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的人才工作新格局。三要努力營造良好的人才環(huán)境。要把人才工作重點放到搞好服務(wù)上,努力營造尊 重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要竭誠為各類人才解決實 際困難和問題,積極搭建人才發(fā)揮作用、施展才能的舞臺,努力創(chuàng)造拴心留人的 良好政策環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、人際環(huán)境和工作生活環(huán)境,激勵更多的人才為轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)。四要建立人才投入保障機(jī)制。要制定人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持政策,擴(kuò)大人才發(fā)展專項 資金規(guī)模,保持人才資金的穩(wěn)定增長。要加大財政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)

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