第四章 財務(wù)會計報告的國際協(xié)調(diào)

1、遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 12022-5-9第四章第四章 財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)n財務(wù)會計報告國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)概念及其意義 n財務(wù)會計報告準(zhǔn)則政府間國際協(xié)調(diào) n財務(wù)會計報告準(zhǔn)則民間會計職業(yè)組織的國際協(xié)調(diào) 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 22022-5-9第一節(jié)第一節(jié) 財務(wù)會計報告國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)概念財務(wù)會計報告國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)概念及其意義及其意義一、財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)一、財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)為什么強調(diào)財務(wù)會計報告的標(biāo)準(zhǔn)？n使用“財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)”主要是強調(diào)與國際會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的不同點。大多數(shù)國際會計的書籍，都討論“國際會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)”或“會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)”，或“會計的國際協(xié)

2、調(diào)”等等。但是會計泛指財務(wù)會計和管理會計。因此，上述諸多用法指代并不準(zhǔn)確、清晰。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 32022-5-9財務(wù)會計和管理會計聯(lián)系與區(qū)別n從對象上看從對象上看財務(wù)會計是以企業(yè)整體為對象財務(wù)會計是以企業(yè)整體為對象管理會計以企業(yè)內(nèi)部的各個責(zé)任中心為對象管理會計以企業(yè)內(nèi)部的各個責(zé)任中心為對象n從基本職能上看從基本職能上看財務(wù)會計側(cè)重于核算和監(jiān)督財務(wù)會計側(cè)重于核算和監(jiān)督管理會計以計劃和控制作為基本職能管理會計以計劃和控制作為基本職能n從目的上看從目的上看決策決策財務(wù)會計是為企業(yè)外部有關(guān)團(tuán)體和個人提供決策所需經(jīng)濟(jì)信息財務(wù)會計是為企業(yè)外部有關(guān)團(tuán)體和個人提供決策所需經(jīng)濟(jì)信息管理會計是為企

3、業(yè)內(nèi)部各級管理人員提供決策所需要經(jīng)濟(jì)信息管理會計是為企業(yè)內(nèi)部各級管理人員提供決策所需要經(jīng)濟(jì)信息n從指導(dǎo)原則上看從指導(dǎo)原則上看財務(wù)會計必須服從會計準(zhǔn)則和會計制度財務(wù)會計必須服從會計準(zhǔn)則和會計制度管理會計不受會計準(zhǔn)則的限制管理會計不受會計準(zhǔn)則的限制遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 42022-5-9n從核算程序看從核算程序看財務(wù)會計的核算程序固定財務(wù)會計的核算程序固定, ,憑證、賬簿、報表有規(guī)定的格式和憑證、賬簿、報表有規(guī)定的格式和種類種類管理會計沒有固定的核算程序，可自由選擇，所用報表可自行管理會計沒有固定的核算程序，可自由選擇，所用報表可自行設(shè)計，沒有固定的格式和種類設(shè)計，沒有固定的格式和種類n核

4、算方法核算方法財務(wù)會計的核算方法有填制和審核憑證、運用會計科目、復(fù)式財務(wù)會計的核算方法有填制和審核憑證、運用會計科目、復(fù)式記賬、成本計算、登記賬簿、財產(chǎn)清查和編制會計報表等一系記賬、成本計算、登記賬簿、財產(chǎn)清查和編制會計報表等一系列會計核算方法列會計核算方法管理會計則大量采用數(shù)學(xué)方法和電子計算機(jī)技術(shù)，目前尚未形管理會計則大量采用數(shù)學(xué)方法和電子計算機(jī)技術(shù)，目前尚未形成完整的方法體系成完整的方法體系n從所需資料上看從所需資料上看原始資料相同的原始資料相同的財務(wù)會計是根據(jù)過去的資料進(jìn)行核算和監(jiān)督財務(wù)會計是根據(jù)過去的資料進(jìn)行核算和監(jiān)督管理會計是根據(jù)過去和預(yù)計的資料進(jìn)行計劃和控制管理會計是根據(jù)過去和預(yù)計

5、的資料進(jìn)行計劃和控制遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 52022-5-9n從計量單位和精確程度上看從計量單位和精確程度上看財務(wù)會計是以貨幣為主要計量單位；各項數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確財務(wù)會計是以貨幣為主要計量單位；各項數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確而管理會計除運用貨幣計量單位外而管理會計除運用貨幣計量單位外, ,還經(jīng)常運用非貨幣計量還經(jīng)常運用非貨幣計量單位。財務(wù)會計的單位。財務(wù)會計的; ; 只需計算近似的數(shù)值。只需計算近似的數(shù)值。n從成本分類和成本計量方法上看從成本分類和成本計量方法上看財務(wù)會計全部成本法計算產(chǎn)品成本財務(wù)會計全部成本法計算產(chǎn)品成本管理會計是根據(jù)成本與業(yè)務(wù)量的關(guān)系管理會計是根據(jù)成本與業(yè)務(wù)量的關(guān)系, ,采用變動成本法計

6、算采用變動成本法計算產(chǎn)品成本。產(chǎn)品成本。n從報告的時間、種類從報告的時間、種類n財務(wù)會計主要是按月、季、年編制財務(wù)報表財務(wù)會計主要是按月、季、年編制財務(wù)報表, ,是對過去時期的是對過去時期的報告；報告種類包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等規(guī)定報告；報告種類包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等規(guī)定的報表的報表n管理會計在任何時期均可報告管理會計在任何時期均可報告, ,包括對過去時期和展望未來的包括對過去時期和展望未來的報告。管理會計不拘報告的種類和格式報告。管理會計不拘報告的種類和格式, ,包括各種預(yù)算、決策包括各種預(yù)算、決策分析報告、圖表等。分析報告、圖表等。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 6

7、2022-5-9二、國際協(xié)調(diào)二、國際協(xié)調(diào)n基本觀點基本觀點觀點一：在認(rèn)可各國會計存在差異的同時，注重在會計準(zhǔn)則發(fā)展演變觀點一：在認(rèn)可各國會計存在差異的同時，注重在會計準(zhǔn)則發(fā)展演變中所起的求同作用。認(rèn)為隨著各國內(nèi)部會計準(zhǔn)則的自然演變，總體的中所起的求同作用。認(rèn)為隨著各國內(nèi)部會計準(zhǔn)則的自然演變，總體的趨勢是縮小可選擇范圍，減少國與國之間會計實務(wù)多樣化的程度趨勢是縮小可選擇范圍，減少國與國之間會計實務(wù)多樣化的程度標(biāo)準(zhǔn)化觀點。標(biāo)準(zhǔn)化觀點。觀點二：由于任何國家都不愿削弱自己的主權(quán)，也不愿拱手將本國的觀點二：由于任何國家都不愿削弱自己的主權(quán)，也不愿拱手將本國的會計命運交由他人來操縱，因此應(yīng)當(dāng)嘗試由多國權(quán)威

8、建立一些國際性會計命運交由他人來操縱，因此應(yīng)當(dāng)嘗試由多國權(quán)威建立一些國際性或區(qū)域性的專門機(jī)構(gòu)，制定或認(rèn)可一些統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則或其他標(biāo)準(zhǔn)化或區(qū)域性的專門機(jī)構(gòu)，制定或認(rèn)可一些統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則或其他標(biāo)準(zhǔn)化文件，以促進(jìn)一定地區(qū)或世界范圍內(nèi)會計實務(wù)的一致性和信息的可比文件，以促進(jìn)一定地區(qū)或世界范圍內(nèi)會計實務(wù)的一致性和信息的可比性。性。協(xié)調(diào)化的觀點。協(xié)調(diào)化的觀點。 在現(xiàn)階段，使用在現(xiàn)階段，使用“協(xié)調(diào)化協(xié)調(diào)化”比較現(xiàn)實，比較現(xiàn)實，“標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化”還是一個理想境界。還是一個理想境界。未來有可能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。未來有可能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 72022-5-9n協(xié)調(diào)化的定義協(xié)調(diào)化的定義 指各國代表性

9、的組織機(jī)構(gòu)在國際范圍內(nèi)，經(jīng)過協(xié)商討論，指各國代表性的組織機(jī)構(gòu)在國際范圍內(nèi)，經(jīng)過協(xié)商討論，確立能為各方普遍接受的最佳會計實務(wù)，以期縮小差異，確立能為各方普遍接受的最佳會計實務(wù)，以期縮小差異，使財務(wù)會計報告實務(wù)趨于標(biāo)準(zhǔn)化的各種活動。使財務(wù)會計報告實務(wù)趨于標(biāo)準(zhǔn)化的各種活動。與國際財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的目的一致n國際財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的目的國際財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的目的 在于消除或減少各國會計準(zhǔn)則和會計制度之間的差別，增加互相之間的共同點，使之逐漸趨于一致，從而使提供的財務(wù)會計信息在國家之間可以比較。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 82022-5-9三、協(xié)調(diào)的主要形式三、協(xié)調(diào)的主要形式n國際或地區(qū)間制

10、定政治協(xié)議或法律規(guī)范國際或地區(qū)間制定政治協(xié)議或法律規(guī)范各國政府所組成的國際性和地區(qū)性組織各國政府所組成的國際性和地區(qū)性組織為促使不同國家之間為促使不同國家之間會計實務(wù)或財務(wù)報表信息的統(tǒng)一性與可比性會計實務(wù)或財務(wù)報表信息的統(tǒng)一性與可比性優(yōu)點優(yōu)點 ：具有明顯的強制性和約束力：具有明顯的強制性和約束力n民間會計職業(yè)團(tuán)體制定會計準(zhǔn)則民間會計職業(yè)團(tuán)體制定會計準(zhǔn)則通過定期制定和頒布指導(dǎo)性的會計準(zhǔn)則文件，協(xié)調(diào)各國會計實務(wù)通過定期制定和頒布指導(dǎo)性的會計準(zhǔn)則文件，協(xié)調(diào)各國會計實務(wù)特點：不具有強制力，其效力取決于各成員團(tuán)體及其所在國的會特點：不具有強制力，其效力取決于各成員團(tuán)體及其所在國的會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)是否愿意

11、接受或遵循計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)是否愿意接受或遵循n國際或地區(qū)性非會計職業(yè)組織的認(rèn)可與推行國際或地區(qū)性非會計職業(yè)組織的認(rèn)可與推行為了維護(hù)國際競爭和促進(jìn)國際資本市場的有效運轉(zhuǎn)，從事金融、為了維護(hù)國際競爭和促進(jìn)國際資本市場的有效運轉(zhuǎn)，從事金融、商務(wù)、證券等職業(yè)的國際性或地區(qū)性組織機(jī)構(gòu)通過正式認(rèn)可或施商務(wù)、證券等職業(yè)的國際性或地區(qū)性組織機(jī)構(gòu)通過正式認(rèn)可或施加壓力推行有關(guān)的國際性會計準(zhǔn)則，積極支持會計協(xié)調(diào)化活動。加壓力推行有關(guān)的國際性會計準(zhǔn)則，積極支持會計協(xié)調(diào)化活動。如國際會計準(zhǔn)則理事會對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定。例如，國際貨幣基金組織和世界銀行對國際會計準(zhǔn)則理事會制定的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則給予正式認(rèn)可。一些世界性

12、的大型證券交易所（如紐約、倫敦等地得交易所）已要求上市的跨國公司必須提供以國際財務(wù)報告為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報告。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 92022-5-9四、財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)的意義四、財務(wù)會計報告標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)的意義n可促進(jìn)國際投資可促進(jìn)國際投資n有利于跨國企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展有利于跨國企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展n可提高國際財務(wù)會計信息透明度和準(zhǔn)確性可提高國際財務(wù)會計信息透明度和準(zhǔn)確性n可以提高跨國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以提高跨國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益n有利于開展國際審計業(yè)務(wù)和國際稅收有利于開展國際審計業(yè)務(wù)和國際稅收n有利于發(fā)展中國家建立標(biāo)準(zhǔn)會計規(guī)范有利于發(fā)展中國家建立標(biāo)準(zhǔn)會計規(guī)范美國美國華爾街日報華爾街日報

13、報道：某公司報道：某公司要在美國、英國和加拿大發(fā)行證券要在美國、英國和加拿大發(fā)行證券，證券集資總額為，證券集資總額為5500萬美元，而萬美元，而編制三套不同的財務(wù)報表花費編制三套不同的財務(wù)報表花費280萬美元，該費用約占集資總額的萬美元，該費用約占集資總額的5。 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 102022-5-9第二節(jié)第二節(jié) 財務(wù)會計報告準(zhǔn)則政府間國際協(xié)調(diào)財務(wù)會計報告準(zhǔn)則政府間國際協(xié)調(diào)n聯(lián)合國（UN）n歐洲聯(lián)盟委員會（EU）n經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）n證券監(jiān)管委員會國際組織（IOSCO）遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 112022-5-9一、聯(lián)合國（一、聯(lián)合國（United Nations

14、, UNUnited Nations, UN）n起始：起始：2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代初期，在成員國（主要是發(fā)展中國家）的強烈要年代初期，在成員國（主要是發(fā)展中國家）的強烈要求下，聯(lián)合國開始參與國際會計協(xié)調(diào)工作。求下，聯(lián)合國開始參與國際會計協(xié)調(diào)工作。n會計和報告國際準(zhǔn)則專家工作組會計和報告國際準(zhǔn)則專家工作組成立成立：該機(jī)構(gòu)于：該機(jī)構(gòu)于1976年初經(jīng)聯(lián)合國秘書長任命設(shè)立，成員年初經(jīng)聯(lián)合國秘書長任命設(shè)立，成員14人，人，其中包括國際會計準(zhǔn)則委員會主席等，但均是以其中包括國際會計準(zhǔn)則委員會主席等，但均是以個人身份個人身份出任。出任?；顒踊顒樱?977年該專家工作組向聯(lián)合國秘書長提交名為年該專家工作

15、組向聯(lián)合國秘書長提交名為跨國公司跨國公司會計和報告的國際準(zhǔn)則會計和報告的國際準(zhǔn)則的報告。盡管聯(lián)合國秘書長認(rèn)為這份報的報告。盡管聯(lián)合國秘書長認(rèn)為這份報告的建議是可行的，但在告的建議是可行的，但在1978年年5月召開的跨國公司委員會第四次月召開的跨國公司委員會第四次會議沒有通過。會議沒有通過。協(xié)調(diào)工作受阻的原因協(xié)調(diào)工作受阻的原因：由于專家組的成員不是各國政府代表，缺：由于專家組的成員不是各國政府代表，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性，因而報告未被采納。乏應(yīng)有的權(quán)威性，因而報告未被采納。主要包括以下及方面的建議：跨國公司會計主要包括以下及方面的建議：跨國公司會計報表應(yīng)包括的具體信息內(nèi)容；跨國公司會計報表應(yīng)包括的具體

16、信息內(nèi)容；跨國公司會計報表信息披露依據(jù)的會計準(zhǔn)則；跨國公司應(yīng)報表信息披露依據(jù)的會計準(zhǔn)則；跨國公司應(yīng)披露子公司的會計信息，其中包括子公司的披露子公司的會計信息，其中包括子公司的地理分布和內(nèi)部業(yè)務(wù)往來等；跨國公司營披地理分布和內(nèi)部業(yè)務(wù)往來等；跨國公司營披露各業(yè)務(wù)部的會計信息；有必要披露的非財露各業(yè)務(wù)部的會計信息；有必要披露的非財務(wù)信息。務(wù)信息。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 122022-5-9n會計和報告國際準(zhǔn)則特設(shè)政府間專家工作組會計和報告國際準(zhǔn)則特設(shè)政府間專家工作組成立：成立：該機(jī)構(gòu)于該機(jī)構(gòu)于19791979年年5 5月月1111日由聯(lián)合國經(jīng)社理事會設(shè)立。日由聯(lián)合國經(jīng)社理事會設(shè)立。3434名成

17、員名成員全部是政府代表，其中全部是政府代表，其中2222個國家是來自亞、非、拉的發(fā)展中國家。個國家是來自亞、非、拉的發(fā)展中國家。目的目的：審定會計和報告準(zhǔn)則，保證有關(guān)各方交易于取得所需的跨國公：審定會計和報告準(zhǔn)則，保證有關(guān)各方交易于取得所需的跨國公司經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)與非財務(wù)信息，并使其具有可比性。司經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)與非財務(wù)信息，并使其具有可比性?；顒樱夯顒樱?9821982年提出了一份總結(jié)性報告年提出了一份總結(jié)性報告企業(yè)會計報告國際標(biāo)準(zhǔn)化的動企業(yè)會計報告國際標(biāo)準(zhǔn)化的動向向。這個報告。這個報告最重要的成果是最重要的成果是提出跨國公司財務(wù)會計報告至少應(yīng)披提出跨國公司財務(wù)會計報告至少應(yīng)披露的財務(wù)和非財務(wù)

18、信息的最低限度內(nèi)容，稱為露的財務(wù)和非財務(wù)信息的最低限度內(nèi)容，稱為“最低限度項目最低限度項目”。帶來的分歧：帶來的分歧：美國和日本等少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家出于維護(hù)跨國公司利益美國和日本等少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家出于維護(hù)跨國公司利益的需要，主張不在聯(lián)合國內(nèi)繼續(xù)討論跨國公司所適用的會計準(zhǔn)則問題；的需要，主張不在聯(lián)合國內(nèi)繼續(xù)討論跨國公司所適用的會計準(zhǔn)則問題；但以但以7777國集團(tuán)為主的大多數(shù)發(fā)展中國家則主張聯(lián)合國采取措施，成立國集團(tuán)為主的大多數(shù)發(fā)展中國家則主張聯(lián)合國采取措施，成立正式的工作組，借以繼續(xù)進(jìn)行會計的協(xié)調(diào)化工作。聯(lián)合國經(jīng)社理事會正式的工作組，借以繼續(xù)進(jìn)行會計的協(xié)調(diào)化工作。聯(lián)合國經(jīng)社理事會采納了多數(shù)國家的意

19、見，決定成立正式的工作組。采納了多數(shù)國家的意見，決定成立正式的工作組。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 132022-5-9n會計和報告國際準(zhǔn)則政府間專家工作組會計和報告國際準(zhǔn)則政府間專家工作組該機(jī)構(gòu)是依據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會該機(jī)構(gòu)是依據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會19821982年第年第6767號決議建號決議建立的，每年召開一次會議。由立的，每年召開一次會議。由3434個國家各選派一批會個國家各選派一批會計學(xué)識和經(jīng)驗豐富的專家組成。專家工作組中的席位，計學(xué)識和經(jīng)驗豐富的專家組成。專家工作組中的席位，根據(jù)地域均等原則分配。根據(jù)地域均等原則分配。在歷次召開的會議中，以在歷次召開的會議中，以7777國集團(tuán)為代表的發(fā)展

20、中國國集團(tuán)為代表的發(fā)展中國家和少數(shù)發(fā)達(dá)國家之間爭論激烈。發(fā)展中國家強調(diào)發(fā)家和少數(shù)發(fā)達(dá)國家之間爭論激烈。發(fā)展中國家強調(diào)發(fā)展中國家了解跨國公司經(jīng)營活動的立場，要求跨國公展中國家了解跨國公司經(jīng)營活動的立場，要求跨國公司披露詳細(xì)的經(jīng)營管理信息；發(fā)達(dá)國家則持保留態(tài)度，司披露詳細(xì)的經(jīng)營管理信息；發(fā)達(dá)國家則持保留態(tài)度，以維護(hù)跨國公司的利益。以維護(hù)跨國公司的利益。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 142022-5-9二、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織二、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)Organization for Economic Cooperation and Development n成立：成立：成立于成立于19611

21、961年，由年，由2424個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)化和實行市場經(jīng)濟(jì)的個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)化和實行市場經(jīng)濟(jì)的成員國組成，代表西方工業(yè)化國家的利益。成員國組成，代表西方工業(yè)化國家的利益。n主要宗旨：主要宗旨：在維持各成員國金融穩(wěn)定的同時，謀求持續(xù)的高經(jīng)濟(jì)增長在維持各成員國金融穩(wěn)定的同時，謀求持續(xù)的高經(jīng)濟(jì)增長在促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時，促進(jìn)非成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時，促進(jìn)非成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在非歧視原則上發(fā)展國際貿(mào)易在非歧視原則上發(fā)展國際貿(mào)易n協(xié)調(diào)活動開始的標(biāo)志協(xié)調(diào)活動開始的標(biāo)志國際投資和跨國公司委員會的建立國際投資和跨國公司委員會的建立遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 152022-5-9

22、n取得的成績?nèi)〉玫某煽?9761976年年6 6月月2121日公布了日公布了關(guān)于國際投資及跨國公司的宣言關(guān)于國際投資及跨國公司的宣言，作為宣言的，作為宣言的附件，提出了附件，提出了跨國公司行為指南跨國公司行為指南，目的是鼓勵跨國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社，目的是鼓勵跨國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)會進(jìn)步做出貢獻(xiàn), ,之后對這項指南于之后對這項指南于19791979年和年和20002000年進(jìn)行了兩次修訂。年進(jìn)行了兩次修訂?？鐕拘袨橹改现邪鐕拘袨橹改现邪ā靶畔⑴缎畔⑴丁钡脑瓌t和應(yīng)披露的項目的原則和應(yīng)披露的項目n公司結(jié)構(gòu)、母公司的名稱和所在地、主要的子公司、在子公司中直接公司結(jié)構(gòu)、母公司

23、的名稱和所在地、主要的子公司、在子公司中直接或間接的業(yè)主產(chǎn)權(quán)百分比（包括相互擁有的股份權(quán)）或間接的業(yè)主產(chǎn)權(quán)百分比（包括相互擁有的股份權(quán)）n母公司和主要子公司從事經(jīng)營活動的地理分布及主要經(jīng)營業(yè)務(wù)母公司和主要子公司從事經(jīng)營活動的地理分布及主要經(jīng)營業(yè)務(wù)n按區(qū)域劃分的經(jīng)營成果和銷售額以及按主營行業(yè)劃分的銷售額按區(qū)域劃分的經(jīng)營成果和銷售額以及按主營行業(yè)劃分的銷售額n按區(qū)域列示的新設(shè)備投資整個公司的資金來源與運用表按區(qū)域列示的新設(shè)備投資整個公司的資金來源與運用表n各地理區(qū)域內(nèi)的職工平均人數(shù)各地理區(qū)域內(nèi)的職工平均人數(shù)n研究與開發(fā)費用研究與開發(fā)費用n公司內(nèi)部定價政策公司內(nèi)部定價政策n在編制與公布信息是遵循的會

24、計政策，包括合并政策在編制與公布信息是遵循的會計政策，包括合并政策 這個文件的特點在于：它不是依據(jù)法律強制力，而是為了企業(yè)行為突出了這個文件的特點在于：它不是依據(jù)法律強制力，而是為了企業(yè)行為突出了指導(dǎo)性的方針。指導(dǎo)性的方針。 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 162022-5-9國際投資和跨國公司委員會于國際投資和跨國公司委員會于19781978年設(shè)立了會計準(zhǔn)則特別年設(shè)立了會計準(zhǔn)則特別工作組，次年改為常設(shè)工作組工作組，次年改為常設(shè)工作組n目的：目的：借助指南的有關(guān)規(guī)定改進(jìn)財務(wù)信息質(zhì)量借助指南的有關(guān)規(guī)定改進(jìn)財務(wù)信息質(zhì)量n主要任務(wù)主要任務(wù)v支持現(xiàn)有的旨在增進(jìn)各國會計信息可比性所作的努力支持現(xiàn)有的旨在增

25、進(jìn)各國會計信息可比性所作的努力v負(fù)責(zé)解釋負(fù)責(zé)解釋19761976年指南中年指南中“信息披露信息披露”一章所含的會計術(shù)一章所含的會計術(shù)語語v對聯(lián)合國關(guān)于會計和報告國際準(zhǔn)則的工作進(jìn)行溝通和發(fā)對聯(lián)合國關(guān)于會計和報告國際準(zhǔn)則的工作進(jìn)行溝通和發(fā)表意見表意見 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 172022-5-9小結(jié)小結(jié)： 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織沒有嘗試將自己建成一個維護(hù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織沒有嘗試將自己建成一個維護(hù)自身利益的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。它開展活動只為促進(jìn)會計協(xié)調(diào)，自身利益的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。它開展活動只為促進(jìn)會計協(xié)調(diào)，不要求參與制定公認(rèn)會計準(zhǔn)則。它旨在推動多樣化會計處不要求參與制定公認(rèn)會計準(zhǔn)則。它旨在推動多樣化會計

26、處理問題的國際理解，以此來提高會計和報告的可比性和協(xié)理問題的國際理解，以此來提高會計和報告的可比性和協(xié)調(diào)程度。調(diào)程度。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 182022-5-9三、歐洲聯(lián)盟（三、歐洲聯(lián)盟（European Union,EU）n簡介簡介 歐洲聯(lián)盟其前身是歐洲共同體，歐洲聯(lián)盟其前身是歐洲共同體，19931993年年1111月月1 1日，歐日，歐洲共同體正式稱為歐洲聯(lián)盟，洲共同體正式稱為歐洲聯(lián)盟，是目前在地區(qū)性會計協(xié)調(diào)是目前在地區(qū)性會計協(xié)調(diào)工作中取得最大成就的政府間國際組織。工作中取得最大成就的政府間國際組織。其其基本目標(biāo)基本目標(biāo)是是建立一個實現(xiàn)區(qū)內(nèi)商品、勞務(wù)、資本和人員四大生產(chǎn)要建立一個實

27、現(xiàn)區(qū)內(nèi)商品、勞務(wù)、資本和人員四大生產(chǎn)要素自由流通的統(tǒng)一大市場。也是由經(jīng)濟(jì)一體化向政治一素自由流通的統(tǒng)一大市場。也是由經(jīng)濟(jì)一體化向政治一體化發(fā)展的過程。體化發(fā)展的過程。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 192022-5-9歐盟的主要機(jī)構(gòu)歐盟的主要機(jī)構(gòu)n歐洲委員會是歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐洲委員會是歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是歐盟最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對歐盟的各是歐盟最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對歐盟的各項政策具有執(zhí)行權(quán)，該委員會由項政策具有執(zhí)行權(quán)，該委員會由2020人組成，任期人組成，任期5 5年。這些人員由歐年。這些人員由歐盟各國政府的共同協(xié)議任命并經(jīng)歐洲議會批準(zhǔn)。他在歐盟條約影響的盟各國政府的共同協(xié)議任命并經(jīng)歐洲議會批準(zhǔn)。他在歐盟條約影

28、響的領(lǐng)域如國內(nèi)市場、對外貿(mào)易和農(nóng)業(yè)政策的范圍內(nèi)提出并實施歐盟的政領(lǐng)域如國內(nèi)市場、對外貿(mào)易和農(nóng)業(yè)政策的范圍內(nèi)提出并實施歐盟的政策。策。n歐盟理事會是歐盟的決策機(jī)構(gòu)歐盟理事會是歐盟的決策機(jī)構(gòu)與歐洲議會共同分擔(dān)立法和財政責(zé)與歐洲議會共同分擔(dān)立法和財政責(zé)任，協(xié)調(diào)其成員國的經(jīng)濟(jì)政策，代表歐盟處理國際事務(wù)；任，協(xié)調(diào)其成員國的經(jīng)濟(jì)政策，代表歐盟處理國際事務(wù)；n歐洲議會是歐盟的監(jiān)督機(jī)構(gòu)歐洲議會是歐盟的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是歐盟直接代表歐洲公民的唯一機(jī)構(gòu)，是歐盟直接代表歐洲公民的唯一機(jī)構(gòu)，每每5 5年由歐盟各國直接選舉產(chǎn)生，具有立法權(quán)，財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。年由歐盟各國直接選舉產(chǎn)生，具有立法權(quán)，財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。n歐洲法院是歐盟的

29、仲裁機(jī)構(gòu)歐洲法院是歐盟的仲裁機(jī)構(gòu)是歐盟條約和法律的最后解釋者，確是歐盟條約和法律的最后解釋者，確保歐盟各項法律正確貫徹執(zhí)行。保歐盟各項法律正確貫徹執(zhí)行。n歐洲審計院歐洲審計院負(fù)責(zé)審計歐洲預(yù)算執(zhí)行情況，幫助歐洲納稅人合理納負(fù)責(zé)審計歐洲預(yù)算執(zhí)行情況，幫助歐洲納稅人合理納稅稅遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 202022-5-9歐盟第歐盟第4 4號指令號指令n發(fā)布時間發(fā)布時間：經(jīng)過15年的醞釀、論辯和不斷修正，第4號指令于1978年7月25日被歐盟采用。n使用范圍：使用范圍：適用于除銀行、其他金融機(jī)構(gòu)或保險公司以外的所有有限責(zé)任公司。n策略性目標(biāo)策略性目標(biāo)通過各成員國公司法的協(xié)調(diào)，消除歐盟內(nèi)部不必要的法

30、律和官僚壁壘。通過確立基本報告要求和可接受的財務(wù)報表格式，試圖形成歐盟各國在財務(wù)報表上最低限度的可比性。 為了實現(xiàn)這兩個目標(biāo)，該指令不僅制定有最低的審計和披露為了實現(xiàn)這兩個目標(biāo)，該指令不僅制定有最低的審計和披露要求，而且規(guī)定財務(wù)報表編制者和審計人員應(yīng)予遵循的會計要求，而且規(guī)定財務(wù)報表編制者和審計人員應(yīng)予遵循的會計和審計原則。和審計原則。比如，指令要求企業(yè)編制的年度報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和報表注釋。其中，資產(chǎn)負(fù)債表有賬戶式和報告式兩種格式可供選擇，損益表有四種格式可供選擇(可以式豎式分段的，也可以式橫式對照的；費用可以按其性質(zhì)分，也可以按其職能分)，但是不要求編制現(xiàn)金流量表和股東權(quán)益變動

31、表。指令同時還表述了一致性、持續(xù)經(jīng)營、謹(jǐn)慎性和權(quán)責(zé)發(fā)生制四個基本概念上所應(yīng)用的計價原則。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 212022-5-9n特點特點它是英國和歐洲大陸諸國在會計方面相互影響、相互它是英國和歐洲大陸諸國在會計方面相互影響、相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。第第4 4號指令的可選擇性很強，其中列入很多由成員國自號指令的可選擇性很強，其中列入很多由成員國自行選擇的條款。行選擇的條款。該指令的規(guī)范可分為兩類：n一類是具有強制性的、成員國無選擇余地的規(guī)范；n一類是承認(rèn)成員國在立法上有選擇余地的規(guī)范。 在第在第4 4號指令號指令6262項規(guī)范中，允許成員國選擇的規(guī)范有項規(guī)范中，允許成員國選擇的規(guī)

32、范有5050多多項。允許成員國自有選擇某些規(guī)范是原則性和靈活性相結(jié)項。允許成員國自有選擇某些規(guī)范是原則性和靈活性相結(jié)合的體現(xiàn)，起到協(xié)調(diào)會計規(guī)范的積極作用合的體現(xiàn)，起到協(xié)調(diào)會計規(guī)范的積極作用。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 222022-5-9歐盟第歐盟第7 7號指令號指令n發(fā)布發(fā)布 第第7 7號指令是號指令是19761976年和年和19781978年兩次提出草案，于年兩次提出草案，于19831983年年6 6月月1313日公布的，日公布的，它是它是關(guān)于編制合并財務(wù)報表問題的會計規(guī)范關(guān)于編制合并財務(wù)報表問題的會計規(guī)范n目的目的 在于協(xié)調(diào)各成員國在企業(yè)集團(tuán)合并財務(wù)報表方面的準(zhǔn)則，在于協(xié)調(diào)各成員國在企

33、業(yè)集團(tuán)合并財務(wù)報表方面的準(zhǔn)則，是對第是對第4 4號指令基本內(nèi)容的補充。號指令基本內(nèi)容的補充。v喬伊認(rèn)為該指令經(jīng)過長期爭論，為滿足各成員國的需要，喬伊認(rèn)為該指令經(jīng)過長期爭論，為滿足各成員國的需要，因此給予很多選擇權(quán)和很寬的選擇范圍。因此給予很多選擇權(quán)和很寬的選擇范圍。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 232022-5-9第第7 7號指令的主要內(nèi)容號指令的主要內(nèi)容n處理公司合并的不同會計方法處理公司合并的不同會計方法n合并財務(wù)報表由合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并損益表和報表注釋組成合并財務(wù)報表由合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并損益表和報表注釋組成n真實公允的觀點應(yīng)處于最優(yōu)先的地位真實公允的觀點應(yīng)處于最優(yōu)先的地位n估價標(biāo)準(zhǔn)原

34、則上根據(jù)第估價標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)第4 4號指令的規(guī)定號指令的規(guī)定n對商譽的處理方法對商譽的處理方法n在聯(lián)屬公司內(nèi)擁有股份時采用權(quán)益法會計在聯(lián)屬公司內(nèi)擁有股份時采用權(quán)益法會計n可適用的會計原則（如一致性、合并公司間一些項目的相互抵消等）可適用的會計原則（如一致性、合并公司間一些項目的相互抵消等）n合并財務(wù)報表的披露合并財務(wù)報表的披露n合并財務(wù)報表的審計合并財務(wù)報表的審計n合并營業(yè)報告合并營業(yè)報告遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 242022-5-9第第7 7號指令編制合并報表的要求號指令編制合并報表的要求n第第7 7號指令要求當(dāng)母公司和子公司之一為有限責(zé)任公司，號指令要求當(dāng)母公司和子公司之一為有限責(zé)任公

35、司，就有義務(wù)合并其財務(wù)報表，無論其注冊地點在何處。該指令規(guī)定，確定編制合并報表的先決條件是法定控制權(quán)確定編制合并報表的先決條件是法定控制權(quán)。 如果母公司具有下列條件中的一種，如果母公司具有下列條件中的一種，就存在法定控制權(quán)就存在法定控制權(quán)：擁有子公司的多數(shù)表決權(quán)擁有子公司的多數(shù)表決權(quán)有權(quán)任命子公司董事會的多數(shù)成員有權(quán)任命子公司董事會的多數(shù)成員根據(jù)協(xié)議有權(quán)對一有限責(zé)任公司施加支配性影響根據(jù)協(xié)議有權(quán)對一有限責(zé)任公司施加支配性影響通過與其他股東的協(xié)議，控制多數(shù)表決權(quán)通過與其他股東的協(xié)議，控制多數(shù)表決權(quán) 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 252022-5-9n第第7 7號指令關(guān)于豁免合并義務(wù)的例外情況。提

36、出號指令關(guān)于豁免合并義務(wù)的例外情況。提出凡具有下列情況者不予合凡具有下列情況者不予合并并：根據(jù)真實、公允觀點而確定的不重要企業(yè)的財務(wù)報表，不需合并。根據(jù)真實、公允觀點而確定的不重要企業(yè)的財務(wù)報表，不需合并。存在嚴(yán)重的長期限制。通常是存在嚴(yán)格外匯管制的外國子公司存在嚴(yán)重的長期限制。通常是存在嚴(yán)格外匯管制的外國子公司按第按第7 7號指令編制合并財務(wù)報表時，取得必要信息支付過高的費用，號指令編制合并財務(wù)報表時，取得必要信息支付過高的費用，或不可避免地延誤報表的編制或不可避免地延誤報表的編制持有其他公司股份的目的在于隨后出售，控股關(guān)系是暫時性的持有其他公司股份的目的在于隨后出售，控股關(guān)系是暫時性的 如

37、果證明存在如果證明存在“非同類業(yè)務(wù)非同類業(yè)務(wù)”時，子公司也不予以合并。但是提供產(chǎn)品時，子公司也不予以合并。但是提供產(chǎn)品和勞務(wù)的多元化經(jīng)營集團(tuán)，不能豁免合并責(zé)任。和勞務(wù)的多元化經(jīng)營集團(tuán)，不能豁免合并責(zé)任。n其他要求：其他要求：合并報表必須由公司注冊的成員國批準(zhǔn)的專門人員予以審計。合并報表必須由公司注冊的成員國批準(zhǔn)的專門人員予以審計。根據(jù)公司注冊成員國的法律必須公布已經(jīng)批準(zhǔn)的合并報表和審計報告。根據(jù)公司注冊成員國的法律必須公布已經(jīng)批準(zhǔn)的合并報表和審計報告。但是，成員國也可以規(guī)定不公布年度報告，而是保存在母公司的注冊地，但是，成員國也可以規(guī)定不公布年度報告，而是保存在母公司的注冊地，以便檢查或根據(jù)要

38、求進(jìn)行復(fù)制。以便檢查或根據(jù)要求進(jìn)行復(fù)制。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 262022-5-9歐盟第歐盟第8 8號指令號指令n19841984年年4 4月月2020日頒布的第日頒布的第8 8號號指令規(guī)定了對職業(yè)審計時的資格要求（指令規(guī)定了對職業(yè)審計時的資格要求（主主要是審計師的最低資格要求）。要是審計師的最低資格要求）。第第8 8號指令不涉及審計師在歐盟各國間的相互承認(rèn)和職業(yè)界組織的號指令不涉及審計師在歐盟各國間的相互承認(rèn)和職業(yè)界組織的自由建立問題。自由建立問題。規(guī)定歐盟成員國可以批準(zhǔn)在另一個歐盟成員國取得全部和部分資規(guī)定歐盟成員國可以批準(zhǔn)在另一個歐盟成員國取得全部和部分資格的審計師，格的審計師，

39、條件是其資格要求相當(dāng)，條件是其資格要求相當(dāng)，并足以證明其具有當(dāng)?shù)胤ú⒆阋宰C明其具有當(dāng)?shù)胤傻淖銐蛑R，每一名審計師必須完成培訓(xùn)計劃。律的足夠知識，每一名審計師必須完成培訓(xùn)計劃。按第按第8 8號指令要求，歐盟成員國對審計師的獨立性有權(quán)自行決定，號指令要求，歐盟成員國對審計師的獨立性有權(quán)自行決定，所以歐盟成員國之間審計師獨立性要求就有很大不同。所以歐盟成員國之間審計師獨立性要求就有很大不同。n20052005年年9 9月，歐盟議會通過了對關(guān)于審計師的資格和工作的第月，歐盟議會通過了對關(guān)于審計師的資格和工作的第8 8號指令號指令的修改，宣布在歐洲采用國際審計準(zhǔn)則進(jìn)行審計。歐盟委員會隨后即的修改，宣布

40、在歐洲采用國際審計準(zhǔn)則進(jìn)行審計。歐盟委員會隨后即成立了歐洲審計師監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成立了歐洲審計師監(jiān)管機(jī)構(gòu)組, ,以確保歐盟各國對法定審計師和審計以確保歐盟各國對法定審計師和審計事務(wù)所的公眾監(jiān)管體制的有效運行。事務(wù)所的公眾監(jiān)管體制的有效運行。 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 272022-5-9小結(jié)n歐盟會計協(xié)調(diào)化工作之所以取得較大進(jìn)展，其原因：歐盟會計協(xié)調(diào)化工作之所以取得較大進(jìn)展，其原因：一是各成員國政府的積極推動。由于指令有一定的強一是各成員國政府的積極推動。由于指令有一定的強制性，為了執(zhí)行它，首先不需據(jù)此修訂本國法律。也制性，為了執(zhí)行它，首先不需據(jù)此修訂本國法律。也就是說，直接規(guī)范公司會計的不是指

41、令本身，實際上就是說，直接規(guī)范公司會計的不是指令本身，實際上是各成員國內(nèi)的法律規(guī)定。是各成員國內(nèi)的法律規(guī)定。二是，歐盟承認(rèn)各成員國在立法上有選擇的余地，如二是，歐盟承認(rèn)各成員國在立法上有選擇的余地，如第第4 4號指令共有號指令共有6262項規(guī)范，其中允許成員國自有選擇的項規(guī)范，其中允許成員國自有選擇的規(guī)范就有規(guī)范就有5050多項。使歐盟在許多會計問題的協(xié)商中基多項。使歐盟在許多會計問題的協(xié)商中基本達(dá)成一致。但隨之而來的一個問題是，當(dāng)這種自由本達(dá)成一致。但隨之而來的一個問題是，當(dāng)這種自由選擇的權(quán)力過大時，財務(wù)報告所披露信息的可比性將選擇的權(quán)力過大時，財務(wù)報告所披露信息的可比性將不可避免地會被削弱

42、。不可避免地會被削弱。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 282022-5-9四、證券監(jiān)管委員會國際組織四、證券監(jiān)管委員會國際組織(IOSCO)(IOSCO)International Organization of Securities Commissionsn成立：成立：證券監(jiān)管委員會國際組織的前身是證券監(jiān)管委員會國際組織的前身是19741974年成立的南北年成立的南北美證券委員會協(xié)會。美證券委員會協(xié)會。2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代，隨著證券交易全球化的年代，隨著證券交易全球化的發(fā)展，歐洲和亞洲的證券機(jī)關(guān)加入該協(xié)會，發(fā)展，歐洲和亞洲的證券機(jī)關(guān)加入該協(xié)會，19831983年以后法國、年以后法國、英

43、國和韓國的證券機(jī)關(guān)也參加進(jìn)來。英國和韓國的證券機(jī)關(guān)也參加進(jìn)來。在在19861986年的年會上，南年的年會上，南北美證券委員會協(xié)會改名為證券委員會國際組織，開始成為北美證券委員會協(xié)會改名為證券委員會國際組織，開始成為世界性的組織。世界性的組織。n目標(biāo)：目標(biāo)：這個組織是各國負(fù)責(zé)監(jiān)管證券市場的官方機(jī)構(gòu)的國際這個組織是各國負(fù)責(zé)監(jiān)管證券市場的官方機(jī)構(gòu)的國際組織，其組織，其目標(biāo)目標(biāo)是發(fā)展國際協(xié)調(diào)、交流信息、建立足夠的投資是發(fā)展國際協(xié)調(diào)、交流信息、建立足夠的投資者保護(hù)及為有效的監(jiān)督與管理提供相互援助。近年來它把工者保護(hù)及為有效的監(jiān)督與管理提供相互援助。近年來它把工作重點放在謀求證券管理的國際協(xié)調(diào)方面。作重點

44、放在謀求證券管理的國際協(xié)調(diào)方面。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 292022-5-9n證券監(jiān)管委員會國際組織的會員組織：證券監(jiān)管委員會國際組織的會員組織：正會員正會員：各國的證券監(jiān)管委員會以及與之類似的政府：各國的證券監(jiān)管委員會以及與之類似的政府機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)準(zhǔn)會員準(zhǔn)會員：在政府管理當(dāng)局意見是正會員的情況下，具：在政府管理當(dāng)局意見是正會員的情況下，具有局部管轄權(quán)的官方管理機(jī)關(guān)有局部管轄權(quán)的官方管理機(jī)關(guān)協(xié)作會員協(xié)作會員：以資本市場的發(fā)展或管理為任務(wù)的世界的：以資本市場的發(fā)展或管理為任務(wù)的世界的或地區(qū)的國際機(jī)構(gòu)。或地區(qū)的國際機(jī)構(gòu)。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 302022-5-9總會總會理事會理事會美洲地

45、區(qū)委員會美洲地區(qū)委員會歐洲地區(qū)委員會歐洲地區(qū)委員會亞太地區(qū)委員會亞太地區(qū)委員會非洲及中近東地區(qū)委員會非洲及中近東地區(qū)委員會秘書處秘書處市場開發(fā)委員會市場開發(fā)委員會咨詢委員會咨詢委員會專門工作委員會專門工作委員會第一工作組第一工作組第二工作組第二工作組第三工作組第三工作組第四工作組第四工作組第五工作組第五工作組由全體由全體正會員正會員組成組成的最高決策機(jī)關(guān)，的最高決策機(jī)關(guān)，每年開會一次每年開會一次 由總會選任由總會選任的執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) 多國間的賣出多國間的賣出及披露問題及披露問題 流通市場的流通市場的管制管制 市場中介者方市場中介者方面的問題面的問題 法規(guī)執(zhí)行及信法規(guī)執(zhí)行及信息交流息交流 投

46、資管理方投資管理方面的問題面的問題 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 312022-5-9證券監(jiān)管委員會國際組織的目標(biāo)、核心準(zhǔn)則證券監(jiān)管委員會國際組織的目標(biāo)、核心準(zhǔn)則n目標(biāo)目標(biāo)為保持公正且有效率的市場，謀求確保國內(nèi)外市場更為保持公正且有效率的市場，謀求確保國內(nèi)外市場更由實效的管制而進(jìn)行協(xié)調(diào)；由實效的管制而進(jìn)行協(xié)調(diào)；為促進(jìn)國內(nèi)市場的反展，就各國當(dāng)局的經(jīng)驗進(jìn)行信息為促進(jìn)國內(nèi)市場的反展，就各國當(dāng)局的經(jīng)驗進(jìn)行信息交流；交流；就國際證券交易準(zhǔn)則及為確保有效的監(jiān)督，各國相互就國際證券交易準(zhǔn)則及為確保有效的監(jiān)督，各國相互協(xié)作共同努力；協(xié)作共同努力；為準(zhǔn)則的嚴(yán)格適用及對違反情況實行有效的措施，以為準(zhǔn)則的嚴(yán)格適用及

47、對違反情況實行有效的措施，以確保市場的信任，為此提供相互援助。確保市場的信任，為此提供相互援助。n核心準(zhǔn)則核心準(zhǔn)則國際會計準(zhǔn)則國際會計準(zhǔn)則遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 322022-5-9第三節(jié)第三節(jié) 財務(wù)會計報告準(zhǔn)則民間會計職業(yè)財務(wù)會計報告準(zhǔn)則民間會計職業(yè)組織的國際協(xié)調(diào)組織的國際協(xié)調(diào)一、國際會計準(zhǔn)則委員會（一、國際會計準(zhǔn)則委員會（IASCIASC）n成立成立國際會計準(zhǔn)則委員會是國際會計準(zhǔn)則委員會是19731973年由澳大利亞、加拿大、年由澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本、墨西哥、荷蘭、英國和美國法國、德國、日本、墨西哥、荷蘭、英國和美國9 9個國個國家的職業(yè)會計師團(tuán)體通過協(xié)議建立的。家的職

48、業(yè)會計師團(tuán)體通過協(xié)議建立的。國際會計準(zhǔn)則委員會成立以后，不斷發(fā)展壯大，截止國際會計準(zhǔn)則委員會成立以后，不斷發(fā)展壯大，截止20002000年底，國際會計準(zhǔn)則委員會由年底，國際會計準(zhǔn)則委員會由112112個國家的個國家的153153個個組織組成。中國組織組成。中國19971997年參加這個組織并成為觀察員。年參加這個組織并成為觀察員。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 332022-5-9n改組改組20012001年年4 4月月1 1日，國際會計準(zhǔn)則委員會改組為國日，國際會計準(zhǔn)則委員會改組為國際會計準(zhǔn)則理事會，開始行使制定國際會計準(zhǔn)際會計準(zhǔn)則理事會，開始行使制定國際會計準(zhǔn)則的職責(zé)。則的職責(zé)。國際會計準(zhǔn)則

49、委員會國際會計準(zhǔn)則委員會改組的原因改組的原因n資本市場的發(fā)展，資本市場的發(fā)展，n國際社會要求國際會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)更加獨立，國際社會要求國際會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)更加獨立，n提高會計準(zhǔn)則質(zhì)量等壓力，提高會計準(zhǔn)則質(zhì)量等壓力，n財務(wù)會計信息提供者的促進(jìn)作用，以便更容易與國財務(wù)會計信息提供者的促進(jìn)作用，以便更容易與國際或地方準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作，尋求共同認(rèn)可際或地方準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作，尋求共同認(rèn)可的解決方案。的解決方案。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 342022-5-9n目標(biāo)目標(biāo)為了公共利益，制定并公布在編制成為審計對象的財為了公共利益，制定并公布在編制成為審計對象的財務(wù)報表時應(yīng)遵循的會計準(zhǔn)則，并推動

50、這些準(zhǔn)則在全世務(wù)報表時應(yīng)遵循的會計準(zhǔn)則，并推動這些準(zhǔn)則在全世界范圍內(nèi)被接受和遵守。界范圍內(nèi)被接受和遵守。為改進(jìn)和協(xié)調(diào)與財務(wù)報表披露有關(guān)的會計準(zhǔn)則和程序為改進(jìn)和協(xié)調(diào)與財務(wù)報表披露有關(guān)的會計準(zhǔn)則和程序而盡最大的努力。而盡最大的努力。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 352022-5-9執(zhí)行和實施的方式執(zhí)行和實施的方式n成員團(tuán)體的義務(wù)。成員團(tuán)體的義務(wù)。根據(jù)國際會計準(zhǔn)則委員會章程，各成員根據(jù)國際會計準(zhǔn)則委員會章程，各成員國團(tuán)體應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：國團(tuán)體應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：公布經(jīng)國際會計準(zhǔn)則委員會理事會批準(zhǔn)以后的國際會計準(zhǔn)則公布經(jīng)國際會計準(zhǔn)則委員會理事會批準(zhǔn)以后的國際會計準(zhǔn)則盡最大努力敦促各所在國政府、會計準(zhǔn)則制定

51、機(jī)構(gòu)、管制機(jī)構(gòu)以盡最大努力敦促各所在國政府、會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、管制機(jī)構(gòu)以及其他組織在財務(wù)報表準(zhǔn)則中遵循國際會計準(zhǔn)則。及其他組織在財務(wù)報表準(zhǔn)則中遵循國際會計準(zhǔn)則。盡最大努力保證使審計師認(rèn)為報表的主要方面都符合國際會計準(zhǔn)盡最大努力保證使審計師認(rèn)為報表的主要方面都符合國際會計準(zhǔn)則，如有背離，應(yīng)加以充分披露。則，如有背離，應(yīng)加以充分披露。n其他國際性職業(yè)組織的認(rèn)可和支持，其他國際性職業(yè)組織的認(rèn)可和支持，如國際性金融機(jī)構(gòu)、如國際性金融機(jī)構(gòu)、商會、財務(wù)經(jīng)理協(xié)會、證券交易所等積極促進(jìn)國際會計準(zhǔn)商會、財務(wù)經(jīng)理協(xié)會、證券交易所等積極促進(jìn)國際會計準(zhǔn)則的推廣。則的推廣。遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 362022-5

52、-9小結(jié)小結(jié)n國際會計準(zhǔn)則理事會是目前會計國際協(xié)調(diào)化活動最主要的國際會計準(zhǔn)則理事會是目前會計國際協(xié)調(diào)化活動最主要的一個組織。為了贏得世界范圍內(nèi)最大限度的支持，在制定一個組織。為了贏得世界范圍內(nèi)最大限度的支持，在制定國際會計準(zhǔn)則的工作中，原則上力求統(tǒng)一，在具體會計處國際會計準(zhǔn)則的工作中，原則上力求統(tǒng)一，在具體會計處理程序和方法上力求靈活多樣，以便使不同的國家在盡可理程序和方法上力求靈活多樣，以便使不同的國家在盡可能協(xié)調(diào)或盡可能接近國內(nèi)會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇。因能協(xié)調(diào)或盡可能接近國內(nèi)會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇。因此，盡管協(xié)調(diào)世界各國會計的工作困難重重，以及不少國此，盡管協(xié)調(diào)世界各國會計的工作困難重

53、重，以及不少國際對國際會計準(zhǔn)則的遵循還存在很大的差距，但國際會計際對國際會計準(zhǔn)則的遵循還存在很大的差距，但國際會計準(zhǔn)則理事會所作的工作還是有效的。準(zhǔn)則理事會所作的工作還是有效的。 遼寧石油化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 372022-5-9二、國際會計師聯(lián)合會（二、國際會計師聯(lián)合會（IFCA ）（International Federation of Accountants）n成立成立 國際會計師聯(lián)合會于國際會計師聯(lián)合會于19771977年年1010月在慕尼黑召開的國際會計師月在慕尼黑召開的國際會計師第第1111次會議上正式成立，其前身是會計職業(yè)界國際協(xié)調(diào)委員次會議上正式成立，其前身是會計職業(yè)界國際協(xié)調(diào)委員會。每會。每5 5年召開一次國際會計師大會。年召開一次國際