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文檔簡介
1、河南省測繪地理信息局2018年9月1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4工作原則12應(yīng)急范圍12.1保障任務(wù)12.2保障對象23組織體系23.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)23.2辦事機構(gòu)23.3工作機構(gòu)33.4地方機構(gòu)43.5社會力量43.6專家咨詢機構(gòu)44應(yīng)急響應(yīng)分級44.1 I級響應(yīng)54.2 II級響應(yīng)55應(yīng)急響應(yīng)55.1應(yīng)急啟動55.2響應(yīng)措施65.2.1 II級響應(yīng)65.2.2 I級響應(yīng)75.3響應(yīng)終止86后期處置96.1涉密測繪成果管理96.2災(zāi)情監(jiān)測與分析服務(wù)96.3恢復(fù)重建保障服務(wù)96.4總結(jié)評估106.5監(jiān)督管理107保障措施107.1機制保障107.2隊伍保障117.3
2、資金保障117.4基礎(chǔ)設(shè)施保障117.5成果資料保障117.6技術(shù)保障117.7培訓(xùn)、演練與宣傳128附則128.1名詞術(shù)語解釋128.2預(yù)案管理與更新138.3預(yù)案實施時間131總貝IJ1.1編制目的建立健全河南省突發(fā)事件測繪地理信息應(yīng)急保障(以下簡稱“測繪應(yīng)急保障”)工作機制,提高測繪應(yīng)急保障能力,為我省突發(fā)事件應(yīng)對工作提供快速、規(guī)范、有序、準確的測繪地理信息服務(wù)。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國測繪法中華人民共和國測繪成果管理條例國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國家測繪應(yīng)急保障預(yù)案河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和
3、制度,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)為應(yīng)對突發(fā)事件提供測繪應(yīng)急保障工作。本預(yù)案指導(dǎo)全省測繪應(yīng)急保障工作。1.4工作原則省測繪應(yīng)急保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、保障有力的原則。2應(yīng)急范圍2.1保障任務(wù)為全省應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件提供區(qū)域測繪成果資料、地理信息服務(wù),根據(jù)需要及時開展衛(wèi)星導(dǎo)航定位、遙感信息獲取、地圖制作、災(zāi)情評估分析等測繪應(yīng)急保障工作。2.2保障對象河南省測繪應(yīng)急保障對象是:(1) 河南省委、河南省政府;(2) 河南省突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)及省政府有關(guān)部門;(3) 重大突發(fā)事件所在地人民政府及其有關(guān)部門;(4) 參
4、加應(yīng)急救援和處置工作的中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊;(5) 參加應(yīng)急救援和處置工作的其他相關(guān)單位或組織。3組織體系3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立河南省測繪地理信息應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、組織全省測繪應(yīng)急保障工作。省測繪地理信息局局長任組長,分管測繪應(yīng)急保障工作的副局長任副組長。省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局機關(guān)各處室和局屬各單位主要負責(zé)人組成,成員由于工作變動而發(fā)生變化的,由接替其工作的人員自動替換,不再另行發(fā)文。3.2辦事機構(gòu)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省測繪地理信息局測繪成果與地圖管理處,測繪成果與地圖管理處處長任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室承擔(dān)測繪應(yīng)急
5、保障日常管理和組織、協(xié)調(diào)工作,具體負責(zé)與相關(guān)省級部門和單位、各市測繪地理信息主管部門、測繪應(yīng)急保障隊伍、測繪應(yīng)急保障對象的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、應(yīng)急需求確認等工作。3.3工作機構(gòu)省測繪地理信息局機關(guān)各處室和局屬各單位為全省測繪應(yīng)急保障主要工作機構(gòu),承擔(dān)測繪應(yīng)急保障任務(wù)的組織和實施。省測繪地理信息局辦公室負責(zé)測繪應(yīng)急保障工作中的后勤保障和宣傳報道工作。省測繪地理信息局規(guī)劃財務(wù)處負責(zé)測繪應(yīng)急保障所需資金預(yù)算安排及資金管理工作。省測繪地理信息局國土測繪處負責(zé)測繪應(yīng)急保障中涉及對測繪地理信息成果加工處理、過程成果調(diào)用和地理信息獲取的生產(chǎn)任務(wù)安排;應(yīng)急遙感資料的獲取以及遙感監(jiān)測、分析評估任務(wù)的組織工作。省測繪地理
6、信息局測繪成果與地圖管理處負責(zé)測繪應(yīng)急保障中局屬單位現(xiàn)有測繪成果的調(diào)用和社會資質(zhì)單位相關(guān)成果調(diào)用協(xié)調(diào);負責(zé)督促涉密應(yīng)急測繪成果使用單位補辦申領(lǐng)手續(xù),并監(jiān)督不具備長期保管環(huán)境的單位事后銷毀涉密測繪成果工作。省測繪工程院負責(zé)應(yīng)急導(dǎo)航和位置服務(wù),大規(guī)模應(yīng)急數(shù)據(jù)采集、加工和展示,承擔(dān)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。省遙感測繪院負責(zé)組織實施無人機測繪應(yīng)急保障任務(wù),快速采集、處理和傳輸突發(fā)事件現(xiàn)場地理信息數(shù)據(jù)和視頻,制作無人機遙感影像圖等專題圖;負責(zé)應(yīng)急衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)的處理、解譯等工作;負責(zé)測繪應(yīng)急保障新技術(shù)的研究、重大測繪應(yīng)急保障技術(shù)方案的組織制定,承擔(dān)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。省地圖院負責(zé)
7、公開出版發(fā)行的應(yīng)急地圖產(chǎn)品的儲備與提供;收集權(quán)威部門專題數(shù)據(jù),快速制作事發(fā)地專題地圖,承擔(dān)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。省基礎(chǔ)地理信息中心負責(zé)利用省地理信息公共服務(wù)平臺,迅速開展專項應(yīng)急地理信息服務(wù);結(jié)合基礎(chǔ)測繪成果和相關(guān)專題資料開展災(zāi)害監(jiān)測和分析評估研究,承擔(dān)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。省測繪資料檔案館負責(zé)已有測繪成果的提供,承擔(dān)基礎(chǔ)測繪成果的快速出圖,承擔(dān)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。其他局機關(guān)處室和局屬單位根據(jù)總體部署,承擔(dān)相應(yīng)測繪應(yīng)急保障任務(wù)。3.4地方機構(gòu)各省轄市、省直管縣(市)測繪地理信息主管部門負責(zé)本行政區(qū)域測繪應(yīng)急保障工作,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立本級測繪應(yīng)急
8、保障領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),建立測繪應(yīng)急保障機制,統(tǒng)籌、組織本行政區(qū)域突發(fā)事件測繪應(yīng)急保障工作。根據(jù)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合省開展區(qū)域性的測繪應(yīng)急保障工作,并及時向省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。3.5社會力量具有測繪資質(zhì)的相關(guān)單位作為省測繪應(yīng)急保障體系的重要組成部分,根據(jù)總體部署,承擔(dān)相應(yīng)測繪應(yīng)急保障任務(wù)。3.6專家咨詢機構(gòu)各級測繪地理信息應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可以根據(jù)需要設(shè)立專家組,對測繪應(yīng)急工作提供決策、技術(shù)咨詢和建議。4應(yīng)急響應(yīng)分級除突發(fā)事件有重大特殊要求外,根據(jù)突發(fā)事件救援與處置工5作對測繪應(yīng)急保障的緊急需求,將測繪應(yīng)急保障響應(yīng)分為I級和II級兩個等級。4.1 I級響應(yīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件時,
9、在省內(nèi)較大范圍內(nèi)聯(lián)合開展應(yīng)急地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理,或需要提供遙感動態(tài)監(jiān)測和評估分析服務(wù)的測繪應(yīng)急響應(yīng);根據(jù)省政府、自然資源部指派,到外省開展測繪應(yīng)急工作的測繪應(yīng)急響應(yīng)。4.2 II級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對的需要,以提供省內(nèi)現(xiàn)有測繪成果和地理信息數(shù)據(jù)為主,具有少量地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理,專題地圖制作和實地監(jiān)測的測繪應(yīng)急響應(yīng)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生,收到測繪應(yīng)急保障對象要求提供測繪應(yīng)急保障的需求,或收到省I級、II級突發(fā)事件警報信息、宣布進入預(yù)警期后,省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。應(yīng)急響應(yīng)指令由省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
10、小組組長宣布啟動,省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任承擔(dān)應(yīng)急指令的下達工作。省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)響應(yīng)指令部署、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位及時開展測繪應(yīng)急保障服務(wù)工作。各有關(guān)部門、單位接到指令后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動本部門、本單位應(yīng)急程序,并根據(jù)職責(zé)分工,部署、開展測繪應(yīng)急保障工作。5.2響應(yīng)措施5.2.1II級響應(yīng)(1) 啟動程序突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)或突發(fā)事件所在地政府認為突發(fā)事件應(yīng)對需要開展測繪應(yīng)急保障的,向省測繪地理信息局通報突發(fā)事件基本情況,提出測繪應(yīng)急保障需求。省測繪地理信息局經(jīng)過分析評估,確認測繪應(yīng)急保障達到II級響應(yīng)標準,應(yīng)及時啟動II級響應(yīng)。(2) 啟動要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)部
11、門和單位,人員、設(shè)備、后勤保障工作等應(yīng)當(dāng)及時到位,啟動24小時值班制度。省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)迅速與省級突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)溝通,與事發(fā)地省轄市測繪地理信息主管部門取得聯(lián)系,并保持信息聯(lián)絡(luò)暢通。各測繪應(yīng)急工作機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工和省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展測繪應(yīng)急保障工作,并將應(yīng)急工作進展情況及時反饋省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急工作進展情況進行匯總后報省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(3) 資料提供立即開通測繪地理信息成果資料提供綠色通道,在測繪應(yīng)急保障響應(yīng)啟動后2小時內(nèi),組織相關(guān)單位向省委、省政府及有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供現(xiàn)有適宜的事發(fā)地測繪地理信息成果資料。(4) 專題加工
12、根據(jù)救援與處置工作的需要,收集國家和省權(quán)威部門專題數(shù)據(jù),快速加工、生產(chǎn)事發(fā)地專題測繪成果。7一(5)應(yīng)急監(jiān)測根據(jù)救援等處置工作的需要,組織有關(guān)單位開展局部的航空攝影等實地監(jiān)測工作。(6)信息發(fā)布如確有需要的,可通過政府門戶網(wǎng)站向社會適時發(fā)布事發(fā)地應(yīng)急測繪成果目錄及能夠公開使用的測繪成果。5.2.2 I級響應(yīng)(1)啟動程序重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)向省測繪地理信息局通報突發(fā)事件基本情況,提出測繪應(yīng)急保障需求。必要時,突發(fā)事件所在地市、縣(市、區(qū))政府可直接向省測繪地理信息局提出測繪應(yīng)急保障請求。省測繪地理信息局經(jīng)過分析評估,確認測繪應(yīng)急保障達到I級啟動標準,應(yīng)及時啟動I級
13、響應(yīng)。(2)啟動要求啟動II級響應(yīng)的所有應(yīng)急響應(yīng)措施,啟動24小時值班制度,成立該突發(fā)事件測繪應(yīng)急保障指揮中心。省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)迅速與省級突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)溝通,與事發(fā)地省轄市測繪地理信息主管部門取得聯(lián)系,并保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,必要時,派工作組赴突發(fā)事件現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)販y繪應(yīng)急保障工作機構(gòu)一起開展工作。各測繪應(yīng)急工作機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工和省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展測繪應(yīng)急保障工作,并將應(yīng)急工作進展情況及時反饋省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急工作進展情況進行匯總后報省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。各測繪應(yīng)急工作機構(gòu)主要負責(zé)人出差、請假的,必須立即返回工作崗位;確實不能及時返回的
14、,可先由主持工作的領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)。(3)資料提供立即開通測繪地理信息成果資料提供綠色通道,在測繪應(yīng)急保障響應(yīng)啟動后1小時內(nèi),組織相關(guān)單位向省委、省政府及有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供現(xiàn)有適宜的事發(fā)地測繪地理信息成果資料。(4)專題加工根據(jù)救援與處置工作的需要,收集國家和省權(quán)威部門專題數(shù)據(jù),快速提取、加工、處理事發(fā)地專題測繪成果。(5)專項開發(fā)根據(jù)省應(yīng)急指揮機構(gòu)的特殊需求,基于國家應(yīng)急測繪河南省資源共享平臺,迅速組織開發(fā)專項應(yīng)急地理信息服務(wù)系統(tǒng)。(6)應(yīng)急監(jiān)測無適宜測繪成果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見,報省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,及時采用航空攝影(利用無人機,必要時利用載人機)、衛(wèi)星遙感等手段進行突發(fā)事件現(xiàn)場
15、遙感信息或視頻資料獲取,并迅速進行影像處理、分析評估,為突發(fā)事件應(yīng)對的科學(xué)決策、現(xiàn)場指揮、災(zāi)情評估分析提供測繪地理信息服務(wù)保障。5.3響應(yīng)終止突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)及有關(guān)部門按規(guī)定宣布停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,或者宣布解除警報、終止預(yù)警后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止測繪應(yīng)急保障響應(yīng)。響應(yīng)終止通知由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達。9各級測繪地理信息主管部門應(yīng)繼續(xù)配合突發(fā)事件處置和恢復(fù)重建部門,做好事后測繪保障工作。6后期處置6.1涉密測繪成果管理應(yīng)急測繪成果屬于國家秘密的,申請使用人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在7日內(nèi)補辦測繪成果提供使用審批手續(xù),并嚴格按照國家保密法律法規(guī)及測繪成果管理相關(guān)法律法
16、規(guī)做好測繪成果的保密管理工作。對不具備長期保管條件的,由省測繪地理信息局測繪成果與地圖管理處或事發(fā)地測繪地理信息主管部門負責(zé)督促其在應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后20日內(nèi),按規(guī)定程序?qū)⑺I(lǐng)用的涉密測繪成果按規(guī)定進行銷毀處理并報原測繪成果提供部門備案。對為測繪應(yīng)急保障而緊急測制的測繪地理信息成果應(yīng)當(dāng)加強管理,做好歸檔入庫及使用等管理工作。6.2災(zāi)情監(jiān)測與分析服務(wù)對地質(zhì)、地震、洪澇、環(huán)境污染等突發(fā)事件,在應(yīng)急工作中和應(yīng)急工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作,對災(zāi)情現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)進行必要的持續(xù)監(jiān)測,為避免次生災(zāi)害發(fā)生做好服務(wù)保障。利用事件發(fā)生地災(zāi)情發(fā)生前后的測繪地理信息成果資料、地理國情普查和監(jiān)測成果資料
17、及地理信息統(tǒng)計與分析技術(shù),為地方政府以及有關(guān)部門提供相關(guān)災(zāi)情分析評估測繪地理信息服務(wù)。6.3恢復(fù)重建保障服務(wù)應(yīng)急工作結(jié)束后,各單位、各部門、各省轄市、省直管縣(市)測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)配合突發(fā)事件處置和恢復(fù)重建部門,為災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供測繪地理信息保障服務(wù)。6.4總結(jié)評估測繪應(yīng)急保障工作結(jié)束后,各測繪應(yīng)急保障工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將測繪應(yīng)急保障工作執(zhí)行情況報省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交應(yīng)急保障完成情況的工作總結(jié)和評估,經(jīng)省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審閱同意后上報省政府或省應(yīng)急指揮機構(gòu)。6.5監(jiān)督管理測繪應(yīng)急響應(yīng)指令下達后,測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對測繪應(yīng)急
18、保障執(zhí)行時間和進度進行監(jiān)督,各部門、單位負責(zé)人應(yīng)對本單位測繪應(yīng)急保障執(zhí)行時間和進度進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并迅速采取有效措施,確保按時保質(zhì)完成測繪應(yīng)急保障任務(wù)。測繪應(yīng)急保障工作實行責(zé)任追究制,有關(guān)處室、單位的主要負責(zé)人是測繪應(yīng)急保障的第一責(zé)任人,對在測繪應(yīng)急保障工作中玩忽職守、工作不力、存在失職瀆職行為,造成惡劣影響或嚴重后果的,依照國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在測繪應(yīng)急保障工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。7保障措施7.1機制保障各省轄市、省直管縣(市)測繪地理信息主管部門和局屬有關(guān)單位應(yīng)建立本部門、本單位測繪應(yīng)急保障體系,制定測繪
19、應(yīng)急保障預(yù)案,報省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。建立聯(lián)絡(luò)員制度,省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制省測繪應(yīng)急保障工作通訊錄,并13適時更新。7.2隊伍保障省測繪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按要求建立測繪應(yīng)急保障專家?guī)?,根?jù)實際需要協(xié)調(diào)有關(guān)專家為測繪應(yīng)急保障決策及處置提供咨詢、建議與技術(shù)指導(dǎo);局屬各單位應(yīng)當(dāng)建立測繪應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍;各省轄市、省直管縣(市)測繪地理信息主管部門,應(yīng)當(dāng)指定本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪應(yīng)急保障工作的機構(gòu),遴選政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的技術(shù)骨干建立測繪應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍。7.3資金保障根據(jù)測繪應(yīng)急保障工作需要,結(jié)合預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)急保障工作所需資金納入預(yù)算,對應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)督和評估。
20、7.4基礎(chǔ)設(shè)施保障編制測繪應(yīng)急保障技術(shù)裝備保障規(guī)劃,保障測繪應(yīng)急裝備的配備及更新,各工作機構(gòu)按照規(guī)劃統(tǒng)一部署,認真組織實施,并建立測繪應(yīng)急服務(wù)裝備快速調(diào)配機制。7.5成果資料保障全面掌握省測繪地理信息資源分布狀況,完善測繪地理信息數(shù)據(jù)共享機制;收集、整理突發(fā)事件的重點防范地區(qū)的各類測繪成果和專題信息,根據(jù)潛在需求,有針對性地組織制作各種專題測繪產(chǎn)品,確保在需要測繪應(yīng)急保障時,能夠快速響應(yīng),高效服務(wù)。7.6技術(shù)保障利用測繪地理信息技術(shù)和國家應(yīng)急測繪河南省資源共享節(jié)點,深入研究測繪地理信息快速獲取、處理、集成、傳輸服務(wù)技術(shù),實現(xiàn)測繪地理信息與網(wǎng)絡(luò)、通訊、輔助決策技術(shù)集成;重點推進多源航空航天影像的快速獲取與處理、提供及分析評估工作,開展災(zāi)情評估,為應(yīng)急指揮
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